Виды помилования в России: материнское и Президента РФ

Помилование президента является дополнительной возможностью получения долгожданной свободы для осужденного. Когда вынесенный приговор прошел обжалование всех судебных инстанций, а апелляционные, кассационные и надзорные жалобы не принесли никакого результата, возникают мысли, что вы исчерпали все возможные варианты и осужденный уже не скоро встретит свих родных и близких, находясь на свободе.

Воспользуйтесь всеми шансами на получение свободы через прошение о помиловании — позвоните нашему уголовному адвокату, чтобы узнать все о процедуре помилование президента.

Процедура помилования Президентом РФ

ВНИМАНИЕ: помилование осужденных нельзя путать с процедурой условно досрочное освобождение, которая реализуется через подачу соответствующего заявления в суд. Требования к данному типу обращения иные, как и подход к данному процессу.

В Российской Федерации помилование осуществляется исключительно президентом, в связи с этим его нередко называют «помилование президента». Однако подается оно не напрямую президенту РФ, а через колонию, в которой отбывает наказание осужденный.

В этой связи необходим надежный контроль за движением ходатайства, а так же сотрудниками колонии, которые согласно законодательно утвержденному порядку обязаны зарегистрировать поданное ходатайство и в 20-ти дневный срок направить его в Региональный орган Министерства юстиции РФ.

Момент контроля за движением ходатайства не менее важен, чем его форма и содержание, поскольку зачастую по инициативе сотрудников колонии поданное ходатайство «застревает» в исправительном учреждении и все Ваши усилия по его составлению не принесут никакого результата.

Так же следует знать, что помилование может осуществляться как на весь срок, оглашенный приговором суда, так и на его не отбытую часть. Так же необходимо учесть, что правовыми последствиями подачи ходатайства может являться не только освобождение заключенного из мест лишения свободы, а так же сокращение срока назначенного судом наказания, замена наказания более мягким, снятие судимости с лица уже отбывшего наказание.

Благодаря накопленному опыту и высокой профессиональной подготовке, наши адвокаты по уголовным делам помогут Вам отследить и проконтролировать ход движения ходатайства президенту, для достижения его рассмотрения в максимально быстрые сроки.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео о защите прав обвиняемого адвокатом и подписывайтесь на наш канал YouTube, вам станет доступна бесплатная юридическая помощь адвоката через комментарии к видеоролику.

В чем отличие от амнистии?

И амнистия и помилование – сладкие слова в ушах осужденного. И того и другого они ждут месяцами и годами. Однако, эти понятия различны по своему содержанию, но все же, многое их объединяет. Попробуем разобраться.

В уголовном праве амнистия и помилование несут в себе одну цель – они направлены на осужденных, и осуществляются президентом РФ в отношении конкретного лица единожды, они смягчают назначенное судом наказание.

На этом сходство заканчивается и поскольку в данной статье мы большее предпочтения отдавали вопросам помилования, найти различие между помилованием и амнистией вам не составит труда.

Акт об амнистии издается главой государства и ему не предшествуют ходатайства и прошения. Если над вопросами помилования ведает Президент РФ, то над вопросами амнистии – Государственная Дума.

Амнистия может одним актом освободить большое количество заключенных, к помилованию это не относится, акт помилования индивидуален.

Отличается так же форма оформления амнистии и помилования.

Заключенный больше любят, судя по практике, когда им отвечают на прошение о помиловании, ведь это значит, что люди ознакомились с его раскаянием и снова поверили ему.

Как написать помилование Президенту?

1. Форма и содержание ходатайства о помиловании президенту. Текст ходатайства составляется в свободной форме, поскольку никаких шаблонов и форм для него законодательно не утверждено. В этой связи следует в максимально краткой форме изложить все имеющиеся у Вас доводы, потому как к сочинению, изложенному на 5 листах, отнесутся весьма скептически.
2. При составлении ходатайства о помиловании президенту, необходимо помнить, что помилование – это не признание факта невиновности осужденного, а попросту проявление сострадания и гуманизма в отношении его. Т.е. помилование – акт милосердия, прощения лица, совершившего преступление, реализация на практике основного принципа социальной справедливости уголовной ответственности. Данным ходатайством необходимо убедить рассматривающих его лиц в том, что освобождение от наказания, либо его смягчение в отношении осужденного представляется наиболее предпочтительным с точки зрения достижения целей уголовной ответственности и его положительный результат призван вызывать у осужденного ответную реакцию в виде воздержания от совершения преступления. Узнайте подробнее о процессе помилование осужденных из консультации уголовного адвоката, которая проводится по предварительной записи в нашем адвокатском образовании.
3. Приложение к ходатайству о помиловании. Адвокатское бюро «Кацайлиди и партнеры» обращает Ваше внимание на приложенные к обращению документы, подтверждающее Вашу позицию относительно изложенных в ходатайстве доводов. Приложение документов крайне важно, поскольку оно дополняет общую картину Вашего ходатайства и подтверждает факты, исследуемые в самом ходатайстве, опровергая их голословность.

Как рассматривается?

Процедура принятия решения определена Указом Президента РФ №1500 (от 28.12.2001 года). В каждой области и крае страны действуют комиссии из 11 человек, которые принимают решение об обоснованности ходатайства. После этого оно передаётся в администрацию Президента.

Для осуждённого процесс подачи прошения о помиловании, следующий:

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области: +7

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7

Бесплатная горячая линия по всей России: 8

• Обращение в администрацию ИК. Прошение регистрируется и направляется в УФСИН.
• Заключённый получает письменное уведомление об отправке его заявления в УФСИН.
• Далее оно попадает в региональную комиссию для предварительной оценки, после чего отправляется в администрацию Президента, если соответствует требованиям закона.

В администрации ИК можно попросить приобщить к делу документы, отсутствующие у самого заключённого, но подтверждающие факты из текста прошения.

Отказать в этом, как и в отправке ходатайства не имеют права.

Прошения осуждённых условно направляются в уголовно-исполнительную инспекцию региона. Граждан, отбывший срок, и просящий о снятии судимости должен обращаться прямо в региональную инспекцию, адрес которой он может найти на сайте Правительства региона.

Из администрации ИК в УФСИН направить прошение о помиловании должны в течение 10 дней (по тяжким преступлениям – 20 дней). Далее даётся неделя для передачи их в местную комиссию. Если оно не было отправлено осуждённый имеет право жаловаться в Прокуратуру.

Комиссия готовит своё заключение в течение месяца. Хотя решение о помиловании может принять только Президент, данный документ комиссии играет важную роль и может повлиять на его мнение. При его оформлении учитывают:

• Характер и опасность преступления.
• Поведение заключённого в ИК.
• Отбытый срок.
• Возмещение вреда.
• Сведения о состоянии здоровья и семье.

Комиссия имеет право учитывать и иные документы, а также запросить характеристику из ИК. Далее прошение передают губернатору или главе муниципального собрания, которые направляют его Президенту. Этим должностным лицам даётся 15 дней на рассмотрение ходатайства.

Документы к ходатайству о помиловании президентом

Основным приложением к ходатайству о помиловании президенту может являться:

• информация и справки о том применялись ли к осужденному до этого акты помилования, амнистия либо условно-досрочное освобождение по предыдущим судимостям;
• копия приговора суда, а так же копии апелляционных, кассационных, надзорных судебных актов, если обжалование приговора имело место быть в указанных инстанциях;
• характеристика осужденного из места отбывания наказания;
• характеристика осужденного с места жительства;
• в случае если осужденный судим за преступление, повлекшее материальный ущерб пострадавшим, то необходимо приложить документы, подтверждающие сведения о его возмещении;
• гарантийное письмо с места работы, в котором указано, что Вас готовы принять на работу в случае освобождения;
• иные документы, подтверждающие Ваш положительный социальный статус в обществе и то, что Вы будете полезны обществу, в случае освобождения (наличие жилплощади, несовершеннолетних детей и т.д.). Список не является исчерпывающим — уголовно правовой анализ Вашей ситуации может дать дополнительные мысли в части сбора характеризующего материала.

В сборе и подготовке необходимых документов адвокаты по уголовным делам нашего бюро смогут оказать Вам неоценимую помощь, поскольку имеют законодательно закрепленную возможность подать адвокатский запрос. Так же мы поможем Вам оценить достаточность собранной информации и сможем посоветовать, какие документы нужно будет собрать дополнительно.

Мотивы для помилования и отказа

Очень важно понимать, какие на самом деле мотивы прошения о помиловании президенту помогут получить прощение. Они могут основываться на следующем:

• серьезные заслуги перед государством;
• первичная судимость;
• плохое состояние здоровья лица, просящего о помиловании;
• заступничество за заключенного со стороны общественности или близких людей;
• преклонный возраст;
• обнаружение фактов, которые не были учтены при вынесении наказания, рассмотрении дела и так далее.

В помиловании в однозначном порядке откажут лицу, которое совершило преступление в период отбывания срока условного осуждения. Отклонят прошения от следующих граждан:

• если заявитель ранее подпадал под амнистию;
• если в отношении гражданина ранее выносилось решение о помиловании;
• если к лицу уже применены смягчающие меры воздействия.

Не будут рассматривать ходатайства от заключенных, которые неоднократно нарушали правопорядок в тюрьме.

Кто может обратиться с ходатайством о помиловании?

В соответствии с ч. 3 ст. 50 Конституции РФ, правом на помилование наделен каждый осужденный за преступление. Указанная статья Основного закона означает, что с ходатайством о помиловании к президенту может обратиться любой осужденный независимо от характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, размера и вида установленного наказания, а также места его исполнения. Главным условием для подачи заявления является наличие статуса осужденного, то есть лицо, которое подает ходатайство президенту, должно быть приговорено к отбыванию наказания судом в соответствии с уголовным законом. На момент подачи ходатайства приговор должен вступить в законную силу.

Указ Президента о помиловании издается в отношении лиц:

• осужденных российским судом и отбывающих наказание на территории России;
• осужденных судом иностранного государства, но по договору между странами отбывающих наказание на территории нашей страны;
• отбывших наказание, назначенное судом в Российской Федерации или в ином государстве, но имеющим неснятую судимость. Таким образом, законодатель закрепил право на помилование президента за лицами уже отбывшими наказание.

Дополнительно стоит отметить факт того, что несмотря на то, что с ходатайством, как правило, обращается осужденный лично, реализовать право осужденного на помилование может также его защитник, адвокат или законный представитель.

Сроки рассмотрения и порядок освобождения

Помилование Президентом отражается в его указе. В тексте документа содержатся данные помилованного и конкретное решение. При этом не указывают причины помилования.

• В ИК, где отбывает наказание помилованный.
• В УФСИН.
• Губернатору области или главе муниципального собрания.

Помилованный не является реабилитированным. Также указ Президента не освобождает его от требования возместить ущерб, причинённый потерпевшим от преступления.

Президент РФ принимает решение в течение 2 дней с даты подачи ему прошения о помиловании.

Когда невозможно помилование президента?

Реализовать право на помилование не смогут осужденные, которые ранее итак были освобождены от реального отбывания наказания, установленного приговором суда, а также лица, нарушающие порядок отбывания наказания. Лиц, ранее освобожденных от реального наказания, можно условно разделить на две группы.

1. граждане, в отношении которых суд изначально определил наказание как условное. В отношении их действует испытательный срок, нарушение которого приведет к сроку реальному. Отбывая реальный срок, в связи с нарушением испытательного, осужденному бессмысленно обращаться с ходатайством о помиловании.
2. граждане, которые уже отбыли часть реального наказания и уже воспользовались ранее правом быть освобожденными из мест лишения свободы. К таким лицам, в частности, относятся освобожденные условно-досрочно, в результате амнистии или прежде уже освобождавшиеся по акту помилования.

Лица, злостно нарушающие порядок отбывания наказания, также не могут быть помилованы президентом. К нарушению порядка относятся: употребление спиртных напитков и наркотических веществ, оскорбление представителей административного учреждения, мелкое хулиганство и иные проступки.

Условия освобождения

Уголовный кодекс РФ в своих статьях говорит на о том что лицо может быть освобождено от наказания, а значит, у лиц, подающих прошения, всегда есть шанс.

Процедура рассмотрения помилования и принятия решения по нему достаточно проста.

Однако, многие ошибочно полагают, что каждое прошение о помиловании рассматривает лично Президент России.

Это не так, в субъектах для этих целей были созданы специализированные комиссии по вопросам помилования. Именно они первоначально рассматривают ходатайство.

Практика работы комиссий показывает что положительный ответ – достаточно частое явление.

Однако, и случаи отказов не редки. Отказывают в помиловании не по своей прихоти, а по весомым основаниям.

Так, например отказывается в помиловании осужденным, которые совершили общественно опасное деяние находясь на условном сроке.

Также, если когда-то осужденный прибегал к амнистии, то он также является претендентом на отказ.

Положений о том, в каких случаях осужденному может быть отказано не так уж и много.

Как осуществляется?

Комиссия по помилованию – достаточно важный орган, ведь на каждого из ее членов возлагается ответственность за судьбу того или иного осужденного.

Члены комиссию должны относиться к каждому прошению без предвзятости. Из кого же состоит такая комиссия?

Как правило, в состав комиссии входят видные общественные деятели. Комиссия действует по уставу.

Здесь нет субъективного отношения. Если осужденный уже обращался с прошением и ему было отказано, новое обращение не отклоняют, а продолжают рассматривать в общем режиме.

Главное, чтобы срок между обращениями превысил пол года.

Что касается состава, то преимущественно, комиссии формируются из юристов практиков и теоретиков согласитесь, людям, которые отлично разбираются в различных правовых аспектах намного проще ориентироваться в ситуации.

Но помимо людей, сведущих в правовой сфере, в комиссию могут входить бизнесмены, политики и служители искусства.

Все это делается с той целью, чтобы решение комиссии было основано на различных человеческих эмоциях и соображениях.

Комиссия принимает прошения как от осужденного (письмо), так и от его адвоката. В последнее время практика пошла по иному пути и теперь прошение могут подавать родственники.

Примечания

1. ↑ Спицын В. И.
   К вопросу о помиловании // Современное право. — 2002. — № 12.
2. ↑ Марогулова И. Л.
   Законодательные проблемы амнистии и помилования // Журнал российского права. — 1998. — № 1. — С. 32.
3. ↑ Дусаев Р. Н.
   Эволюция уголовного права стран Западной Европы и США. Учебное пособие. Ч. I. — Петрозаводск, 1999. — С. 97.
4. ↑ Дусаев Р. Н.
   Эволюция уголовного права стран Западной Европы и США. Учебное пособие. Ч. I. — Петрозаводск, 1999. — С. 40.
5. ↑ Додонов В. Н.
   Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С. П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2009. — С. 403. — 448 с. — ISBN 978-5-93295-470-6.
6. ↑ 123Додонов В. Н.
   Сравнительное уголовное право. Общая часть / под общ. ред. С. П. Щербы. — М.: Юрлитинформ, 2009. — С. 404. — 448 с. — ISBN 978-5-93295-470-6.
7. ↑ Конституции государств Европы: в 3-х тт.. — М.: Норма, 2001. — Т. 2. — С. 20.
8. ↑ Конституции государств Европы: в 3-х тт.. — М.: Норма, 2001. — Т. 2. — С. 117, 118.
9. ↑ 123456
   . // Российская газета. — 2001. — № 255, 30.12.2001.
10. ↑ 1234
    Курс уголовного права. Том 2. Общая часть. Учение о наказании / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. — М.: ИКД «Зерцало-М», 2002.
11. ↑ Уголовное право России. Общая часть / Под ред. В. Н. Кудрявцева, В. В. Лунеева, А. В. Наумова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2006. — С. 478.
12. ↑ Указ Президента РФ от 12.01.1992 № 17 «О Комиссии по вопросам помилования». // Ведомости СНД и ВС РСФСР. — 23.01.1992, № 4. — Ст. 154. //
13. ↑ (рус.). NEWSru.com – самые быстрые новости (24 декабря 2001). Проверено 15 мая 2011. 7 февраля 2012 года.
14. ↑ 1234567
15. ↑ (рус.), Известия
    . Проверено 8 июня 2021.
16. ↑ 12
    (англ.). Проверено 8 июня 2021.
17. ↑ Данная норма была отменена Федеральным законом от 5 апреля 2010 № 46-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс РФ и ст. 22 закона РФ „Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы“».
18. ↑ «Ни Конституция, ни действующее законодательство не связывают реализацию Президентом своих полномочий по помилованию с какими-либо формальными условиями, что предоставляет ему возможность самому определять процедуру прохождения материалов и объём осуществляемого помилования» — Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / под общ. ред. Кудрявцева Ю. В.. — М.: Фонд «Правовая культура», 1996.)
19. ↑ Помилование // Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона : в 86 т. (82 т. и 4 доп.). — СПб., 1890—1907.
20. ↑ «Кроме осужденного с ходатайством о помиловании также могут обратиться и близкие осужденного, его адвокат, общественные и государственные организации» — Комментарий к Конституции Российской Федерации / Л.А.Окуньков. — 2-е дополненное и переработанное. — М.: БЕК, 1996.
21. ↑ Диаконов В. В. . 2003
22. ↑
23. ↑
24. Ruckman, P. S., Jr.

    Executive Clemency in the United States: Origins, Development, and Analysis (1900-1993). — Presidential Studies Quarterly, 1997. — P. 251-271.

Типология помилований

В 2021 году классифицировать помилование можно, учитывая его последствия:

заявителя освободили из заключения и прекратили его наказание; осужденному уменьшен период пребывания в местах заключения; виновному установили более мягкую форму взыскания; период судимости, отбытый ранее, снят.

Другой вариант типологии определен по личности подателя просьбы о помиловании. Согласно этой типологии выделяют следующие варианты:

ходатайство матери; Акт Президента; прошение общества; ходатайство самого осужденного.

Прошение, исходящее от матери, представляет собой зов отчаяния. Желание матери уберечь своего сына/дочь от наказания, независимо от степени тяжести совершенного деяния, встречается очень часто. Комиссии предпочитали принимать заявление матери лица, преступившего закон, в качестве приоритетного. Специалисты советуют сопровождать собственное ходатайство о помиловании, адресованное Президенту, письмом от матери. Однако в последнее время эффективность от ходатайства матери постепенно снижается. Тем не менее, лучше составить письмо от матери для усиления влияния ходатайства о помиловании. Образец составления документа можно просить у юристов или найти через интернет. Если у матери есть проблемы со здоровьем, справки об этом прикладывают к ее ходатайству.

Президентское решение о помиловании может касаться любого субъекта, который был приговорен к наказанию. Отсутствие представлений Президенту от административных комиссий не может стать помехой прощению. По общему правилу, прошение все же необходимо, равно и как представления с выводом, удовлетворять ходатайство или нет.

Согласно практике подача прошений производится от имени осужденного или его правозащитника. Но бывают ситуации, когда ходатайство оформляется от общественности. Человек, совершивший преступление, общественностью принимается как невиновный, например, при совершении убийства при самозащите. В этом случае личное ходатайство сопровождается прошением от общества, т.е. группы людей.

Определение

Помилование – это акт милосердия, который может быть применен по отношению к осужденному за любую статью. Подать прошение на помилование может любой человек, по отношению к которому вынесен обвинительный приговор суда. Данное право регламентировано 50 статьей Конституции РФ. До 1997 года просить о помиловании могли также осужденные, приговоренные к смертной казни. Однако после 1997 года данный вид наказания больше не применяется, что окончательно подтверждается законодательными изменениями в Конституции от 2009 года.

В ходе рассмотрения соответствующего ходатайства может быть принято одно из следующих решений:

• Освободить осужденного от оставшегося срока наказания;
• Частично сократить оставшийся срок пребывания в местах лишения свободы;
• Заменить действующий приговор на более мягкий. К примеру, тюремное заключение может быть заменено исправительными, обязательными или принудительными работами;
• Полностью снять судимость с человека в случае, если решение суда было неоправданным;
• Освободить злоумышленника от дополнительного наказания, которое должно вступить в силу после истечения текущей меры пресечения.

Разумеется, Президент в праве отказать осужденному в помиловании на собственное усмотрение.

Открытые сообщения Владимиру Владимировичу Путину

Если обращения граждан на официальном сайте Президента России доступны только тем должностным лицам‚ которые занимаются их рассмотрением‚ то Открытые письма размещаются в интернете в общем доступе и все желающие могут прочитать его и поддержать автора и оставить комментарии.

Опубликовать открытое письмо можно на нашем сайте.

В таких случаях общественное мнение может стать гарантом того‚ что представители власти обратят должное внимание на проблему‚ поднятую в открытом обращении‚ и примут соответствующее решение.

Если вы не знаете‚ как написать открытое письмо Путину Владимиру Владимировичу‚ то заранее можете почитать уже опубликованные письма в интернете. На этом сайте размещены сотни открытых сообщений‚ вы можете использовать их как образец написания сообщения.

Понятие помилования

Помилование представляет собой отдельное решение президента, отменяющее избранное осужденному в судебном порядке наказание или же смягчающее его.

Следует заметить, что некоторые меры ответственности не отменяются:

• присуждение компенсировать пострадавшему ущерб материального и морального характера,
• лишение преступника должности, имеющихся наград,
• назначенная судом конфискация имущественных ценностей.

По факту реализация помилования – это возвращение осужденному человеку свободы ранее срока, определенного судом.

Естественно, что столь серьезное ходатайство Глава государства не будет рассматривать сразу же.

До того как попасть к нему на стол, документ должен пройти целый перечень инстанций:

• администрацию учреждения, где человек отбывает назначенное ему наказание,
• УИИ (уголовно-исполнительную инспекцию), у которой в подчинении находится такое учреждение,
• спец. комиссию, рассматривающую подобные виды обращений осужденных,
• руководителя администрации на территории, который непосредственно уполномочен перенаправить ходатайство в адрес Президента.

Только после столь долгого «шествия» прошение передают единственному лицу, уполномоченному принимать такие важные решения.

Судимость: погашение и снятие судимости.