Показания обвиняемых часто не проверяются со всех сторон и аспектов, нарушаются нормы, по которым происходит предъявление обвинения на предварительном следствии. Всякий процесс никогда не может обойтись без самого лица, которое обвиняется в совершении преступления. К сожалению, в наше время и в самой уголовно-процессуальной деятельности допускается множество грубых нарушений. А это противоречит статье 172 УПК РФ. Другие упущения встречаются также нередко.
Многоканальная бесплатная горячая линия Юридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00
Москва и область: +7 (495) 662-44-36
Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40
Процессуальная форма привлечения гражданина в роли обвиняемого
Любые следственные действия против человека, совершившего преступное деяние, оказывают содействие в вынесении справедливого и правомерного наказания.
Что же необходимо для этого?
Соблюдение всех процессуальных норм, установление фактов достоверных и обстоятельств самого преступления, вины человека и других важных аспектов, так или иначе играющих важную роль для серьезного уголовного дела.
Рассмотрим все положения закона, регулирующие процедуру на 2017 год.
До статьи 51 Конституции РФ органы правопорядка обязывали подозреваемого давать верные показания, свидетельствующие против себя. Но даже те самые законодательные нормы не могут помешать нарушениям.
Привлечение гражданина в качестве обвиняемого должно исключать использование его в другом статусе — подозреваемого или уже свидетеля. Вместе с этим, такие данные процедуры предусматривают появление процессуальных документов, одним из которых является постановление. Обвиняемым считается лицо с того момента, когда было вынесено постановление, но не в момент, когда оно подписано.
При таком действии, должна указываться следующая информация:
- Время составления.
- Город, где был составлен документ.
- Лицо, составившее заявление.
- Ф. И. О. привлекаемого и дата рождения обвиняемого.
- Инкриминируемое деяние.
Если открытие дела осуществляется по нескольким статьям, то в постановлении учитываются и описываются факты по каждой статье кодекса. В таком постановлении должны уже содержаться конкретные данные по самому обвинению, иначе дело будет отправлено на доследование. Нарушается также право самого обвиняемого на такую защиту, так как формулировка весьма нечёткая.
Если данное постановление не содержит статей Уголовного кодекса, его частей и пунктов, то такое дело отправляется на дополнительное тщательное расследование. Например, при обвинении маленьких несовершеннолетних, нужны характеристики обвиняемого. Это имеет очень и очень большую значимость для выстраивания защиты и самого обвинения.
Когда лицо привлекается за такое преступление, к примеру, по оценочным факторам, нельзя ссылаться только на этот признак. В самом постановлении обязаны содержаться выводы о конкретном наличии этого признака. Абсолютно все выводы обязательно должны и в первом порядке обязаны строиться на материалах рассматриваемого уголовного дела. Данные об этом преступлении, такие как место, а также время и метод, играют весомую роль, поэтому обязаны отражаться в уголовном деле.
Постановление не выносится, пока нет доказательств, что такое преступление совершено этим человеком, он вменяем, именно им совершено данное деяние, умышленно или нет. Именно при установлении этих признаков лицо привлекается к ответственности.
Однако есть специальные признаки – статус лица, специфические условия совершения, например, ДТП со смертельным исходом с нарушением ПДД, по неосторожности и т. д.
К признакам можно отнести и цель деяния. В хищении всегда есть корыстный мотив. Характер ущерба влечёт решение по технике преступления, степени реализации, смягчающих обстоятельств, размер суммы ущерба и т. д.
Ущерб бывает моральным и физическим.
При упоминании статьи 150 УК РФ привлечение несовершеннолетнего возможно при установлении обстоятельств вовлечения его в преступную деятельность.
Постановление, подписанное должностным лицом, проводящим дознание, утверждается начальником соответствующего органа дознания, производившего задержание. К примеру: начальником отдела полиции, военным прокурором и т. д.
Особый порядок имеет привлечение судей, разного рода чиновников к той же ответственности. Данные такие категории людей могут быть признаны обвиняемыми только лишь при таком соблюдении дополнительных уже условий. К примеру, чтобы обвинить судью, нужно согласие круга коллегии судей, депутата – согласие круга палаты парламента, в которой состоит депутат. Предъявить обвинение самому Президенту РФ, можно лишь в случае государственной измены или при совершении любого тяжкого преступления. Неприкосновенности это его не лишает, если в течение 3 месяцев Президент не отрешится от должности. Не подлежат, допустим, привлечению лица с дипломатической неприкосновенностью, граждане СНГ независимо, конечно, от своей национальности или гражданства.
Если за время следствия обвиняемый не может быть определён, то, ссылаясь и согласно ст. 208 УПК РФ, следственные действия должны быть приостановлены. Датой данного предъявления этого обвинения уже считается время, когда и было вынесено настоящее постановление о конкретном вовлечении человека. Ошибочно считается уже дата подписания приговора.
Важно отметить, что ошибки в вынесении данного постановления могут существенно затянуть следственные и уже судебные подвижки, действия, так как при их исправлении дело каждый раз отправляется на дополнительное тщательное расследование. Много примеров в практике, где дела разваливались в суде или требовали доследования по причине того, что экономия времени вынуждает следователя пользоваться шаблонам аналогичных дел. Нередко данные от этих дел и оказываются в постановлении.
Всё об уголовных делах
Перейти к тексту УПК
Url Дополнительная информация:
Предъявление обвинения
— ч.1 172 УПК
обвинение предъявляется в срок 3 суток после постановления
Извещение обвиняемого
— ч.2 172 УПК
извещение о дне предъявления обвинения и право на защитника
— ч.3 172 УПК
извещение через администрацию СИЗО
— ч.4 172 УПК
находящийся на свободе извещается в порядке
188 УПК
Процедура предъявления обвинения
— ч.5 172 УПК
обвиняемому объявляется постановления о привлечении
— ч.5 172 УПК
обвиняемому объявляется существо предъявленного обвинения
— ч.6 172 УПК
в случае неявки обвинение предъявляется в день явки
— ч.7 172 УПК
при отказе подписать постановление об этом делается запись
Копии
— ч.8 172 УПК
копия постановления вручается обвиняемому и защитнику
— ч.9 172 УПК
копия постановления направляется прокурору
Статья 172 УПК. Порядок предъявления обвинения
Url Дополнительная информация:
— ч.1 100 УПК
подозреваемому обвинение предъявляется в 10 суток
— ч.3 203 УПК
срок прерывается для проведения психиатрической экспертизы
1) Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле.
2) Следователь извещает обвиняемого о дне предъявления обвинения и одновременно разъясняет ему право:
— самостоятельно пригласить защитника;
— либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем в порядке, установленном 50 УПК.
3) Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию
места содержания под стражей.
4) Обвиняемый, находящийся на свободе, извещается о дне предъявления обвинения в порядке, установленном 188 УПК.
Url Дополнительная информация:
— ч.2 171 УПК
содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого
5) Следователь, удостоверившись в личности обвиняемого, объявляет ему и его защитнику, если он участвует в уголовном деле, постановление о привлечении данного лица в качестве обвиняемого.
При этом следователь разъясняет обвиняемому:
Url Дополнительная информация:
— п.4 ч.2 171 УПК
описание преступления
— п.5 ч.2 171 УПК
статья Уголовного кодекса
—
существо предъявленного обвинения;
— а также его права, предусмотренные 47 УПК, что удостоверяется подписями обвиняемого, его защитника и следователя на постановлении с указанием даты и времени предъявления обвинения.
6) В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода при условии обеспечения следователем участия защитника.
7) В случае отказа обвиняемого подписать постановление следователь делает в нем соответствующую запись.
Следователь вручает обвиняемому и его защитнику копию постановления о привлечении данного лица в качестве обвиняемого.
9) Копия постановления о привлечении в качестве обвиняемого направляется прокурору.
Вернуться к тексту УПК
Обратиться за консультацией
Предъявление обвинения
Согласно статье 172 УК РФ, обвинение может предъявляться на основании достаточных доказательств. Если же в момент данного предъявления следствие органами закончено не до конца, то обвинение, естественно, будет являться не до конца оконченным.
Обвинение будет предъявлено. При этом следователь оперирует фактами, имея достаточно правдивых доказательств. Но, ввиду проверок разного рода версий, само дело может быть отправлено на доследование, а обвинение – понести изменения.
В чём же суть процедуры, называемой предъявлением обвинения? Предусмотрен следующий порядок:
- Прочтение текста постановления.
- Обвиняемый подписывает текст постановления (если отказывается, то ставится отметка следователем).
- Ознакомление гражданина с его правами, предусмотренными законодательством.
Все эти так называемые признаки и сами факторы, объединённые различными типами ущерба и обстоятельствами, уже которые бывают смягчающими или, скажем, отягчающими вину. Но они могут уже быть разобраны и выяснены только после предъявления обвинительного документа.
Когда дело требует обязательного присутствия защитника, допустим особый порядок, по которому выдаётся обвинение.
Это такие щепетильные моменты, как физиологические или даже психические заболевания лица, недостаточное владение языком, на котором осуществляется правосудие, при уличении в деяниях, предусматривающих смертную казнь, при обвинении лиц, не достигших совершеннолетия.
Если человек совершил правонарушение до достижения совершеннолетия, то он имеет право на участие в течение конкретного следствия своего адвоката. И это не зависит от того, достиг ли он совершеннолетнего возраста в момент привлечения его к данной ответственности или же нет. Такой порядок применим, конечно, и в том случае, к примеру, когда первое преступление было совершено до достижения возраста в 18 лет, а другое уже в дальнейшем.
Участие адвоката в течение следствия согласовывается с обвиняемым или его приближенным лицом. Это право должно изъясняться следователем в полной мере. Следователь должен допускать защитника к процессу. Эти случаи предусмотрены законодательством.
Сотрудник следственных органов, ведущих следствие, не имеет никакого права назначать адвоката, пока не удостоверится в том, что обвиняемый дал своё согласие.
Происходит и процедура замены одного адвоката на другого. Лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста, а также обладающие физическими и психическими отклонениями неспособны самостоятельно защищать себя. Поэтому именно следователь обязан назначить защитника, если таковой не был приглашён со стороны этого обвиняемого (согласно части 5 статьи 127 и части 7 статьи 47 УПК).
Обвиняемый вправе сделать отвод защитника, и это будет его право. Данный отказ может произойти в любой момент. Следственные органы не могут повлиять или как-то заставлять обвиняемого совершить отвод защитника.
Если несовершеннолетний (любого возраста) или лицо с физическими или психическими (отклонениями) недостатками, отказывается от защиты, это процесс следственных органов не будет являться обязательным исходя из статьи 50 УПК.
Дело уходит уже на дополнительное тщательное расследование при несоблюдении прав самого обвиняемого на защиту с того момента, как было предъявлено обвинение.
ВС напомнил, что предъявлять обвинение без возбуждения уголовного дела недопустимо
Верховный Суд удовлетворил кассационное представление Генпрокуратуры и частично отменил приговор из-за отсутствия в материалах дела постановления о возбуждении уголовного дела (Кассационное определение от 17 декабря 2021 г. по делу № 89-УДП20-10).
Позиция Верховного Суда
В 2013 г. Центральный районный суд Тюмени приговорил Башира Болкоева к 15 годам лишения свободы за приготовление к незаконному сбыту и покушение на незаконный сбыт наркотиков в особо крупном размере (ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 и ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ). Апелляция оставила приговор в силе, а президиум областного суда сократил срок наказания на один месяц.
В сентябре 2021 г. Генпрокуратура подала кассационное представление в Верховный Суд. Она попросила частично отменить решения нижестоящих инстанций и направить дело прокурору в порядке ст. 237 УПК. Отсутствие в материалах дела постановления о возбуждении в отношении Башира Болкоева уголовного дела по признакам приготовления к незаконному сбыту наркотиков в особо крупном размере является существенным нарушением УПК, пояснило ведомство. Осужденный в своей кассационной жалобе настаивал на том, что есть и иные нарушения. В частности, заявлял о фальсификации доказательств следователем.
Верховный Суд установил, что уголовное дело, по которому задержали Башира Болкоева, было выделено из уголовного дела К. Выделенное дело возбудили в отношении неустановленных лиц, у которых К. приобрел героин. В результате ОРМ Башира Болкоева задержали. После обнаружения у него при личном досмотре наркотиков мужчине предъявили обвинение в приготовлении к незаконному сбыту в особо крупном размере (ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК).
Через два месяца в УМВД России по Тюменской области обратился Б., который сообщил, что хочет добровольно выдать героин, который ему оставил на хранение Башир Болкоев. Наркотики нашли в ходе обыска в одной из деревень Тобольского района Тюменской области, а Б. подтвердил, что получил от Болкоева именно этот пакет. После этого в окончательной редакции в рамках ранее выделенного уголовного дела, возбужденного по факту сбыта К. наркотиков в Тюмени, Баширу Болкоеву было предъявлено обвинение по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 и по ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК. «То есть по событиям, произошедшим как 25, 26 августа 2012 года в г. Тюмени, так и в мае 2012 года в г. Тобольске», – заметил Верховный Суд.
При этом, подчеркнул он, решение о возбуждении уголовного дела в отношении Башира Болкоева из-за приобретения и передачи на хранение Б. в мае 2012 г. наркотиков не принималось, а само это преступление не является частью ранее возбужденного дела по факту незаконного сбыта наркотиков К. Эти два деяния отличаются конкретными фактическими обстоятельствами и направленностью умысла Болкоева, пояснил ВС.
Сроки для процедуры предъявления обвинения
В какие сроки совершается данная процедура?
В зависимости от конкретного случая, порядок таков:
- Срок предъявления обвинения составляет 3 суток с того момента, как было вынесено постановление в данном деле.
- Если осуществлено задержание лица – в те же сутки, что и привод, согласно нормам законодательства Российской Федерации.
- Сроки могут быть сдвинуты только по причинам, которые не должны зависеть от следователя по настоящему уголовному делу.
Обвиняемому, который находится не под стражей, должна быть вручена повестка. Дату её получения фиксируют в деле. Если подозреваемый помещается для судебно-медицинской экспертизы в стационар, то обвинение будет предъявлено после заключения эксперта либо вообще не предъявлено, если лицо признано недееспособным.
Бывает, что сроки меняются по причине того, что местоположение обвиняемого человека не известно или установить его не удалось, а также неявки к следователю по повестке. Тогда обвинение, в принципе, может носить заочный характер. Главное, что приглашённого защитника нет на заседании ни при первой явке, ни второй и ни третьей, то по 148 статье кодекса РФ можно усомниться в правильности предъявления этого обвинения.
Привлечение лица в качестве обвиняемого и изменение обвинения
Предварительное расследование в уголовном процессе осуществляется с целью своевременного и эффективного установления фактических обстоятельств совершения преступления и виновности конкретного лица (или лиц).
С момента решения этих задач уголовное судопроизводство приобретает особую направленность в силу появления обвиняемого — одного из основных его участников. В случае привлечения лица в качестве обвиняемого в полной мере реализуется уголовно-процессуальная функция обвинения (уголовного преследования) в стадии предварительного расследования.
Таким образом, привлечение лица в качестве обвиняемого должно являться закономерным итогом производства системы следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по уголовному делу.
Привлечение лица в качестве обвиняемого тесно связано с понятием привлечения к уголовной ответственности.
Однако эта взаимосвязь вряд ли дает право для отождествления этих понятий, как это делают некоторые авторы, на что совершенно обоснованно указывается в правовой литературе.
Справедливости ради следует отметить, что такое отождествление допускается в действующем уголовно-процессуальном законодательстве (например, в ст. 225 УПК РФ).
Между тем эти правовые акты (привлечение в качестве обвиняемого и привлечение к уголовной ответственности) имеют различную правовую природу.
Уголовная ответственность является уголовно-правовым понятием и институтом.
Сущностью уголовной ответственности в правовом государстве в самом общем виде является правоотношение, одна сторона которого — лицо, совершившее преступление и обязанное понести или претерпеть в связи с совершенным преступлением определенные правоограничения, а другая сторона — государство, имеющее право публичного осуждения виновного и определения ему законного, обоснованного и справедливого наказания.
Известно, что это правоотношение возникает с момента совершения преступления (в момент совершения преступления).
Таким образом, не органы государства, а закон возлагает на виновного уголовную ответственность.
Суд своим обвинительным приговором, вступившим в законную силу, констатирует лишь наличие уголовно-правового отношения и от имени государства возлагает на виновного наказание.
В то же время общепризнанно, что общим объектом всей совокупности уголовно-процессуальных правоотношений является рассмотренное выше уголовно-правовое отношение.
В связи с этим привлечение лица в качестве обвиняемого является уголовно-процессуальным понятием и представляет собой лишь наличие притязаний государства на реализацию своего права на публичное порицание виновного и наложение на него определенных уголовным законом правоограничений.
Привлечение лица в качестве обвиняемого в стадии расследования означает только предварительное определение содержания уголовно-правового спора между государством и обвиняемым, но не предполагает автоматического признания последнего виновным, преступником.
По этой причине привлечение в качестве обвиняемого знаменует, на наш взгляд, лишь один из этапов реализации уголовно-правового института привлечения лица к уголовной ответственности.
Именно на этом базовом положении основывается принцип презумпции невиновности.
Привлечение лица в качестве обвиняемого представляет собой определенный процесс, надлежащую правовую процедуру.
Эта процедура применяется, как правило, только при производстве предварительного следствия.
Привлечение лица в качестве обвиняемого как процедура состоит из:
- собственно привлечения лица в качестве обвиняемого;
- предъявления обвинения;
- допроса обвиняемого.
Однако каждая из перечисленных составных частей является относительно самостоятельной, поскольку представляет собой процессуальный акт, процессуальное действие, процессуальное решение, которые имеют собственное содержание.
Привлечение лица в качестве обвиняемого — уголовно-процессуальное действие (акт), заключающееся в вынесении следователем постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (ст. 171 УПК РФ).
В указанных в законе случаях это решение может принимать дознаватель (ст. 224 УПК РФ).
Материальным основанием привлечения лица в качестве обвиняемого является совокупность достаточных доказательств, дающая основание для обвинения лица в совершении преступления и предъявления ему обвинения (ст. 171 УПК РФ).
Процессуальным основанием привлечения лица в качестве обвиняемого выступает постановление о привлечении его в качестве обвиняемого.
Именно с момента вынесения (составления) этого постановления в уголовном деле (в уголовном судопроизводстве) появляется обвиняемый.
Достаточность доказательств вины определяется предметом и пределами доказывания на момент составления постановления о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого.
Представляется, что обстоятельства, составляющие предмет доказывания, должны быть установлены к моменту привлечения лица в качестве обвиняемого в той мере, в какой они свидетельствуют:
1) о наличии в деянии обвиняемого состава преступления, поскольку основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления (ст. 8 УК РФ);
2) об отсутствии обстоятельств, исключающих производство по уголовному делу (ст. 24 УПК РФ);
3) об отсутствии обстоятельств, требующих особого производства в виде применения к конкретному лицу принудительных мер медицинского характера.
Уголовно-процессуальный закон к рассматриваемому моменту с точки зрения предмета доказывания требует установления (ст. 73 УПК РФ):
- события преступления;
- виновности лица в совершении преступления, формы его вины и мотивов его совершения;
- обстоятельств, характеризующих личность обвиняемого;
- характера и размера вреда, причиненного преступлением;
- отсутствия обстоятельств, влекущих освобождение от наступления уголовной ответственности или наказания.
При решении вопроса о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого следователь должен учитывать уголовно-процессуальные правила и условия его принятия, обусловленные в основном различными иммунитетами (судейским, депутатским, дипломатическим и т.д.).
Эти правила и условия выступают в качестве дополнительных процессуальных гарантий для определенных категорий граждан и иных лиц, которые будут подробно рассмотрены в соответствующих главах настоящего учебника.
Акт привлечения лица в качестве обвиняемого должен базироваться на достоверных и убедительных доказательствах вины.
Подозрения и ничем не подкрепленные предположения ни в коем случае не могут служить основанием для привлечения лица в качестве обвиняемого.
В связи с этим пределы доказывания определяются следователем, исходя из требований уголовно-процессуального закона собрать такую совокупность доказательств, которая подтверждает каждый элемент и признак состава преступления и приводит его к однозначному выводу о виновности конкретного лица.
Вопрос о характере выводов следователя о виновности лица к моменту его привлечения в качестве обвиняемого относится к числу дискуссионных.
Отдельные авторы полагают возможным привлечение лица в качестве обвиняемого на основе доказательств, свидетельствующих о вероятности его виновности.
Такой подход явно не содействует выполнению положений уголовно-процессуального закона о недопустимости привлечения в качестве обвиняемых невиновных лиц (ст. 6 УПК РФ).
Другие авторы справедливо обосновывают, на наш взгляд, мнение о том, что привлекать лицо в качестве обвиняемого можно лишь при наличии доказанной, т.е. достоверно установленной, виновности лица в совершении преступления.
При этом нужно иметь в виду, что какой бы высокой ни была степень убежденности следователя в виновности привлекаемого в качестве обвиняемого лица, сформулированное им обвинение представляет собой лишь версию стороны обвинения, которая в соответствии с уголовно-процессуальным законом обязана расследовать уголовное дело всесторонне, полно и объективно (ст. 73 УПК РФ).
Состязательные начала уголовного судопроизводства не отрицают, а предполагают всесторонность, полноту и объективность предварительного расследования, что неоднократно было подтверждено многочисленными решениями Конституционного Суда Российской Федерации.
Весьма важным является момент (срок, период) привлечения лица в качестве обвиняемого.
Закон не устанавливает и не может по объективным причинам установить специально срок, т.е. момент привлечения лица в качестве обвиняемого.
Этот момент определяется следователем, исходя из следственной ситуации, особенностей конкретного уголовного дела, а также объема и качества собранных обвинительных и оправдательных доказательств.
При этом следует иметь в виду, что излишне поспешное, преждевременное привлечение лица в качестве обвиняемого может повлечь незаконность и необоснованность этого акта и примененных к лицу на его основании правоограничений в виде мер уголовно-процессуального принуждения.
Результатом такого поспешного решения бывает, как правило, реабилитация обвиняемого.
В то же время неоправданно запоздалое (искусственно затянутое) вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого нарушает его право на защиту, препятствует проверке версий защиты, игнорирует процессуальные права потерпевшего и гражданского истца, гражданского ответчика и, следовательно, препятствует всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств уголовного дела.
Таким образом, момент привлечения лица в качестве обвиняемого — момент убежденности (наличия внутреннего убеждения) следователя, а в некоторых случаях дознавателя в том, что собранных доказательств виновности конкретного лица достаточно для формулирования и предъявления обвинения. Эта убежденность обусловливает немедленное вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.
Привлечение лица в качестве обвиняемого должно быть законным, обоснованным, а постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого, кроме того, и мотивированным, как этого требует ст. 7 УПК РФ.
Законность привлечения лица в качестве обвиняемого — соблюдение надлежащей процедуры привлечения лица в качестве обвиняемого и правильное применение норм уголовного права.
Обоснованность привлечения лица в качестве обвиняемого определяется наличием в деле доказательств, совокупность которых достаточна для однозначного (единственного) вывода о совершении лицом, привлекаемым в качестве обвиняемого, деяния, содержащего все признаки состава преступления.
Мотивированность привлечения лица в качестве обвиняемого представляет собой подтверждение выводов следователя (или дознавателя) фактическими, юридическими и логическими аргументами, в том числе имеющимися в уголовном деле основными до-казательствами.
В мотивированности рассматриваемого акта находит выражение его обоснованность.
В то же время мотивированность выступает важным условием, важной предпосылкой законности и обоснованности привлечения лица в качестве обвиняемого.
Лицо становится обвиняемым немедленно после вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого и подписания его следователем или составления обвинительного акта, утвержденного начальником органа дознания.
В настоящей главе речь идет прежде всего о содержании постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого, составляемого следователем в процессе предварительного следствия.
Это постановление состоит из вводной, описательной и резолютивной частей.
Во вводной части постановления должны быть указаны:
- название документа, дата и место его составления;
- кем оно составлено;
- материалы уголовного дела, на основании которых оно составляется.
В описательно-мотивировочной части постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого даются:
- описание совершенного преступления с указанием времени, места, способа его совершения, а также иных обстоятельств, подлежащих доказыванию в соответствии с п. 1—4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ;
- ссылка на пункт, часть, статью уголовного закона, предусматривающие ответственность за данное преступление;
- ссылка на нормы уголовно-процессуального закона.
Думается, что в этой части постановления следовало бы указывать уголовно-правовую формулировку обвинения, т.е. диспозицию уголовно-правовой нормы.
Резолютивная часть рассматриваемого постановления содержит:
- основные сведения о лице, привлекаемом в качестве обвиняемого для его индивидуализации (фамилия, имя, отчество, число, месяц, год, место рождения и место регистрации);
- решение о привлечении лица в качестве обвиняемого;
- решение о предъявлении ему обвинения со ссылкой на соответствующую уголовно-правовую норму;
- подпись следователя или дознавателя.
Постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого носит индивидуальный характер.
Поэтому при совершении преступления в соучастии постановление о привлечении в качестве обвиняемого выносится в отношении каждого из соучастников.
При обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных различными пунктами, частями, статьями УК РФ, в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему в вину по каждой из этих норм уголовного закона.
Обвинение в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого должно быть сформулировано достаточно полно, охватывая собой как фактические обстоятельства совершения преступления, так и правовую его формулировку и уголовно-правовую квалификацию.
Обвинение в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого должно быть изложено конкретно.
Конкретность обвинения означает индивидуализацию фактических обстоятельств совершения преступления в отношении каждого обвиняемого.
Акт привлечения лица в качестве обвиняемого обладает существенным социально-правовым значением.
Во-первых, с момента вынесения рассматриваемого постановления предварительное следствие приобретает качественно иную направленность, заключающуюся в уголовном преследовании, проверке и опровержении версий стороны защиты.
Во-вторых, в уголовном процессе появляется один из основных участников уголовного судопроизводства — обвиняемый, по поводу деяния которого ведется уголовный процесс и в отношении которого в полном объеме могут быть применены меры уголовно-процессуального принуждения.
В-третьих, с этого момента в достаточной мере реализуются уголовно-процессуальные функции обвинения и защиты, противостояние которых должно быть, на наш взгляд, главным началом поступательного движения современного отечественного уголовного судопроизводства.
Поскольку в ходе дальнейшего предварительного расследования при проверке версий защиты первоначальное обвинение может не найти подтверждения в том объеме или в том виде, в каких они были сформулированы в постановлении о привлечении лица в качестве обвиняемого, законодатель предусмотрел возможность его изменения и дополнения.
Согласно ст. 175 УПК РФ, если при производстве предварительного следствия возникнут основания для изменения предъявленного обвинения, то следователь обязан в соответствии со ст. 171 вынести новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявить его обвиняемому в порядке, установленном ст. 172 УПК РФ.
Если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо части не нашло подтверждения, то следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соот-ветствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора.
Таким образом, существуют три вида реформирования обвинения в процессе предварительного расследования:
- дополнение;
- изменение;
- неподтверждение.
Дополнение обвинения — одновременное вменение обвиняемому первоначального обвинения и обвинения в совершении другого, самостоятельного преступления.
Изменение обвинения — его видоизменение на обвинение в совершении:
1) более тяжкого преступления.
Более тяжким считается обвинение, квалифицированное по уголовному закону, предусматривающему более строгое наказание либо влекущее иные неблагоприятные уголовно-правовые последствия для обвиняемого;
2) менее тяжкого преступления.
Менее тяжким считается обвинение, которое квалифицируется по уголовному закону, предусматривающему менее строгое наказание либо влекущее иные более мягкие уголовно-правовые последствия для обвиняемого;
3) преступления, существенно отличающегося по своим фактическим обстоятельствам.
Существенно отличающимся от первоначального обвинения по фактическим обстоятельствам следует считать такое обвинение, которое связано с вменением в вину другого преступления, изменением формулировки обвинения, нарушающей право обвиняемого на защиту.
Во всех этих случаях должно быть составлено новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявлено новое обвинение.
Неподтверждение обвинения — отпадение обвинения в виде отдельного самостоятельного преступления, влекущее вынесение постановления о прекращении уголовного дела в этой части (о прекращении уголовного преследования).
Допрос обвиняемого
Эта процедура проводится по следующему порядку:
- Следователем выясняется у гражданина, считает ли он себя виновным.
- Выясняется, хочет ли обвиняемый произвести дачу показаний по сути обвинения, которое ему предъявлено.
- Если обвиняемый отказывается от дачи показаний по сути обвинения, то соответствующий комментарий создаётся следователем в бумажном протоколе допроса.
При отказе от дачи показаний на первом допросе, вторичный допрос должен осуществляться только при желании самого гражданина.
Есть нюанс в процедуре опроса обвиняемого. Согласно ст. 173 ч. 1, такой допрос должен быть проведен следователем после прочтения предъявления обвинения, но есть здесь несостыковки с презумпцией невиновности и другими нормами, которые способны обеспечить защиту обвиняемому.
Адвокат может ходатайствовать о переносе допроса, так как не имеет достаточно времени на изучение обстоятельств и выражение своего отношения к обвинению вместе с подзащитным.
Понятие уголовного процесса и его задачи
Модель российского уголовного процесса нашла отражение в следующих его определениях. Уголовный процесс (уголовное судопроизводство) — деятельность органа дознания, следователя, прокурора и суда по возбуждению, расследованию и разрешению уголовного дела; деятельность соответствующих органов и правоотношения; регламентированный нормами права порядок возбуждения, расследования и разрешения уголовного дела; надлежащая правовая процедура возбуждения, расследования и разрешения дела и т. п.
Представляется, что уголовный процесс — урегулированные уголовно-процессуальным законом правоотношения и деятельность его участников при определяющей роли в пределах своих полномочий органа дознания, следователя, прокурора и суда по установлению наличия или отсутствия фактических и юридических оснований для наступления уголовной ответственности за совершение преступления.
Вместе с тем содержательное определение понятия уголовного процесса должно отражать его специфические задачи и метод их решения. В самом общем виде уголовный процесс призван решать задачи справедливого наказания виновных и реабилитации невиновных. Методом решения этих задач служит уголовно-процессуальная форма, то есть совокупность процедур, предусмотренных уголовно-процессуальным правом. В связи с этим можно утверждать, что уголовный процесс — надлежащая юридическая форма, в рамках которой устанавливается наличие или отсутствие фактических и юридических оснований для наступления уголовной ответственности за совершение преступления.
Юридическая форма регламентируется уголовно-процессуальным правом, которое регулирует общественные отношения в сфере уголовного судопроизводства. Широко распространено мнение о том, что общественные отношения существуют в уголовном процессе не иначе как в форме правоотношений. Однако некоторые авторы полагают, что фактическое общественное отношение может существовать самостоятельно. В этом случае правовое отношение как взаимосвязь прав и обязанностей по поводу фактического отношения является лишь «посредником» между фактическим общественным отношением и нормой права. Однако в большинстве случаев момент возникновения фактического отношения и правоотношения совпадает, это не умаляет того факта, что объектом правового регулирования являются фактические общественные отношения.
Значительная часть процессуалистов считают, что в уголовном процессе основным является императивный метод правового регулирования, то есть метод власти и подчинения. Этот метод имеет принудительный характер и противоположен диспозитивному методу, занимающему в уголовном судопроизводстве скромное место. В рамках диспозитивного метода (от лат. dispono — «распоряжение») субъект правоотношения обладает полной свободой в распоряжении своими правами.
Думается, что этот взгляд на механизм правового регулирования не отражает объективных реалий. Такой вывод подтверждается судебным контролем за законностью и обоснованностью решений о заключении под стражу и продлении срока содержания под стражей в стадии предварительного расследования. В указанном случае охрана прав личности осуществляется в рамках не двустороннего (императивного или диспозитивного), а трехстороннего правоотношения с участием судьи. При этом волеизъявления сторон направлены друг к другу не непосредственно по горизонтали (диспозитивный метод) или по вертикали (императивный метод), а по дуге. Таким образом, диалектически снимаются диспозитивный и императивный методы, преобразуясь в качественно новый метод, получивший название судопроизводственного (состязательного, арбитрального). В соответствии со ст. 2 УПК задачами уголовного судопроизводства являются:
Оформление протокола допроса обвиняемого
При осуществлении допроса в каждом конкретном деле, следователь обязан вести документ, называемый протоколом допроса, ссылаясь на статью 190 УК РФ.
На первоначальном допросе выясняется следующая информация о гражданине:
- паспортные сведения о гражданине;
- дата и город его рождения;
- подданство обвиняемого;
- сведения об окончании учебного заведения;
- семейное положение, количество проживающих с ним граждан;
- статус и вид деятельности гражданина;
- где проживает;
- наличие, если таковое имеется, судимости;
- любые иные сведения, относящиеся к делу.
Если все данные гражданина в течение последующих таких допросов не изменялись, то можно указать только Ф. И. О.
Прекращение уголовного дела по ст.172.1 УК РФ
Из самого названия статьи 171.2 УК РФ становится понятно, что речь пойдет о Незаконной организации и проведении азартных игр.
История началась с того, что ко мне обратился молодой человек, которого обвиняли в организации и проведении азартных игр с использованием игрового оборудования вне игровой зоны. Уголовное дело было возбуждено по ч.3 ст.171.2 УК РФ, однако в ходе работы по делу удалось переквалифицировать на ч.1 ст. 171.2 УК РФ. Надо отдать должное, задержание проходило довольно таки жестко, с участием бойцов СОБРа. Подробности задержания можно посмотреть на видео в интернете. Казино располагалось на ул. Уточкина, в Приморском районе г. Санкт-Петербурга.
Но история не о задержании и не о том, что подпольное казино это плохо, а о том каким образом можно прекратить уголовное дело и не получить при этом судимость.
Ответ прост, можно прекратить уголовное дело освободив лицо от уголовной ответственности в соответствии со ст. 76.2 УК РФ с назначением меры уголовного характера в виде. судебного штрафа.
Организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах, а равно систематическое предоставление помещений для незаконных организации и (или) проведения азартных игр.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, в порядке, установленном УПК РФ, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Необходимо обратить внимание, что в ст.25.1 УПК РФ не говорится о том, что обвиняемый или его адвокат вправе подавать ходатайство о прекращении уголовного дела, однако это не так. Обвиняемый и его защитник вправе подать ходатайство о прекращении уголовного дела.
Данное ходатайство можно подавать как на предварительном следствии, так и в суде. Однако, перед подачей ходатайства необходимо соблюсти и выполнить ряд условий.
В соответствии со статьей 76.2 УК РФ лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Согласно п. 1 Обзора судебной практики освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10 июля 2021 года) (далее – Обзор) закон не содержит запрета на возможность освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа для случаев, когда причинение ущерба или иного вреда не является обязательным признаком объективной стороны преступления (преступления с формальным составом).
Согласно п. 2 Обзора возможные способы возмещения ущерба и заглаживания причинённого преступлением вреда законом не ограничены. Вред, причинённый преступлением, может быть возмещён в любой форме, позволяющей компенсировать негативные изменения, причинённые преступлением охраняемым уголовным законом общественным отношениям. В частности, в п.2 Обзора приведён поддержанный Верховным Судом РФ пример возмещения вреда путём путем добровольного выполнения общественных работ в «Социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних» и пожертвования денежных средств в данное учреждение на благотворительность.
Подводя итог, для прекращения уголовного дела по ст. 171.2 УК РФ необходимо выполнить следующие условия:
- Прекращение уголовного дела возможно по ч.1 и ч.2 ст.171.2 УК РФ, по ч.3 ст.171.2 УК РФ прекращение уголовного дела с назначением судебного штрафа невозможно, поскольку ч.3 ст.171.2 УК относится к категории тяжких преступлений.
- Обвиняемый ранее преступлений не совершал
- Обвиняемый возместил ущерб или загладил причиненный преступлением вред.
- Когда вышеперечисленные условия соблюдены, необходимо подать ходатайство о прекращении уголовного дела
Однако, необходимо понимать, что удовлетворение ходатайства о прекращении уголовного дела с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа – это право суда, а не обязанность. Исходя из этого к ходатайству о прекращении уголовного дела целесообразно приложить документы, характеризующие личность обвиняемого.
В моей судебной практике суды охотно удовлетворяли заявленные ходатайства, сумма штрафов варьировалась от 15 000 до 50 000 рублей.Также необходимо помнить, что в случае не оплаты штрафа в указанный в постановлении срок – производство по уголовному делу возобновляется.
Копия решения по делу:
Адвокат по ст. 171.2 УК РФ
Максимов Максим Николаевич
+7(911) 977-79-97
Консультация бесплатно!
(WhatsApp, Viber, Telegram, Signal)
Комментарий к статье 172 УПК РФ
1. Под термином «обвинение» в части первой ком. статьи имеется в виду постановление о привлечении в качестве обвиняемого как письменное выражение обвинения.
2. Если защитник ранее в деле не участвовал, то перед предъявлением обвинения обвиняемому разъясняется и обеспечивается его право на помощь защитника. Смотрите ком. к ст. 50.
3. По буквальному толкованию ч. ч. 2 — 4 ком. статьи обвиняемый не просто вызывается, а извещается о дне предъявления обвинения. Это означает: а) заблаговременность вызова, чтобы обвиняемый мог подготовиться, в том числе получил помощь защитника; б) необходимость уведомления обвиняемого даже тогда, когда он никуда не вызывается. Например, содержащийся в следственном изоляторе обвиняемый должен быть заблаговременно уведомлен о дне, когда ему будет предъявлено обвинение в этом же следственном изоляторе.
4. Обвинение предъявляется по истечении 3 суток также при неявке обвиняемого или его защитника; невозможности вызова обвиняемого при неизвестности места его нахождения; кратковременной болезни обвиняемого; помещении обвиняемого в психиатрический стационар для производства судебно-психиатрической экспертизы (ч. 3 ст. 203); стихийном бедствии и др.
5. В случае если постановление о привлечении в качестве обвиняемого осталось непредъявленным обвиняемому, то дело не может быть направлено в суд (тем более рассмотрено в суде в отсутствие подсудимого по ч. ч. 4 и 5 ст. 247 УПК), а при выявлении указанного нарушения в судебном разбирательстве подсудимый, на наш взгляд, подлежит оправданию по п. 2 ч. 2 ст. 302 (непричастность к совершению преступления) ввиду недоказанности его виновности в установленном законом порядке (ч. 1 ст. 14). Сложнее решить вопрос о юридических последствиях пропуска следователем 3-суточного срока предъявления обвинения со дня вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого (при отсутствии обстоятельств, указанных в предыдущем пункте настоящего коммент.). Представляется, что если указанный срок нарушен незначительно (в пределах нескольких дней), то процессуальными последствиями такого нарушения при наличии вины следователя может быть его отстранение от дальнейшего ведения дела (п. 6 ч. 1 ст. 39 УПК) или (и) применение к следователю мер дисциплинарного взыскания. Однако, когда установленный срок нарушен значительно (например, постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого предъявлено ему лишь вместе с материалами оконченного расследования) либо обвиняемый в это время содержался под стражей, имеет место существенное нарушение права обвиняемого на защиту, и дело должно быть возвращено прокурором следователю для производства дополнительного расследования (п. 2 ч. 1 ст. 221) начиная с момента предъявлении обвинения. При этом результаты всех следственных действий, которые производились ранее с участием такого «обвиняемого», должны быть признаны недопустимыми (ч. ч. 2, 3 ст. 88). Вынесение нового (но тождественного первому) постановления о привлечении в качестве обвиняемого в подобных случаях неправомерно (не имеет юридической силы), ибо согласно ч. 1 ст. 175 оно может быть принято, только если имеются основания для изменения ранее предъявленного обвинения.
6. Неправомерные действия (бездействие) при предъявлении обвинения (но не связанные с необоснованностью самого обвинения) по смыслу Определений КС РФ от 02.07.2009 N 1009-О-О и от 17.12.2009 N 1636-О-О могут быть обжалованы в суд в порядке ст. 125 УПК.
7. В силу правовой позиции КС РФ следователь обязан довести до сведения потерпевшего не только сам факт предъявления обвинения конкретному лицу, но и содержание постановления о привлечении в качестве обвиняемого <1>.
——————————— <1> См.: Определение КС РФ от 11.07.2006 N 300-О по жалобе гражданина А.И. Андреева на нарушение его конституционных прав пунктами 1, 5, 11, 12 и 20 части второй статьи 42, частью второй статьи 163, частью восьмой статьи 172 и частью второй статьи 198 УПК РФ // Собрание законодательства РФ. 2006. N 47. Ст. 4940.
