Какие преступные деяния попадают под нормы ст. 190 УК РФ

190 статья УК РФ относится к тем нормам закона, которые применяются нечасто. Она отражает суть преступления и меры наказания за преступления, связанные с культурными ценностями страны, вывезенными за ее пределы, с целью дальнейшего сбыта или получения прибыли. В силу этой характеристики данная статья включена в раздел экономических преступлений.
Многоканальная бесплатная горячая линия Юридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00

Москва и область: +7 (495) 662-44-36

Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Преступления в сфере предметов искусства и национального достояния

Анализ имеющейся судебной практики показывает, что подобные криминальные деяния совершаются людьми, причастными к работе музеев, частными коллекционерами, искусствоведами и иными лицами, чья профессиональная деятельность связана с культурным наследием страны.

Предметы живописи, искусства, артефакты, исторические документы, редкие книги, иконы и все, что составляет историческую, культурную ценность для государства, нередко становятся объектами преступных деяний.

К таковым относят:

• картины, гравюры, иконы;
• книги и исторические документы;
• предметы быта;
• драгоценные украшения, имеющие историческую ценность;
• археологические находки.

В основной массе случаев ценные предметы вывозятся за пределы страны с целью их последующей продажи коллекционерам. После выяснения обстоятельств незаконной продажи, на лиц допустивших или совершивших подобные незаконные действия, возлагается ответственность за их возвращение в пределы страны.

Невыполнение таких указаний – это правонарушение, попадающее под нормы ст. 190 УК РФ, дающей определение преступлениям, связанным с невозвратом в пределы государства вывезенных предметов искусства и культуры.

В ряде ситуаций вывоз предметов искусства за пределы страны изначально не имеет криминального характера, например, с целью демонстрации или исследований, но возврат вывезенных артефактов произведён не своевременно или они не возвращены вовсе – в таких ситуациях также имеет место невозвращение на территорию российской федерации культурных ценностей.

Что такое культурные ценности – примеры

Под ними понимаются материальные и нематериальные объекты и произведения культуры, которые были созданы человеком в результате творческого процесса. Они имеют художественную и имущественную ценность, оказывают эстетическое воздействие на человека, имеют значение для археологии, истории, литературы, искусства, науки.

Это понятие было введено в 1954 году Гаагской конвенцией о защите культурных ценностей. В юридической науке каждого государства оно трактуется по-своему, но в общем и целом совпадает с приведенным выше.

К культурным ценностям относятся старинные иконы, картины, скульптуры и прочие объекты, которые представляют интерес с эстетической и исторической позиций. Они относятся к категории культурного наследия каждой отдельной страны, то есть к тому, что передается из поколения в поколение потомкам.

Законы и обязанность вывоза и возвращения культурных ценностей на территорию РФ

Этот порядок регулируется следующими нормативно-правовыми актами:

• Закон РФ №4804-1 от 15.04.1993 г. (содержит правила по ввозу или вывозу подобных ценных объектов);
• Приказ Россвязьохранкультуры №117 от 14.03.2008 г. (в нем перечислены те культурные ценности, для вывоза с территории РФ которых требуется наличие специального свидетельства);
• Указ Президента РФ №155 от 08.02.2011 г. (трактует некоторые вопросы касательно культурных ценностей в РФ);
• Постановление Правительства РФ №590 от 20.07.2011 г. (регулирует вопросы работы Министерства культуры РФ);
• ст.3 Закона РФ от 09.10.1992 г. (содержит основы законодательства России о культуре);
• Постановление Правительства РФ №322 от 27.04.2001 г. (устанавливает процесс осуществления экспертизы и контроля за вывозом подобных предметов).

Это не полный список всех нормативно-правовых актов. Есть еще законодательные акты, утвержденные субъектами РФ и органами местного самоуправления.

Предмет и состав преступления

Как уже было отмечено выше, вывоз предметов, составляющих национальное достояние страны, не всегда носит криминальный характер, но последующие действия ответственных лиц, а именно несвоевременный возврат вывезенных предметов, становится основанием для квалификации их действий в качестве преступных.

Объект криминальных деяний – это предметы искусства, археологические находки и артефакты, имеющие историко-художественную ценность для страны.

К таковым относят и те, что присутствуют в частных коллекциях, а также находятся в музеях, их хранилищах и иных приравненных к ним учреждениях.

Анонс последних примеров подобных криминальных событий показывает, что к уголовной ответственности привлекаются должностные лица и сотрудники подобных организаций и учреждений. Сей момент предусмотрен и самой нормой закона, определяющей субъект преступления, как специальный, то есть им может стать только должностное лицо.

В комментариях к статье даётся пояснение о том, что действия по вывозу за границу предметов её культурного наследия может быть осуществлён только должным или иным уполномоченным на то специальным актом лицом. Именно документом, дающим право вывоза, обозначается срок возврата вывозимого артефакта в пределы страны – дата, месяц и год возвращения.

Криминалистический анализ преступного деяния строится именно на основании такого документа:

1. Так, субъект обязан вернуть вверенные ему предметы культурного достояния в обозначенный сим актом период или срок.
2. Если последний умышленно не предпринимает действий по исполнению данного указания, в них усматривается преступный умысел и основания для квалификации его деяний по 190 статье уголовного законодательства.

Исходя из этого момента, складывается и состав криминального действия, а, если точнее, то бездействия. Так, независимо причин, по которым предметы культурного достояния были вывезены за рубеж, отсутствие действий по их возвращении может быть квалифицировано, как преступное бездействие, если оно не обусловлено непреодолимой силой или комплексом уважительных причин или независящих от субъекта факторов.

Преступное деяние считается завершённым с того момента, когда произошло нарушение сроков возврата.

Таким образом, говорить о возможной незавершённости преступного деяния в таких ситуациях не приходится.

Рассматривая цикл судебных практик, применяющих выше обозначенную норму, можно отметить минимум используемых характеристик при квалификации преступления. Одновременно с этим, действия субъекта могут рассматриваться в качестве умышленного хищения вещей, составляющих национальное достояние.

Комментарий к статье 190 Уголовного кодекса РФ

Комментарий под редакцией Рарога А.И.

1. Преступление нарушает отношения в сфере внешнеэкономической деятельности РФ.

2. Предметом преступления являются предметы художественного, исторического и археологического достояния народов РФ и зарубежных стран. Положение “Об особо ценных объектах культурного наследия народов Российской Федерации”, утвержденное Указом Президента РФ от 30 ноября 1992 г. N 1487, относит к таким предметам объекты, представляющие собой материальные, интеллектуальные и художественные ценности эталонного или уникального характера с точки зрения истории, археологии, культуры, архитектуры, науки и искусства, находящиеся в любой форме собственности.

Предметами художественного достояния народов РФ и зарубежных стран являются картины и рисунки ручной работы, иконы, гравюры, литографии, произведения декоративно-прикладного искусства (изделия из стекла, керамики, дерева, металла), памятники или их фрагменты, старинные книги и рукописи, почтовые марки, старинные монеты и другие движимые предметы материального мира. Предметы исторического достояния – это исторические ценности, связанные с развитием общества и государства, истории науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности выдающихся личностей. Предметами археологического достояния закон считает предметы и фрагменты, полученные в результате раскопок (ст. ст. 6 и 7 Закона РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-1 “О вывозе и ввозе культурных ценностей”).

В Российской Федерации ведется Единый государственный реестр культурного наследия как единая информационная система, включающая в себя банк данных. Каждому объекту присваивается номер, определяется категория историко-культурного наследия, собственнику выдается паспорт (ст. ст. 15, 20, 21 указанного Закона).

Некоторые особо ценные объекты включаются в Список всемирного наследия, установленный в соответствии с Конвенцией об охране всемирного культурного и природного наследия Комитетом всемирного наследия при ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО).

3. Преступление характеризуется бездействием – невозвращением в установленный срок указанных предметов, вывоз которых запрещен. Допускается вывоз таких предметов только на срок, и законом устанавливается порядок их обязательного возврата. Временный вывоз возможен с согласия Министерства культуры РФ, Государственной архивной службы России, Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия, Федеральной таможенной службы и других органов исполнительной власти на территорию иностранного государства в целях проведения выставок, реставрационных или научно-исследовательских работ.

Невозвращение указанных предметов означает вывоз на законных основаниях и оставление данных предметов на территории иностранного государства после окончания обусловленного договором срока, при отсутствии объективных обстоятельств, препятствующих их возврату (военные действия, стихийные бедствия и другие причины). Преступление признается оконченным по истечении срока, обязательного для возврата вывезенных ценностей, при наличии реальных условий для их возврата.

4. Преступление совершается с прямым умыслом.

5. Субъектом преступления может быть любое частное лицо или руководитель организации, ответственные за возвращение указанных ценностей.

Вопрос об ответственности

В самой норме закона предусматриваются три варианта наказания:

• 5 лет исправительных работ;
• до 8 лет пребывания в местах лишения свободы;
• штраф в сумме до 1 миллиона рублей.

В зависимости от размера причинённого ущерба и личности преступника, а также отсутствия или наличия отягчающих моментов, судья вправе назначить их отдельно, а также в совокупности.

Кроме того, если факт хищения будет доказан, то будут применяться меры наказания и по данной статье.

Судебная практика: приговоры и наказание по ст. 190 УК РФ

• Решение Верховного суда: Определение N 203-АПУ17-21… ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 203-АПУ17-21 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ Москва 31 августа 2021 г. Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного…
• Решение Верховного суда: Постановление N 310П13 от… ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № 310-П13 г. Москва 23 января 2014 г. Президиум Верховного Суда Российской Федерации…
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от… ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 декабря 2002 г. N 29 О СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПО ДЕЛАМ О КРАЖЕ,…
• Постановление ЕСПЧ от 14.02.2017 ЕВРОПЕЙСКИЙ СУД ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА ТРЕТЬЯ СЕКЦИЯ ДЕЛО «МАСЛОВА (MASLOVA) ПРОТИВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (Жалоба N 15980/12) ПОСТАНОВЛЕНИЕ…
• Определение Конституционного Суда РФ от 13.03.2018 N 578-О КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОПРЕДЕЛЕНИЕ от 13 марта 2018 г. N 578-О ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЖАЛОБЫ ГРАЖДАНИНА…
• Постановление Президиума Верховного Суда РФ от… ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 декабря 2018 г. N 126-П18 О ВОЗОБНОВЛЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПО ДЕЛУ ВВИДУ НОВЫХ…
• Решение Верховного суда: Определение N 56-КГ16-46 от… ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 56-КГ16-46 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 6 марта 2017 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда…
• Решение Верховного суда: Определение N 56-КГ16-46 от… ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ № 56-КГ16-46 ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 6 марта 2017 г. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда…
• Постановление Пленума Верховного Суда РФ от… ПЛЕНУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15 ноября 2021 г. N 48 О ПРАКТИКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СУДАМИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕГО ОСОБЕННОСТИ…
• Судебная коллегия по уголовным делам, апелляция:… ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело №72-АПУ 17-21 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ г. Москва 04 октября 2021 г. Судебная коллегия по уголовным делам…

Как не стать жертвой мошенника

К сожалению, жертвой может быть каждый. Единого способа избежать такой участи нет. Поэтому существуют универсальные правила, которым необходимо следовать:

• мошенничество – это интеллектуальное преступление. Поэтому гарантом вашей безопасности должны быть бдительность, критичный ум и здравый смысл;
• не стоит доверять незнакомым людям;
• не стоит сообщать информацию о себе и своих близких;
• необходимо больше задавать вопросов, уточнять детали, анализировать полученную информацию;
• не принимать поспешных решений, поскольку мошенники очень часто совершают преступления путем влияния на психику человека;
• необходимо обратиться в правоохранительные органы с заявлением о мошенничестве. В одной из наших статей написано о том, как написать заявление о преступлении в полицию.

Предоставлено SendPulse

Квалифицирующие признаки мошенничества

Статья мошенничество в УК Украины построена из четырех частей, каждая из которых имеет свои квалифицирующие признаки, а именно:

• Повторность – это совершение двух или более преступлений, которые предусмотрены одной статей или одной частью статьи. Как правило, этот признак очень популярен среди мошенников.

Повторности не будет, если за ранее совершенное преступление:

1. мошенник был освобожден от уголовной ответственности;
2. судимость была снята /погашена в установленном порядке;
3. прошли сроки давности для привлечения лица к ответственности.

Также Уголовным кодексом установлено, что для данного преступления повторность будет составлять совершение иных преступлений, предусмотренных другой статьей, а именно кражи, грабежа, разбоя и иных.

• Мошенничество совершается по предварительному сговору группой лиц, если в нем участвовали несколько лиц (два или более), заранее договорившиеся о совместном совершении.
• Значительным убытком является причинения вреда на сумму от 100 до 250 необлагаемых минимумов доходов граждан. При квалификации по данному признаку обязательно учитывается материальное положение потерпевшего.
• Преступление считается совершенным в больших размерах, если оно было совершено на сумму от 250 до 600 необлагаемых минимумов доходов граждан.
• Мошенничество с использованием электронно-вычислительной техники проявляется в проведении незаконных операций, направленных на получение чужого имущества или права на него, используя обман или злоупотребление доверием. При этом данный квалифицирующий признак может быть установлен только в операциях, которые невозможны без электронно-вычислительной техники (например, электронные платежи, операции по безналичным расчетам).
• Мошенничеством в особо крупных размерах считается совершение преступления на сумму от 600 и более необлагаемых минимумов доходов граждан.
• Преступление считается совершенным организованной группой, если в нём участвовала устойчивая группа лиц, заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений. Этот вид является очень опасным и сложно раскрываемым.

Подводим итоги по теме мошенничества:

1. Мошенничество в УК Украины – это незаконное присвоение чужого имущества или приобретение права на него путём обманаили злоупотребления доверием.
2. Основными способами совершения мошенничества являются обман и злоупотребление доверием. Результатом таких действий является добровольная передача потерпевшим имущества или права на него мошеннику.
3. Размер наказания зависит от наличия или отсутствия квалифицирующих признаков при его совершении.

Пожалуйста, поделитесь этой статьей в соцсети!

Другие статьи этой рубрики
• Как судят за неумышленное убийство и умышленное: ст. 115 ККУ
• Что нового внёс закон о домашнем насилии
• Как проводится допрос потерпевшего следователем
• О возмещении имущественного ущерба, причиненного преступлением
• Как наказывают за лёгкие телесные повреждения по ст. 125 ККУ
• Как подать гражданский иск в уголовном деле