Россияне не привыкли обращаться в полицию за помощью. А смысл туда идти, если наши представители власти не спешат защищать простых граждан? Но порой все же приходится отправляться к участковому.
Тут-то гражданин и сталкивается с полным равнодушием. Участковый не только не горит желанием помочь разрешить проблему, но еще и нахамить может. Куда жаловаться на участкового полиции, который не хочет работать должным образом? И реально ли отстоять свои права? Давайте выяснять.
Обязанности участкового полиции
Прежде чем приступить к разговору о жалобах на сотрудника полиции, разберемся с его обязанностями. Не всегда участковый уполномоченный полиции может помочь просящему. Не от вредности, а от того, что не имеет полномочий на это.
Итак, чем же должен заниматься представитель закона?
- Обеспечивать безопасность граждан.
- Оперативно реагировать на жалобы.
- Принимать сведения о различных нарушениях, передавать их в соответствующие отделы.
- Реагировать на сообщения о готовящихся преступлениях и других нарушениях порядка. Проводить проверки по данному поводу.
- Доводить до сведения заявителей результаты, полученные в ходе проверки по их вопросу.
- Соблюдать права и интересы лиц, обратившихся за помощью.
- Оказывать первую помощь пострадавшим лицам.
И это не все должностные обязанности участкового полиции. Есть в инструкции пункты, касающиеся его взаимодействия с руководством. Но это уже не относится к нам с вами — обычным гражданам.
Как видно из перечня, соблюдение прав и интересов граждан, а также реакция на их обращения входит в число обязанностей участковых. Что мы видим на деле? Гражданам никто не торопится помочь, объясняют это с равнодушным выражением лица. Порой и с комментариями в стиле: «в полномочия участкового инспектора полиции это не входит».
Неправда, входит. В должностной инструкции все прописано. Представитель власти обязан помочь гражданину, обратившемуся к нему.
А что если участковый знает, что обязан? Но делать это совершенно не желает? Тогда мы имеем полное право жаловаться на него. Тут уж сам виноват, реагировать надо было на заявление.
Образец
Образец жалобы на участкового.doc
Подача жалобы в прокуратуру
Далеко не всегда обращение к вышестоящему начальству дает желаемый результат. Иногда бездействие можно встретить не только со стороны участкового, но и от его непосредственного начальника. В этом случае нужно обращаться в другие органы, в обязанности которых входит контроль над исполнением должностных обязанностей сотрудниками определенных ведомств. Таким органом является прокуратура, которая проводит необходимые проверки по факту обращения граждан. Обращаться нужно в прокуратуру того же района, где расположен полицейский участок.
Теперь поговорим о сроках рассмотрения обращений. Если заявление было подано по факту недобросовестного исполнения обязанностей во время расследования уголовного дела, то ответ на обращение должен быть дан не позднее чем через 3 дня после его подачи. Допускается увеличение сроков рассмотрения жалобы в прокуратуру. Это возможно при возникновении необходимости в запросе определенных документов. В этом случае срок рассмотрения и отправки ответа заявителю должен составлять не более 10 дней.
Все остальные жалобы рассматриваются по определенному алгоритму, который прописан в Федеральном законе №59 от 2013 года. Основополагающим фактором, который способствует решению вопроса в пользу обращающегося является составление и подача заявления.
К заявлению на участкового предъявляются определенные требования, но универсальной формы для заполнения не существует. Для того чтобы по факту заявления была проведена проверка достаточно указать всю необходимую информацию, соблюдать деловой стиль письма и не использовать фразы, оскорбляющие лиц, о которых идет речь в заявлении.
Само заявление можно разделить на три части:
- Шапка;
- Основная часть;
- Заключение.
В шапке указывается полное наименование отделения прокуратуры, личные и контактные данные, а также ФИО сотрудника прокуратуры, которому вы поручаете проведение проверки. В основной части должно содержаться полное описание причин обращения в полицию, что было предпринято участковым по факту обращения и почему Вы не согласны с тем, какие меры были предприняты сотрудниками полиции. Заключительная часть содержит в себе дату составления жалобы и подпись заявителя. Также не стоит забывать, что в заявлении должен быть приведен список прилагаемых документов. В качестве документов к основному заявлению прилагают официальный ответ участкового или других сотрудников полиции, справки и доказательства, подтверждающие факт совершения преступления.
Рассмотрение жалобы в прокуратуру производится в течение 30 дневного периода. Данный срок является верным в случаях, когда у прокурора есть необходимость в привлечении сторонних организаций и запросе дополнительных документов. Во всех остальных случаях заявитель должен быть проинформирован о результатах проведенной проверки не позднее чем через 15 дней с момента обращения.
Ответ, поступивший от прокуратуры, должен быть обоснован с точки зрения законодательства и иметь ссылки на официальные документы. Если же требования, излагаемые заявителем, не были удовлетворены, то этому также должно быть законное обоснование, а в ответе должен присутствовать порядок обжалования полученного решения.
Обращение в судебные органы
В том случае, если обращения к начальнику и в прокуратуру не дали желаемого результата, то можно попробовать восстановить справедливость в судебном порядке. Данная возможность закреплена на законодательном уровне. Согласно статье №22 Кодекса административного судопроизводства имеется возможность привлечь сотрудников полиции, недобросовестно исполняющих свои обязанности.
Также не стоит забывать, что согласно статьям 52 и 53 Конституции РФ за гражданами закреплено право на получение компенсации, если человек столкнулся с произволом власти и потерпел определенные убытки или ему был нанесен вред здоровью. Эту возможность также подтверждает гражданский кодекс, согласно 1069 статье которого при нанесении ущерба гражданину РФ должностным лицом потерпевшей стороне должна быть выплачена компенсация из бюджетных средств, а виновник обязан возместить весь ущерб и вернуть денежные средства, выплаченные потерпевшему из государственной казны.
Отдельно стоит затронуть вопрос, касающийся порядка рассмотрения дела. Оно производится в порядке гражданского судопроизводства. Обращаться необходимо в суд, расположенный на территории полицейского участка, за которым закреплен участковый. Если решение будет вынесено в пользу заявителя, то ему будет положена выплата, которая производится согласно порядку, утвержденному в части 1 статьи №24 Бюджетного кодекса РФ.
Порядок проведения судебного процесса достаточно прост. В течение 5 дней с момента обращения судья обязан рассмотреть заявление, подготавливает все необходимые документы и проводит судебное заседание, на котором происходит рассмотрение жалобы. После рассмотрения всех прилагаемых документов выносится соответствующее решение. Если оно не удовлетворяет истца и нарушает его права, то можно составить жалобу на судью.
Обращение к уполномоченному по правам человека
Обращаться к омбудсмену следует, если ни один из описанных выше способов не дал желаемого результата. В обязанности уполномоченного по правам человека входит повторное рассмотрение жалобы, которое производится в присутствии соответствующих структур. Обратиться к уполномоченному можно в течение года с момента, когда права заявителя были нарушены.
Обращение онлайн
Куда жаловаться на участкового полиции, мы выяснили. А как это сделать, если совершенно нет времени идти в суд, к руководителю УВД или в прокуратуру с заявлением?
Для этого и придумали онлайн-приемные. Заходим на официальный сайт МВД, выбираем вкладку «Онлайн-сервис», подраздел «Прием обращений», а дальше находим отдел, в который хотим обратиться, и строчим жалобу на участкового.
Такое обращение можно отслеживать онлайн. А его результаты придут на электронную почту, или с вами свяжутся по указанному номера телефона (если напишете его).
На сайте Прокуратуры ищем вкладку «Интернет-приемная». Выбираем необходимый нам документ, излагаем свой вопрос и отправляем на рассмотрение.
Конституционные гарантии
Конституция РФ гарантирует каждому гражданину страны право на защиту и охрану его интересов. И если вы столкнулись с тем, что участковый или любой другой человек в форме игнорирует свои обязанности, вы можете обратиться в высшую инстанцию.
Уважаемые читатели! Наши статьи рассказывают о способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону. Это быстро и бесплатно!
Бездействие или неправомерность действий можно обжаловать в судебном порядке. Также иск в суд можно подавать как в индивидуальном порядке, так и составленный коллективно. Главное, чтобы он был составлен по стандартному образцу и в соответствии с законодательством РФ.
Итак, куда же обращаться, чтобы отстоять свои интересы?
Письменное обращение
Образец жалобы на бездействия участкового полиции выдают при непосредственном обращении в те или иные органы. Приходите в выбранную организацию и составляете жалобу на участкового-полицейского, который отказал в помощи.
Каким образом пишется жалоба? Мы уже сказали, что ее образец выдадут. Но нужно знать о том, что жалоба должна быть написана грамотно. В ней недопустимо употребление бранных и жаргонных слов, слишком эмоциональное описание бездействия уполномоченного.
В жалобе обязательно должны содержаться следующие данные:
- фамилия, имя и отчество заявителя;
- адрес его проживания;
- фамилия, имя и отчество участкового уполномоченного;
- суть жалобы (описывается сухо, без лишних эмоций);
- полное наименование органа, в который подается жалоба;
- материалы, подтверждающие бездействие сотрудника полиции (участкового, в нашем случае).
Причины для подачи жалобы
Поскольку ситуации в каждом отдельно взятом случае разные и имеют ряд нюансов, причин для жалобы на участкового может быть много:
- Отказ в рассмотрении заявления по вопросам правонарушений;
- Бездействие – пассивное отношение сотрудника полиции к работе, отсутствие ответа по истечении 10 дней от даты подачи заявления, отсутствие проведения проверок и принятия мер;
- Получение ответа с формальной отпиской, но отсутствие реального решения;
- Грубое, хамское, некорректное поведение сотрудника полиции по отношению к заявителю.
Ответ на вопрос о том, что делать, если ваш участковый бездействует или совершает противоправные действия, одинаковый – подавать официальную жалобу.
Что это за материалы?
Куда жаловаться на участкового полиции в случае его бездействия, мы рассказали. И тут выяснилось, что необходимы какие-то материалы. Что это такое?
- В первую очередь, заявление, с которым вы обращались к участковому.
- Аудио или видеозапись разговора, подтверждающего отказ сотрудника полиции внимать вашей проблеме.
С последними материалами сложнее, это понятно. А копии заявления на руках может не быть. Что делать в этом случае? Требовать запросить материалы дела, то есть заявление, подтверждающее обращение к участковому уполномоченному.
Заключительная часть
В этом части жалобы на участкового за бездействие следует прописать четкие требования, к примеру:
«…1. Прошу признать незаконным решение от …дата… об отказе в возбуждении уголовного дела..
- Провести всестороннюю проверку деятельности участкового (Ф.И.О.), подразделение УВД и район.
- Привлечь участкового (Ф.И.О.) к дисциплинарной ответственности и вынести ему представление об устранении выявленных нарушений действующего законодательства».
После этого следует прописать все приложения, то есть документы, которые подтвердят действия или бездействия должностного лица, которые привели к нарушению прав заявителя.
Это важно
При письменном обращении к участковому обязательно делайте копию заявления. Первое вы отдаете ему, а на втором требуйте ставить дату принятия заявления, регистрационный номер и подпись полицейского, доказывающую то, что заявление он принял.
Если отказывается, намекните, что пойдете с этим заявлением к непосредственному начальнику вашего участкового. А то и к начальнику УВД. Как правило, это отрезвляет сотрудника органов. Он сразу же примет заявление и распишется на вашем образце.
Кстати, когда подаете жалобу в надлежащие инстанции, снимайте с нее копию. Одну отдаете, на второй вам ставят дату регистрации и номер, присвоенный жалобе.
Как составить жалобу на сотрудника полиции. Образец
Жалоба на сотрудника полиции составляется в свободной форме, но должна соответствовать основным стандартам юридического делопроизводства. В документе должны указываться данные полицейского-правонарушителя, или подразделения, в котором он служит, информация о заявителе (Ф.И.О., адрес проживания, контактный телефон). Далее чётко, без излишеств, описывается суть возникшей проблемы и выдвигается требование к надзорному органу привлечь нарушителя к ответственности. В конце проставляется дата составления и личная подпись заявителя.
Сроки рассмотрения заявлений
Все поступающие в надзорные инстанции жалобы граждан рассматриваются в соответствии с положениями ФЗ №59 «об обращениях граждан».
Для государственных ведомств этот срок составляет:
- 10 дней – на рассмотрение полученного обращения:
- 30 дней – для проверки изложенных в жалобе фактов и принятия мер в случае их подтверждения.
Отказ в рассмотрении жалобы
Бывает и такое. Когда гражданину могут отказать в рассмотрении его жалобы на участкового?
- В случае регулярной ее подачи по одному и тому же вопросу.
- Если вопрос уже решен, и дело закрыто.
- При ненадлежащем описании сути. В тексте присутствуют бранные слова или угрозы в адрес участкового.
- Если текст написан неразборчиво.
- В случае, когда суть обращения не понятна.
Последние два пункта легко исправить. Просто переписать жалобу и подать ее снова.
Что может послужить основанием для жалобы
Бывают такие случаи, когда гражданин пишет жалобу на своего участкового, но в ответ ему ничего не приходит.
Такие действия считаются нарушением со стороны правоохранительных органов. Если участковый предпринимает противоправные действия или совсем ничего не делает в отношении граждан, которые подали заявление, это будет являться неисполнением его обязательств.
После того, как никаких действий не произошло со стороны участкового, гражданин может опустить руки, а может написать на него жалобу.
Перед тем, как писать заявление в полицию, следует получить консультацию у юридического специалиста. Узнав вашу проблему, он скажет, какие права нарушили, как составить жалобу и чего ожидать от такого разбирательства.
Анонимка: рассмотрят ли?
Зная наши законы, что дышло, жаловаться на представителей власти боязно. Особенно, когда они тонко намекают на то, что за бесплатно работать не станут. Но и спускать это с рук участковому не стоит. Только как быть, когда страх мешает пожаловаться в открытую?
Пожаловаться анонимно. Соответствующие органы обязаны рассмотреть подобную жалобу. Единственный ее минус — заявитель не получит ответ на свое обращение.
Советы при подаче жалобы
- Прежде чем подавать письменную жалобу на бездействие участкового, рекомендуется обратиться в отделение, где он работает, лично с просьбой обратиться к вышестоящему лицу (начальнику или другому уполномоченному лицу);
Как правило, этого становится достаточно для того, чтобы участковый изменил свое отношение к обратившемуся гражданину.
Если же решить проблему устно не выходит, стоит подать жалобу на участкового уже в письменном варианте.
- Если первый способ не срабатывает, то обратиться можно в Министерство внутренних дел. Особенно действенным обращение в эту инстанцию будет в том случае, если причиной подачи жалобы на участкового стало взятничество или вымогательство;
- Если и это не сработало, следующей инстанцией обращения станет правоохранительный орган (прокуратура);
Как показывает статистика, подавляющее большинство даже самых запущенных споров решается на стадии обращения в прокуратуру.
Инфо
Подача жалобы на участкового может быть осуществлена как в ходе личной явки, так и в режиме “Онлайн”.
- Преимуществом подачи жалобы на участкового может стать перечень дополнительных материалов, которые подтвердят описанные в жалобе факты;
Такими материалами могут стать: распечатки разговоров, записи с диктофона, фото или видео.
- В жалобе нужно предоставлять только правдивую информацию. В случае выявления ложной информации, к заявителю будет применены меры наказания описанные в Уголовном Кодексе Российской Федерации;
Совет
И помните, Закон всегда на стороне правды. Соблюдая последовательность составления документа и советы по его подаче, вы сможете отстоять свои права.
В каких случаях жалуются на участкового?
Здесь указаны самые распространенные ситуации, при которых граждане начинают жаловаться на участкового уполномоченного.
- Заявление принято. Все мыслимые и немыслимые сроки на рассмотрение вышли. Ответ так и не получен. Дальнейшая судьба заявления не известна.
- Ответ дали. Но вопрос, как таковой, не решен. Полученный ответ больше похож на формальную отписку.
- Заявитель обращался к участковому неоднократно. Но меры так и не приняты. Например, как играла у соседей музыка после 23:00 часов, так она и играет.
- Участковый вымогает взятку, отказываясь выполнять свои обязанности без поощрения.
Решение проблемы
Если участковый бездействует, куда обращаться? Подать жалобу на работу участкового инспектора можно в несколько инстанций:
- Вышестоящим лицам в отделе полиции (непосредственному боссу участкового)
- В прокуратуру
- В суд
Но обратите внимание на характер вашей проблемы. Если участковый бездействует, достаточно будет обратиться к руководителю местного полицейского отделения. Конечно, если заявление у вас приняли, проходит время, но меры приняты не были, то следующее заявление нужно нести на рассмотрение в вышестоящую инстанцию.
В другом случае, если вы стали свидетелем явных правонарушений со стороны органов правопорядка, или, еще хуже, эти действия были направлены против вас или вашей семьи, тут уже сразу нужно подавать требование в прокуратуру.
Существует несколько вполне законных хитростей: при отправке заявления начальнику местного отделения, укажите на бланке «вторая копия отправлена в прокуратуру» — это будет гарантией того, что заявление не потеряется, не будет пылиться в столе, и не отправится со старта в корзину для мусора.
А можно действительно отправить вторую копию в прокуратуру: чем больше людей будут знать о вашей ситуации, тем быстрее пойдет процесс решения ее.
Можно ли договориться с участковым?
Мы обсуждаем, куда жаловаться на участкового полиции, если он совершенно не желает выполнять свою работу. И с органами, которые способны наказать нерадивого сотрудника МВД, разобрались.
Нельзя ли обойтись без жалобы? Вдруг удастся договориться с участковым уполномоченным полиции?
Откроем тайну: договориться можно всегда. Только этот путь не совсем честный. Готовы выложить энную сумму за решение проблемы? Тогда действуйте. Но мы не советуем этого делать.
Еще можно попробовать надавить на жалость сотрудника полиции. Бывает, что на них это действует. Но не так часто, как материальное подкрепление.
Подумать только: для того чтобы участковый выполнял свои обязанности, необходимо искать какие-то «кнопки» и идти на ухищрения.
Если совесть не позволяет все это делать, а представитель власти бездействует, тогда без жалобы не обойтись. Увы, такие нынче сотрудники полиции в массе своей.
Куда можно обращаться при бездействии участкового
Столкнуться с бездействием или превышением полномочий сотрудников полиции можно достаточно часто, но в таком случае можно отстоять свои права и подать соответствующую жалобу. Перед тем как составлять жалобу на участкового полиции необходимо выяснить, кто имеет право рассматривать подобные обращения.
Существуют несколько способов воздействия на недобросовестного участкового, не исполняющего свои служебные обязанности:
- Обращение к непосредственному начальнику;
- Подача жалобы в прокуратуру;
- Обращение в суд;
- Посетить уполномоченного по правам человека.
Теперь рассмотрим каждый из приведенных выше способов подробнее.
Обращение к непосредственному начальнику участкового
У каждого сотрудника полиции есть начальник, который следит за исполнением служебных обязанностей своими сотрудниками. Если же у Вас есть претензии, то следует посетить районное отделение полиции и определить, кто является начальником участкового. Эту информацию можно узнать у дежурного по отделению. После этого следует обратиться к начальнику и потребовать разобраться в сложившейся ситуации. Если со стороны участкового не было совершено серьезных нарушений, то не обязательно идти в отделение полиции, а будет достаточно совершить звонок в дежурную часть.
Если начальники бездействуют
Представьте ситуацию. На нечистоплотного участкового пожаловались его непосредственному начальнику. Тот не предпринял никаких мер. Ситуация обострилась еще сильнее.
Гражданин понял, что придется идти к начальнику УВД. Подал жалобу, а ответа нет и нет. Полицейские верхушки бездействуют. Проблема никуда не ушла, ее решать надо. В ответ — тишина.
Как найти управу на полицию? Только жалобой в Федеральную службу безопасности. Это непросто, сразу предупредим. Предварительно записаться на прием, ждать своей очереди, потом куда-то ехать. Но оно того стоит, наказать обнаглевших сотрудников полиции и их высшие чины стоит.
