Государство старается поддерживать молодые семьи. Институт семейного капитала многим помог обрести новый дом и дать детям образование.
Но также он породил целый класс мошенников, наживающихся на правовой неграмотности людей. Знание их схем поможет избежать ошибок. Именно для того, чтобы уведомить вас о возможных последствиях, которые грозят вам в случае мошенничества с материнским капиталом, была написана данная статья.
Что такое нецелевое использование сертификата?
Любые действия с материнским капиталом, выходящие за рамки закона N 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей». В 7 статье этого закона есть четкие указания, как могут быть потрачены полученные от государства деньги.
Закон предусматривает, что есть только следующие пути реализации капитала:
- Плата за образование детей.
- Улучшение жилья.
- Адаптация детей-инвалидов.
- Вклад в пенсию мамы.
Попытки потратить субсидию на что-то другое будут признаны незаконными и приравнены к мошенничеству.
Многие семьи идут на нецелевое использование средств, будучи не в курсе об ответственности за свое действие.
С момента введения семейного капитала как способа социальной поддержки, ходят слухи о том, что капитал можно законно обналичить, потратить на приобретение автомобиля или иные непредусмотренные ФЗ нужды.
И это выливается в плохие последствия: сделки признают мошенническими, молодые люди получают проблемы с законом.
Ответственность за нецелевое использование семейной субсидии
Ответственность за использование маткапитала не по назначению регулируется второй частью 159 статьи УК РФ. За это преступление полагается наказание вплоть до двух лет условного срока.
Для обвиняемого в мошенничестве все будет зависеть от того, в каком масштабе было совершено преступное деяние, а также то, сколько лиц было задействовано в преступной схеме.
По данным ОБЭП, большинство экономических преступлений, расследуемых в их отделе, относятся к мошенничеству с семейным капиталом.
Проверку нецелевого использования инициирует Пенсионный Фонд, в обязанности одного из отделов которого является мониторинг подобных случаев.
Против потенциальных мошенников играет тот факт, что любые неправомерные действия с материнским капиталом расцениваются Уголовным Кодексом как мошенничество со значительным ущербом.
Значительной ущерб, согласно УК, равен сумме не менее 10 тысяч рублей. Какую же ответственность за нецелевое использование можно понести в случае, если факт мошенничества будет доказан в суде?
- Исправительные работы.
- Домашний арест.
- Условный тюремный срок.
- Штраф.
По статистике того же ОБЭП, чаще всего применяется условное лишение свободы.
Если будут найдены отягчающие факторы, такие как дача взятки должностному лицу или заранее подготовленный группой лиц сговор, наказание может дойти до 10 лет лишения свободы.
Но эти случаи редки и возможны лишь при очень масштабном мошенничестве с денежными субсидиями.
Когда и как можно потратить сертификат
По стандартным правилам использовать маткапитал можно через три года после рождения ребенка, по которому получен сертификат. Но закон предусматривает ряд исключительных случаев, в которых деньги можно потратить даже сразу после рождения: первоначальный взнос или погашение долга по ипотеке, оплата детского сада, путинские выплаты, покупка вещей для социальной адаптации ребенка-инвалида.
После того, как ребенку исполнится три года, можно будет купить жилье без ипотеки, построить дом, оплатить частную школу, кружки, ВУЗ или направить деньги на пенсию мамы.
На другие цели тратить маткапитал нельзя, обналичивание тоже запрещено. За расходование средств на покупку машины, ремонт дома или обновление мебели может быть вменена уголовная ответственность по ст. 76.2 и 159.2 УК РФ.
Весь маткапитал можно поделить, а не тратить на одну цель. Например, 50 000 рублей отдать на оплату художественной школы, 300 000 на оплату университета, а еще 100 000 отложить на пенсию маме.
Заявление на использование маткапитала нужно направить в ПФР лично, по почте, через МФЦ, через госуслуги или сайт ПФР. К нему нужно приложить паспорт и еще ряд документов, список которых зависит от целей расходования маткапитала.
Мошенничество с материнским капиталом
Существует много мошеннических схем с семейным капиталом. Самый частый мотив, побуждающий людей вступать в них, отдавая сертификат – юридическая безграмотность и желание легких денег.
Существуют фирмы, которые за небольшую сумму или вовсе бесплатно предлагают обналичить материнский капитал.
Иногда этим занимаются риэлторские фирмы, предлагая несколько раз перепродать квартиру, обналичив в итоге нескольких сделок с недвижимостью деньги.
Иногда мошенничество заключается не только в попытке обналичить или использовать субсидию не по назначению, а в незаконной попытке получения сертификата на капитал.
Если человек использует при заявке на материнский капитал поддельные документы, а потом это вскроется, судить его будут опять же по 159 статье.
Каждый год способы выявления мошенничества совершенствуются. И хотя мошенники уверяют молодых людей, что проблем с законом не будет, наказания избежать не удается в большинстве случаев.
Не случайно работники Пенсионного Фонда сразу сообщают подающим заявку на субсидию, что мошенничество очень строго карается законом.
СПРАВКА. Выгода от подобных действий минимальна. Мошеннические фирмы либо оставят своим клиентам мизерный процент от своих сделок, либо не оставят ничего. И в последнем случае не получится даже обратиться в суд, потому что выявится факт преступного сговора.
Судебная практика
Если посмотреть судебные решения по делам, связанным с нецелевым использованием семейного капитала, то выяснится два интересных факта:
- За последние четыре года контроль за использованием средств МСК увеличился.
- Пенсионный Фонд, если ему нужно выиграть суд, проведет все необходимые экспертизы и заставит платить компенсацию.
Вот, например, апелляционное определение по делу N 33-2833/2013 ВС Республики Коми. Гражданка К. оказалась виновной в нецелевом использовании маткапитала.
Сговорившись с третьим лицом по поводу покупки нового жилья, она, во-первых, получила кредит на ее покупку, а во-вторых, направила заявку на получение материнского капитала.
После того, как средства, полученные с кредита, были отданы третьими лицу, сделка была закрыта, сертификат МСК использован для погашения займа. Через неделю гражданка К. решила отменить сделку с продажей квартиры, вернув себе деньги. Таким образом, средства материнского капитала гражданкой К. были обналичены, а после направлены на покупку автомобиля (можно ли потратить МК на покупку машины?).
Такая схема является типичной для желающих обналичить материнский капитал. Вступая в сговор с третьими лицами, и обещая им денежный откат со сделки, многие надеются получить легкие деньги. Приговор, вынесенный судом, обязал гражданку К. возместить причиненный Федеральному Бюджету ущерб.
Выделенные доли должны быть равны
Закон не регламентирует конкретный размер или соотношение долей. И тут существует два возможных варианта:
- Выделить равные доли всем членам семьи.
- Выделить доли, учитывая размер материнского капитала и стоимость квартиры. Дoпycтим, ceмья из 4 человек кyпилa квapтиpy зa 5 000 000 pyблeй и использовала 500 000 pyблeй маткапитала. Снaчaлa нyжнo определить дoлю кaждoгo в мaткaпитaлe: 500 000/4 = 125 000 pyб. Теперь cчитaeм дoлю в квapтиpe: 125 000 от 5 000 000 = 1/40. То есть минимальная дoля двyx дeтeй пoлyчaeтcя 2/40 или 1/20 нa кaждoгo peбeнкa.
Могут ли приставы арестовать и забрать социальный капитал?
Согласно ФЗ N 229 «Об исполнительном производстве», социальные субсидии не входят в список средств, которые могут быть изъяты судебными приставами. Вдобавок, средства материнского капитала хранятся на счетах пенсионного фонда, поэтому их не могут наложить арест или забрать физически.
Сертификат на материнский капитал – это не деньги, а право на распоряжение полученными деньгами. Исходя из этого, действия приставов по изъятию материнского капитала будут признаны незаконными.
СПРАВКА. Если приставы собираются арестовывать деньги, поступившие вам на счет, это тоже незаконно. В любой стадии получения МСК это не ваши деньги, а деньги государства, вы только решаете, как ими распорядиться.
Как получить маткапитал
В 2021 году получить и потратить капитал будет проще. Так, решение о выдаче государственного сертификата будут принимать за 5 рабочих дней, а не за 15, как сейчас. Заявление на использование маткапитала рассмотрят за 10 рабочих дней вместо месяца, а деньги перечислят в течение еще 5 дней.
Получить сертификат можно по заявлению или в беззаявительном порядке. Без заявлений оформляют сертификаты на детей, родившихся после 15 апреля 2021 года. В этом случае ЗАГС сам передает данные в ПФР, участие родителей не требуется. Но мы все-таки рекомендуем позвонить и проконтролировать процесс, так как система может работать со сбоями. Раньше родителям нужно было подать заявление, собрать документы и лично посетить ПФР или МФЦ для оформления сертификата.
Какие наказания за аферы с государственной субсидией?
Все зависит от масштабов преступления.
Самое незначительное наказание за аферы с материнским капиталом можно понести, в одиночку попытавшись незаконно потратить государственную субсидию и введя в заблуждение определенный круг лиц.
Подобная афера не несет в себе элементов сговора, так как преступник действовал в одиночку, и не содержит элементов подкупа или запугивания должностного лица.
При вступлении в преступной сговор и умышленном создании преступной схемы мошенники могут рассчитывать на реальный срок до четырех лет лишения свободы.
В лучшем случае можно рассчитывать на 480 часов исправительных работ и штрафом, размером в зарплату осужденного за 2 года.
При вступлении в сговор с коррумпированным чиновником наказание может и вовсе достичь 6 лет лишения свободы с выплатой штрафа в 800 тысяч рублей. В случае выявления аферы с материнским капиталам, ответственность члены преступной группы понесут коллективную.
Обзор судебной практики. Примеры
Иллюстрация наказания за мошенническую схему с государственной выплатой на примере решения нижегородского областного суда:
Обвиняемая в мошенничестве с государственной выплатой гражданка М. вступила в преступный сговор с гражданкой Б, которая пообещала первой продать недвижимость по завышенной цене.
Купленный дом не отвечал формальным требованиям законодательства. Сама по себе цена не может являться поводом к разбирательству.
По закону о МСК, субсидию можно потратить на ремонт или покупку недвижимости. Но состояние купленного гражданкой М. дома было ужасным: там не было элементарных средств коммуникации, стекол и рам на окнах, а вокруг дома была разбросана сухая листва. По всем признакам дом может считаться заброшенным.
Верховный суд постановил признать сделку по продаже недвижимости незаконной и обязал гражданку М. вернуть средства в Пенсионный Фонд.
ВНИМАНИЕ. Само дело было возбуждено исключительно из-за ветхости приобретенного жилья. Мошеннические схемы с завышенными ценами и откатами с них – самые стабильные.
Рассмотрим случай судебной практики с обналичиванием средств ПФ через фиктивный кредит. В 2011 году в Курганской области гражданка Л., подделав документы, и завладев сертификатом на семейный капитал, подала заявку в ПФ на выплату по ранее взятому кредиту.
Кредит гражданкой Л. был взят в подставной фирме, которой она сама управляла через третьих лиц. Заявка была одобрена ПФ, и деньги оказались на счету у подставной фирмы.
И в тот момент, когда Л. намеревалась наконец обналичить деньги со счета ООО, прокуратура раскрыла ее преступный замысел. Решение суда: лишить гражданку Л. свободы на срок в 1 год и 6 месяцев с обязательством возместить сумму субсидии государству.
Как видите, мошеннических схем с материнским капиталом придумано очень много. Не имеющие глубоких познаний в юриспруденции люди не могут оценить всех рисков участия в таких схемах и становятся жертвами мошенников.
Наказание за подобные аферы – реальная перспектива для любителей легких денег. Судебная практика это только подтверждает.
