Электрическая энергия играет огромную роль в жизни современного человека. Вся наша повседневность завязана на бесперебойной подаче тока. Если произошло намеренное отключение электричества, важно проверить, законно ли это действие или является халатностью со стороны поставщика электрической энергии.
Выясним, как отстаивать свои права в случае незаконного отключения.
Когда прекращение подачи электричества будет являться неправомерным?
Отключение потребителя от подачи электросети должно осуществляться в соответствии с установленными законами и правилами.
Однако возникают ситуации, когда подачу электроэнергии ограничивают специально, незаконно. Какие это ситуации?
- Службы жилищно-коммунального хозяйства не обладают полномочиями на отключение подачи электрической энергии в случае, если есть задолженность за уплату каких-либо коммунальных услуг, но при этом, отсутствует задолженность за электричество (как происходит отключение электроэнергии за неуплату?).
- Обратимся к статье 38 Федерального закона «Об электроэнергетике». В соответствии с этим нормативно-правовым актом запрещается веерное ограничение режима потребления энергии. Это означает, что если имеет место неплательщик, то отключение ему света не должно ущемлять права и законные интересы соседей. В этом случае должен быть введён индивидуальный режим ограничений.
- 1 июля каждого года все субъекты Российской Федерации должны устанавливать список потребителей особо нуждающихся в электрической энергии. Отключение света может иметь социальные, экологические и экономические последствия. Например, на территории помещения проживает больной человек, жизнь которого зависит от работы подключенных аппаратов к сети. Отключение объекта может привести к смерти.
- Незаконным считается отключение, при котором нарушена процедура введения режимов ограничения подачи энергии.
- Незаконным признается отключение на плановый ремонт, если он превышает допустимые сроки.
- Подача электроэнергии не восстановлена спустя двое суток с момента предоставления справки о том, что долг за услуги ЖКХ погашен.
Отключили без уведомления: можно ли это считать законным?
Даже если жилец многоквартирного дома является неплательщикам счетов по коммунальным услугам, прежде, чем оградить его от получения электрической энергии, нужно уведомить об этом любым из предложенных способов.
Уведомление вручается лично под расписку или отправляется заказным письмом с уведомлением. Также, не плательщик должен быть извещен телефонным звонком, объявлением в квитанции, электронным письмом и так далее.
С момента последнего уведомления должно пройти 20 дней, которые даются на погашение задолженности. Если платёж так и не пришёл, то вводится ограничение на потребление электрической энергии на срок 10 дней. Затем, электричество отключат полностью.
Если свет был отключён без каких-либо уведомлений, гражданин имеет право обратиться в Жилинспекцию.
Что считается задолженностью?
В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги (имеются в виду все услуги: например, в одной квитанции может быть счет за тепло и электроэнергию) частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные «санкции», в том числе ограничивать поставку электроэнергии.
Ответственность за необоснованное прекращение энергоснабжения квартир физических лиц
Административная
Административная ответственность может наступить в ситуациях, когда отключение было осуществлено без соблюдения законной процедуры (каков порядок отключения электроэнергии?).
- Можно обратиться к статье 19.1 Кодекса об административных нарушениях. Действия поставщика электроэнергии будут расценены как самоуправство, а наказание будет характеризоваться штрафом в размере от 100 до 300 руб, а для должностных лиц от 300 до 500 руб.
- Если свет отключают очень часто, то можно прибегнуть к статье 7.23 Кодекса об административных правонарушениях. Для должностных лиц сумма штрафа составит от 500 до 1.000 руб, а для юридических лиц от 5000 до 10000 руб. Но только в случае, если выяснится действительное нарушение нормативов обеспечения населения электрической энергией.
- Если энергокомпания – это монополист на рынке энергоресурсов, то в таком случае можно применить статью 14.31 Кодекса об административных правонарушениях. Она свидетельствует о злоупотребление своим доминирующим положением на рынке. Наказание для должностных лиц в размере от 15 000 до 20 000 руб., а для юридических лиц от 300 000 до 1 млн руб.
Уголовная
- Очень часто незаконное отключение энергии можно рассчитать в соответствии со статьей 330 Уголовного кодекса как самоуправство. А это значит, что лицо, которое несет ответственность за отказ в электроснабжении должно подвергнуться штрафу или исправительным работам. Допускается арест и лишение свободы.
- Также в соответствии с пунктом 1 статьи номер 215. 1 УК РФ, если отключение света повлекло за собой какой-либо ущерб, например, вред здоровью и так далее, то в таком случае будет назначен денежный штраф, исправительные работы или вовсе, лишение свободы.
- Если отключение света стало причиной смерти человека, то должностное лицо будет отвечать перед законом в соответствии с пунктом 2 статьи 215. 1 Уголовного кодекса. Наказанием станут принудительные работы, запрет занимать определенные должности.
Комментарий к ст. 215.1 УК РФ
Комментарий под редакцией Есакова Г.А.
1. Объективная сторона характеризуется альтернативно предусмотренными действиями: а) прекращением или б) ограничением подачи электроэнергии либо в) отключением иных источников жизнеобеспечения. Эти действия должны быть незаконными, т.е. совершаться в нарушение установленного законодательством порядка полного или частичного лишения потребителей доступа к электроэнергии и иным источникам жизнеобеспечения.
2. Преступление признается оконченным с момента причинения тяжкого вреда здоровью человека, крупного ущерба (примечание к ст. 216 УК) или иных тяжких последствий (например, дезорганизация работы предприятий, учреждений, организаций).
Что делать, если свет в квартире отключили вопреки нормам закона?
Действовать следует поэтапно:
- Направьте претензию поставщику электроэнергии.
- Если ответ отрицательный или его нет, собирайте пакет документов и готовьте жалобу в госучреждения.
- Дождитесь результата рассмотрения.
- При наличии причиненного ущерба, составляется иск в судебную инстанцию.
Предварительное разбирательство
Куда обращаться?
- Во-первых, претензию нужно направить в компанию, которая является поставщиком электрической энергии. Это ваша управляющая компания, Энергосбыт или ТСЖ.
- Если обращение так и осталось без ответа, необходимо отправить жалобу в Роспотребнадзор, прокуратуру или районную администрацию.
- Если в результате отключения света возник ущерб, то попытайтесь привлечь поставщика к ответственности. Для этого нужно подать иск в районный суд.
Необходимые документы и доказательства
Если имеет место незаконное отключение электроэнергии, важно сначала определить, в какую организацию обращаться.
- Если вы составляете жалобу, обращайтесь с ней в Роспотребнадзор, Жилищную инспекцию или прокуратуру, в таком случае вам нужно предоставить ответ от поставщика, которому вы ранее подавали жалобу.
- Прикладываются квитанции об оплате электроэнергии, документ о праве собственности на жилое помещение.
- Также, могут иметься и другие доказательства, например, письменные показания соседей, которые также рассказывают о незаконном отключении.
Составление жалобы
Жалоба составляется на белом листе формата А4.
- В верхней части указываются инициалы и должность сотрудника прокуратуры (Роспотребнадзора), которому подается жалоба.
- Ниже указывается адрес расположения государственного органа.
- Указываются инициалы обратившегося, вместе с контактными данными. Адрес проживания и прописки.
- Устанавливается дата.
- В середине указывается наименование документа.
- Жалобы могут быть коллективными или отправлены лично от вас.
- Нужно указать, где вы проживаете, являетесь ли собственником помещения, в котором систематически отключается свет.
- Указываются обстоятельства, которые предшествовали отключению электроэнергии. Возможно, это нарушение поставщиком своих обязанностей или ваша неуплата услуг, но при отсутствии уведомления от поставщика.
- Нужно сделать указание, что за свет платим каждый месяц, но услугу подачи электрической энергии все равно отключили.
- Указывается информация, когда был отключён свет, как отреагировали на вашу просьбу о включении поставщики электрической энергии.
- Также, идёт требование о произведении перерасчета платы за электрическую энергию, а также требования о включении.
- Ставится дата и подпись.
- Потребитель дает согласие на обработку своих персональных данных.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-14-90
В зависимости от особенностей индивидуальной ситуации, текст жалобы может меняться.
Сроки ее рассмотрения
В соответствии с ФЗ-59 от 02.05.2006 года, обращения от граждан должны рассматриваться в срок до тридцати дней со дня, когда было зарегистрированно ваше обращение, это прописанно в статье 12.
Судебное разбирательство
Исковое заявление в суд
Исковое заявление составляется на белом чистом листе формата А4.
- В правой части указывается наименование судебной инстанции, где будет рассмотрено дело.
- Ещё ниже указывается информация об истце, с указанием контактных номеров телефонов и адреса проживания.
- В середине строки указывают слово «Исковое заявление».
- Ниже излагаются обстоятельства дела со ссылками на законодательство РФ.
- Устанавливается, в каком помещении была отключена электроэнергия, какие причины этому предшествовали. Что является прямым нарушением прав, интересов и законных требований истца.
- При необходимости, укажите состояние зафиксированных показаний приборов учета электрической энергии.
- Устанавливаются требования о перерасчете электрической энергии, которая не была потреблена в связи с отключением, а также требование о включении электрической энергии.
- Если был нанесен ущерб, о нём тоже нужно рассказать.
- Дополнительно можно взыскать моральный вред, упущенную выгоду и так далее.
- Перечисляется список приобщённых документов.
- Ставится дата и подпись.
Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:
8 (800) 350-14-90
Сроки процедуры
Если дело подается в мировой суд, то исковое заявление рассматривается до истечения календарного месяца, ст. 154 ГПК РФ, после чего назначается дата заседания.
Госпошлина и прочие финансовые траты
В ходе процесса возможно вам потребуются услуги адвоката. Если суд признает вину за ответчиком, эту сумму можно взыскать с него.
Сумма государственной пошлины зависит от цены иска, регулируется это ст. 333.19 НК РФ. Если он меньше 20000 руб., то сумма государственной пошлины составит 4% от суммы, но не менее 400 руб. Если стоимость выше, то сумма увеличивается.
Если ущерб ввиду отключения света не был нанесен и требования в исковом заявлении не носят имущественный характер, то сумма государственной пошлины для физических лиц составит 300 руб, а для организаций 600 руб. в соответствии с пунктом 1 статьи 333.19 Налогового кодекса.
Причин для отключения электричества множество: аварии на электросетях, плановые ремонтные работы, долги по оплате за свет. Каждая ситуация имеет свои ограничения. Куда обращаться при частых перебоях, как собственнику отказаться от электроснабжения, а также имеет ли право председатель СНТ или управляющая компания остановить подачу электроэнергии — читайте в наших материалах.
