Иск об ограничении в родительских правах матери и отца, образцы и примеры заявлений

Лишение родительских прав является крайней мерой в отношении того из родителей ребенка, который не исполняет своих обязанностей по воспитанию. Данная мера может грозить как отцу, так и матери.

Давайте сначала кратко рассмотрим порядок и основания лишения:

• Осуществляется только через суд, даже если есть согласие другой стороны.
• По общему правилу, такое заявление подается в суд по месту жительства ответчика, но если с истцом проживает несовершеннолетний ребенок можно подать по своему месту жительства (ст. 29 ГПК РФ).
• Лишение прав бессрочно.

Условия для ограничения

В жизни недобросовестные мать и отец рискуют не только быть лишенными собственных прав в отношении несовершеннолетних. Законодательством предусматривает и такую меру, как ограничение. Происходит это тогда, когда родители подвергают угрозе жизнь и здоровье своих детей.

Однако обращение в суд допускается, если на то есть веские причины.

Основания:

1. Наличие психического или иного хронического заболевания, при таких обстоятельствах ответчик формально не виноват.
2. Неблагоприятная жизненная ситуация: отсутствие работы, кризис с жильем.
3. Неподобающее поведение в отношении ребенка одного из родителей. Здесь имеет место пограничная ситуация, при которой еще не получится навсегда забрать детей.

Как правило, ограничения вводятся на полгода. Если за это время человек не исправится, то может последовать иск о лишении прав на ребенка.

Для того чтобы инициировать процедуру, заинтересованное лицо обращается в суд.

Такими полномочиями наделены: родственники, служба по опеке и попечительству, а также прокурор.

Основания лишения

Ст. 69 СК РФ устанавливает перечень оснований для лишения родительских прав. Он окончательный, по другим причинам обратиться в суд для лишения нельзя.

Причины для лишения:

1. Жестокое обращение.
2. Алкоголизм или наркомания родителя.
3. Совершение преступления против жизни и здоровья ребенка, его матери, мужа матери, другого члена семьи.
4. Злоупотребление родительскими правами.
5. Неучастие в жизни ребенка, в том числе неуплата алиментов.
6. Отказ забрать из роддома, больниц, приюта.

Рассмотрим каждое основание подробнее.

Наркомания и алкоголизм

С точки зрения суда по лишению родительских прав, алкоголизм и наркомания – это официально установленные диагнозы. Официально установить диагноз может только врач-нарколог. То есть, чтобы лишить родителя прав на ребенка нужно, чтобы он состоял на учете в наркологическом диспансере.

Как показывает практика, количество граждан, злоупотребляющих алкоголем или наркотиками и число тех, кто состоит на учете в наркологии, сильно отличается. Алкоголики и наркоманы редко добровольно идут на лечение. В большинстве случаев на профилактическом учете по алкоголизму состоят граждане, которых сотрудники ГИБДД остановили за езду в пьяном виде. А наркоманы поступают по линии скорой помощи.

• Гражданин, больной алкогольной или наркотической зависимостью, может не состоять на учете. В этом случае лишить его родительских прав по этому основанию нельзя.
• Если гражданин состоит на учете, то нужно получить справку из наркологического диспансера. Так как в отношении диагнозов действует медицинская тайна, справку выдадут только по запросу суда. Но чтобы суд ее запросил, нужно указать в иске ходатайство о запросе доказательства.

Без официального подтверждения диагноза и других доказательств алкогольной или наркотической зависимости суд откажет в удовлетворении иска.

Неучастие в жизни ребенка и неуплата алиментов

Неучастие в жизни ребенка – это ситуация, когда родитель не обеспечивает детские потребности. То есть не покупает ему еду, одежду, медикаменты, не лечит его в случае болезни. Также к неучастию относят злостное уклонение от уплаты алиментов.

Так как родитель, который живет отдельно от ребенка должен участвовать в его воспитании, обучении и финансовом содержании, то уклонение от выплаты алиментов приравнивается к уклонению от родительских обязанностей.

Но в этой ситуации важно, чтобы родитель сам принимал меры к тому, чтобы деньги на содержание ребенка не перечислялись. Например, устроился работать неофициально, имущество переписал на родственников, в случае переезда не информировал приставов.

Подтвердить вину родителя можно, получив у пристава справку о расчете задолженности по алиментам, постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ или приговор суда по ст. 157 УК РФ.

То есть, если долг по алиментам возник в период болезни родителя, по вине бухгалтерии предприятия-работодателя или пристава, то лишить его родительских прав нельзя, даже если скопилась крупная сумма долга.

Оставление в роддоме или больнице

Оставление в роддоме, больнице, приюте и другом государственном учреждении бывает 2 видов:

1. Письменный отказ. Официально отказаться от ребенка можно только в роддоме. Для этого оформляется письменное заявление.
2. Фактический отказ. Когда ребенок закончил курс лечения или реабилитации, администрация учреждения сообщает об этом родителю. У него есть 3 дня, чтобы забрать ребенка после выписки. Если он этого не делает, то руководитель должен составить акт об оставлении в организации.

Если ребенок оставлен в больнице, роддоме или приюте, руководитель организации в течение 3 дней должен уведомить отдел опеки по месту расположения. Несовершеннолетний будет переведен в специализированную организацию.

Если родитель не смог забрать ребенка по уважительной причине, то суд откажет в лишении родительских прав. Но причины нужно подтвердить документально.

В качестве уважительной причины будет учтены:

• серьезная болезнь;
• карантин;
• командировка.

Но даже в этом случае родитель должен сообщить о ситуации руководителю организации.

Рассмотрим примеры.

Пример. Ирина отправила сына в детский лагерь. В этот период она уехала в командировку. Через 3 дня ей позвонили из лагеря и сказали, что мальчик подрался. По правилам лагеря в этом случае родители должны забрать ребенка. Ирина пояснила, что не может за ним приехать. Сотрудники лагеря вызвали полицию и направили ребенка в приют. Когда мать вернулась с командировки, специалисты отдела опеки пригрозили лишением родительских прав.

Но в данной ситуации нет для этого оснований. Женщина не бросала ребенка, она физически не могла его забрать.

Пример. Алину положили на лечение в больницу. За 2 недели мать ее ни разу не навестила. Когда девочка поправилась, сотрудники больницы не могли связаться с матерью. Через 3 дня заведующий отделением составил акт об оставлении в организации. Девочку отправили в реабилитационный центр. Ее мать пришла в больницу за дочерью через 2 месяца.

В этом случае ребенок брошен матерью в организации. Если она не докажет, что была на лечении в больнице, то суд может лишить ее родительских прав.

Совершение преступления

Лишить родителя прав в отношении ребенка можно, если он свершил преступление против жизни и здоровья:

• одного из своих детей;
• своего супруга;
• второго родителя ребенка;
• супруга второго родителя;
• другого родственника ребенка.

К преступлениям против жизни и здоровья относятся убийство, побои, причинение травм, оставление в опасности.

Пример. В 2021 году отец оставил в московском аэропорту Шереметьево двух маленьких детей. У одного из них сотрудники полиции нашли записку от отца. В ней мужчина поясняет, что у него нет денег на содержание детей и он просит поместить их в приют.

В данной ситуации действия отца можно квалифицировать по ст. 125 УК РФ «Оставление в опасности». Мужчина бросил маленьких детей в общественном месте, не обеспечив им защиту. Как вариант, он мог обратиться в отдел социальной защиты населения и поместить детей на реабилитацию на период трудной жизненной ситуации. Таким образом, бросить ребенка без защиты – это преступление, за которое родитель может быть лишен прав.

Чтобы подтвердить совершение преступления, нужно предъявить в суд приговор суда о признании родителя виновным в совершении преступления.

Злоупотребление правами

Злоупотребление правами родителя – это их использование в ущерб ребенку. Например, родитель имеет право выбирать ребенку форму образования. То есть может решить, будет ребенок посещать школу каждый день, учитель будет приходить домой (домашнее обучение) или родитель сам будет учить ребенка (семейное образование). Если родитель закрывает ребенка дома и не дает общаться с другими людьми, он злоупотребляет родительскими правами.

Также злоупотреблением считается, если родитель:

• вместе с ребенком употребляет алкоголь и наркотики;
• учит ребенка играть в азартные игры;
• заставляет заниматься проституцией;
• заставляет участвовать в преступлениях;
• вовлекает в секты;
• бродяжничает или попрошайничает с ребенком.

Доказать злоупотребление сложно. Для этого нужно найти свидетелей, которые видели, как родитель привлекал ребенка к незаконной деятельности.

Жестокое обращение

Жестокое обращение – это плохое отношение к ребенку или отказ от заботы о нем. Под жестоким обращением понимается:

• физическое насилие (побои, истязания). В прошлом столетии родители и учителя применяли к детям физические наказания. Например, ставили коленями на горох или били розгами. В 2021 году это квалифицируется как физическое насилие. При этом не имеет значения, остались ли на ребенке следы (синяки, ссадины). Главным критерием является причинение физической боли.
• психологическое насилие (запугивание, угрозы применения физического насилия к ребенку или его близким, изоляция от семьи и друзей). То есть для негативного воздействия на ребенка необязательно его бить, достаточно регулярно ему этим угрожать.
• сексуальное насилие (изнасилование или совершение действий сексуального характера).

Факт жестокого обращения должен быть подтвержден в суде. То есть, лишить родительских прав можно только в том случае, если родитель осужден за совершение преступления в отношении ребенка. Подтвердить этот факт нужно приговором суда.

Иск об ограничении родительских прав отца образец

Нередко после развода супругов дети остаются жить с отцом. И когда его поступки, образ жизни представляют угрозу для ребенка, следует обращение в суд. Эта категория дел находится в компетенции районного суда. Истцами выступают мать, орган опеки, организация, в которой временно находится несовершеннолетний.

Изложенные доводы подкрепляются документально. Это может быть акт обследования условий проживания, материалы, собранные правоохранительными органами. Имеет значение показания свидетелей.

В шапке документа также указываются служба опеки, прокуратура. Они в обязательном порядке принимают участие в рассмотрении дела в качестве третьих лиц. Само исковое заявление имеет следующую структуру.

Лефортовский районный суд Москвы

Андроньевская площадь, 5/9.

Истец: Горшкова Светлана Павловна

ул. Рабочая, 7, кв. 12.

Ответчик: Сергеев Андрей Дмитриевич

пер. Молочный, 45, кв. 14.

Третьи лица: Лефортовская межрайонная прокуратура

ул. Красноказарменная, 9.

Отдел социальной защиты населения района Лефортово

ул. Невского, 19.

Исковое заявление об ограничении родительских прав отца

31.05.2013 г. межу Горшковой С. П. и Сергеевым А. Д. зарегистрирован брак. В нем родился сын, Сергеев Василий Андреевич, 16.04.2015 года рождения.

Решением мирового судьи от 12.05.2018 г. по делу № 2-365/2018 брак расторгнут. Сын остался проживать с отцом.

Рекомендуем! Заявление об установлении факта признания отцовства: как доказать признание отцом ребенка в судебном порядке

Последние 2 года ответчик злоупотребляет алкоголем. В присутствии сына регулярно происходит выяснение отношений между ответчиком и его приятелями. Неоднократно соседи вызывали наряд полиции.

Горшкова С. П. настаивает на том, что ответчик негативно влияет на ребенка, своим поведением создает угрозу для его жизни, здоровья. Это в соответствии с п. 2 ст. 73 СК РФ является основанием для ограничения родительских прав.

На основе описанной выше информации и руководствуясь ст. 73 СК РФ,

Прошу суд:

1) Ограничить Сергеева А. Д. в родительских правах на несовершеннолетнего Сергеева В. А.

2) Передать несовершеннолетнего Сергеева В. А. на воспитание матери Горшковой С. П.

Приложение:

1) Доказательства отправки копии иска остальным участникам дела.

2) Копии свидетельств в подтверждение заключения брака и развода.

3) Копия свидетельства о рождении ребенка.

4) Копия решения мирового судьи от 12.05.2018 г. по делу № 2-365/2018.

5) Материалы, собранные полицией.

Истец: Горшкова С. П.

Иск об ограничении в родительских правах

Как действовать ответчику, чтобы защитить себя и избежать санкций?

Дела о лишении родительских прав всегда очень эмоциональны, и ответчику, уверенному в своей невиновности, важно фактами доказать, что обвинения в его сторону ошибочны. Ответчик может предоставить документы, подтверждающие свою невиновность, вызвать свидетелей, которые могут его поддержать.

Как написать возражение, в какую организацию и как оно подается?

Ответчик, получивший иск, может составить и представить в лишающий его родительских прав орган, то есть в суд, возражение. В нем указывает свое несогласие с аргументами истца и описывает свою точку зрения, приводя доказательства добросовестного исполнения обязанностей родителя. В качестве доказательств можно использовать:

• справки об уплате алиментов;
• справки об отсутствии наркомании или алкоголизма;
• чеки о покупке вещей и игрушек для ребенка;
• свидетельские показания и т.д.

Мы не рекомендуем самостоятельно оформлять документы. Экономьте время – обращайтесь к нашим юристам по телефонам:

8 (800) 350-29-87Москва

Предоставить суду возражение можно в любой момент до вынесения решения, но лучше сделать это как можно раньше. Передать документ можно лично судье, через экспедицию суда или по почте. При подаче возражения оплачивать пошлину не требуется.

Куда подают заявление

Иск предъявляется в районный или городской суд по месту жительства ответчика и не оплачивается госпошлиной. Данная подсудность гражданских дел установлена ст.24 ГПК РФ. В самом заявлении нужно указать причины, в силу которых есть основания полагать, что для дальнейшего развития несовершеннолетнего существует угроза.

Исковое заявление, должно содержать пожелание относительно условий будущих контактов с ребенком, а также порядок уплаты алиментов.

Дело в том, что основным отличием ограничения от их лишения является сохранение возможности общения с несовершеннолетним на определенных условиях.

При рассмотрении подобной категории дел участвуют прокурор, а также орган по опеке и попечительству. Кроме того, суд может выслушать показания свидетелей.

Какой орган власти России рассматривает и принимает решение?

В России органом власти, имеющим право лишить родительских прав, является только суд. Семейный кодекс РФ, ст. 69 содержит полный перечень оснований для этого. Список конкретный, расширительное толкование невозможно.

1. Невыполнение отцом, матерью своих обязанностей в отношении ребенка, неучастие в его воспитании. В частном случае — не платят алименты. Не рассматривается, если выполнение обязанностей невозможно по независящим от родителя причинам или из-за стечения обстоятельств. Например, в случае тяжелой болезни.
2. Не забирают ребенка из родильного дома или другого места временного пребывания, хотя на это нет уважительных причин.
3. Злоупотребляют родительскими правами. Например, не дают посещать школу, заставляют воровать или попрошайничать.
4. Жестоко обращаются с ребенком. Рассматривается и физическое, и психическое насилие, также случаи сексуального насилия.
5. Родитель страдает хроническим алкоголизмом или наркоманией.
6. Совершено умышленное преступление против любого из членов семьи, в том числе ребенка или его другого родителя. Преступление касалось жизни и здоровья человека.

Для лишения родителя прав в суде будет достаточно доказать хотя бы одно из оснований (об основаниях и последствиях этой процедуры читайте тут).

Судебная практика

Органы правосудия стоят на страже детей. Поэтому при поступлении материалов об ограничении прав родителя ситуации дается комплексная оценка. Изучаются документы по условиям проживания, воспитания детей.

Если речь идет о болезни матери отца, исследуется степень влияния недуга на ребенка. С этой целью нередко назначаются специальные экспертизы.

Отдельно учитываются имевшиеся место в прошлом факты привлечения ответчика к административному наказанию за пренебрежение родительскими обязанностями. Чтобы наглядно проиллюстрировать сказанное ниже, приводится подборка из нескольких недавних прецедентов.

Ограничение в правах и алименты

Интернат обратился в суд с иском к отцу двоих детей об ограничении его в правах и взыскании алиментов. В заявлении указано, что после смерти матери несовершеннолетних они находятся в специализированном учреждении.

Их отец злоупотребляет спиртными напитками, проживает с женщиной, также имеющей алкогольную зависимость и лишенной родительских прав. Обследование показало, что дом, где находились дети, непригоден для проживания. Наконец, ответчик самоустранился от воспитания детей.

Псковский районный суд Псковской области в решении от 24.07.2020 г. по делу № 2-524/2020 указал, что мужчина не выполняет своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних, не заботится об их здоровье и развитии. При таких обстоятельствах иск удовлетворен. Кроме того, взысканы алименты по 1/6 на каждого ребенка.

Ограничение вместо лишения

Калининский районный суд Тюмени рассматривал иск реабилитационного центра несовершеннолетних к матери девочки. Организация просила лишить ответчицу родительских прав и взыскать алименты.

В заявлении было указано, что женщина поместила ребенка в центр временно по заключенному соглашению. По окончании его действия мать дочь не забрала. Кроме того, женщина злоупотребляет алкоголем.

Ответчица возражала против иска, пояснив, что имеет место работы и хочет воспитывать дочку. Последняя же не хочет жить с матерью до избавления ее от алкогольной зависимости.

Исследовав все материалы, суд пришел к выводу о том, что лишение прав родителя на ребенка является крайней мерой. Поэтому решением от 13.07.2020 г. по делу № 2-3493/2020 введены ограничения с одновременной передачей девочки управлению социальной защиты.

Болезнь

Администрация городского округа обратилась с иском к гражданке об ограничении ее в правах на ребенка. Было отмечено, что сын ответчицы ходит в детский сад неряшливым, в обуви не по сезону.

Рекомендуем! Понятие и юридические признаки брака

В дошкольном учреждении мать ведет по отношению к мальчику жестко, нередко дело доходит до физического насилия. А также было установлено, что ответчица неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение своих обязанностей.

Женщина против требований возражала. Кроме того она пояснила, что имеет инвалидность по психическому заболеванию.

В ходе обследования выяснено, что условия проживания ребенка удовлетворительные. Его мать по заключению врачей в силу своей болезни не представляет угрозы для окружающих. В итоге Волжский городской суд Волгоградской области решением от 06.07.2020 г. по делу № 2-1801/2020 оставил требования без удовлетворения.

Препятствия в общении с ребенком

Гражданин предъявил иск к бывшей супруге об ограничении ее в родительских правах. Свои требования он обосновал несколькими аргументами. В их число вошло и неисполнение решения суда о порядке общения с ребенком.

А также мужчина отмечал, что ответчик мало внимания уделяет сыну, в результате чего ухудшилась его успеваемость. Присутствовали и другие доводы.

Однако Октябрьский районный суд Рязани отнесся к ним критически. В частности, в решении от 29.05.2020 г. по делу № 2-384/2020 отмечено, что неисполнение решения суда в части условий контакта с детьми не может служить поводом для ограничения матери в правах на сына.

Как ограничить родителя в правах на ребенка: пошаговая инструкция

Для начала инициатору необходимо установить, присутствуют ли основания для ограничения. У такой процедуры есть три главных цели, которые могут использоваться как в совокупности, так и отдельно:

• Предупреждение родителя. Как говорилось ранее, ограничение чаще всего является предупредительной мерой, означающей, что в случае допущения повторных проступков последует лишение. Это делается для того, чтобы родитель мог осознать ситуацию и предпринять меры для недопущения изъятия ребенка навсегда.
• Наказание. Если причиной ограничения является проступок, угрожающий жизни несовершеннолетнего, мать или отец должны предпринять меры, чтобы при возврате ребенка не допустить подобное снова.
• Воспитание. Нередко граждан лишают прав на детей из-за плохого материального положения, вследствие чего они не могут обеспечить их элементарными вещами и продуктами питания. Время дается им для исправления ситуации, чтобы после возврата ребенок жил в нормальных условиях.

Сама процедура со стороны инициатора выглядит так:

• Производится сбор документов. Если ранее с проблемой обращались в органы опеки, понадобятся соответствующие справки. Также от ООиП потребуется акт об условиях проживания.
• Составляется исковое заявление. Впоследствии оно передается в суд вместе с другой документацией, подтверждающей наличие оснований для ограничения.
• Иск принимается судьей к производству в течение 5 дней. О назначенном судебном заседании стороны извещаются письменно.
• В указанную в уведомлении дату истец и ответчик являются в судебный орган, производится слушание по делу. Стороны вправе ходатайствовать о вызове свидетелей и представлять доказательства, указывающие на их правоту.

В итоге принимается решение об ограничении прав. В течение трех дней выписка из него направляется в ЗАГС для внесения соответствующей информации в документы.

Куда обращаться

Рассмотрением дел об ограничении прав родителей занимаются городские или районные суды. Иск следует подавать по адресу регистрации ответчика. Если он неизвестен – по месту нахождения его имущества.
Если истец по каким-либо причинам не может направить иск в судебный орган по месту прописки или расположения его недвижимости, документы подаются в суд по адресу его регистрации, но понадобится обоснование: болезнь, отсутствие денег на выезд в другую местность.

Важно! При заявлении требования о взыскании алиментов либо неустойки по ним одновременно с ограничением допускается подача иска по месту жительства истца. В такой ситуации выбор предоставляется ему.

Документы

При подаче иска представляются следующие документы:

• паспорт истца;
• квитанция об оплате госпошлины;
• детское свидетельство о рождении;
• характеристика истца и ответчика с места проживания или работы (конкретный вид характеристики зависит от ситуации);
• выписка из домовой книги;
• акт от ООиП об условиях проживания несовершеннолетнего.

Также понадобятся документальные доказательства, подтверждающие основания для лишения. Например, это может быть медицинское заключение о наличии психического заболевания у родителя, справки из полиции о систематических бытовых разбирательствах и уклонении от обязательств по воспитанию ребенка, и т.д.

Госпошлина

Согласно ст. 333.19 НК РФ, истцы по делам об ограничении родительских прав облагаются госпошлиной в размере 300 руб. Впоследствии она взыскивается с ответчика. Если в требованиях отражено взыскание алиментов, истец пошлину не платит – она взыскивается с ответчика (150 руб.).

Как составить исковое заявление

В гражданском законодательстве унифицированные формы исков не устанавливаются, но они должны соответствовать требованиям ст. 131 ГПК РФ. Для ограничения необходимо отразить в заявлении следующую информацию:

• наименование судебного органа;
• Ф.И.О., адреса регистрации истца и ответчика;
• паспортные данные и номер телефона истца;
• полное наименование территориального подразделения ООиП;
• описание обстоятельств: на каком основании необходимо ограничить родителя в правах на ребенка, в чем заключается его вина, в какой ситуации и с кем находится на момент подачи иска несовершеннолетний;
• Ф.И.О., серия и номер детского свидетельства о рождении;
• исковые требования: об ограничении прав, взыскании алиментов, лишении прав на льготы для граждан с детьми, о сохранении за ребенком права пользования недвижимостью ответчика (указывается адрес);
• определение порядка общения с ребенком: с разрешения органов опеки, опекунов и пр.;
• опись прилагающейся документации;
• подпись и дата составления.

При заполнении необходимо использовать ручку черного или синего цвета. Указание информации фломастерами, маркерами или карандашами не допускается.

Также граждане могут заполнять иски прямо в суде, но, как правило, там их направляют к юристам, оказывающим подобные услуги за деньги, т.к. в обязанности работников судов помощь в оформлении документов не входит.

Последствия ограничения родительских прав

Они установлены в ст. 74 СК РФ.

Право на воспитание. Так же как и при лишении прав, несовершеннолетнего забирают у родителей, при этом они утрачивают возможность принимать участие в его жизни, образовании и развитии. Однако остается право навещать его на условиях, установленных решением суда.

Право на льготы и пособия. После вступления решения суда в законную силу мать или отец, в отношении которых введены такие меры, лишаются возможности претендовать на льготы, выплаты и пособия неразрывно связанные с детьми.

Если ограничены в правах оба родителя, то судьбой несовершеннолетнего должен распоряжаться орган опеки и попечительства.

Впоследствии ограничения могут быть сняты. Для этого заинтересованная сторона должна подать соответствующее исковое заявление о восстановлении в родительских правах. При его рассмотрении суд часто учитывает и интересы несовершеннолетнего.

Последствия для ребенка

Лишение родительских прав матери или отца сильно отражаются на ребенке.

Основные последствия для ребенка:

1. Передается на проживание второму родителю, опекуну или в детский дом.
2. Не может проживать в доме, где живет родитель.
3. Когда ребенок достигнет 18 лет, он сохранит право проживания в квартире родителя (если тот живет в муниципальном жилье).
4. Может общаться с лишенным родителем только с согласия опекуна, второго родителя или руководителя детского дома.
5. Сохраняет право на алименты. Лишение родительских прав не освобождает от уплаты алиментов.
6. Сохраняет право на наследство лишенного родителя и на наследство в случае смерти его родственников.
7. Если у ребенка отсутствует второй родитель, то он получает статус оставшегося без родительского попечения и передается под защиту государства.