Действия работодателя с поддельным больничным листом

В случае с Забулдыгиным все несколько проще. Главное – убедиться, что его «бумажка» – действительно фикция. А убедившись, не платить. А самого Забулдыгина – то ли премии обещанной лишить, то ли вообще уволить.

ФСС не возместит расходы работодателю, если выявит поддельный больничный. В этом случае вам придется либо оплачивать болезнь сотрудника за счет компании, либо взыскивать деньги с работника через суд. Чтобы до такого не доводить, вы должны знать о новых способах подделки больничного и уметь их своевременно выявлять.

Цвет и качество бумаги

Больничный лист представляет собой документ строгой отчетности, подделка которого послужит основанием привлечь работника к уголовной, материальной и дисциплинарной ответственности. Больничный лист выполняет двойную функцию. Первая – это финансовый документ, который служит основанием для выплаты пособий. Вторая – больничный удостоверяет нетрудоспособность работника и подтверждает, что он отсутствовал по уважительной причине.

Когда работник приносит больничный лист, убедитесь, что форма бланка действующая, и проверьте, присутствуют ли основные защитные элементы. Форма бланка больничного утверждена приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 347н. Его образец можно найти на официальном сайте фонда соцстрахования, где описаны защитные элементы бланка. Эту информацию можно использовать, чтобы определить подлинность больничного листа.

Несоответствие цветов бланка

Бланк должен быть голубого цвета с характерной фоновой сеткой. Левый край листа, а также графы «Подпись врача» и «Подпись руководителя бюро МСЭ» имеют темно-голубой оттенок.

Ячейки для заполнения сведений – желтые; поле со штрихкодом в правом верхнем углу, а также пустой квадрат в верхнем левом углу – белого цвета. В подделках чаще всего встречаются ячейки белого цвета вместо желтого, отсутствует фоновая сетка.

Отсутствует водяной знак с логотипом ФСС

Посмотрите бланк на просвет, вы должны увидеть водяные знаки – два колоса, над которыми значится логотип ФСС в окружении слов «Фонд социального страхования Российской Федерации».

На поддельном больничном листе водяные знаки не соответствуют рисунку или вовсе отсутствуют.

Качество бумаги не соответствует оригиналу

Бланк больничного листа на ощупь напоминает денежную купюру и при встряхивании создает характерный шелест. Поддельные бланки, как правило, печатают на обычной бумаге, которая не имеет такой характеристики.

Отсутствуют защитные волокна

Бланк больничного листа имеет три вида защитных волокон: синие, розовые и светло-зеленые, которые, как и логотип ФСС, хорошо видны в белом квадрате в левом верхнем углу. На поддельном бланке, как правило, защитные волокна отсутствуют или выполнены в одном цвете.

Не та печать

Больничный лист должен содержать наименование медицинской организации и адрес ее местонахождения. Несоответствие печати сведениям о наименовании медучреждения может свидетельствовать о подделке больничного листа.

Не та поликлиника

Проверьте, существует ли медицинская организация, которую вписали в бланк. Проверить сведения о действительности медорганизации, ее наименовании и адресе местонахождения можно с помощью сайта Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения – roszdravnadzor.ru в разделе «Единый реестр лицензий». Аналогичную информацию можно получить на портале государственных услуг, а также в реестре медицинских организаций Федерального фонда ОМС: ffoms.ru.

Не тот ОГРН

ОГРН в больничном листе должен соответствовать наименованию и адресу указанной медицинской организации. Идентифицировать ОГРН можно на сайте ФНС: egrul.nalog.ru.

Не тот врач

Указаны фамилии врачей, которые не работают в медицинской организации. Проверьте графу бланка «Должность врача». Больничный лист должен подписать врач, который на момент оформления больничного листа работает в медицинской организации. Получить информацию об этом можно, например, позвонив в медицинскую организацию, в которой работник оформил больничный лист, или направив официальный запрос. Должность должны заполнять так: терапевт, педиатр, хирург, лор. Возможно сокращение: «стоматол», «офтальмол» (письмо Минздравсоцразвития от 28.10.2011 № 14-03-18/15-12956). В поддельных бланках можете встретить просто «врач».

На какие признаки фальшивого больничного указывает ФСС?

Порядок выдачи листков нетрудоспособности установлен приказом Минздрава от 01.09.2020 № 925н. В этом документе указано, какие медучреждения и какой категории застрахованных лиц могут выдавать листки нетрудоспособности, а также дан порядок оформления больничного.
Фальшивый больничный лист может быть двух видов: полностью поддельным или частично поддельным. В случае полностью фальшивого больничного листка бланк такого документа может иметь такие признаки:

• могут отсутствовать водяные знаки;
• может отличаться качество бумаги и печати бланка, линии штриховки поддельного бланка могут отличаться от оригинала.

Признаки частично поддельного листа нетрудоспособности, изготовленного на действительном бланке:

• может быть указано несуществующее лечебное заведение либо учреждение, не обладающее правом выдавать больничные листы и не имеющее лицензии Минздрава с правом проведения работ (услуг) по экспертизе временной нетрудоспособности;
• может быть указано имя врача, в действительности не работающего в указанном листе нетрудоспособности;
• может отсутствовать номер или указан несуществующий номер листка нетрудоспособности;
• могут быть видны следы травления, подтирок, исправлений.

В особо сложных случаях фальшивый больничный лист может обладать всеми признаками настоящего: номер правильный, врач работает в указанном лечебном учреждении, имеющем право выдачи листков нетрудоспособности. Однако проверка документации в лечебном учреждении и сравнение данных этой документации с данными поддельного больничного листа может показать, что там (в документах и в больничном) не совпадает фамилия больного или период выдачи больничного, дата выдачи, диагноз и т. п.

ВНИМАНИЕ! Список поддельных и украденных больничных листов можно найти на сайте ФСС. Фонд его постоянно актуализирует. См. также: «Проверка больничного листа по номеру онлайн на сайте ФСС».

Поддельный лист нетрудоспособности и неправильно оформленный бланк — это не одно и то же. Во втором случае при заполнении бланка, имеющего все признаки подлинности, допущены ошибки (лечебным учреждением или работодателем), что препятствует оплате такого листка нетрудоспособности со стороны ФСС.

Для того чтобы избежать ошибок в заполнении больничного листа, советуем ознакомиться со статьей: «Пример заполнения больничного листа работодателем».

Обращаемся в медучреждение или ФСС

Чтобы подтвердить подозрения в подделке больничного, можете обратиться в медицинскую организацию, которая его выдала. Например, чтобы уточнить информацию о факте выдачи работнику больничного листа или проверить сведения о враче и прочие данные. Оформляйте обращение в виде письменного запроса на официальном бланке. К запросу приложите копию больничного листа. В запросе можете указать обстоятельства или сведения, которые послужили основанием для сомнений в подлинности документа. Запрос оформляйте от имени уполномоченного лица. В случае если обращение составляете за подписью лица, которое действует по доверенности или на основании приказа, к запросу приложите заверенную копию доверенности или приказа.

Итоги

Фальшивый больничный лист может быть двух видов:

• на поддельном бланке, изготовленном незаконным способом;
• на действительном бланке, украденном, обработанном каким-либо способом, в котором изменены реальные данные или внесены недействительные.

Предприятие, обнаружившее подделку, самостоятельно решает, как поступить с работником, предоставившим фальшивый больничный. Чаще всего предприятия не обращаются в прокуратуру, а ограничиваются взысканием ущерба и увольнением.

Человек, решивший воспользоваться фальшивым документом, должен знать, что его действия попадают под ст. 327 УК РФ и оцениваются как уголовное правонарушение, имеющее серьезные последствия — лишение свободы от двух до четырех лет. В самом «мягком варианте» нарушитель может отделаться штрафом, но уголовная статья в биографии ему все равно обеспечена.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Сверьте номера

Проверьте в ФСС номер больничного листа. Все больничные имеют свои уникальные номера. Они расположены в правом верхнем углу бланка – под штрихкодом. Эти номера зафиксированы в базе данных ФСС. Чтобы получить информацию о существовании номера, можете позвонить в региональное отделение ФСС. Отсутствие номера может свидетельствовать о подделке. Однако это не универсальное правило, так как и в поддельном больничном может быть использован номер существующего бланка.

Кстати, на сайте ФСС опубликован регулярно актуализируемый список похищенных и утерянных бланков листков нетрудоспособности за последние семь лет. Последний раз документ обновлялся в августе, сейчас в нем содержится информация о 2486 больничных листах. В фонде рекомендуют работодателям сверять номера больничных листов, предъявленных работниками, с номерами бланков из упомянутого перечня. Независимо от статуса листка нетрудоспособности – «утерян» или «недействителен» – все указанные в списке бланки больничных листов признаются недействительными, а потому принимать их от работников к оплате нельзя.

Как проверить на сайте ФСС?

Главная причина обнаружения обмана – на основе больничного листа работнику производятся определенные начисления. Если он решается на предъявление подделки, он становится мошенником. Страдает Фонд социального страхования, а также сама организация.

У каждого больничного листа есть свой уникальный номер – он никогда не повторяется. Если по факту подозрения в получении подделки организация сразу обратится в ФСС, будет запущен процесс стандартной проверки.

Для получения консультации или начала проверки достаточно позвонить на номер горячей линии ФСС. В телефонном режиме проверяется номер бланка.

Работники ФСС обязаны проверить подлинный бланк или нет. Параллельно организация вправе провести свою проверку. Кроме номера телефона службы, руководству доступен сайт ФСС.

На сайте есть полный список утерянных, украденных документов за определенный отчетный период. Руководству остается только сверить данные.

Как наказать «фальсификатора»

Можно, как говорится, дать делу полный ход. За поданную подделку работнику грозит уголовная ответственность. Штраф в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы, иного дохода за период до шести месяцев. Также за подделку больничного работника могут привлечь к обязательным работам на срок до 480 часов, исправительным работам на срок до двух лет либо арестовать на срок до шести месяцев (ч. 3 ст. 327 УК РФ). Работодатели, как правило, редко доводят дело до уголовного разбирательства и ограничиваются тем, что увольняют работника по соглашению сторон или «по статье».

Кстати, суд может квалифицировать факт того, что работник получал пособие по поддельному больничному, как мошенничество (ч. 1 ст. 159.2 УК РФ). За такое нарушение предусмотрен штраф в размере до 120 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода за период до одного года. Работника могут привлечь к обязательным работам на срок до 360 часов либо исправительным работам на срок до одного года, принудительным работам на срок до двух лет либо ограничить свободу на срок до двух лет, арестовать на срок до четырех месяцев.

Обратите внимание

Если выявили в больничном несоответствия, уточните информацию в медучреждении или ФСС. Направьте официальные запросы, чтобы подтвердить документально факт подделки. Чтобы привлечь работника к ответственности, факт подделки нужно зафиксировать. Для этого направьте документ на экспертизу в ФСС.

Если работник представил поддельный больничный, можете привлечь его к дисциплинарной ответственности и уволить. Сам по себе факт подделки документа не служит основанием для того, чтобы прекратить действие трудового договора с работником. Однако в этом случае работник по факту отсутствовал на работе без уважительных причин (апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2017 по делу № 33-34171/2017). А это можно квалифицировать как прогул (подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК).

Но будьте осторожны и контролируйте эмоции. Ведь если работник представит суду документы, которые подтвердят, что он отсутствовал по уважительной причине, его восстановят на работе. Поэтому, когда направляете письменный запрос о представлении объяснений, включите в него пункт о том, что работник может представить иные документы, чтобы подтвердить, что прогула не было.

Когда увольняете работника за прогул, важно соблюсти процедуру, которую предусматривает статья 193 Трудового кодекса РФ, и сроки привлечения к ответственности. Запросите у работника письменное объяснение по ситуации. Если по истечении двух рабочих дней работник его не представит, составьте соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не препятствует тому, чтобы привлечь его к ответственности.

Соблюдайте сроки

Имеются ввиду сроки привлечения к ответственности. Так, дисциплинарное взыскание применяйте не позднее одного месяца со дня, когда обнаружили проступок (ч. 3 ст. 193 ТК РФ). Днем обнаружения проступка считайте дату, когда работодатель получил акт документальной выездной проверки ФСС (апелляционное определение Московского городского суда от 08.09.2017 по делу № 33-34171/2017), или иные документы, которые свидетельствуют о том, что больничный лист поддельный. Например, письмо из медучреждения о том, что работнику не выдавался больничный лист.

Дату, когда получили документы, подтверждающие подделку, можете зафиксировать служебной запиской, актом приема-передачи или почтовыми документами, если документы направили Почтой России.

Работодателю важно соблюдать еще одно условие. Привлечь к ответственности вы можете не позднее шести месяцев со дня, когда работник представил поддельный документ. А по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – не позднее двух лет со дня совершения проступка (ч. 4 ст. 193 ТК).

Составьте приказ о применении дисциплинарного взыскания. Работника ознакомьте с ним под подпись в течение трех рабочих дней со дня, когда его издали. В этот срок не включайте время, когда работник отсутствовал. Если сотрудник не подписывает приказ, составьте соответствующий акт.

Подделка больничного: ответственность работника

В бухгалтерию (в отдел кадров) поступил поддельный больничный лист: ответственность работника предусмотрена статьей 327 УК РФ. Эта статья предполагает ответственность как за изготовление или участие в изготовлении фальшивого документа, так и за использование заведомой подделки.

Если в суде будет доказано, что работник самостоятельно изготовил поддельный больничный, то ему грозит ограничение или лишение свободы до 2 лет. Если больничный лист является подложным алиби в другом уголовном деле, то за использование такого фальшивого документа грозит срок до 4 лет.

В случае если работник знает, что больничный поддельный, но использует его, предоставляя своему работодателю, то ему может грозить штраф, исправительные или обязательные работы или арест до 6 месяцев.

При этом факт, что работник заведомо знал о незаконном происхождении документа, должен быть доказан в суде.

Даже если организация не обратится в прокуратуру, не возбудит уголовное дело против недобросовестного работника, ответственность все же будет: работник будет признан прогулявшим период, который он собирался «прикрыть» больничным листом. За прогулы его или могут уволить, или подвергнуть другому дисциплинарному взысканию, а также наложить штраф. Кроме того, возместить предприятию (или ФСС) сумму незаконно полученного дохода в виде оплаты фальшивого листа нетрудоспособности работнику придется в обязательном порядке.

Материальная ответственность

Материальная ответственность за поддельный больничный лист состоит в возмещении работником, неправомерно получившим выплаты, прямого действительного ущерба.

Согласно ч. 4 ст. 15 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ работодатель вправе потребовать вернуть ему сумму пособия по временной нетрудоспособности, выплаченную работнику.

В течение какого времени оплачивается больничный лист узнаем тут.

Закон предусматривает в случае отказа удержание денежных средств из заработной платы работника. Разрешается удерживать 20% от каждой суммы месячного заработка лица.

Работодатель также вправе:

• взыскать полную или оставшуюся сумму прямого действительного ущерба в судебном порядке;
• взыскать с работника другие убытки, связанные с фиктивным больничным (согласно п. 4 ст. 10 и ст. 15 ГК РФ).

Смотрите в видео как отличить поддельный лист от настоящего

Зачем нужны эти нововведения

В первую очередь переход на электронный документооборот снизит нагрузку на медицинские учреждения — дублировать документ в бумажном виде больше не придётся, а значит, будут оптимизированы внутренние процессы. Соответственно, у врачей появится больше времени для работы с пациентами.

Медицинские работники смогут предоставлять доступ к электронным документам своим коллегам из других поликлиник и больниц. Это позволит сэкономить время на изучение истории болезни, результатов анализов и т.д.

Для работодателей же отмена бумажных больничных листов означает упрощение работы с ними, ведь всё будет происходить в электронном формате. От сотрудников нужно будет получить только номер больничного, который им назовут в больнице. Тем не менее для страхователей появятся и новые обязанности, о которых мы поговорим чуть позже.

Сколько дней длится больничный при коронавирусе?

Больничный при коронавирусе длится столько, сколько необходимо для полной победы организма пациента над вирусом и его восстановления.

Пациенту с коронавирусом, подтвержденным лабораторной диагностикой, но без пневмонии первый больничный лист выписывают, как правило, на 14 дней. Все это время пациент лечится по рекомендациям врача, следит за динамикой терапии. Через две недели пациент делает ПЦР-тест, и врач принимает решение о сроке продления больничного.

Важно, чтобы вирус не спровоцировал развитие осложнений — воспаление легких, тромбоз сосудов, почечную недостаточность. При выраженных признаках респираторного заболевания: кашле, одышке, дискомфорте в груди, нехватке воздуха — следует делать КТ легких.

На больничном пациенту следует находиться до тех пор, пока не придет отрицательный результат теста — ПЦР или на иммуноглобулины. Однако важно понимать, что антитела (ответные реакции на вирус) могут сохраняться в крови еще 2-3 месяца, даже когда пациент уже здоров. Принимая во внимание довольно высокий процент погрешности, иногда предпочтительнее сделать не один, а два теста. После первого отрицательного результата лечащий врач может выписать выздоровевшего пациента или продлит больничный, но уже по карантину.

Если коронавирус спровоцировал пневмонию, значит заболевание проходит в более тяжелой форме, а больничный будет длиться дольше. Прежде чем выписать пациента, врач должен убедиться не только в отсутствии вирусной или вирусно-бактериальной инфекции, но и в отсутствии неразрешенных воспалительных очагов в легких (инфильтратов, симптома «‎матового стекла»‎, «‎булыжной мостовой»‎).

На лечение вирусной пневмонии может уйти месяц, и не один. При этом остаточные явления коронавируса, такие как кашель, боль в горле, затруднение в дыхании, могут сохраняться еще на протяжении 1-2 месяцев после того, как пневмония уже побеждена.

Пожилые люди старше 65 лет и пациенты из группы риска с хроническими ‎заболеваниями или «в состояниях, требующих соблюдения режима самоизоляции», работают удаленно или находятся на больничном до особого распоряжения правительства и Главного санитарного врача РФ, то есть до тех пор, пока существует угроза для их жизни и здоровья.

Как оплачивается больничный при коронавирусе?

Порядок выплат по больничному листу при коронавирусе ничем не отличается от иных ситуаций, например, от больничного при ОРВИ или по уходу за заболевшим ребенком. На размер выплат не влияет, болеет ли пациент вирусной пневмонией, вызванной COVID-19, или же он вынужден придерживаться карантина из-за контакта с больным, хронических заболеваний или пожилого возраста.

На размер выплат влияет:

• Трудовой стаж;
• Фактический заработок сотрудника за последние два года;
• Установленный уровень МРОТ.