Среди множества функций, возложенных на полицию в нашем государстве, важнейшими являются предотвращение преступных деяний и охрана общественного порядка. Для этого сотрудникам полиции предоставлены широкие полномочия, в том числе такая мера воздействия на правонарушителей как задержание. Под задержанием понимается ограничение свободы гражданина на срок до 48 часов.
При задержании нарушитель может оказать сопротивление полиции, чаще всего в тех случаях, когда он считает его незаконным. Поэтому важно знать, кого имеют право задерживать полицейские, каким образом происходит процедура, какие права есть у задержанных. Все эти сведения изложены в Законе «О полиции», УПК и КоАП РФ.
Какими полномочиями обладает полиция
Для обеспечения общественной безопасности и охраны правопорядка, полицейские наделены рядом полномочий. Они перечислены в Федеральный закон №3 «О полиции», где в том числе указывается право на:
- Проверку документов граждан.
- Возможность остановки и досмотра автомобиля.
- Установление личности гражданина.
- Проведение обыска и опросов.
- Ограничение передвижения и доставку гражданина в участок.
- Требование покинуть место преступления.
- Требование прекратить незаконные действия.
- Физическое воздействие и применение спецсредств.
- Доставку граждан, находящихся под действием алкоголя или наркотиков в больницу;
- Охрану лиц, взятых под защиту.
- Проверку документов в организациях.
Приведенные полномочия действительны, когда полицейский находится при исполнении служебных обязанностей и должны обосновываться. Для проверки документов или осмотра автомобиля, у сотрудника полиции должны иметься основания.
Обратите внимание!
Представитель власти всегда может сослаться на подозрительное поведение гражданина или ориентировку.
Законность требований
Задержание лиц, совершающих правонарушения такой направленности, связано с некоторыми особенностями правоприменительного характера:
- действующей презумпцией;
- предусмотренных законом требований полиции;
- использованием конкретной формулировки;
- существованием однотипных характеризующих факторов статей 20.1 и 19.3 административного кодекса;
- отсутствием определённости понимания формулировок «сопротивляться», «не повиноваться», «препятствовать», «не выполнять»;
- наличием оснований для применения к виновному норм уголовного закона.
Административным законодательством за неповиновение сотруднику полиции предусмотрена ответственность по статье 19.3 КоАП Российской Федерации.
Полицейский сегодня наделён полномочиями по защите гражданского общества от незаконных проявлений. Федеральный закон определил конкретные права работника МВД:
- Предъявлять законные требования физическим и иным лицам по недопущению незаконных проявлений.
- Осуществлять проверку удостоверяющих личность документов и документов наделяющих конкретных лиц какими-либо полномочиями.
- Пользоваться транспортом организаций и физических лиц для предупреждения преступных деяний, вывоза людей из опасной зоны или транспортировки в лечебные учреждения.
- Выдвигать требования виновным в совершении незаконных действий, не покидать место преступления, осуществлять задержание с последующим помещением таких лиц в отделы полиции.
- Использовать и применять имеющиеся на вооружении средства, а также физическую силу.
Непростая ситуация возникает при наличии полномочий по пресечению противоправных действий, связанных с неподчинением требованиям работника полиции, исполняющего функции охраны порядка.
Такое положение связано с определением соотношения количества гражданских прав и имеющихся обязанностей представителей власти. Уклон в сторону приведёт либо к злоупотреблению властью, либо к господству населения над органами правопорядка.
Весь негатив проявлений неподчинения представителю силовых структур в первую очередь направлен в адрес работников МВД, ежедневно контактируют с гражданами на службе:
- участковые полиции;
- работники патрульной службы;
- сотрудники ДПС.
Из года в год количество неповиновений данным категориям не уменьшается. Осознанный характер силового неподчинения делает такие правонарушения опасными для общества.
Что грозит за сопротивление сотруднику полиции по Уголовному Кодексу РФ
Конкретной статьи за сопротивление сотруднику полиции в Уголовном кодексе РФ не предусмотрено. Она есть в Кодексе об административных правонарушениях, где предусмотрено наказание за неповиновение законному требованию сотрудника. Санкция составит 500 – 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15-ти суток.
Вас консультируют лучшие квалифицированные юристы
Бесплатно: Наши адвокаты оказывают бесплатную первичную консультацию по любым юридическим вопросам. 90% процентов дел решаются одной бесплатной консультацией.
Круглосуточно: по недвижимости в онлайн-чате, либо позвоните по телефону горячей линии круглосуточно и без выходных
Если неповиновение сопровождалось совершением мелкого хулиганства, сумма штрафа составит 1000 – 2500 рублей, а срок ареста остается неизменным, составляя 15 суток. Указанные меры приводятся в ст. 19 и 20 КоАП.
Уголовное наказание за сопротивление полицейскому установлено несколькими статьями УК РФ, но квалификация деяния идет по другим основаниям. Например:
- хулиганство, то есть грубое нарушение общественного порядка, сопровождавшееся сопротивлением полицейскому, наказывается сроком до 7-ми лет лишения свободы. Соответствующие положения предусмотрены ст. 213 УК РФ;
- публичное оскорбление представителя полиции, чревато штрафом до 40 000 рублей, обязательными или исправительными работами до 1-го года. Меры устанавливает 319. Ст. УК РФ;
- угроза применения насилия и применение насилия в отношении полицейского, влечет соответственно штраф до 200 000 рублей или лишение свободы до 5-ти лет. При реальной опасности деяния для жизни и здоровья сотрудника, наказание увеличивается до 10-ти лет. Санкции предусмотрены ст. 318 УК РФ;
- посягательство на жизнь полицейского наказывается пожизненным заключением, соответствующие меры предусмотрены ст. 317 УК РФ.
Уголовная ответственность
Нормы уголовной ответственности к лицу, оказавшему сопротивление в момент его ареста сотрудниками полиции, применяются лишь в исключительных случаях. Эти случаи выражаются в ситуациях, когда работникам полиции действительно грозила реальная опасность, например:
- если задерживаемый оказал активную борьбу и применил физическую силу;
- если сотруднику полиции был причинен вред здоровью;
- если в адрес представителю правоохранителей звучали реальные угрозы их жизни и т.д.
Уголовная ответственность может быть установлена и в иных случаях, если суд решит, что в этом имеется явная необходимость. При этом наказание выражается в следующих мерах:
- Назначение денежного штрафа в определенном размере, а также установление обязательных исправительных работ.
- Штраф в крупном размере, а также исправительные работы на срок до 5 лет и арест – до полугода. Данные меры применяются в том случае, если здоровью члена полиции, либо здоровью его близких, был причинен явный вред.
- Лишение свободы – на срок до 10 лет, в том случае, если причиненный ущерб здоровью был признан судом тяжким.
Самая строгая мера наказания – максимально продолжительное тюремное заключение, будет назначена в том случае, если во время ареста подозреваемого, наступила смерть сотрудника полиции, которая стала результатом проявленного сопротивления.
В большинстве положений УК РФ, сам зафиксированный факт оказания активного сопротивления работникам полиции является отягчающим обстоятельством, а также квалифицирующим признаком. Именно при наличии данного факта к виновному лицу могут быть применены более серьезные меры ответственности.
Существующая судебная практика показывает, что во время классификации данного вида преступления, у сторон могут возникать споры относительного самого факта оказания сопротивления. Естественно, подозреваемый пытается доказать, что ничего подобного не происходило, и что все обвинения в его адрес являются абсолютно беспочвенными. В таком случае суд рассматривает протокол, который всегда составляется работниками правоохранительных органов при исполнении ими служебных обязанностей.
Виновное лицо, в свою очередь, имеет право сослаться и на неправомерные действия уполномоченных лиц. Как правило, такие действия могут быть выражены в применении излишней физической силы, побоев, несоблюдении действующего порядка и существующих норм. Если на суде данный факт подтвердится, судебный орган вправе отменить ранее установленные меры наказания в отношении виновного.
Автор статьи
Дмитрий Леонов
Стаж работы 15 лет, специализация — жилищные, семейные, наследство, земельные, уголовные дела.
Рейтинг автора
721
Написано статей
712
Об авторе
Сопротивление при задержании
Действия гражданина могут квалифицироваться как хулиганство или оскорбление сотрудника. Избежать такого развития событий поможет предельно корректное поведение. Ни в коем случае нельзя громко кричать, нецензурно выражаться, высказывать оскорбления, делать резкие движения.
Неподчинение и сопротивление выражаются в:
- Отказе выполнять распоряжения сотрудника: ложиться на землю, бросать оружие, поднимать руки над головой.
- Отказе прекращать преступные действия.
- Применении ответной силы и оружия.
- Попытке сбежать от полицейского.
Любое из перечисленных действий является отягчающим при вынесении наказания судом, а непосредственные меры приводятся в статьях перечисленных выше.
Неповиновение и сопротивление в чем разница
Сопротивление и неповиновение – две формы неисполнения требований сотрудника полиции, грань между которыми тонка. Неповиновение носит пассивный характер и может выражаться в отказе или игнорировании предъявить документы по требованию полицейского, находящегося при исполнении.
Так, неповиновение может быть путем:
- призывов в открытой форме не исполнять требования полиции;
- групповое или одиночное;
- распространение сведений, способных привести к массовым волнениям.
Сопротивление выражается в активном противодействии сотрудникам полиции с целью помешать им исполнить свои обязанности. При этом возникает опасность для жизни и здоровья полицейских, а так же подрывается их авторитет.
Оба деяния являются следствием желания избежать ответственности за правонарушение или ношение запрещенных предметов или веществ.
Что делать при незаконных действиях полицейского
Законом «О полиции» действия сотрудников строго регламентируются. Им запрещено применение излишней силы, нанесение побоев, неправомерные действия в отношении граждан. При задержании сотрудник полиции обязан:
- Представиться и предъявить служебное удостоверение.
- Сообщить причину задержания, обосновав свои действия.
- Разъяснить гражданину его права и обязанности: звонок близким, юридическую поддержку.
Задержание представляет собой ограничение в передвижении гражданина, сроком от 3-х до 48-ми часов. Ему должны обеспечить безопасное содержание, медпомощь (при необходимости), питание (в зависимости от сроков содержания в участке).
Нарушение любого из перечисленных пунктов, является основанием для последующей жалобы на действия сотрудника. Адресатами выступают территориальные подразделения УСБ Полиции и Прокуратура.
Обратите внимание!
В процессе задержания, важно сохранять спокойствие, не переходить на повышенный тон и прибегать к физическому воздействию. Все это только усугубит ситуацию, даже если изначально полицейский неправ.
При проверке документов, паспорт демонстрируется в своих руках. Изымать его сотрудник не имеет права, о чем указывает памятка на последней странице документа.
Профилактические меры
В РФ существует несколько мер профилактического характера, которые направлены на предотвращения рассматриваемых преступлений:
- улучшение материального обеспечения населения, что уменьшает число недовольных граждан;
- постановка на учет и проведение разъяснительной работы с лицами, которые отбывали наказание за подобные правонарушения;
- профессиональная переподготовка сотрудников правоохранительных органов;
- создание условий по неотвратимости привлечения к ответственности для лиц, совершивших преступления подобного характера;
- использование СМИ для обнародования фактов привлечения к ответственности лиц, оказавших сопротивление представителям государственной власти.
Существенное снижение количества сопротивлений сотрудникам ОВД происходит в случае реализации комплекса социальных мер, поддержки населения:
- стабильность социальной составляющей жизнедеятельности граждан;
- просвещение граждан в правовой сфере;
- приобщение населения к культурным ценностям;
- формирование положительного мнения о работе правоохранительных органов.
Не менее важной составляющей в борьбе с сопротивлениями при задержании полиции является снижение уровня криминализации населения:
- борьба с проявлениями преступных наклонностей;
- правильное воспитание человека;
- исправления на психологическом уровне для лиц, которые уже совершали подобные деяния.
Какие действия могут привести к ответственности
Наказание следует за отказ выполнять требования, а именно демонстрировать документы, следовать за полицейским в отдел или открывать багажник авто и активные действия. Они выражаются в словах и действиях (хватании полицейского за руки, толчках, ударах).
Если в первом случае, дело чаще всего обходится мелким штрафом до 1000 рублей или 15-ю сутками ареста, то оскорбление и физическое насилие в отношении сотрудника влечет уголовное наказание.
Закон требует от гражданина выполнить требования представителя власти и уже потом (при несогласии) оспорить их путем подачи жалоб и судебных исков.
Характеризующие признаки неповиновения
Комментарий к статье 19.3 называет в качестве объекта определённые требования к управлению обществом.
Объективность противоправных действий состоит:
- в неподчинении, совершившего правонарушение, законному указанию сотрудника полиции;
- из безразличного отношения к замечаниям блюстителя закона;
- из демонстративного отказа исполнить распоряжение сотрудника или длящегося бездействия;
- в препятствовании в любой форме исполнению работником полиции служебного долга.
Статья определяет, что указания являются законными и отдаются представителем власти, который находится на службе, в предусмотренной нормативными документами для каждого случая форме.
Субъектом являются лица шестнадцатилетнего возраста. Субъективность заключается в наличии умышленных действий виновного.
Незаконные действия объекта (применение физического насилия, высказывания, унижающие достоинство, использование нецензурных выражений) приводят к совершению данного правонарушения субъектом. В любом случае субъект совершит свои противоправные деяния, если будет морально готов на оказание неповиновения.
Нюансы
Оформление и направление жалобы на полицейского сопровождается строгими требованиями и рядом нюансов, которые следует принимать во внимание на практике:
- В процессе проверки материалов, представленных в жалобе, руководство может назначить и провести служебную проверку в отношении нарушителя. В таком случае, если будет доказана вина последнего, он привлекается к дисциплинарной ответственности.
- Жалобу можно подать также в Общественную палату, которая занимается контролем и проведением проверок всех органов государственной власти. Для того, чтобы подать обращение онлайн, можно воспользоваться ссылкой: eis.oprf.ru
- В РФ действует Совет по правам человека, который частные жалобы граждан рассматривает редко. Однако, если нарушение было существенным, оно может попасть на исследование в СПЧ.
- Любое нарушение законов и прав человека может стать предметом рассмотрения обращения Президентом РФ. Для этого можно заполнить форму по ссылке: letters.kremlin.ru Следует понимать, что жалоба в адрес главы государства будет также перенаправлена в территориальный ОВД, сотрудник которого допустил нарушение.
- Если в жалобе представлены неполные или неверные сведения о нарушении, либо содержит угрозу имуществу (жизни и здоровью) человека, рассматриваться она не будет.
Заявление с жалобой в суд на полицейского
Судебные инстанции реализуют контроль и надзор за работой сотрудников правоохранительного органа (ст. 51 ФЗ «О полиции»). При этом, порядок судебного порядка обжалования деятельности полицейского отражен в Кодексе административного судопроизводства (далее – КАС РФ). В соответствии со ст. 4 КАС РФ, каждое заинтересованное лицо может обратиться в суд за защитой своих прав. В разрезе судопроизводства полиция, в адрес которой направлено требование по спору, представляет собой административного ответчика (ст. 38 КАС РФ). В соответствии со ст.124 КАС РФ, административный иск может содержать требования о признании решения, действия или бездействия полицейского незаконным полностью или в отдельной части. Последовательность действий в случае подачи жалобы в суд на полицейского выглядит следующим образом:
- Подготовка искового заявления, а также приложений к нему.
- Выбор судебной инстанции. В соответствии с п.1 ст.22 КАС РФ, выбирать нужно тот районный (городской) суд, который расположен по месту расположения отделения МВД и полицейского, нарушившего права человека.
- Подача иска в суд любым удобным способом. Для того, чтобы не затягивать процесс, рекомендуем направлять документы лично через канцелярию.
- По факту передачи материалов, сотрудники канцелярии ставят штамп и порядковый номер заявления.
- Явка в судебное разбирательство, дата и время которого устанавливаются в извещении суда, направляемого участникам производства.
- Принятие участия в разбирательстве путем устного подтверждения заявленных требований, дополнительного направления ходатайств, предоставления доказательств.
- Получение решения суда, обязательного для исполнения.
Ссылки на КАС РФ используются по общему правилу и касаются большинства случаев нарушения законов сотрудниками полиции. При этом, если речь идет о производстве по уголовному делу и работе следователей (дознавателей), необходимо ссылаться на ст. 125 УПК РФ. Независимо от вида производства, порядок действий остается единым.
Срок подачи жалобы на дознавателя или следователя по уголовному делу не ограничивается законодателем, то есть заявитель может это сделать в любой момент. При этом, продолжительность рассмотрения заявления судьей составляет 5 дней (п. 3 ст. 125 УПК РФ).
Внимание
Во всех остальных случаях срок обжалования составляет 3 месяца с момента, когда лицу стало известно о нарушении (п. 1 ст. 219 КАС РФ). При этом, срок рассмотрения жалобы в суде составляет 2 месяца (п. 1 ст. 141 КАС РФ).
Заявление в суд должно быть оформлено грамотно и правильно, в противном случае судья может отказать в рассмотрении материалов. Для правильного составления рекомендуем обратиться за помощью к онлайн консультанту.
Как осуществляется подача жалобы на сотрудников полиции и каким образом происходит ее рассмотрение
После написания вами жалобы (административного иска в суд) вы можете отправить ее в соответствующую инстанцию двумя традиционными способами: лично или же почтовым отправлением. Помимо этого, в наше время появилось возможность подачи жалобы по электронной почте (в суд не всегда такая возможность предусмотрена). В частности, если вы посетите официальный сайт любой прокуратуры вашего города, то обратите внимание на то, что там есть так называемая онлайн-приемная. Такой электронный сервис создан как раз для подачи различных жалоб. Если вы решили воспользоваться этим сервисом, то в обязательном порядке укажите электронный адрес, на который можно будет отправить вам сведения о принятых по вашему обращению мерах.
Если вы пожелали подать жалобу лично, то обычно это делается через канцелярию того или иного органа. Так, в канцелярии прокуратуры при регистрации вашей жалобе на ее копии, которая будет дана вам на руки, ставится отметка с указанием даты ее принятия и должностного лица, который будет заниматься вашим делом. У него вы и можете уточнять о его продвижении по телефону или записавшись на прием.
По результатам проведенной проверки должно быть вынесено соответствующее решение, о котором в обязательном порядке должен быть уведомлен автор жалобы. Такое уведомление обычно направляется в конверте по почте или же электронным письмом. Помимо этого, можно указать в обращении о том, что ответ на него вы желаете забрать лично в руки. Тогда его можно будет получить в канцелярии соответствующего органа под роспись. В случае, если принятым по жалобе решением заявитель остался недоволен, он имеет полное право обжаловать его в вышестоящую инстанцию или в суд. Еще раз напомню, что при обращении в суд необходимо соблюдать процессуальный порядок.
Права сотрудников ГИБДД
По статистике граждане РФ чаще общаются с сотрудниками ГИБДД, чем с другими представителями правоохранительных органов. В подобных случаях невыполнение законных требований встречается достаточно часто. Закон наделил сотрудников ГИБДД следующими правами:
- проверка документов осуществляется у лиц, в отношении которых имеется подозрения в совершении преступных деяний;
- запрашивать документы для осуществления необходимых проверок;
- требовать от граждан покинуть место происшествия;
- сопровождать граждан в больницу и другие учреждения в случае реальной угрозы их жизни и здоровью.
Остановив водителя на дороге, представитель ГИБДД, прежде чем осуществлять какие-либо действия должен:
- Громко и четко представиться, назвав имя, фамилию, звание;
- представить для ознакомления свое служебное удостоверение;
- объяснить свои требования.
Если поведение инспектора ГИБДД неправомерно, водитель имеет право подать жалобу вышестоящему руководству или обратиться в суд.