Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 5 марта 2004 г. N 1 г. Москва О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

Как составить заявление о преступлении?

Каждый гражданин в своей жизни может столкнуться с ситуацией, когда в отношении него, его близких или его организации (юридического лица) совершено преступление. В таких случаях у гражданина возникает потребность обращения с заявлением о преступлении в правоохранительные органы по вопросу возбуждения уголовного дела.

Заявление является поводом к возбуждению дела, если оно содержит хотя бы один из двух элементов:

• информацию о признаках преступления;
• просьбу о привлечении каких-либо лиц к уголовной ответственности.

Даже если в таком заявлении не усматривается признаков преступления, оно все равно является поводом к возбуждению дела — влечет обязанность принять заявление, проверить его и вынести решение.

Руководствуясь данной статьей, Вы сможете самостоятельно написать или составить такого рода заявление.

Уголовно-процессуальный закон не предъявляет обязательных требований к письменной форме заявления о преступлении в правоохранительные органы. Более того, он говорит о том, что заявление о преступлении может быть сделано и в устной форме, например, при обращении по телефону в правоохранительные органы сразу после совершения преступления.

Однако, необходимо отметить, что на практике намного чаще применяется письменная форма обращения.

Итак, каков порядок действий, необходимых для того, чтобы Вы могли самостоятельно написать юридически грамотное заявление о совершенном преступлении и его рассмотрение прошло в максимально быстрые сроки?

Во-первых, желательно, чтобы Вы могли дать правильную квалификацию совершенного противоправного деяния, т.е. определить статью Особенной части Уголовного Кодекса РФ, содержащую все признаки преступления, о котором Вы заявляете. Если Вы не обладаете достаточными юридическими знаниями и не можете дать верную квалификацию совершенному преступлению, мы рекомендуем Вам указать на само противоправное деяние (например, причинение вреда здоровью, хищение или уничтожение имущества и т.п.)

Во-вторых, Вам необходимо определить, в какой именно правоохранительный орган следует подать заявление о преступлении. Дав правильную квалификацию деянию, на основании статьи 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ Вы можете определить конкретный орган (Следственный комитет, МВД, ФСБ и т.д.), расследующий дела о преступлениях, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ. Следует отметить, что подача заявления в неуполномоченный орган не влечет отказа в приеме данного заявления: правоохранительный орган самостоятельно передаст Ваше заявление по подследственности в ведомство, уполномоченное расследовать данную категорию уголовных дел, что несомненно, повлечет затягивание процесса и потенциальной возможности привлечения виновного лица к ответственности. И наконец, определившись с конкретным правоохранительным органом, Вы, на основании места совершения преступления, определяете в какое именно территориальное подразделение этого органа следует писать и подавать заявление.

В-третьих, приступая к написанию заявления, Вы должны помнить о его «структуре»:

• «шапка» заявления (в ней указываются, на чье имя Вы пишите заявление – руководителя правоохранительного органа, а также собственные данные: свои фамилию, имя, отчество, адрес регистрации, номер мобильного телефона);
• основная (описательная) часть начинается с вида обращения – «заявление о преступлении», расположенного по центру страницы. Далее Вам необходимо в обязательном порядке указать место и время совершения преступления. Если Вам известно, то мотивы, цели его совершения, форму и размер ущерба, причиненного таким деянием, все обстоятельства его совершения, имеющие, по Вашему мнению, существенное значение для дела, а также виновное лицо или любую известную Вам информацию о нем;
• в заключительной части Вы должны сделать отметку, что Вам известно об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, удостоверив своей подписью;
• вы также можете приложить к заявлению материалы, которые, по Вашему мнению, свидетельствуют о совершении преступления (например, копии документов, аудио- или видеозаписи);
• поставить дату составления и подписать заявление.

Важным моментом, на который следует обратить внимание, является получение талона-уведомления о том, что Ваше заявление зарегистрировано в Книге учёта сообщений о преступлениях (сокращённо КУСП). В талоне будет указан номер, за которым заявление зарегистрировали, а также дата регистрации заявления и данные лица, его принявшего (звание, должность, фамилия). Если талон-уведомление Вам не выдают, то необходимо настаивать на его выдаче. Именно талон-уведомление, в котором указан номер КУСП гарантирует, что по Вашему заявлению будет проведена проверка, по результатам которой решится вопрос о возбуждении уголовного дела.

Касательно вопроса об анонимном заявлении о преступления, необходимо отметить, что таковым признается сообщение, в котором не содержится подпись автора или отсутствуют сведения об авторе (фамилия, имя, отчество, адрес). Неизвестность личности заявителя исключает свойство допустимости документа, его юридическую силу и способность служить поводом к возбуждению дела. По общему правилу анонимные сообщения не регистрируются как заявления и не рассматриваются в уголовно-процессуальном порядке. Если в анонимном сообщении содержится информация о преступлении, то оно может послужить поводом для проверки средствами оперативно-розыскной деятельности, и, при установлении в результате такой проверки признаков преступления, поводом к возбуждению дела послужит рапорт об обнаружении признаков преступления (ст. 143 УПК РФ).

В конце мы хотели бы Вам посоветовать обращаться к профессиональным юристам в случае возникновения необходимости составления и подачи заявления о преступлении. Адвокаты по уголовным делам Адвокатского бюро города Москвы «Ошеров, Онисковец и Партнеры» всегда смогут:

• правильно квалифицировать совершенное в отношении Вас, Ваших близких или Вашей организации преступление,
• верно определить подследственность заявления,
• подсказать как правильно сформулировать те или иные мысли,
• помогут в составлении заявления о преступлении,
• обратить внимание на самые важные аспекты.

С нашей помощью Вы будете уверены в том, что составленное заявление о преступлении будет рассмотрено в соответствии с законодательством Российской Федерации, а правоохранительными органами будет принято соответствующее решение.

Может ли сообщение о преступлении быть приобщено к уголовному делу в отношении заявителя?

На рассмотрении в Конституционном Суде находится жалоба Елены Шведовой, в которой она просит признать не соответствующими Конституции РФ ряд норм УПК. Поводом послужили приобщение ее сообщения о преступлении к уголовному делу, возбужденному в отношении нее же, и связанные с этим негативные последствия.

Представитель заявительницы Игорь Исаев рассказал об обстоятельствах, при которых проявилась правовая неопределенность.

Требования к заявлению

1. Правый верхний угол должен иметь сведения о правоохранительной службе, куда подаётся обращение (должность, звание, Ф. И. О. руководителя) и данные о заявителе (Ф. И. О., адрес и способы связи).
2. В центре, с соблюдением отступа от реквизитов заявителя, размещается название документа – «заявление о возбуждении уголовного дела».

• Далее, излагают обстоятельства событий, связанных с совершением противоправного события, в том числе: дату и максимально точное время; место; обстоятельства; свидетели и факты, которые ими могут быть подтверждены; вещественные доказательства (при их наличии).

1. Заключительная часть должна содержать абзац о том, что заявитель знает положения статьи 306 УК РФ (наступление ответственности за ложную информацию о преступлении).
2. Фиксируют перечень прилагаемых документов, доказательств факта преступления, фотографических снимков, аудио или видеозаписей, значимых предметов.
3. В конце заявления ставиться подпись и дата подачи заявления.
4. Если заявление подаётся не лично, а через доверенное лицо, то его персональные данные, так же должны найти отражение.

Образец, как правило, представлен на стендах приёмных полиции.

Заявление должно быть составлено деловым стилем. Оскорбительные выражения или уничижительные обороты не допускаются.

Сведения должны носить истинный характер.

• штраф до 120 тыс. рублей, обязательным общественным трудом 480 час, исправительным трудом до двухлетнего срока, арест до полугодичного срока или лишением свободы на тот же срок;
• при обвинении в преступлениях (особо) тяжких, штраф 100 – 300 тыс. рублей, исправительных трудом или заключением до 3 лет;
• при фальсификации доказательств совершения преступного деяния и предоставлении материалов для уголовного преследования штраф не предусматривается, а срок увеличивается до 5 и 6 лет, соответственно.

При недостаточной юридической грамотности, во избежание непреднамеренного введения в заблуждение представителей правоохранительных органов и суда, представляется целесообразным проконсультироваться со специалистами по подобным делам.

Порядок подачи заявления

Куда подавать заявление о возбуждении уголовного дела? В правоохранительные службы и судебные инстанции.

1. Прокурор возбуждает дела по всем преступлениям (даже по невыплате зарплаты работника). Имеет право на уголовное преследование.
2. Представители органов дознания – дела, требующие обязательных предварительных действий с последующей передачей следователю или без их проведения для направления к судебным инстанциям.
3. Следователи при получении сведений, являющихся основанием для дела. При этом первоначально выносит постановление о возбуждении, а затем принимает его в личное производство. Компетенция: подделка документов, кражи, случаи мошенничества и многое другое.
4. Суды могут возбудить дело уголовного характера только в рамках частного обвинения, т.е. на основании заявления.

Стороной обвинения является заявитель.

• установленный факт отсутствия самого преступления;
• давность совершения преступления превысила установленный законом срок;
• виновный умер;
• потерпевшее лицо не подало заявление или забрало его из правоохранительных органов по личным причинам;
• виновный имеет неподсудный возраст или состояние здоровья;
• наказание относится к компетенции административного права.

В обязанности каждого гражданина входит информирование правоохранительных служб о преступлениях или их подготовки.

При наличии сведений о ранее совершённых преступных действиях и не требующих для их пресечения оперативных мер, заявить информацию можно милиции по почте, электронным письмом, телефоном или личным обращением. В иных случаях, следует вызвать наряд полиции или прибыть в дежурную часть лично.

• при устном обращении полицейский обязан составить протокол, содержащий объективную информацию сообщения;
• письменное ходатайство следует подавать двумя экземплярами (первый остаётся в ОВД, второй – с отметкой о получении возвращается заявителю)
• заявление вносят в книгу учёта сообщений о преступлении, а на руки заявителю выдаётся уведомление о его получении с указанием должностного лица, подразделения полиции и регистрационного номера;
• при объективной невозможности выдачи талона, следует уточнить регистрационный номер заявления (для осуществления контроля за ходом расследования).

В случаях отказа принятии заявления, некорректном поведении сотрудников полиции необходимо, применив подручные аудио и видео регистраторы, зафиксировать эти факты для подачи жалобы в вышестоящие органы или заявление в прокуратуру о возбуждении уголовного дела в отношении виновных.