Минюст утвердил процедуру привода судебными приставами

Ст. 113 УПК РФ закрепляет понятие привода как принудительной явки в органы дознания или суд. Если во время проведения следствия или судебного разбирательства лиц, присутствие которых требуется несколько раз, не появляясь у следователя или другого должностного лица, то по отношению к ним применяется привод – норма, регулируемая ст. 113 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Многоканальная бесплатная горячая линия Юридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00

Москва и область: +7 (495) 662-44-36

Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Статья 113 УПК РФ «Привод»

Действия, проводимые во время расследования или судопроизводства, строго регулируются УПК. Если во время предварительного следствия потребовалось присутствие участника происшествия, то ему направляется повестка, в которой указаны дата, время и адрес, куда нужно подъехать. Если вызываемое лицо не появляется в обозначенное время, то в отношении него применяется привод.

Принудительное доставление применяется в отношении:

1. Потерпевшего.
2. Подозреваемого.
3. Обвиняемого.
4. Свидетелей.

Все указанные лица при повторной неявке по требованию подлежат принудительному доставлению в ОВД или суд.

Согласно последней редакции, если у участников происшествия имеются причины, по которым они не могут прибыть к следователю, дознавателю или в суд, то обязанность этих лиц сразу же сообщить о резонах в соответствующие органы. Законодатель запрещает вызов участников разбирательства ночью (с 10 вечера до 6 утра). Время учитывается не московское, а местное. Вызов возможен, если возникли безотлагательные обстоятельства.

Гражданин, получивший уведомление о приводе, наделён обязательством поставить свою подпись на этом уведомлении. Кодексом запрещено подвергать принудительной явке лиц, не достигших возраста 18 лет, беременных женщин и людей, состояние здоровья которых не позволяет им покидать свой дом. Болезнь в обязательном порядке подтверждается заключением врача, которое направляется в орган дознания.

Осуществить доставление человека, не появившегося у следователя по вызову, вправе судебные приставы или лицо, уполномоченное на это дознавателем, следователем или судьёй.

Организация осуществления привода судебными приставами

1. 1. Ответственный за делопроизводство регистрирует постановление (определение) о приводе на следующий день после его поступления в структурное подразделение ФССП. Журнал регистрации приводится в качестве приложения к Приказу Минюста.
2. 2. Затем постановление о приводе передается для исполнения старшему судебному приставу или его заместителю, отвечающему за организацию обеспечения установленного порядка деятельности судов (ОУПДС).
3. 3. Старший судебный пристав или его заместитель проверяет постановление о приводе на предмет указания в нем следующих данных:

• ФИО лица, подлежащего приводу;
• дата и место его рождения;
• предполагаемое место нахождения;
• дата, время и место, куда должно быть доставлено лицо, подлежащее приводу.

1. 4. В случае отсутствия в постановлении необходимых данных, старший судебный пристав или его заместитель информирует об этом инициатора привода.
2. 5. Старший судебный пристав или его поручает исполнение постановления о приводе судебному приставу по ОУПДС.
3. 6. В день осуществления привода старший судебный пристав или его заместитель определяет и проверяет:

• снаряжение, оборудование, специальные средства;
• форменную одежду, наличие нагрудных знаков и служебных удостоверений судебных приставов по ОУПДС;
• решает вопрос об обеспечении судебных приставов по ОУПДС автотранспортом и, при необходимости, боевым ручным стрелковым оружием и патронами к нему;
• проводит инструктаж с учетом особенностей исполнения каждого привода.

Комментарии к статье

Порядок привода регулируется УПК и Инструкцией о порядке осуществления привода, утверждённой Министерством внутренних дел.

Привод в уголовном процессе применяется в случае, если вызываемое лицо дважды проигнорировало требование. Если нет подтверждения, что участник или очевидец происшествия получил повестку, то ни одно должностное лицо не вправе применить к нему принудительное доставление.

Если же имеются подтверждения в виде подписи и даты на уведомлении о вызове, но лицо не приходит, то следователь или дознаватель вправе направить к нему пристава или специально назначенного служащего. Этот служащий в случае отказа последовать за ним добровольно обязан привести гражданина принудительно, но применять силу, надевать наручники или иначе ограничивать свободу потерпевшего, подозреваемого или свидетеля, категорически запрещено.

Наоборот, законодатель говорит, что полицейский или пристав должен проявлять дружелюбие и быть очень вежливым с лицом, в отношении которого осуществляется привод. Такое поведение не вызовет подозрений, что важно, если нужно доставить в отделение человека, который подозревается в совершении преступления. После того как лицо было доставлено, следователь проводит допрос.

Гражданин вправе отказать последовать за полицейским, объясняя это уважительными причинами.

К факторам, на основании которых явка невозможна, относятся:

• болезнь самого лица или членов его семьи;
• беременность;
• возраст – нет 14 лет;
• стихийное бедствие;
• отсутствие общественного транспорта или серьёзные перебои в его работе;
• маленькие дети, которых не с кем оставить.

Эти причины законодатель отметил как уважительные, но их требуется подтверждать документально. Полицейский, исполняющий постановление, обязан сообщить о наличии факторов начальнику.

Лицо вправе отказаться от дачи разумного объяснения последовать за полицейским. Но отказ без объяснения причин и создание препятствий отправлению своих обязанностей судебным приставом заканчивается для гражданина судопроизводством по административному правонарушению. Отдача от несоблюдения требований судебных приставов нанесёт удар по кошельку.

Если кратко описать резоны, по которым гражданин может быть вызван в ОВД ночью, то к ним относятся:

1. Появление новых фактических оснований для срочного вызова участника происшествия.
2. Появление обстоятельств, на основании которых должностное лицо пришло к выводу, что без проведения срочного допроса эти обстоятельства могут быть безвозвратно потеряны.

Только основываясь на указанных причинах, возможно принудительное доставление гражданина в ночное время.

Вызов свидетеля на допрос: разбираемся в нюансах

Что такое допрос

Допрос — наиболее распространенное следственное действие при производстве по уголовному делу.
Поэтому раз Вас вызвали на допрос в качестве свидетеля, значит уголовное дело уже точно возбуждено. Если бы уголовного дела еще не было, то Вы, скорее всего, получили бы приглашение на опрос — процессуальное действие с совсем другим статусом, протокол которого не является доказательством в уголовном судопроизводстве.

Вызов на допрос: что за этим стоит?

У обычного гражданина, которому посчастливилось в своей жизни не быть связанным с юриспруденцией, вызов на допрос вызывает ряд вопросов, ответы на которые он скорее всего не знает.

Это нормально.

Как говорил Бернард Шоу: «Любая профессия – заговор против непосвященных».

Ниже я постараюсь ответить на самые распространенные из них.
ДО того, как Вы явились на допрос, проконсультируйтесь с уголовным адвокатом

Самые распространенные вопросы по вызову на допрос.

Имеет ли право следователь вызвать меня на допрос в качестве свидетеля?

Здесь ответ будет однозначным – да, имеет.

Согласно ч.1 ст. 56 УПК РФ свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значения для расследования и разрешения уголовного дела.

То есть, свидетель — это тот, кому известно хоть что-то, имеющее значение для уголовного дела.

Что же может иметь такое значение?

Да все что угодно, начиная от действий людей и заканчивая явлениями природы. Закон никак не ограничивает круг таких обстоятельств.

В незабвенном фильме «Место встречи изменить нельзя» важным обстоятельством для расследования убийства, в котором сначала обвиняли товарища Груздева, стали сведения о времени окончания передаваемой по радио трансляции футбольного матча ЦСКА-Динамо. Данные сведение казалось бы, не имевшие вообще никакого отношения к совершенному преступлению, в конечном итоге, позволили оправдать обвиняемого.

А самое главное, вопрос о том обладаете ли Вы сведениями, которые могут иметь значение для дела, или нет, будет решать следователь по своему внутреннему убеждению.

Иными словами, быть Вам свидетелем по делу или нет, определяете не Вы, а следователь и ни чего с этим не поделаешь.

Я слышал, что на вызов на допрос должен быть в форме повестки, почему тогда следователь звонит мне по телефону?

Вызов на допрос, согласно закону должен оформляться повесткой.

«1. Свидетель … вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин. 2. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос под расписку либо передается с помощью средств связи … » (ч. 1 ст. 188 УПК РФ).

Главным достоинством повестки для следователя является то, что при ее вручении в деле остается отрывной корешок с подписью вызываемого, представляющий собой неоспоримое доказательство надлежащего уведомления лица о вызове на допрос. В то же время, очевидным недостатком повестки остается неудобство ее вручения. И последнее обстоятельство часто перевешивает.

Поэтому следователи нередко ограничиваются телефонным звонком, который суды, кстати, также признают надлежащим уведомлением о вызове.

Всегда ли это плохо? Нет, не всегда.

Дело в том, что повестка, в отличие от вызова по телефону, исключает возможность согласования сторонами удобного времени для явки.

У вызываемого лица остается только две опции. Вы либо являетесь в назначенный срок, либо заранее уведомляете следователя о причинах неявки (ч. 3 ст. 188 УПК РФ).

Вот с этим «заранее» часто и возникают проблемы. Успеете ли Вы в случае необходимости заранее уведомить следователя? Указан ли в повестке его телефон или Вам нужно будет отправлять уведомление по почте? А если обстоятельства изменились накануне дня допроса, успеете?

Совсем иначе обстоит дело с вызовом на допрос по телефону. Особенно если такой вызов следователь делает не со служебного, а со своего мобильного телефона, что в последнее время происходит все чаще и чаще. Соответственно, его номер у Вас определится и Вы всегда сможете собравшись с мыслями ему перезвонить.

Как следователь отнесется к просьбе перенести допрос на другое время или на другой, удобный для Вас, день? Да в подавляющем большинстве случаев нормально отнесется. Это его обычная работа, которую он стремится выполнить с минимальными затратами, без лишних осложнений и конфликтов. В такой ситуации ему уж точно проще пойти Вам на встречу и перенести допрос, особенно если просьба о переносе прозвучала впервые. Понятно, что всегда бывают исключения, но общая практика именно такова.

Разумеется, все изложенное не исключает Вашего права усомниться в личности звонившего и потребовать вручения повестки, просто по выше указанным причинам подходить к этому нужно разумно.

Обязательно ли мне нужно являться по вызову на допрос?

Как бы Вам этого ни хотелось, но в конечном итоге явиться на допрос придется. И лучше это сделать самому в удобное для Вас время, нежели быть подвергнутому приводу, когда уже точно с Вами церемониться не будут.

Закон предусматривает данную ситуацию.

В случае уклонения от явки без уважительных причин свидетель может быть подвергнут приводу (ч. 7 ст. 56 УПК РФ)

Привод состоит в принудительном доставлении лица к следователю (ч. 2 ст.118 УПК РФ)

Уголовно-процессуальный кодекс детально не определяет условий, при которых лицо может быть подвергнуто приводу, однако на практике привод, как правило, оформляется после того, как лицо дважды без уважительной причины не явилось к следователю.

Причем юридическим основанием привода могут выступить как находящиеся в деле отрывные корешки повесток, так и задокументированные следователем телефонные вызовы на допрос в виде телефонограмм, справок, рапортов…

В общем, доводить до этого не стоит, точно не понравится.

Вправе ли я явиться на допрос со своим адвокатом?

А вот здесь Вы в своем праве. И как бы следователю не хотелось поговорить с Вами с глазу на глаз, воспрепятствовать участию адвоката в допросе он не сможет.

Согласно ч.2 ст. 53 и ч.5 ст. 189 УПК РФ, если свидетель явился на допрос с адвокатом, приглашенным им для оказания юридической помощи, то адвокат вправе не только присутствовать на допросе, но и давать последнему краткие консультации прямо в ходе допроса, а также с разрешения следователя задавать вопросы допрашиваемому, делать письменные замечания по поводу правильности и полноты записей в протоколе. По окончании допроса адвокат вправе делать заявления о нарушениях прав и законных интересов свидетеля, которые подлежат занесению в протокол.

Причем, соглашения с адвокатом о правовой помощи на допросе предполагает, что все вопросы его организации, в том числе, согласование со следователем времени проведения допроса, адвокат также берет на себя.

К сожалению, до настоящего времени при допросе свидетеля без участия адвоката известны случаи оказания на свидетеля психологического и даже физического давления. Кроме того, еще до конца не изжила себя порочная практика первоначального допроса в качестве свидетелей будущих подозреваемых и обвиняемых.

Поэтому право свидетеля явиться на допрос со своим адвокатом, закрепленное сегодня в УПК РФ является важнейшим достижением уголовно-процессуального права и наиболее действенной гарантией защиты интересов свидетеля.

Воспользоваться же данным правом или нет, решать только Вам.

Шаров Денис Васильевич, руководитель уголовно-правовой практики, кандидат юридических наук, доцент.

Судебная практика

Согласно Постановлению суда по Алтайскому краю очевидец происшествия, не явившийся дважды на вызов следователя и препятствующий выполнению должностных полномочий судебного пристава, был приговорён наказанию в виде оплаты штрафа в размере 1 000 рублей. Указанное деяние рассматривалось как административное правонарушение.
Правонарушитель:

• чинил препятствия реализации обязанностей судебного пристава;
• отказался явиться по требованию без указания уважительных причин.

Суд Омской области прекратил производство по делу в отношении свидетеля, который не явился по повестке ввиду распития алкогольных напитков. За это ему было вменено административное правонарушение, но суд признал его недействительным и оправдал гражданина. Если суд первой инстанции вынесет решение о вменении правонарушения, то нет гарантии, что это решение подлежит изменению судом высшей инстанции.

Решение суда признавать административным правонарушением отказ или неявку по вызову к следователю или в суд как участника или очевидца происшествия зависит от действий этого лица. Из практики видно, что тот, кто оказывает сопротивление и препятствует исполнению должностных обязанностей полицейских или приставов, выплачивает штраф.

В чем состоит суть привода

Суть принудительного привода свидетеля к следователю по уголовному делу заключается в том, чтобы доставить гражданина к следователю или в суд для предоставления показаний, которые могут быть крайне важны для расследования.

Он происходит против воли самого лица, но сотрудники, применяющие привод, не могут при этом унижать честь и достоинство гражданина. Они должны исполнить свои обязанности, не причинив физического ущерба ему или себе самим.

Когда он назначается

Эта процедура применяется в тех случаях, когда лицо просто игнорирует повестки к следователю или в суд и делает это не менее двух раз. При этом у него нет внятного оправдания своему поступку.

Привод как мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении также имеет место, а его применение регулируется по ст. 27.15 КоАП РФ. В ней говорится о том, что меру используют в отношении этих категорий лиц:

• физ.лица;
• представители юр.лиц;
• представители граждан, не достигших 18 лет;
• свидетели.

Кто производит привод

Привод в суд свидетеля по уголовному делу применяется сотрудниками органов дознания или судебными приставами. Перед этим они предъявляют гражданину постановление, в котором он обязан поставить свою подпись, удостоверяющую, что он ознакомился с этим документом.

Если привод используется по отношению к лицам,
замешанным в административных правонарушениях, то его исполняют:

• судебные приставы;
• сотрудники полиции.

После того как исполнители постановления находят гражданина, его препровождают к должностному лицу, который ходатайствовал о приводе.

Консультация и комментарии юристов

Бывают случаи, когда гражданин:

• отказался от явки к должностному лицу, направившему постановление о необходимости явиться на допрос;
• в дальнейшем оказывал сопротивление при попытке доставить его к этому лицу.

В этих случаях гражданину впоследствии придётся обратиться за помощью к юристу. Юрист, в свою очередь, с помощью научного подхода к делу объективно расценит ситуацию, и основываясь на законодательных актах и Постановлениях Верховного Суда РФ, даст грамотную консультацию касательно дальнейших действий.

Адвокат поможет подготовить нужные документы для предоставления в суд или следователю, которые подтвердят уважительность резонов неявки лица для дачи свидетельских показаний.