В Кодификаторе тем КИМ ЕГЭ есть тема за номером 5.16 «Особенности уголовного процесса». И судя по реальным тестам ЕГЭ, «фипишники» включили сюда вообще «фсё»: и стадии уголовного судопроизводства, и стадии уголовного процесса, и его стороны и пр.
И понятно, что если попадется в плане (задание 28) что-то вроде «Уголовное судопроизводство в РФ», то без знания этой темы вообще никуда — пропадете! Поэтому в этой статье мы разберем именно стадии, их основные признаки и дадим общую характеристику, а все остальное позже, так что следите за обновлениями на сайте!
Теперь еще такой момент. Я постарался, как мог, «оживить» текст статьи. Но дело в том, что в ней описаны очень точные моменты, которые по-другому не назвать. Ну то есть, если стадия называется «возбуждение уголовного дела», то тут уж извините, по иному не скажешь!
Что решается на этапе
Подготовка к судебному заседанию заключается в поиске ответов на вопросы:
- Конкретное дело подсудно этому суду (определяют по ст. 31 Уголовно-процессуального кодекса РФ)?
- Копии обвинительного заключения или акта получены обвиняемым? Их вручает прокурор. Эти копии (по соответствующему ходатайству) также могут получить защитник и потерпевший.
- Что делать с мерой пресечения для обвиняемого (отменять, избирать, изменять), продлять ли время запрещения конкретных действий, содержания под стражей, домашнего ареста? Мерам пресечения и иным мерам принуждения посвящены главы 13 — 14 Уголовно-процессуального кодекса РФ.
- Поданные жалобы, ходатайства удовлетворять?
- Исполнение наказания (штрафа) обеспечено?
- Восполнение вреда, который причинен преступлением, обеспечено? Срок ареста, который (по ч. 3 ст. 115 УПК) наложили на имущество, продлять? Порядок подобного продления определяется ч. 1 ст. 115.1 УПК.
- Основания для предварительного слушания (их перечисляет ч. 2 ст. 229 УПК) присутствуют?
Уголовно-процессуальные правоотношения
Правовой формой уголовно-процессуальной деятельности выступают конкретные правовые отношения, которые возникают, развиваются и прекращаются при реализации прав и обязанностей, имеющихся у государственных органов и других участников процесса. Поэтому связь уголовно-процессуальной деятельности и уголовно-процессуальных отношений может быть охарактеризована как связь содержания (деятельность) и формы (правоотношения).
Круг субъектов, вступающих в уголовно-процессуальные правоотношения, разнообразен: государственные органы и должностные лица, граждане, представители общественных объединений. Но одним из участников уголовно-процессуального правоотношения всегда является государственный орган (должностное лицо), компетентный осуществлять уголовно-процессуальную деятельность и наделенный властными полномочиями.
Уголовно-процессуальные отношения возникают с момента появления повода к возбуждению уголовного дела. Во всей полноте они находят свое проявление и развитие в стадии возбуждения уголовного дела и при дальнейшем производстве по нему. Центральным в системе уголовно-процессуальных отношений является правоотношение между судом и подсудимым.
Особенности уголовно-процессуальных правоотношений состоят в следующем: а) эти отношения носят государственно-властный характер и, как правило, складываются независимо от воли участников процесса, в силу предписаний закона; б) они неразрывно связаны с уголовно-процессуальной деятельностью, т. е. с системой урегулированных законом действий участников процесса; в) специфичен круг участников уголовно-процессуальных правоотношений (одна из сторон в них – это всегда государство в лице соответствующих компетентных должностных лиц); г) они тесно связаны с уголовно-правовыми отношениями.
Последнее, однако, не означает, что уголовно-процессуальные правоотношения вызываются к жизни и служат лишь формой уголовно-правовых отношений. Уголовный процесс может осуществляться и при отсутствии уголовно-правовых правоотношений (при производстве по применению принудительных мер медицинского характера). Производность уголовно-процессуальных правоотношений от уголовно-правовых не означает, что они возникают непосредственно в результате преступления. Юридическим фактом, влекущим возникновение уголовно-процессуальных отношений, является наличие повода к возбуждению уголовного дела. Поэтому деятельность следователя и дознавателя по установлению оснований для возбуждения уголовного дела уже подчинена процессуальному порядку.
Что делается далее
Стадия подготовки к судебному заседанию продолжится предписыванием судебного заседания, предварительного слушания, отправкой дела по подсудности.
В постановлении отражаются:
- Дата и место вынесения.
- Название суда, Ф.И.О. судьи, который его вынес.
- Мотивировка предметного постановления.
После поступления дела в суд решение принимается за 30 или 14 (если обвиняемых содержат под стражей) суток. Прокурору, потерпевшему, обвиняемому отсылаются копии постановления.
Уголовно-процессуальные гарантии
Уголовно-процессуальные гарантии представляют собой установленные законом средства и способы обеспечения целей уголовного процесса, содействующие успешному осуществлению правосудия, защите прав и законных интересов личности. При этом процессуальные гарантии правосудия одновременно служат и гарантиями прав личности в уголовном судопроизводстве. Они неразрывно связаны и не могут противопоставляться друг другу, так как изобличение виновного и правильное разрешение уголовного дела отвечают не только интересам потерпевшего, но и интересам всего общества и государства, так как борьба с преступностью является одной из важнейших государственных задач.
Участники уголовно-процессуальной деятельности наделены определенными правами и обязанностями, которые и определяют их правовой статус. Реальное и активное использование предоставленных законом прав лицами, участвующими в уголовном судопроизводстве, само по себе уже служит одной из гарантий правильного разрешения дела и защиты участниками процесса своих интересов.
УПК устанавливает средства, обеспечивающие участникам процесса реальную возможность защищать свои права. Суд, прокурор и органы предварительного расследования в соответствии с Конституцией обязаны уважать неприкосновенность личности, охранять права и свободы граждан. На них лежит обязанность разъяснять участникам процесса их права и обеспечивать реальные возможности для реализации этих прав.
Таким образом, правам участвующих в деле граждан соответствуют обязанности должностных лиц, осуществляющих уголовно-процессуальную деятельность. Суд, прокурор и органы предварительного расследования не только имеют властные полномочия в отношении участников процесса, но и несут перед ними обязанности по обеспечению их прав и законных интересов.
В качестве гарантии правосудия, прав и интересов личности в уголовном процессе в широком смысле выступает установленный законом порядок осуществления уголовно-процессуальной деятельности (процессуальная форма), а также надзор вышестоящих судов за деятельностью нижестоящих, прокурорский надзор за деятельностью органов предварительного расследования, широкая возможность обжалования всеми заинтересованными лицами решений государственных органов и должностных лиц, ведущих процесс.
Когда предварительное слушание не требуется
Подготовка уголовного дела к судебному заседанию осуществляется без направления дела по подсудности или предварительного слушания, когда к этому нет оснований. Судья назначает заседание суда, о дате, времени и месте проведения которого стороны информируются за 5 суток до начала.
Для подсудимого назначение заседания — это потеря права ходатайствовать о рассмотрении дела как судом с присяжными заседателями, так и коллегией из трех судей, или о проведении предварительного слушания.
Лиц, которые отмечены в судебном постановлении, вызывают в суд по распоряжению судьи. Стартует рассмотрение дела:
- не ранее недели после вручения обвиняемому копий обвинительных документов;
- не позже двух недель после вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания.
По делам, которые суд рассматривает с участием присяжных заседателей, такой срок составляет 30 суток.
Уголовно-процессуальные акты
Составной частью уголовно-процессуальной формы являются уголовно-процессуальные акты. УПК требует, чтобы все процессуальные действия и решения были закреплены путем составления соответствующих процессуальных документов. Без этого нет уголовного процесса, нет уголовных дел.
Все процессуальные документы можно разделить на две группы: протоколы и решения.
Протоколы
удостоверяют факт производства, содержание и результаты следственных и судебных действий. Протоколы можно разделить на следующие виды: 1) протоколы следственных и судебных действий, которые удостоверяют обстоятельства, имеющие значение для дела. Они являются источниками доказательств; 2) протоколы процессуальных действий органов предварительного расследования по обеспечению прав участников процесса (например, протокол ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела); 3) протоколы, отражающие факт нарушения кем-либо из участников процесса своих обязанностей.
Решения
— это процессуальные документы, содержащие ответы на правовые вопросы, возникающие при производстве по делу, и реализующие властные предписания компетентных должностных лиц об определенных правовых действиях.
Решения в отличие от протоколов являются актами применения норм права и характеризуются рядом признаков: а) выносятся только государственными органами или должностными лицами, осуществляющими уголовно-процессуальную деятельность в пределах их компетенции; б) выражают властные полномочия вынесшего их должностного лица и обеспечиваются принудительной силой государства; в) порождают, изменяют или прекращают уголовно-процессуальные правоотношения; г) принимаются в установленном законом порядке и выражаются в определенной, установленной законом форме.
По своей форме решения, как правило, состоят из вводной, описательной и резолютивной частей. Содержание решения должно отражать цель, для которой оно принимается, фактические и юридические основания его принятия, мотивы.
Можно выделить следующие группы решений:
- постановления – единоличные (как правило) решения дознавателя, следователя, прокурора, судьи;
- определения – коллегиальные решения, вынесенные судом первой инстанции и вышестоящими судебными инстанциями;
- приговор – решение суда первой или апелляционной инстанции, вынесенное по вопросам о виновности или невиновности подсудимого и о назначении либо освобождении его от наказания;
- вердикт – решение коллегии присяжных о виновности или невиновности подсудимого;
- представление прокурора – акт его реагирования на судебное решение или решение следователя;
- санкция прокурора – дача согласия дознавателю на производство некоторых процессуальных действий (например, на возбуждение перед судом ходатайства о производстве процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения).
Как проводятся предварительные слушания
Если подготовка уголовного дела к судебному разбирательству проходит с предварительными слушаниями, они проводятся судьей и только в том случае, когда на то есть причины из ч. 2 ст. 229 УПК РФ (базируются на личной судейской инициативе или ходатайствах сторон).
Ходатайствовать о проведении предварительного слушания стороны могут после ознакомления с материалами дела. У обвиняемого на аналогичные действия будет трое суток после получения им копий обвинительных документов.
Причиной проведения предварительного слушания может стать наличие:
- ходатайства стороны (реализуется на основе ст. 239.2 УПК РФ);
- основания для выделения уголовного дела (реализуется на основе ст. 239.1 УПК);
- приговора, который не вступил в силу и условно осуждает лицо за ранее совершенное им преступление;
- запроса по рассмотрению дела судом с присяжными заседателями;
- ходатайства стороны по проведению разбирательства в рамках ч. 5 ст. 247 УПК;
- приостановки, прекращения дела по соответствующим основаниям;
- основания для возврата прокурору уголовного дела (их оговаривает ст. 237 УПК);
- ходатайства стороны об исключении доказательства (его заявляют по ч. 3 ст. 229 УПК РФ).
Суть темы
Понятия
Любую тему надобно начинать с разбора понятий и общей характеристики. Это своего рода азбука: не усвоив ее, ничего никогда не поймете. Итак, поехали!
Уголовное преследование — это процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления(ст. 5. ч. 55 УПК РФ)
Пояснение понятии и его сущности: ну то есть, вот актер Михаил Ефремов был задержан полицией по подозрению в причастности к ДТП в Москве, вследствие которого скончался водитель второго транспортного средства, участвовавшем в ДТП. Почему такой официальный и сухой язык? Да потому что нельзя сказать, что Михаил Ефремов — виновник ДТП — это установит суд. Так вот. Сейчас Ефремов — подвергнется уголовному преследованию: в отношении его полиция будет проводить ряд мероприятий: собирать улики, приобщать к делу. Сам же Ефремов уже подвергся мере пресечения, чтобы он никуда не делся от уголовного преследования.
Уголовное судопроизводство — это досудебное и судебное производство по уголовному делу ст. 5. ч. 56 УПК РФ).
Стадия уголовного судопроизводства — это определенный этап этого судебного разбирательства.
Также важно понимать, что уголовное право существует не в вакууме, а подчинено ряду принципов, о которых можно узнать здесь. Разберем подробнее эти стадии.
Досудебное производство
На досудебной стадии судопроизводство происходит возбуждение уголовного преследования и процесс начала и завершения формирования дела, которое затем отправляется в прокуратуру. То есть полиция, либо иные представители правоохранительных органов должны собрать доказательную базу, что именно этот обвиняемый человек совершил именно это преступление. То есть посягательство на права других лиц: имущественные, неимущественные или покушался на основы государства и общества.
В рамках этого производства есть две стадии:
- Возбуждение уголовного дела. Оно может быть произведено на основании заявление потерпевшего (которого сами работники нашей системы называют «терпилы»,судя по многочисленным полицейским сериалам («Глухарь», например)). Либо на иных основаниях: явка с повинной, рапорт уполномоченного работника с донесением о признаках преступления и пр.
- Предварительное расследование. В рамках этой стадии ведется конкретный сбор доказательств путем: привлечения в качестве обвиняемого конкретного человека (это может быть сделано вследствие допроса обвиняемого), который обычно является подозреваемым; осмотр (тела, места преступления), следственный эксперимент, обыск, выемка, очная ставка, проверка показаний, дознание и пр.
Ну, вы поняли, что все эти и многие другие моменты постоянно «обсасываются» во всех сериалах о российской полиции.
Журналист Иван Голунов. Помещен под стражу в 2021 году. Освобожден из-за отсутствия доказательной базы и подлога улик работниками правоохранительных органов
Тут же понятно, существует масса возможностей у следствия как-то повлиять на доказательную базу, как например это произошло в деле Голунова в 2021 году. Тут важно соблюсти состав преступления, иначе дело развалится.
Как вы понимаете, каждое процессуальное действие, например допрос обвиняемого, является тоже своеобразной стадией, только уже предварительного расследования. Нам для ЕГЭ вполне достаточно знать написанное. Ну, кто хочет проникнуться полицейской «романтикой», для вас есть масса сериалов: «Глухарь», «Карпов», «Пятницкий», «Тайны следствия» и пр.
После проведения этого предварительного расследования дело направляется в прокуратуру. Если прокурор соглашается с делом, он ставит свою «визу», и с этого момента — он становится государственным обвинителем. Дело идет в суд, а он — отстаивает сторону государственного обвинения, защищает общественный и государственный, а значит и публичный интерес. Такой рыцарь в доспехах, в хорошем смысле этого слова.
Ну и понятно, что в отношении обвиняемого у прокурора, да и у полиции существует масса инструментов для ограничения его в конституционных и прочих правах. Вот к примеру, обвинили блогера Николая Платошкина в призыве к массовым беспорядкам, и тут же наложили на него домашний арест, чтобы он никуда не сбежал до суда, ну и чтобы ролики свои не выпускал.
А то мало ли что… Основы России ведь хлипкие, ту и любое видео может их подточить. То же самое сделали с Михаилом Ефремовым. Хотя я не думаю, что эти достаточно публичные люди куда-то бы вообще стали сбегать. Но, как говорится, органам виднее.