Юридическая энциклопедия МИП онлайн — » Уголовные дела — комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП » Наказание » Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград — комментарии Федерального Судьи / Юргруппа МИП
Запишись на консультацию к руководителю отдела по уголовным делам. Специализируемся по статье 48 УК РФ. Профессиональные разъяснения. Неограниченное время консультации
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград – бесплатные ответы юристов онлайн
За особо тяжкие преступления, кроме наказания, предусмотренного уголовным законодательством РФ, возможно, лишить лицо, совершившее противоправные деяния против прав и свобод людей и общества в целом:
- специального (присвоенного в соответствии с отдельными видами профессий или занимаемых должностей);
- воинского (полученного при прохождении воинской службы);
- или почетного звания (которое назначается за выдающиеся заслуги в какой-либо сфере деятельности);
- а также классного чина и наград государственного уровня (медали, ордена, получаемые за выдающиеся заслуги перед Родиной).
Прибегают к данной мере наказания крайне редко, в случаях, когда человек, имеющий звания или награды дискредитировал себя полностью совершением преступления и причинением вреда в крупных размерах.
Применяется эта мера наказания, на основании сорок восьмой статьи УК РФ в качестве дополнительной, учитывая в каждом конкретном случае личность виновного в совершении преступления.
Лишение всех званий и наград имеет для человека, который смог их когда-то получить, вполне возможно, что заслуженно имеет довольно значимое психологическое значение, поскольку бьет по самолюбию и задевает честь.
Но, кроме моральной стороны, лишение государственных званий и наград имеет и материальный урон для виновного в совершении преступных деяний, поскольку наличие всех этих государственных званий и наград дает их обладателю определенные льготы и преимущества.
Государственные награды
Положением о государственных наградах РФ, которое утверждено Указом Президента за № 1099 от девятого сентября 2010 года, дано определение государственным наградам как поощрению высшей степени россиян (граждан РФ) за выдающиеся заслуги:
в науке, культуре, строительстве и других областях деятельности, а также способствующих укреплению законности, повышению охраны здоровья и многих других отраслях, за внесение значимого вклада в дело защиты Родины и обеспечению госбезопасности и другие заслуги.
К видам государственных наград относят:
- звание Героя России;
- орден Российской Федерации;
- различны знаки отличия РФ;
- медали России;
- почетные звания России.
Почетное звание — поощрение граждан России за высокое мастерство и долголетний добросовестный труд. К ним относят звание Народного артиста РФ, заслуженно юриста Российской Федерации и другие.
Специальное звание и классный чин могли быть присвоены лицу, которое совершило преступные деяния, если человек до совершения преступления служил в государственных органах РФ (МВД, прокуратура и другие).
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
В статье 48 УК РФ устанавливается, что при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград может назначаться лишь в качестве дополнительного наказания (ч. 3 ст. 45) при осуждении за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления при обязательном учете данных о личности виновного, т.е., когда виновный потерял моральное право носить то или иное специальное, воинское или почетное звание, классный чин и государственные награды.
Это наказание может применяться и при условном осуждении (ч.4 ст.73 УК).
Специальными являются звания, присваемые работникам органов внутренних дел, дипломатической, таможенной, налоговой службы, связи, железнодорожного транспорта, гражданского воздушного флота, прокурорско-следственным работникам и др.
Воинскими считаются звания, присваемые лицам офицерского состава Вооруженных сил Российской Федерации, а также гражданам, успешно завершившим обучение, в образовательных учреждениях высшего профессионального образования.
Почетные звания устанавливаются в целях поощрения граждан за высокие профессиональные качества, мастерство и многолетний добросовестный труд. Классный чин — это служебный разряд государственных служащих, с которым связаны определенные права и обязанности (присваивается, к примеру, работникам органов юстиции, прокуратуры, суда и пр.).
Государственные награды Российской Федерации являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные выдающиеся заслуги перед государством3.
Лишение званий, классных чинов и наград влечет утрату всех прав, льгот и преимуществ, которые связаны с соответствующим званием или наградой. Суд не вправе лишать осужденного ученых степеней и ученых званий. О лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина суд сообщает органу, присвоившему это звание или классный чин, который вносит соответствующие изменения в документы и принимает меры к лишению осужденного прав и льгот, связанных с этим званием или классным чином. Должностное лицо в течение одного месяца со дня получения копии приговора сообщает в суд, вынесший приговор, о его исполнении.
Лишить государственных наград и почетных званий Российской Федерации может только Президент РФ своим указом по представлению суда в том случае, если награжденный осужден за тяжкое или особо тяжкое преступление. Ордена, медали, знаки отличия и нагрудные знаки к почетным званиям, документы о награждении, принадлежащие лицу, лишенному государственных наград, изымаются правоохранительными органами и направляются в Управление Президента Российской Федерации по государственным наградам.
Обязательные работы
Согласно ст.49 УК РФ, обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.
Федеральным законом от28 декабря 2004г. №177-ФЗ «О введении в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде обязательных работ» введены в действие положения УК РФ о наказании в виде обязательных работ. С 1 января 2005 года суды имеют право назначать данный вид наказания.
Обязательные работы могут успешно применяться в качестве альтернативы краткосрочному лишению свободы, так как способствуют достижению целей уголовного наказания и, кроме того, менее дорогостоящи, чем лишение свободы. Определяющей особенностью нового вида наказания является бесплатность труда осужденного. Карательное свойство этого вида наказания состоит в том, что работы, к которым привлекается осужденный, носят обязательный характер, а их вид определяется независимо от воли осужденного.
Обязательные работы могут быть назначены только в качестве основного наказания. К общественно полезным работам можно отнести, в частности, работы по уборке и благоустройству улиц и других общественных мест, уходу за больными и престарелыми людьми и другие подобные работы, не требующие специальных знаний и особой квалификации.
Обязательные работы предусмотрены за многие преступления небольшой, а в ряде случаев средней тяжести, в частности, за побои (ст.116 УК), оставление в опасности (ст. 125 УК), клевету (ч.1 и 2 ст.129 УК), оскорбление (ст.130 УК) и пр.
Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ определяется в главе 4 УИК РФ и в соответствующей инструкции. Наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных на предприятиях, подведомственных органам местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями (ст. 25 УИК РФ). На практике главой органа местного самоуправления издается приказ, который содержит перечень предприятий, на которые должностными лицами уголовно-исполнительных инспекций направляются осужденные для отбывания данного вида наказания. Как правило, в этот перечень входят государственные унитарные предприятия коммунального хозяйства и благоустройства населенных пунктов.
Осужденный к обязательным работам привлекается к отбыванию наказания не позднее 15 дней со дня поступления в уголовно-исполнительную инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления).
Данный вид наказания исполняется в свободное от основной работы или учебы время, причем их срок не может быть длительным и не может занимать все свободное время: общество не заинтересовано в лишении осужденного средств к существованию, как и в том, чтобы он прерывал учебу. Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебы; в рабочие дни — двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного — четырех часов. Время обязательных работ в течение недели, как правило, не может быть менее 12 часов. При наличии уважительных причин уголовно-исполнительная инспекция, осуществляющая исполнение данного вида наказания, вправе разрешить осужденному отработать в течение недели меньшее количество часов.
В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания. Время, в течение которого осужденный работал, учитывается при определении срока ограничения свободы, ареста или лишения свободы из расчета один день ограничения свободы или ареста за восемь часов обязательных работ. При этом допускается назначение ограничение свободы, ареста и лишения свободы (ст.53, 54, 56 УК) на срок, который меньше минимального, установленного УК РФ для этих наказаний, т.е. менее одного года ограничения свободы, менее одного месяца ареста и менее двух месяцев лишения свободы.
В соответствии со ст.ЗО УИК осужденный признается злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ, если он более двух раз в течение месяца не вышел на обязательные работы без уважительных причин; более двух раз в течение месяца нарушил трудовую дисциплину; скрывался в целях уклонения от отбывания наказания.
Классный чин
Под понятием классности чина понимается определенный разряд, отражающий квалификацию, соответствующую должностного положения определенной категории государственных служащих. Класс чина определяет права и обязанности, согласно занимаемому положения по службе.
В тех случаях, когда суд, признав лицо, имеющее государственные награды или звания, виновным в совершении преступления, имеющего тяжкие последствия для людей и общества:
решает, что это лицо не достойно носить присвоенное ранее звание или недостойно удостоенной награды, после того, как приговор вступит в законную силу, то есть не будет обжалован и отменен, может вынести решение, чтобы лишить уже осужденного от имеющихся наград и званий. Ранее представление о лишении наград и званий направлялось в государственный аппарат Президента России.
На сегодняшний день, по приговору, вступившему в силу, суд может самостоятельно, без подачи представлений госаппарату, лишать званий и чинов, вне зависимости каким органом они присваивались и выдавались. Единственным исключением остаются ученые степени и звания. Каким бы тяжким преступлением с точки зрения закона не было содеянное преступление лицами, имеющими ученые степени и звания, суд не имеет полномочий их лишать.
В тех случаях, когда осужденный лишается воинского, почетного звания или государственных рангов, чинов, наград, суд обязан уведомить органы, которые присваивали звания или вручали награды, направив копию вступившего в законную силу приговора.
Получив такое уведомление, орган, который в свое время присваивал звание, должен внести изменения, соответствующие действительному положению дел в документацию и принимает меры для лишения всех льгот и привилегий, какие были предусмотрены этими званиями. Обо всех проведенных в документах изменениях этот орган направляет обратное извещение в суд, вынесший приговор.
В тех случаях, когда суд лишает государственных наград и почетных званий, присвоенных Президентом России (сюда относятся и награды, полученные при Советском Союзе), направляется копия приговора с соответствующим уведомлением в Комиссию, занимающуюся высшими воинскими должностями и званиями, созданную при госаппарате Президента Российской Федерации.
В течение месяца проводятся все изменения в соответствующей документации, издается Указ об изъятии наград у осужденного лица. Изъятие происходит правоохранительными органами на основании Указа соответствующего.
После изъятия они возвращаются Службе наград Российской Федерации, созданной при Президенте.
В случаях реабилитации осужденного, лишенного государственных званий и наград, чинов, рангов, прочего, Указ, имевший место, утрачивает свою юридическую силу,
Издается новый Указ Президента Российской федерации о восстановлении прав.
В тех ситуациях, когда последствия содеянного преступления лицом, лишенным званий и наград утратило общественную опасность, Президентом Российской Федерации могут быть восстановлены все звания государственные и награды по ходатайству этого лица, когда оно поддержано органами местного самоуправления.
После тог, как изданный Президентом Указ вступит в юридически законную силу, награды и звания, соответственно и все льготы возвращаются ранее награжденному и получившему эти звания лицу.
Автор статьи
Комментарий к СТ 61 УИК РФ
Статья 61 УИК РФ. Исполнение приговора суда о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
Комментарий к статье 61 УИК РФ:
1. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяется исключительно в качестве дополнительного вида наказания. Необходимо обратить внимание на то, что данный вид наказания может быть назначен только при осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного, хотя ни в одной санкции статьи Особенной части УК РФ прямого указания на возможность и необходимость назначения данного вида наказания не имеется. Иными словами, в каждом конкретном случае суд должен принять решение о его применении к осужденному. Данный вид наказания не может быть назначен условно и в отношении несовершеннолетних преступников.
В отличие от иных видов уголовных наказаний законодателем не предусмотрен срок, на который лицо, виновное в совершении преступления, может быть лишено специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Вместе с тем согласно ч. 2 ст. 48 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в редакции от 12 апреля 2007 г.) гражданин, лишенный воинского звания, после снятия или погашения судимости может быть восстановлен в прежнем воинском звании должностным лицом, имеющим право присваивать это воинское звание в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы. В соответствии с п. 18 Положения о государственных наградах Российской Федерации <1> Президент РФ может восстановить гражданина Российской Федерации в правах на государственные награды: в случае его реабилитации; если совершенное награжденным деяние, за которое он лишен государственных наград, потеряло характер общественно опасного.
——————————— <1> См.: Указ Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 «О государственных наградах Российской Федерации» (в редакции от 28 июня 2005 г.) // САПП РФ. 1994. N 10. Ст. 775.
Специальными являются звания, присваиваемые сотрудникам УИС, органов внутренних дел и других государственных органов, где предусмотрено присвоение таких званий.
Воинскими являются звания, присваиваемые лицам, проходящим военную службу. Военная служба — особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами в Вооруженных Силах РФ, а также во внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ, в войсках гражданской обороны (далее — другие войска), инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти (далее — воинские формирования), Службе внешней разведки РФ, органах федеральной службы безопасности, федеральном органе специальной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях. Перечень воинских званий дается в ч. 1 ст. 46 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».
Классными чинами являются чины, присваиваемые государственным служащим, занимающим государственные должности в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в редакции от 2 марта 2007 г.) (например, действительный государственный советник Российской Федерации 1, 2 и 3 класса и т.д.).
В соответствии с п. 1 Положения о государственных наградах Российской Федерации государственными наградами Российской Федерации являются: звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия Российской Федерации; почетные звания Российской Федерации. Таким образом, из анализа приведенного Положения следует, что почетные звания являются разновидностью государственных наград.
Порядок присвоения почетных званий регламентируется Положениями о почетных званиях, утвержденным Указом Президента РФ от 30 декабря 1995 г. N 1341 «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении Положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации» <1> (в редакции от 23 декабря 2001 г.).
——————————— <1> СЗ РФ. 1996. N 2. Ст. 64.
Следует обратить внимание на то, что суд не вправе лишить, например, ученой степени, ученого звания и иных званий, носящих квалификационный характер и подтверждающих соответствующий уровень профессиональной компетенции, мастерства.
После вступления приговора суда о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград в законную силу последний направляет органу, присвоившему звание, классный чин или наградившему государственной наградой, копию приговора. Данное положение не противоречит предписаниям уголовно-процессуального законодательства, в соответствии с которым копия обвинительного приговора направляется судьей или председателем суда в то учреждение или в тот орган, на которые возложено исполнение наказания (ч. 2 ст. 393 УПК РФ).
В случае изменения приговора суда первой или апелляционной инстанции при рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке к копии приговора прилагается также копия определения суда кассационной инстанции.
2. На основании поступившей копии приговора должностное лицо в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина или государственных наград.
Должностное лицо принимает меры по лишению осужденного прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звание, чин и награды, для чего информирует об этом организации, предприятия, применяющие данные льготы (например, органы здравоохранения, социального обеспечения, жилищно-коммунального хозяйства и др.) и изымает у осужденного или членов его семьи соответствующие ордена, медали, знаки отличия, а также документы и удостоверения к ним.
3. При назначении наказания в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград к осужденному военнослужащему запаса копия приговора суда направляется в военный комиссариат по месту воинского учета последнего.
4. Исполнение приговора суда о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград должно быть осуществлено в месячный срок, о чем соответствующее должностное лицо сообщает в суд, вынесший приговор.