Комментарий к Ст. 14 Уголовного кодекса
1. В ч. 1 содержится формально-материальное определение понятия «преступление», содержащее четыре признака, его характеризующие: запрещенность, общественная опасность, виновность и наказуемость.
2. Любое преступление — это деяние, выраженное в форме активного (действие) или пассивного (бездействия) поведения. Запрещенность — основной формальный (нормативный) признак преступления. Юридическая конструкция уголовно-правового запрета является законодательной конструкцией, представляющей собой систему нормативно закрепленных признаков, описывающих все возможные варианты (модели) преступного поведения, признаваемого в соответствии с уголовным законодательством противоправным. Запрет как нормативно-правовое предписание идентифицирует деяние в качестве преступления. Признак законности напрямую вытекает из принципа противоправности. Запрещенность деяния — это особый, присущий только преступлениям, вариант противоправности, которая в свою очередь выступает признаком всех правонарушений (например, прямо обозначена в определении административного правонарушения (ст. 2.1 КоАП РФ)).
Общественная опасность — основной материальный (социальный) признак преступления. Общественная опасность — это объективное свойство преступления, выражающееся в его способности причинять существенный вред или создать угрозу причинения такого вреда личности, обществу или государству. Но криминализация деяний основывается на субъективной оценке их общественной опасности законодателем. Общественная опасность имеет качественную и количественную характеристику. Характер общественной опасности, ее качественная характеристика (ее содержание), зависит от значимости объекта посягательства. Степень общественной опасности, ее количественная характеристика (ее мера), зависит от многих факторов от характера и величины причиняемого преступлением ущерба (последствия), формы вины, способа совершения деяния и пр.
Виновность — самостоятельный признак преступления, состоящий в том, что общественно опасное деяние признается преступлением лишь с учетом психического отношения вменяемого лица к совершаемому деянию в форме умысла или неосторожности. В соответствии с принципом вины объективное вменение не допускается.
Наказуемость — самостоятельный формальный признак преступления. Наказуемость как признак преступления необходимо понимать как потенциальную возможность применения к лицу, совершившему преступление, мер государственного принуждения, назначаемых по приговору суда. Термин «наказание» в определении понятия преступления подлежит более широкому толкованию по сравнению с его легальным понятием. Признак наказуемости легитимирует возможность уголовно-правового воздействия; определяет его границы рамками положений, закрепленных в УК (не только в санкциях статей Особенной части УК); выполняет определенную предупредительную роль.
3. В ч. 2 статьи дается определение малозначительного деяния. Оно не является преступлением в силу того, что не представляет общественной опасности (по ее количественному критерию) в силу малозначительности, хотя формально содержит признаки какого-либо конкретного деяния, предусмотренного в Особенной части УК. Вопрос о признании малозначительности деяния относится к компетенции следствия и суда. Уголовное дело по малозначительным деяниям не возбуждается либо подлежит прекращению. Совершение деяния, признанного малозначительным, может квалифицироваться как административное или иное правонарушение.
Понятие преступления — что это такое
Преступление в широком толковании смысла этого слова означает «переступить» границу установленных моральных и правовых норм конкретного общества. Причем нормы в каждом обществе различаются довольно значительно. Так, до сих пор в Папуа Новой Гвинеи существуют племена каннибалов, где убийство человека не является преступлением.
В цивилизованном обществе границы дозволенного формируются под влиянием эволюции «человека разумного». Чем мудрее и гуманнее общество, тем жестче рамки законности (см. что такое закон и законодательство).
Еще в Средние века инакомыслящих сжигали на костре, при социалистическом строе изолировали от общества в лагерях и тюрьмах, а сейчас запрещены лишь особо острые проявления инакомыслия, например, пропаганда нацизма, экстремистских религиозных сект, террористических организаций.
Формально преступлением можно назвать всякое нарушение норм (что это?): этических, моральных, правовых. Ведь нарушая нормы, мы «преступаем» границы дозволенного. Поэтому чтобы не путаться в терминологии, под преступлением принято понимать только такое нарушение установленных в обществе норм, которое карается наказанием.
Если конкретизировать еще глубже, то:
преступление – это деяние, за совершение которого применяются меры уголовной ответственности.
Важно: деяние может быть активным (действие) и пассивным (бездействие). Мысли и убеждения человека не являются деянием, но если они выражаются каким-либо образом (письменно, устно), то становятся деянием.
Деяния, наказание за которые не находятся в юрисдикции Уголовного кодекса, называются правонарушениями.
Преступление отличается от правонарушения следующими признаками:
- формальными: подобное деяние запрещено уголовным законом,
- совершение подобного деяния влечет уголовное наказание;
- подобное деяние опасно для общества в целом или для его конкретного члена,
То есть преступление — это особо опасное правонарушение, наказание за которое предусмотрено в Уголовном кодексе государства.
Второй комментарий к Ст. 14 УК РФ
1. Преступление всегда представляет собой деяние. Ни мысли, ни намерения, ни цели человека, которые не нашли своего внешнего выражения, не воплотились в поступке, не могут признаваться преступлением. Деяние как объективированный поступок может выражаться в одной из двух форм: в действии (активное поведение) или бездействии (пассивное поведение). Деяние приобретает уголовно-правовое значение, т.е. становится преступлением, только при условии, что оно обладает всеми четырьмя указанными в законе признаками.
2. Общественная опасность — это неотъемлемое объективное свойство преступления, означающее способность причинять существенный вред общественным отношениям, поставленным под охрану уголовного закона.
Если вред причиняется общественным отношениям не существенный, то деяние признается малозначительным. Вопрос о признании деяния малозначительным решается органами дознания, следствия или суда с учетом фактических обстоятельств.
Деяние, признанное малозначительным и поэтому не преступным, может влечь административную, дисциплинарную, гражданско-правовую либо иную юридическую или моральную ответственность.
3. Противоправность означает, что преступлением может быть признано только то деяние, которое прямо запрещено нормой Особенной части УК.
Общественная опасность и противоправность — это две неразрывные и взаимосвязанные характеристики (социальная и юридическая) преступления, ни одна из которых не может в отрыве от другой характеризовать деяние как преступное и уголовно наказуемое.
4. Виновность как конструктивный признак преступления непосредственно вытекает из принципа вины, закрепленного в ст. 5 УК. Основанное на принципе субъективного вменения, уголовное законодательство России запрещает объективное вменение, т.е. уголовную ответственность за невиновное (совершенное без умысла или по неосторожности) причинение вреда.
5. Наказуемость — это предусмотренная законом возможность назначения наказания. Такая возможность реализуется не во всех случаях совершения преступлений. Во-первых, не каждое преступление фиксируется правоохранительными органами. Во-вторых, не каждое зафиксированное преступление раскрывается. В-третьих, по основаниям и в случаях, предусмотренных законом, лицо, совершившее преступление, может быть освобождено от наказания.
ПРЕСТУПЛЕ́НИЕ
ПРЕСТУПЛЕ́НИЕ, виновно совершённое общественно опасное деяние, запрещённое уголовным законом под угрозой наказания. Понятие «П.» появилось в Новое время, ранее формулировались отд. признаки, характеризующие деяние («обиду», «лихое дело») как П. В 18 в. в европ. странах П. стало признаваться деяние, запрещённое уголовным законом под угрозой наказания согласно принципу римского права NULLum crimen sine lege (нет преступления без указания о том в законе). Это было формальное определение, выработанное классической школой уголовного права, указывающее в качестве гл. признака, определяющего преступность деяния, наличие уголовно-правового запрета. В 20 в. социологической школой уголовного права разработано учение об обществ. опасности П. Появилось материальное определение П. как деяния, обладающего объективной способностью причинять вред обществу. Однако в большинстве УК стран мира материальная конструкция преступления, как правило, не находит прямого закрепления, используется формальное определение.
В России законодат. определение П. является формально-материальным и предусматривает как формальный, нормативный признак (запрещённость деяния уголовным законом), так и материальный признак (обществ. опасность). Уголовная противоправность означает, что нет П., если соответствующее деяние не предусмотрено уголовным кодексом. Общественно опасные деяния, не признанные законодателем уголовно наказуемыми, находятся вне сферы уголовно-правового регулирования. Представление о необходимости запрещения в уголовном законе тех или иных деяний не остаётся раз и навсегда данным и неизменным. Поэтому понятие «П.» связано с процессами криминализации (законодат. признания определённых деяний преступными и наказуемыми, т. е. установления за их совершение уголовной ответственности) и декриминализации (исключения деяний из числа уголовно наказуемых, т. е. отмена уголовной ответственности за их совершение). Общественная опасность – способность деяния причинить вред охраняемым уголовным законом объектам – объективное свойство П., не зависящее от воли законодателя. По этому внутр. признаку П. отграничиваются от др. правонарушений. А сами П. по степени обществ. опасности делятся на категории (небольшой, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие). Общественно опасное деяние может быть признано уголовно противоправным лишь тогда, когда оно совершено виновно (см. Вина). Ни одно деяние, какие бы опасные последствия оно не причинило, не может рассматриваться как П., если совершено невиновно.
В зарубежных странах понятие «П.» формулируется исходя из господствующего в уголовном праве соотношения формального и материального. В уголовном законодательстве европ. стран, сформировавшемся на классич. представлениях, материальный признак П. отсутствует. Напр., УК ФРГ определяет П. как противоправное деяние, за которое предусматривается наказание в виде лишения свободы от одного года и выше (§ 12). В США закон устанавливает: общая цель положений, регулирующих определение посягательств, – запретить и предупредить поведение, неоправданно и неизвинительно причиняющее существенный вред интересам личности и общества или угрожающее причинением такого вреда (ст. 1.02 Примерного уголовного кодекса США). При этом во всех странах (в т. ч. и в России) не является П. действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки к.-л. деяния, предусмотренного УК, но в силу малозначительности не представляющего обществ. опасности. Вопрос о признании деяния малозначительным – вопрос факта. Он находится в компетенции суда, прокуратуры, органов следствия.
Третий комментарий к статье 14 УК РФ
1. Понятие преступления является основной, базовой категорией уголовного права. Определение того, какие из конфликтов между личностью и обществом представляют собой повышенную общественную опасность и требуют применения мер уголовно-правового регулирования, является одной из основных задач уголовного законодательства. Преступление как правовая категория, явление характеризуется определенными признаками, определяющими его объективные и субъективные критерии. Эти признаки нормативно закреплены в законе, а частично уточняются путем доктринального и судебного толкования.
2. Понятие и признаки преступления указаны в ст. 14 УК. Согласно этому определению таким поведенческим актом человека является деяние, которое может быть совершено путем действия или бездействия. Мысли человека, убеждения, его переживания, какими бы они негативными ни были, по нашему закону преступлением не признаются. Деяние должно обладать важнейшим качественным признаком — быть общественно опасным. Это так называемый материальный признак преступления, означающий, что оно причиняет существенный вред охраняемым уголовным законом общественным отношениям, интересам, ценностям либо угрожает причинением такого вреда. Следует сказать о том, что данное свойство деяния является объективным и неизменным. Законодатель путем своевременного обсуждения и логического осмысления, используя данные практической жизни, познает наличие такого свойства в деяниях людей и осуществляет их криминализацию путем включения в уголовный закон. Изменения в общественной жизни, государственном устройстве иногда позволяют сделать вывод об утрате деянием данного свойства, что приводит к его декриминализации. Общественная опасность, по признанию нашей правовой науки, носит универсальный характер, она присуща всем видам правонарушений, ее содержание позволяет разграничивать преступления и иные деликты. В уголовном законе выделяются качественно-количественные характеристики общественной опасности. Речь идет о ее характере и степени. В первом случае мы имеем в виду ценность объекта посягательства, вид причиненного вреда, форму вины. Степень опасности определяется величиной ущерба, степенью вины посягающего, сравнительной тяжестью деяния в зависимости от способа, места, времени и других обстоятельств.
В УК РФ предусмотрено единство материального и формального признаков преступления. Формальный признак означает, что деяние обладает противоправностью и признается преступлением лишь в случае его запрещенности непосредственно в самом уголовном законе. По сути, признак противоправности — это юридическое отражение его общественной опасности. Данный признак означает также, что применение уголовного закона по аналогии не допускается. Важнейшим признаком преступления законодатель определил виновность, т.е. внутреннее, психическое отношение человека к своему деянию и к наступившим или предполагаемым последствиям. Понятие виновности раскрывается в ст. 24 УК, где закреплено, что виновным в совершении преступления признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности. Такая трактовка полностью соответствует одному из основных принципов уголовного закона — принципу вины, согласно которому лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Фактически виновность означает, что человек, совершая преступление, обладает интеллектом и волей в том необходимом объеме, который определен в уголовном законе, и тем не менее осознанно делает свободный выбор между преступным и непреступным поведением. Привлечение такого субъекта к ответственности означает субъективное вменение. Уголовную ответственность за невиновное причинение вреда, т.е. объективное вменение, закон не допускает (ст. 5 УК).
Не менее важный признак преступления — его наказуемость. Следует помнить, что речь идет не о каком-то реальном наказании, а о возможной каре за совершение преступного деяния. Преступление не бывает без наказания. Без него понятие преступления было бы весьма условным, не имеющим смысла. Мера наказания и его виды определяются государством в уголовном законе и могут применяться только по приговору суда. Возможность освобождения лица от уголовной ответственности и наказания не меняет тезиса о наказуемости как обязательном признаке преступления. Первичным вариантом за совершенное этим лицом преступление предусматривалась реальная мера наказания, которую применяют иногда условно, а иногда ради достижения целей наказания. Малозначительность деяния (ч. 2 ст. 14 УК), т.е. отсутствие у него общественной опасности, при наличии формальных признаков какого-либо деяния, предусмотренного уголовным законом, позволяет не признавать его преступным и наказуемым. Малозначительность как свойство предполагает, что деяние не причинило вред и не создавало угрозы его причинения. Признак этот весьма оценочный, требующий от правоприменительных органов учета всех фактических обстоятельств. Необходимо отличать малозначительность от фактических ошибок, которые допускаются виновным. Следует тщательно устанавливать направленность умысла и объем совершенных действий, учитывая способ их совершения. Следует поддержать мнение тех специалистов, которые полагают, что признак малозначительности относится к содержанию деяния и не должен включать в себя обстоятельства, смягчающие ответственность.
‹ Глава 3. Понятие преступления и виды преступлений ВверхСтатья 15. Категории преступлений ›
Замгенпрокурора добился в ВС прекращения уголовного преследования за малозначительностью деяния
Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ вынесла кассационное определение по делу № 15-УДП20-7-К1, которым отменила судебные акты нижестоящих инстанций и прекратила уголовное дело в отношении бывшей сотрудницы муниципалитета, обвинявшейся в мошенничестве при формировании справок о доходах для получения мер соцподдержки в виде бесплатного школьного питания для ее дочери. С кассационным представлением в ВС обратился заместитель генерального прокурора Виктор Гринь.
Только Генпрокуратура указала на возможность прекращения дела по реабилитирующим основаниям
В сентябре 2011 г. по май 2014 г. заместитель главы администрации Горенского сельского поселения Зубово-Полянского муниципального района Республики Мордовия Елена Филиппова вносила недостоверные сведения в справки о собственных и супружеских доходах, а затем представляла их в школу для получения ее дочерью права на бесплатное питание в школьной столовой. В связи с этим девочке была необоснованно оказана мера социальной поддержки в виде освобождения от оплаты питания как ребенку из малообеспеченной семьи. По версии следствия, женщина причинила своими действиями республиканскому бюджету материальный ущерб на сумму свыше 10 тыс. руб.
Елена Филиппова была обвинена в мошенничестве при получении выплат по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, однако в октябре 2021 г. Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия прекратил уголовное дело по нереабилитирующим обстоятельствам в связи с амнистией в честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Первый кассационный суд общей юрисдикции оставил без изменения судебный акт первой инстанции.
Впоследствии заместитель Генерального прокурора РФ Виктор Гринь обратился с кассационным представлением в Верховный Суд, требуя прекращения уголовного дела в отношении Филипповой за отсутствием в ее действиях состава преступления и отмены ранее вынесенных по нему судебных актов.
