Что охранник по закону имеет право делать, а что нет? | Безопасность

Каждый из нас сталкивается с охранниками практически ежедневно: в офисах, продуктовых магазинах, торговых центрах, банках, театрах и т. д. Как правило, службу по охране таких объектов несут сотрудники частных охранных предприятий (ЧОПов). Их права и обязанности закреплены в профильном законе «О частной детективной и охранной деятельности в РФ». Но распространяется он только на работников лицензированных ЧОПов, которые носят специальную форму и имеют удостоверения. Если же человек носит бейдж охранника, но магазин нанял его «с улицы», особых полномочий, отличающих его от обычных граждан, он не имеет.

Вопрос-ответ Может ли охранник задержать покупателя?

Какие права есть у охранников?

Полномочия частных охранников ограничены обязанностями по охране объектов и имущества, обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов, защите жизни и здоровья граждан.

Согласно ст. 12.1 закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации», в соответствии с договором на оказание охранных услуг, сотрудники ЧОПов при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов имеют право:

требовать от персонала и посетителей соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов;
допускать лиц на объекты с пропускным режимом при предъявлении ими документов, дающих право на вход или выход, въезд или выезд транспортных средств, внос (ввоз) или вынос (вывоз) имущества;
осматривать на объектах с пропускным режимом въезжающие или выезжающие транспортные средства;
применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в особых случаях, установленных законодательством РФ;
оказывать содействие правоохранительным органам.

ЧОП с ними! Зачем России столько охранников Подробнее

Материальная ответственность охранника

Если в ходе судебного разбирательства будет доказано, что ущерб охраняемой организации был причинен по вине охранника, и суд взыщет с охранной фирмы компенсацию, она может взыскать часть денежных средств с виновного сотрудника.

Так как взаимоотношения между ЧОО и охранниками регулируются трудовым договором, то и ущерб взыскивается на основании положений ТК РФ. В соответствии со ст. 241 ТК РФ предел суммы ограничен среднемесячным заработком работника.

Суть материальной ответственности работника

Под ней понимают обязанность работника возместить работодателю ущерб, который был причинен в результате его действий (бездействия).

Виды материальной ответственности:

в зависимости от объема возмещения:
полная;
частичная;

в зависимости от количества работников:

индивидуальная;
коллективная.

Условия наступления:

противоправные действия (бездействие) работника;
действительный ущерб;
причинно-следственная связь между поведением работника и наступившими неблагоприятными последствиями для работодателя.

Обратите внимание!
Взыскать упущенную выгоду нельзя.

Права и обязанности охранника

В своей работе сотрудники ЧОО руководствуются положениями ст. 12.1 Закона № 2487-1, трудовым договором и должностной инструкцией.

Требования к инструкции прописаны в Приказе МВД РФ «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны» от 22.08.2011 № 960.

Правомерно ли заключение договора о полной материальной ответственности с охранником?

Перечень работников, с которыми можно заключать договоры о полной материальной ответственности, содержится в Постановлении Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85. Должности охранника в этом списке нет, поэтому подобное соглашение с сотрудниками ЧОО незаконно.

Может ли охранник магазина потребовать положить вещи в камеру хранения?

Охранники магазина не вправе требовать от посетителей оставить личные вещи в камере хранения или запаковать их в пакет. Также они не могут преграждать вход в магазин, если человек отказывается выполнить подобные требования.

В случае нарушения охраннику следует напомнить, что принуждение клиентов к заключению договора хранения личных вещей в камере хранения магазина является незаконным. Если же он продолжает препятствовать проходу в магазин с личными вещами, следует попросить его пригласить администратора учреждения и выяснить, на каком основании действует сотрудник. Если вам отвечают, что охранник действует в соответствии с внутренней инструкцией магазина, это не является аргументом, т. к. локальные акты не могут противоречить законодательству.

По этим же причинам охранник не может требовать от посетителей магазина брать корзину и запрещать складывать товары до их оплаты в свой пакет или сумку.

«Попался – плати». Как охранники в супермаркете вымогают деньги у мелких воришек

Украл одну пачку жвачки – купи на кассе десять и оставь их в магазине. Этот вариант охранники сетевого супермаркета предложили покупателю, который положил в карман куртки пачку «Juicy Fruit» и не заплатил за нее.

Кто и что воруют

С начала года официально было совершено более 13 тысяч краж, больше половины из них – в продуктовых магазинах. Это те случаи, когда по вызову выезжали сотрудники отдела департамента охраны, который по контракту следит за безопасностью не только магазинов, но и квартир и других объектов. Сколько еще было совершено краж, на которые милицию не вызывали – неизвестно. Чаще всего воруют алкоголь, кофе, шоколад. Причем, иногда могут разорвать пакет с растворимым кофе и высыпать его содержимое в карман, рассказал администратор одного из сетевых магазинов Бобруйска.

Как правило, этим занимаются бывшие заключенные, наркоманы, алкоголики. Орудуют и организованные группы: один прикрывает, второй отвлекает, третий пытается украсть. Их цель – в основном алкоголь.

Попадаются и дети, но их отпускают – передают родителям.

Наказание

За мелкое воровство, если сумма украденного не превышает 230 рублей, предусмотрен штраф – до 2 300 рублей, окончательную сумму определяет суд в зависимости от размера кражи. Причем, если человек своровал менее чем на три рубля, то милиция, конечно, приедет на вызов и составит протокол, но дело это будет закрыто из-за незначительности.

Формально охранники должны вызывать милицию при любой сумме кражи.

Но иногда они сами берутся решать судьбу тех, что попался. И наказывают их по своему усмотрению. Например, могут заставить купить несколько позиций украденного товара, но при этом оставить их в магазине.

Пример

Андрей, 37-летний житель Бобруйска, стоя на кассе в одном из сетевых магазинов города, выкладывал продукты на ленту и взял с полки возле кассы пачку жвачки «Juicy Fruit».

– Я просто задумался и «на автомате» положил ее в карман, – говорит он.

Уже после оплаты на выходе к нему подошел охранник и попросил показать содержимое карманов. Андрей обнаружил жвачку, извинился и собрался оплатить покупку. Но работник магазина провел его в комнату охраны.

Там сидел начальник смены, он записал в свой журнал данные Андрея и сказал, что вызовет милицию.

– Но я же не собирался воровать, я реально случайно положил жвачку в карман, остальные покупки-то я оплатил. Это и был мой довод в разговоре с охранником, – рассказывает Андрей.

Но охранник не поверил, прибавив: «Может, адреналина просто захотелось, вот и взял жвачку». После пяти минут разговора охранник все же предложил альтернативный вариант: оплатить жвачку, купить еще десять и оставить их в магазине. Андрей согласился. Охранник проводил его к кассе и проследил, чтобы все было сделано так, как договорились.

Сумма покупки составила 7 рублей, оплачивались жвачки картой. Примечательно, что чек покупки охранники оставили себе, а Андрею выдали только чек, свидетельствующий о списании суммы с его банковской карты.

Превышение

Куда пошли эти деньги и кому достались 10 купленных и оставленных в магазине жвачек – выяснить не удалось. Заведующая магазином ответила журналисту «ВБ», что об инциденте она не знала и никогда не слышала о подобной практике. И добавила, что достаточно было попросить оплатить одну пачку жвачки.

– Действия охранника магазина можно назвать превышением служебных полномочий, а действия покупателя – мелким хищением (и не важно, забылся он или нет), – отмечает заведующий юридической консультацией Бобруйска Иван Смирнов. – Только вот покупатель совершил административное нарушение, а охранник – уголовное.

Охрана магазина не вправе самостоятельно досматривать покупателя, они могут только попросить предъявить содержимое карманов, сумки и т.д. Затем они должны вызвать милицию, которая уже проводит досмотр и заводит дело об административном правонарушении, если вообще сочтет нужным. Из-за малозначимости могут и не заводить.

– Я, конечно, понимаю, что формально я своровал, хоть и без умысла, и если б вызвали милицию, то я потерял бы уйму времени, но я считаю, что было бы справедливо просто попросить оплатить ту пачку жвачки, а так мне кажется – это какое-то вымогательство, – считает Андрей.

Имеет ли сотрудник право осматривать личные вещи?

Ст. 12 закона «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» гласит, что сотрудник может задержать гражданина, если тот совершил противоправное посягательство на охраняемое имущество. При этом задержанный должен быть незамедлительно передан в полицию.

Если охранник подозревает покупателя в краже, например, сработала сигнализация или он лично видел, как человек положил товар в карман или сумку, сотрудник может попросить покупателя показать личные вещи. Однако последний имеет полное право отказаться.

В случае согласия покупателя сотрудник ЧОПа может только провести визуальный осмотр вещей в присутствии владельца. Притрагиваться к ним, вынимать содержимое сумки, выворачивать карманы он не имеет права, т. к. это является досмотром. По закону производить досмотр вещей имеют право только сотрудники полиции в присутствии не менее чем двух понятых и с составлением протокола.

Если окажется, что посетитель что-то украл, или он отказывается показать охраннику сумку, сотрудник ЧОПа может вызвать полицию и задержать человека до ее приезда.

Вопрос-ответ

Что имеет право делать охранник? Инфографика

На заметку: ответственность охранника при краже

Основная цель заключения договора с охранным предприятием – обеспечение сохранности имущества. При заключении договора с ЧОО заказчика в первую очередь интересует, будут ли отвечать сотрудники этой организации в случае кражи ценностей.

О том, какими правами и обязанностями наделен охранник, можно ли с ним заключить договор о полной материальной ответственности и взыскать убытки с ЧОО, вы узнаете из нашей статьи.

Материальная ответственность ЧОО

Деятельность охранных фирм регламентирована Законом РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11.03.1992 № 2487-1 и договором между охранным предприятием и владельцами охраняемого объекта.

В соглашении прописываются: права и обязанности, объект, порядок его сдачи под охрану, пределы ответственности предприятия, в том числе устанавливается конкретная сумма компенсации со стороны ЧОО в случае причинения ущерба.

Материальные ценности следует передавать на основании акта приемки-передачи. Так как в случае взыскания убытков в суде придется доказывать, что сотрудники охранного предприятия знали о нахождении конкретных предметов на объекте и приняли его под свою охрану.

В случае пропажи имущества следует обязательно составить акт в присутствии представителей предприятия. При наличии спора по поводу отказа ЧОО возмещать ущерб заказчик имеет право обратиться в суд.

Обратите внимание! Убытки, понесенные вследствие кражи, не избавляют заказчика от обязанности оплачивать услуги охранников. То есть самовольно удержать необходимую сумму как компенсацию нельзя.

Основные условия наступления ответственности охранной фирмы:

нарушение условий договора. Например, для охраны объекта направлено не четыре сотрудника, как установлено в соглашении, а два;
невыполнение должностных инструкций;
причинение ущерба охраняемому объекту бездействием или неграмотными действиями охраны.

В ходе судебного разбирательства заказчику необходимо будет доказать:

стоимость утраченного имущества. Отсутствие документов, подтверждающих факт существования похищенного имущества и его стоимость, является основанием для отказа в удовлетворении иска;
ненадлежащее выполнение ЧОО своих обязанностей;
причинно-следственную связь между понесенными убытками и действиями (бездействием) охранников.

ЧОО не несет ответственности:

при форс-мажорных обстоятельствах;
в случае нарушения заказчиком обязательств, установленных договором.

Обратите внимание! Если заказчик не сдал материальные ценности в порядке, прописанном в соглашении, то охранная фирма не будет отвечать в случае их повреждения, уничтожения или хищения.

Материальная ответственность охранника

Суть материальной ответственности работника

Виды материальной ответственности:

в зависимости от объема возмещения

полная;
частичная;

в зависимости от количества работников:

индивидуальная;
коллективная.

Условия наступления:

противоправные действия (бездействие) работника;

действительный ущерб;
причинно-следственная связь между поведением работника и
наступившими неблагоприятными последствиями для работодателя.

Обратите внимание! Взыскать упущенную выгоду нельзя.

Права и обязанности охранника

Правомерно ли заключение договора о полной материальной ответственности с охранником?

vitlprav.ru

Поделиться ссылкой:

Нажмите здесь, чтобы поделиться контентом на Facebook. (Открывается в новом окне)
Нажмите, чтобы поделиться в WhatsApp (Открывается в новом окне)
Нажмите, чтобы поделиться в Telegram (Открывается в новом окне)
Нажмите, чтобы поделиться на Twitter (Открывается в новом окне)

Похожее

Может ли охранник насильно задерживать вора?

Закон разрешает охранникам применять физическую силу, а также специальные средства (дубинка, наручники) и оружие в целях самообороны, защиты посетителей учреждения и для того, чтобы предотвратить преступление. Между тем действия сотрудника ЧОПа должны быть соразмерны ущербу, от которого он пытался уберечь охраняемый объект. Если он применит физическую агрессию в случае небольшой кражи в продуктовом магазине и дело дойдет до суда, суд может расценить действия охранника как превышение должностных полномочий. А за это может грозить реальный срок.

«Леща дать»: «Каравший» воришек охранник рассказал, как спасал товар

По словам охранника, он сам помогал тем, кто утверждал, что ворует от безденежья. Однако таких, по его словам, почти не было. К похитителям спиртного охранник применял «воспитательную работу». По словам Муслима, они попросту не воспринимали слова и приходили воровать вновь и вновь.

«Это воришки не первый раз приходят. Те, кто первый раз, — тех я отпускаю. Если голодные, сам на последнюю копейку им покупаю. Но они не голодные, они хотят напиться и дебоширить где-нибудь. Эти воришки не понимают с первого раза. Они не понимают слов: «Не делай так». Они приходят снова. С ними надо по-отцовски: «леща дать» и все. Вчера вот даже пытался один на 30 тысяч товара вынести. Его уже один раз ловили, он опять пришел», — говорит мужчина.

По словам Муслима, за работу в предыдущем магазине он получил награду «Три года успешной работы». Однако Муслим считает, что теперь его из магазина уволят. Кстати, работники самого магазина считают охранника хорошим человеком.

«Хороший работник. Воришек много ловил», — говорит кассир.

Напомним, охранник столичного супермаркета «Пятерочка» вел своеобразный «архив» наказаний посетителей, пытавшихся украсть товар из магазина. По данным РЕН ТВ, сотрудник работал в магазине на Новочеркасском бульваре. Охранник по имени Муслим на кадрах собственных хроник, в частности, бьет мужчину, отказавшегося доставать из рюкзака ворованные шоколадки. Ему же охранник пригрозил «пулей в лоб». Одного из похитителей товара он заковал в наручники, посадил в подсобку и угрожал. Одного похитителя сливочного масла Муслим заставил отжиматься от пола. В некоторых «карательных операциях» ему помогали другие сотрудники магазина.

Охранник Муслим, судя по записям, заставлял воришек целиком выкупать товар, который они пытались украсть. В противном случае мужчина угрожал вызвать полицию. Примечательно, что в рюкзаках и куртках некоторых пойманных им «покупателей» могло быть по 7 бутылок дорогого алкоголя и десятки плиток шоколада. Среди записей обнаружились также обещания «больше не приходить к Муслиму в магазин». Многие знают охранника по имени. Некоторых он милостиво отпускал без наказания под обещание больше так не делать.

Примечательно, что ни одна из жертв издевательств охранника не пожаловалась на него правоохранителям. Все пойманные на кражах боялись сами получить срок за свое преступление, поэтому предпочитали отжиматься от пола и терпеть побои. Однако недавно обо всем узнало руководство супермаркета. Теперь охраннику грозит увольнение.

Может ли охранник требовать паспорт на входе в офисное здание?

На некоторых пропускных объектах, например, в офисных зданиях, охранники могут просить посетителей предоставить паспорт, а также переписывать данные документа в журнал посещений. Как правило, это распространяется на людей, которые не работают в этих учреждениях и, соответственно, не имеют карточки-пропуска.

Действия охранника законны, если о них говорится в его должностной инструкции и руководство включило его в список сотрудников, которые имеют право на обработку персональных данных гостей. Между тем посетители могут отказаться предоставлять сотруднику свои персональные данные, но в этом случае он также имеет право не пропускать человека в здание.

Вопрос-ответ

Может ли охранник магазина обыскивать детей?

Куда можно пожаловаться на незаконные действия охранника?

Если охранник нарушил какое-либо право посетителя, тот может пожаловаться непосредственно его работодателю, — руководству охранного предприятия — в полицию, прокуратуру или подать иск суд. В судебном порядке с сотрудника ЧОПа, превысившего полномочия, можно взыскать компенсацию морального вреда.

Необходимо собрать доказательства нарушения прав. Это могут быть показания свидетелей, справка из медицинского учреждения о нанесении телесных повреждений, видеозапись и т. д. В момент нарушения посетитель может снимать происходящее на камеру. Гражданский кодекс позволяет снимать человека (в данном случае — охранника) в общественных местах без его согласия, если он не является основным объектом съемки. Также это разрешено, если видеосъемка ведется для использования в качестве доказательства в суде.