Участковый — представитель полиции РФ, отвечающий за порядок на конкретной территории. К нему обращаются граждане, когда нарушают их права. Если ваши соседи мусорят в подъезде, громко выясняют отношения, включают музыку на всю мощность в неположенные часы, подается жалоба участковому. Чтобы заявление приняли, его необходимо правильно написать.
Способы подачи заявления участковому
Пожаловаться на шумных соседей участковому полиции можно во время проведения обхода. В этом случае используется устная форма обращения. Если граждане нарушили закон в первый раз, то часто достаточно будет того, чтобы участковый провел с ними беседу.
Если нарушения имеют систематический характер, то нужно составить нужно обращение в письменной форме.
Документ подается:
- дежурному полиции. Когда гражданин жалуется на побои, порчу имущества, то заявление подлежит регистрации в специальном журнале. После этого документ передается на разрешение участковому;
- участковому во время личного приема. Узнать график можно при обращении в опорный пункт либо на официальном портале МВД по конкретному региону;
- при использовании специального ящика. Он, чаще всего, расположен на дверях опорного пункта;
- отправкой через почту;
- обращением через Госуслуги.
Пожаловаться на угрозы можно, позвонив участковому на телефон, вызвав его и сообщив о сути произошедшего. Однако этот вариант лучше использовать, когда участковый уже начал работать по заявлению. Иначе, в случае бездействия полицейского не удастся подтвердить факт обращения.
Особенности составления обращения
При составлении жалобы нужно учитывать некоторые особенности и правила:
- Стиль написания текста должен быть деловым. Следует отказаться от употребления жаргонных выражений, слов с ярким преувеличением, нецензурных высказываний. Предложения нужно использовать преимущественно простые, не очень длинные, понятные. Мысль должна излагаться четко, строго по фактам, в хронологическом порядке.
- Эмоции в заявлении неуместны. Больший эффект на участкового произведет текст, написанный строгим деловым языком. Заявление не должно содержать громоздких, полных «воды» жалоб, в которых ничего не понятно и не изложена суть.
- Должны присутствовать исключительно факты. Изложение по факту должно выглядеть примерно так: «В пять утра, [дата], я, [ФИО лица, от имени которого составляется жалоба], был разбужен Ивановым Иваном Ивановичем, который включил громко музыку и начал петь».
- Объем жалобы должен быть оптимальным. Слишком короткое изложение информации не даст понять участковому, что на самом деле произошло. В слишком длинной жалобе легко запутаться. Лучше всего использовать средний объем информации.
- Требования, предъявляемые к соседу, должны быть четко описаны, но не завышены. Слишком жесткие и нелепые требования (к примеру, штраф в 20 тысяч руб. за то, что кошка испугалась и расцарапала руку) вряд ли будут удовлетворены.
- Ссылки на законодательство, регулирующее права жильцов. В этой части нужно указать, какие именно законы были нарушены. Это сократит время рассмотрения жалобы, а значит, сократится процесс принятия мер.
На что жаловаться участковому
В полицию можно обратиться в ситуации, когда имеет место нарушение правопорядка.
Чаще всего жалоба подается на:
- распитие спиртного во дворе дома, чем занимаются молодежные или взрослые компании, мешающие гражданам отдыхать. Участковый наделен возможностью оформить протокол административного типа по статье 20.20 КоАП;
- наличие курящих соседей. Эти граждане нарушают положения Федерального закона №15 от 2013 года «Об охране здоровья граждан…»;
- возникновение конфликтов бытового типа, причиной которых становятся родственные отношения или злоупотребление спиртным.
Если имеет место угроза жизни, то участковый уполномочен вызвать следственно-оперативную группу для фиксации факта нарушения законодательства. В остальных ситуациях оформляется правонарушение участковым.
Кроме того, основаниями для вызова следственной группы выступает причинение вреда здоровью, похищение имущества. Когда шум нельзя рассматривать как нарушение общественного порядка, то полицейский берет объяснения с граждан, проживающих в квартире, проводит профилактическую беседу.
Обратите внимание! В дальнейшем оформленный материал допустимо использовать в судебной инстанции для подтверждения факта сдачи жилого помещения гражданам иностранного государства.
Если такие жильцы нарушают спокойную жизнь остальных граждан, проживающих в доме, обратиться для решения проблемы следует к участковому. При отсутствии у таких лиц временной прописки, к ним применяются штрафные санкции, кроме того, допустимо использовать наказание в форме выдворения.
Другие ситуации обращения с жалобой к участковому
Перед тем как подать заявление участковому, нужно убедиться в том, что имеет место нарушение законодательства. К примеру, если квартира сдается в аренду, то сотрудник полиции после получения об этом сообщения, передает сведения в налоговый орган.
Когда установлено, что собственник не платит налоги, к нему применяются соответствующие санкции. Если необходимо возбудить дело по статьям УК РФ, отнесенным к категории тяжких, участковый уполномочен собрать доказательную базу для дела.
Также вызвать участкового требуется для фиксации определенного факта:
- естественной гибели гражданина;
- повреждений на автомобиле, чтобы в дальнейшем получить выплату по страховке.
Важно! Коллективное или индивидуальное обращение не может подаваться участковому, если имеют место споры гражданско-правового или земельного характера. Причиной выступает отсутствие у сотрудника полиции полномочий разрешать такие вопросы.
Структура заявления
Подача жалобы в государственный орган по охране порядка требует соблюдения определённого порядка ее написания:
- Уполномоченное лицо, его ФИО, номер участка, адрес заявителей, их ФИО с указанием номеров квартир, телефонов пишутся в правом верхнем углу.
- В середине пишется название заявления (коллективное заявление).
- Далее идут вступительная и описательная части документа с конкретным описанием времени и действий, указанием на соседа-нарушителя.
- Указываются требования касательно нарушителя, если таковые имеются.
- После всеми составителями подписывается заявление и проставляется дата.
Правила оформления жалобы участковому
В законе не говорится о том, как написать заявление участковому. В связи с тем, что бланк отсутствует, нужно соблюдать только общие требования, установленные для официальной документации.
Если имеет место оскорбление или другое нарушение, при оформлении жалобы нужно отразить:
- данные гражданина и место проживания;
- отражение сути произошедшей ситуации, при этом не допуская разговорного стиля, брани, оскорблений;
- указание на меры, которые необходимо предпринять по отношению к нарушителям;
- дата оформления;
- роспись гражданина.
Если личные данные о заявителе не указаны, сотрудник полиции вправе не рассматривать жалобу. Чтобы не допустить ошибок и учесть все правила оформления акта, нужно использовать образец 2022 года.
Как правильно написать, нюансы
Жалоба может быть единоличная или коллективная. Заявление пишется в свободной форме, но по определенному плану. В шапке листа указывается:
- Полное наименование учреждения, куда направляется жалоба, Ф.И.О. участкового.
- Фамилия, инициалы заявителя (если претензия коллективная, указываются данные всех граждан).
В тексте жалобы:
- Суть происходящего, с указанием места, нарушителей. Желательно написать, что беседы уже проводились и не принесли результата.
- Список законов, постановлений, которые были нарушены.
- Требования (выдвигать те, которые предусмотрены законодательством РФ).
- Дата, подпись (если жалоба коллективная, то всех заявителей).
Претензия пишется в официально-деловом стиле, без оскорблений и нецензурной лексики, понятным почерком, без грамматических, пунктуационных, орфографических ошибок.
Обязательно указываются Ф.И.О. заявителя: анонимные принимаются к рассмотрению только при серьезных уголовных преступлениях (убийство, теракт и т.д.).
Образец вы можете скачать по следующей ссылке. К жалобе желательно приложить доказательства нарушений: фотографии, видео, показания свидетелей и прочее.
Нюансы оформления жалобы участковому
Говоря о том, как правильно поступить, если гражданин не знает адреса места расположения, нужно отметить, что можно обратиться в УМВД по городу. Когда участковому поступает заявление на алкашей, других нарушителей, он несет обязанность по регистрации этого документа. Использовать необходимо специальный журнал.
Когда соседи подали заявление участковому по одному и тому же вопросу, допустимо провести проверку сразу по нескольким жалобам.
Таким образом, предусматривается несколько методов обращения к сотрудникам полиции. Подать через интернет жалобу акт можно при использовании портала Госуслуг или официального сайта МВД.
Кто имеет право подать заявление-жалобу?
Чаще всего жалобу о нарушении прав жильцов из-за неподобающего поведения соседа подает владелец соседствующей квартиры или дома, который расположен рядом, если речь идет не о частном секторе. Сегодня аренда жилья стала очень распространенным явлением. Так что теперь возникает вопрос: а имеют ли право жильцы, которые не являются владельцами, а лишь арендуют квартиру, написать заявление-жалобу на соседей?
Здесь действует не принцип собственности, а принцип защиты прав. Это означает, что нет никакой разницы, чьи права нарушают недобросовестные соседи – того, кто арендует жилье, или того, кто является его законным владельцем. Так что написать жалобу имеет право любой человек, чьи права ущемляются. Поэтому берем ручку и бумагу.
Куда еще можно писать с жалобу
Можно ли подать жалобу в другие структуры, кроме полиции? Конечно, в некоторых случаях, кстати, даже необходимо сначала обращаться, например, в пожарную инспекцию или прокуратуру. Куда писать жалобу на соседей:
- Подать заявление на соседей можно в товарищество домовладельцев жилья, если таковое существует. Можно обратиться с заявлением в управляющую компанию. Данные формирования передают документ о нарушениях порядка в Государственную жилищную инспекцию. Также они уполномочены подключить к разбирательству такие структуры, как Роспотребнадзор, пожарную инспекцию или иные проверяющие структуры. Если управляющая организация не отреагировала, то обращаться с жалобой в соответствующий орган нужно самостоятельно.
- Обращаться в пожарную инспекцию следует при небезопасном применении пиротехники или несоблюдении правил пожарной безопасности.
- При повышенной степени шума, чрезмерной засоренности, грязи и нарушении других норм элементарной санитарии обращаться следует в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
- При проведении поздних ремонтно-строительных работ либо работ, повлекших за собой повреждение жилищного имущества жильцов, они имеют право обратиться в орган исполнительный власти или в орган жилищно-коммунального хозяйства, которые осуществляют контроль над объектами благоустройства.
- Эффективным способом борьбы с нарушителями покоя жильцов является жалоба на соседа в полицию, особенно если нарушения происходили не один раз.
- Пожаловаться можно в прокуратуру. В ее обязательства входит рассмотрение и таких дел. Например, если соседи злоупотребляют алкоголем, наркотиками или водят домой подозрительных личностей, обращение в прокуратуру будет эффективным методом борьбы.
- Жильцы имеют право подать коллективный иск в суд. Необходимо описать суть дела, требования, а сами проживающие станут свидетелями для подтверждения показаний.
Образец коллективной жалобы на соседей в Роспотребнадзор
4 ноября 2015 года начальнику Роспотребнадзора г. Орла Голованову Ф. С. поступила коллективная претензия от 7 жителей многоквартирного дома № 75, расположенного на улице Вишневского.
Жильцы жаловались на собственницу квартиры № 5 Петракову А. Л., устроившую в жилом помещении домашнюю парикмахерскую и ногтевой салон.
Из-за этого в подъезде и в соседних квартирах постоянно стоял запах от акриловых красок и краски для волос. Поскольку женщина работала допоздна, шум фена слышался даже после 10 часов вечера.
Дополнительно жители жаловались, что Петракова не моет лестничную площадку за своими клиентами, поэтому в подъезде постоянная грязь от обуви, особенно в осенне-зимний период.
Ссылаясь на п. 2.18 и 2.9 Правил и ст. 17 ЖК РФ, жители требовали сделать замеры воздуха, провести проверку квартиры, принадлежащей Петраковой А. Л. и запретить ей заниматься предпринимательством на дому. Жалоба содержала подписи всех граждан, ее составивших.
Образец жалобы на соседей в Роспотребнадзор
Обращение в прокуратуру
Коллективная жалоба в прокуратуру на соседа (образец ниже) – это крайняя мера, когда участковый полицейский не реагирует на неоднократные обращения жильцов конкретного дома или района.
Основная цель такого документа – заставить участкового выполнять свои служебные обязанности и, конечно же, приструнить нарушителя общественного порядка.
Главный акцент в таком документе делается на действие или бездействие участкового полицейского. А деяния соседа являются второстепенными.
Административная ответственность
Наказание для соседа будет зависеть не только от самого нарушения, но и от региона, в котором оно происходит. В силу того, что законодательные органы власти субъектов могут устанавливать более высокие размеры штрафов для некоторых видов правонарушений, они могут разниться.
В среднем, за нарушение тишины для граждан предусмотрен штраф 500 рублей для первого раза и в двойном размере для последующих. Но он может быть установлен в большем размере в отдельных субъектах РФ.
Курение на лестничной клетке, предусмотрено ст. 6.24 федерального КоАПа, и по нему оно обойдется как минимум в 500 рублей, но для злостных нарушителей определены более высокие размеры – 1500.
За распитие спиртных напитков в общественном месте придется отдать казне сумму от 500 до 1500 рублей. К общественному месту относится, в том числе, и лестница в многоквартирном доме, и детская площадка на прилегающей территории.
А за употребление наркотических или психотропных веществ в этих же местах от 4 тыс. до 5 тыс., для некоторых случаев возможен и арест на срок до 15 суток.
Если сосед нецензурно выражается, агрессивно себя ведет у подъезда дома, то для него ст. 20.1 КоАП определена санкция за хулиганство вплоть до 15 суток ареста.
Причины конфликтов с соседями
Любое нарушение общепринятых правил поведения со стороны соседей – это прежде всего неуважение к людям, проживающим с ними в одном доме. Однако, рассматривая проживание в многоквартирном доме в правовом поле, можно констатировать, что ненадлежащее поведение жильца многоквартирного дома по своей сути является правонарушением.
При любых нарушениях со стороны соседа первым делом стоит попробовать с ним поговорить: указать на проблему, вызывающую дискомфорт, и попросить ее каким-либо образом решить. Если разговоры не помогли, или сосед и вовсе не идет на контакт, пора прибегать к способам урегулирования ситуации, установленным законом. Рассмотрим, что конкретно можно сделать в различных ситуациях.
Шум за стеной
Жалобы на шум соседей, пожалуй, являются самыми распространенными среди жильцов многоквартирных домов. В зависимости от источника звука – ремонтных работ, крика ребенка, громкой музыки и т.д., нужно выбирать, кому жаловаться на шумных соседей.
Уровень допустимого шума и мера ответственности за нарушение установленных норм регулируется как федеральным законодательством (ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), так и региональными законами, детализирующими правила соблюдения тишины.
Так, согласно закону о тишине г. Москвы, нельзя шуметь с 23:00 до 07:00, а также делать ремонт — с 19:00 до 09:00, с 13:00 до 15:00, по воскресеньям и праздничным дням. При этом, в дневное время суток шум не может превышать 55 децибел, а в ночное – 45 децибел.
Конечно, специально замерять уровень шума в квартире шумомером кто-то будет навряд ли, здесь скорее стоит ориентироваться на то, создает ли данный шум дискомфорт.
Кроме того, в некоторых домах устанавливаются свои правила пользования многоквартирным домом, дополнительно ограничивающие возможность шуметь, ну уже на уровне договора. В соответствии с данным договором соседа тоже можно привлечь к ответственности, но сделать это будет крайне сложно: во-первых, вступление в данное соглашение происходит на добровольной основе, а сосед его мог просто не подписать, а во-вторых, для этого требуется обращение в суд.
Важно! Уровень постороннего шума в квартире зависит не только от степени активности соседей, но и от качества шумоизоляции. Так, новостройки должны соответствовать по уровню шумоизоляции СН 2.2.4/2.1.8.562-96. 2.1.8. Если Вы купили квартиру в новом доме, а соседей за стенкой слышно, как у себя дома, это повод обратиться с претензией к застройщику.
Куда обращаться:
- Для оперативного решения проблемы с шумом нужно в первую очередь вызвать участкового, который обязан отреагировать на вызов, выяснить причину шума и по возможности ее устранить, а виновных лиц привлечь к ответственности.
Если шум мешает регулярно, стоит попробовать разобраться в его причине и в случае необходимости привлечь к решению проблемы узкоспециализированные органы власти. Также можно подать письменную жалобу участковому на шумных соседей. - Так, если шум позволяет сделать вывод о том, что соседи плохо обращаются с ребенком, стоит обратиться органы опеки. Также в опеку можно пожаловаться, если сосед – инвалид или пожилой человек, страдающий психологическим расстройством и нуждающийся в помощи. Однако перед обращением в данный госорган лучше попробовать разузнать побольше о семье соседей: возможно, у них просто беспокойный ребенок. Ведь опека может создать серьезные проблемы даже для нормальной семьи.
- Также стоит обращать на характер звуков ремонта: соседи могут производить незаконную перепланировку, на что будут указывать звуки рушащихся стен, толчки или даже появление трещин в стенах или на потолке. Привлекать к ответственности за подобные нарушения уполномочена Госжилинспекция. Она наложит на нарушителя штраф, а также обяжет его привести все конструкции в первоначальное состояние. Впоследствии, если действиями соседа был причинен ущерб другим квартирам, с него можно взыскать ущерб через суд.
- За возмещением морального вреда, причиненного постоянным шумом со стороны соседей, тоже можно обратиться в суд. Однако на многое рассчитывать не стоит: суд сам устанавливает размер такой компенсации и, как правило, она совсем небольшая, в пределах нескольких тысяч рублей.
Курение
Курение в общественных местах, к которым относятся все места общего пользования в многоквартирном доме, запрещено и является административным правонарушением. На курящих соседей можно подать жалобу в полицию.
Сложнее обстоит дело в ситуациях, когда сосед курит у себя в квартире, но дым проникает и в другие жилые помещения. С одной стороны, собственник жилого помещения имеет право делать на свей личной территории практически что угодно. С другой стороны, его действия не должны ущемлять права других жильцов. Судебная практика показывает, что курение на своем балконе или лоджии неправомерно, если доставляет неудобство жильцам. Вряд ли соседа за это оштрафуют, но через суд можно получить небольшую компенсацию морального вреда. Но если дым попадает к Вам через вентиляционную шахту, то причина скорее не в соседе, а в неправильной работе вентиляции. В этом случае нужно обращаться в управляющую компанию для наладки вентиляционной системы.
Загромождение общих площадей
Иногда соседи воспринимают подъезды и другие общие помещения как свою персональную кладовку. Такой подход не только создает неудобство для жильцов, но и нарушает нормы пожарной безопасности. Так, согласно п. 5.1.1 СП 1.13130.2009 ширина проходов, по которым могут эвакуироваться люди, должна быть не менее 1,2 м. Нарушителю данного правила грозит административная ответственность в виде штрафа от 2000 до 3000 рублей.
Проверить соблюдение противопожарных требований соседями по жалобе жильцов могут Госжилинспекция или пожарный надзор.
Жилое помещение используется не по назначению
В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть использовано для осуществления предпринимательской деятельности, если это не нарушает законных интересов других граждан. В жилом помещении не допускается размещение производств и гостиничного бизнеса, осуществление миссионерской деятельности.
Тем более в квартире не может быть борделя или притона: это не только нарушает права жильцов, притягивая в дом нежелательный контингент, но и является преступной деятельностью, о которой надлежит сообщить в правоохранительные органы.
Кроме того, незаконной предпринимательской деятельностью может заинтересоваться налоговая инспекция.
А вот наказать собственников, сдающих квартиры посуточно, не получится: по действующему законодательству арендаторы сами несут ответственность за свою деятельность. Гостиничным же бизнесом посуточная аренда не считается.
Домашние питомцы
Одна собака или кошка при соблюдении всех правил ухода за домашними животными вряд ли доставит проблемы кому-либо из соседей. Тем не менее некоторые ситуации могут привести к конфликту:
- животное надолго оставляют в одиночестве, и оно кричит или воет в течение продолжительного времени;
- слишком много животных в одном помещении, что провоцирует антисанитарию;
- животные гуляют по подъезду;
- собака выгуливается без намордника или находится на самовыгуле;
- в квартире располагается приют для животных.
Все данные признаки свидетельствуют о нарушении правил обращения животных и могут навлечь на соседа административную ответственность в виде штрафа и даже уголовную ответственность за жестокое обращение с животными. Роспотребнадзор – та инстанция, куда можно пожаловаться на антисанитарию у соседей, а с жестоким обращением с животными будет разбираться полиция.
Если действиями животного нанесен вред имуществу или здоровью человека, хозяин животного обязан его компенсировать. В случае отказа в добровольном возмещении вреда придется обращаться в суд.
Соседи сверху затопили квартиру
При первых признаках затопления нужно:
- предпринять действия по прекращению дальнейшего затопления: перекрыть воду и сообщить соседям сверху о протечке;
- вызвать представителей управляющей компании и составить акт о затоплении. Большим плюсом при возмещении вреда будет подпись акта жильцами из квартиры сверху;
- сфотографировать нанесенный ущерб.
При наличии данных доказательств затопления можно требовать с соседа компенсацию имущественного вреда. Если сосед не признает свою вину и отказывается выплатить компенсацию добровольно, нужно сделать экспертизу помещения в специализированной организации, которая произведет оценку нанесенного ущерба, и обращаться в суд.
Если в доме коммерческие помещения
Нередко на первых этажах жилых зданий располагаются магазины, салоны красоты и другие организации. В целом, на нарушения с их стороны можно пожаловаться, как на обычного соседа.
Начать решение проблемы лучше с письменной претензии адрес самой организации. Штрафы для организаций за вышеуказанные нарушения в разы превосходят штрафы для обычных граждан, поэтому руководство магазина не захочет доводить конфликт до жалоб в госорганы и выполнит указанные в претензии требования жильцов.
В случае систематических нарушений со стороны пользователей коммерческого помещения – шума, антисанитарии и т.д., можно пожаловаться в Роспотребнадзор.