СТ 259 УК РФ.
Уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, повлекшее гибель популяций этих организмов, — наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Комментарий к Ст. 259 Уголовного кодекса
1. Критические местообитания для организмов, занесенных в Красную книгу РФ, — это защитные участки территорий и акваторий, необходимые для осуществления организмами жизненных циклов (размножения, выращивания молодняка, нагула, отдыха, миграции и др.). Местообитание называют критическим потому, что оно является средой обитания популяции редких или находящихся под угрозой исчезновения организмов, занесенных только в Красную книгу РФ.
2. Объективная сторона преступления состоит в деянии в виде уничтожения критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ, наступивших последствий в виде гибели популяций этих организмов и причинной связи между ними.
Комментарий к Статье 259 УК РФ
1. В России в соответствии с Законами об охране окружающей среды, о животном мире и другими нормативными правовыми актами ведутся Красная книга РФ и Красные книги субъектов РФ.
2. Красная книга РФ — официальный документ, содержащий свод сведений о состоянии, распространении и мерах охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, постоянно или временно обитающих (произрастающих) в естественных условиях на территории (акватории) РФ, континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне России. Ведут Красную книгу РФ Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) и его территориальные органы во взаимодействии с Министерством сельского хозяйства РФ (Минсельхоз России), Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз) и их территориальными (бассейновыми) органами, Российской академией наук, а также органами исполнительной власти субъектов РФ. Основанием для внесения в Красную книгу РФ или изменения категории (статуса) того или иного объекта животного или растительного мира служат данные об опасном сокращении его численности и (или) ареала, неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия особых мер по его сохранению и восстановлению (Положение о порядке ведения Красной книги Российской Федерации, утв. Приказом Госкомэкологии России 03.10.1997 N 419-а <1>; Постановление Правительства РФ от 19.02.1996 N 158 «О Красной книге Российской Федерации» <2>). ——————————— <1> БНА. 1998. N 2.
<2> СЗ РФ. 1996. N 9. Ст. 808.
3. Общественная опасность уничтожения критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ, заключается в подрыве экологической безопасности России, гибели популяций указанных организмов.
Статья описывает общественно опасные деяния, относящиеся к категории преступлений средней тяжести.
4. Основными объектами преступного посягательства являются: экологическая безопасность общества, обеспечиваемая охраной, рациональным использованием и воспроизводством популяций организмов, занесенных в Красную книгу РФ; экологическое состояние популяций этих организмов, их критических местообитаний.
5. Предметы посягательства — популяции организмов, занесенных в Красную книгу РФ, их критические местообитания.
5.1. Популяция организмов — это совокупность особей одного вида, занимающая в естественных условиях ограниченное место обитания, т.е. входящая в состав данного биоценоза — сообщества животных и растений более или менее постоянного видового состава, занимающих однородный участок территории.
5.2. Критические местообитания — это участки территории, приспособленные для жизни (выживания) в состоянии естественной свободы и занимаемые организмами, занесенными в Красную книгу.
6. Объективная сторона состава преступления выражается в уничтожении критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ. Осуществление данного деяния возможно в форме как действия, так и бездействия субъекта преступного посягательства. В первом случае преступное поведение виновного лица может быть связано с нарушением порядка изъятия объектов животного мира, занесенных в Красную книгу, из среды обитания; во втором — с халатным отношением виновного к своим профессиональным обязанностям (их неисполнением, несоблюдением), повлекшим уничтожение критических местообитаний для организмов, занесенных в Красную книгу РФ.
7. Диспозиция статьи имеет ссылочно-бланкетный характер, поскольку для надлежащей квалификации общественно опасного деяния как преступления отсылает правоприменителя к иным законам и подзаконным нормативным правовым актам, в числе которых: Красная книга РФ; Приказ Росприроднадзора от 02.09.2004 N 9 «О разрешительной деятельности в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования» (в ред. от 12.08.2005), которым утверждены: Временный порядок выдачи разрешений на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, Временное положение о порядке принятия решений о выдаче лицензий на экспорт ресурсов животного и растительного происхождения, выдаваемых Минэкономразвития России; Порядок выдачи разрешений на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, утв. Приказом МПР России от 03.09.2003 N 799 (в ред. от 28.06.2006) <1>; Правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.01.1997 N 13 (в ред. от 14.12.2004) <2>, и др. ——————————— <1> РГ. N 202. 2003; N 183. 2006.
<2> СЗ РФ. 1997. N 3. Ст. 385; 2003. N 17. Ст. 1621; 2004. N 51. Ст. 5188.
8. Порядок добывания объектов животного мира, занесенных в Красную книгу РФ, определяется Правилами добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, Порядком выдачи разрешений на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации (см. также Положение о порядке ведения Красной книги Российской Федерации).
8.1. Изъятие занесенных в Красную книгу РФ видов флоры и фауны из среды обитания допускается в исключительных случаях в целях сохранения этих объектов, регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных, обеспечения традиционных нужд коренных малочисленных народов на основании разрешения Росприроднадзора. Сроки и способы добывания объектов животного мира не должны причинять ущерба естественным популяциям этих видов животных и местам их обитания (см. Правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации; Порядок выдачи разрешений на добывание объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации).
9. По законодательной конструкции состав преступления является материальным. Преступление окончено (составом) в момент гибели популяций организмов, занесенных в Красную книгу РФ.
10. Ущерб, причиненный уничтожением критических местообитаний, исчисляется по таксам, утв. Приказом Минприроды России от 04.05.1994 N 126.
11. Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме умысла или неосторожности. Подробнее см. ст. 25 — 26.
12. Субъектом преступного посягательства является физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста. Выполняемые функции, занимаемая должность или служебное положение значения для квалификации общественно опасного деяния как преступления не имеют.
Второй комментарий к Ст. 259 УК РФ
1. Критические местообитания — это специально выделяемые участки (территории), часть среды обитания, выраженная в конкретных пространственных границах, с которыми связаны наиболее значимые для сохранения популяций животных этапы их жизненного цикла; для растений — весь их жизненный цикл.
2. Уничтожение означает приведение в полную непригодность данных мест для осуществления жизненных циклов растений и животных.
3. Субъективная сторона предполагает умышленную или неосторожную форму вины.
4. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
Судебная практика по статье 259 УК РФ
Апелляционное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации от 29.08.2019 по делу N 33-АПУ19-17сп
Доводы стороны защиты о неточном и неполном изложении обстоятельств дела в протоколе судебного заседания следует признать несостоятельными поскольку в нем нашли свое отражении все вопросы, предусмотренные ч. 3 ст. 259 УК РФ. Замечания на протокол судебного заседания председательствующим рассмотрены в соответствии с требованиями закона и по итогам рассмотрения обоснованно отклонены как не нашедшие своего подтверждения.
Какие гарантии установлены для беременных?
Беременных женщин Трудовой кодекс вообще запрещает направлять в командировки и привлекать к труду в ночное время, выходные, праздники и сверхурочно. Делать этого нельзя, даже если сама беременная согласна. Если факт командирования или сверхрежимной работы всплывет, работодателя оштрафуют по ст. 5.27 КоАП РФ.
Подтвердить право на отказ ехать в командировку или работать сверх нормального графика беременная может соответствующей медсправкой.
Заметим, что законной обязанности представлять справку о беременности на работу не существует, в том числе не определены и сроки для этого. Однако если справки нет, но работница заявляет, что беременна, требования ст. 259 лучше всё же соблюсти. Если последует трудовой спор, суд с большой долей вероятности поддержит именно женщину.
О других гарантиях при беременности читайте в статье «Увольнение беременной женщины — когда и почему?».
Каковы гарантии для остальных «семейных» работников?
Остальных работников из списка можно направить в командировку или попросить выйти сверхурочно, в ночь, выходной или праздник, но при двух условиях:
- работник согласен (согласие должно быть письменным);
- к этому нет медицинских противопоказаний.
С правом на отказ от командировки работника нужно ознакомить обязательно в письменной форме.
Если для «нельготного» персонала отказ от служебной поездки считается дисциплинарным проступком и может повлечь наказание, то с «семейным» это правило не работает.
Ст 259 ук
Можно ли отменить прекращенное угол. Дело, которое: возбуждено-17.09.2017; совершенно преступление-27.12.2011 года.-прекращено по причине, что истёк срок давности, но изначально возбуждение было незаконное, так, как: Первое — возбуждено в отделе: Дознания, а не в: СО-14-Екатеринбурга, второе на Неустановленного Человека—,-воровка известна-оставлял дорогостоящее имущество,-на сохранение-не вернули-присвоили… Оставил 27.12.11-на ул.Краснофлотцев д.14-в Екатеринбурге-приехал забирать из области-только: 03.06.12 г.-было от атказное-от-09.06.12-мне: ОП-14-не пересыл, данный отказ по почте-(грубое нарушение). Я-03.06.12-обратился в ОП-14,-С сообщением о преступлении. Ночью-03.06.12-воровка давала объяснения, что Я передал вещи-у двери входной, не заходя в квартиру, и она их выставила на лестничной площадке у мусоропровода-(при том, что была предупреждена, что гармонь ручной работы-стоимостью:240 т.ри телевизор автомобильный, стоимостью-9 т.879. р-боятся влаги и сырости-и чтобы никому не показывала, т.к-с её слов-у неё два сына алкаша. А она объяснила, что Я не заходии к ней и она отказывалась брать вещи или сразу выставила у мусоропровода-это от-03.06.12 г.— ночью давала показания. Я — от-04.06.12-утром, изменила свои объяснения сказав, что-вынесла в кладовку,-откуда моё имущество: Дорогостоящее было украдено… Я подал жалобу в райпрокуратуру только-06.07.17-отменили-17.07.17-отказное постановлением было две допроверки-Со:02.08.18 — по 16.08.17, — было принято отказное: уч-.Эмирбековым-, Я сразу обжаловал, — Отменили… Седьмого сентября 2017-года, после окончания второй допроверки-отказное материал был направлен в Орджоникидзевскую райпрокуратуру,-а от туда в отдел: Дознания ОП-14, микрорайона: Элмашевский в Екатеринбурге, Орджоникидзевского района,-нарушив статью: 150, часть-3 УК РФ, т.к в отдел: Дознания передаётся только при возбуждении по ст.158, часть-1,-а здесь: На неустановленного человека по ст.158, часть-2, пункт-в, УК РФ-т.е райпрокуратурой отказное материал с двумя допроверками должен был сразу передан в: СО-14, при отделе полиции-14-от 7 сентября 2017-райпрокуратурой-(первое грубейшее нарушение)-Второе на известную воровку: которой Я оставлял своё имущество на сумму:259 т.879 р.-а также частковый: Эмирбеков по сговору с воровкой-уменьшил мой мат. ущербв 5,55-раза, т.е на: 213 т.076 р-в размере-46 т.800 р.-Для того чтобы возбудить по части-2, а не части-3-чтобы дело развалить-(Срок давности-6-лет, как р угол. Преследования)-а вот по части-3-срок давности-10 лет: Предварительного следствия и угол. Преследования до: 27.12.2021-года. Аредварительное следствие было в шестой раз приостановлено-13.08.18-а 31.08.18-прекращено, в ввиду истечения срока давности-(шести лет+ время на приостановки)-почти 1-месяцев длилось следствие,-более пяти из которых материал угол. Дела,-лежал мертвым грузом. Я поменял-4-следователя…-(С: 5.10.17-дело поступило из отдела: Дознания, и было зарегистрировано в: СО-14, при ОП-14, от: 04.10.17-по 31.08.18-а—31.12.2019-материал угол. Лела был уничтожен в связи с истечением Срока давности: Хранения, когда срок хранения согласно приказу министерства МВД России: Колокольцева от-17.11.17-более пяти лет…,+ Кажется. Помогите мне: отменить противоправное прекращение угол. Дела, переквалифицировать с Неустановленного Человека—на воровку, по ст.158, часть-3, пункт-в, УК РФ, а всех участников данного дела наказать по полной программе: через возбуждение угол. Дела,-на сотрудников: полиции, следствия, прокуратуры-(районной, городской и областной)-Заранее огромное спасибо. Жду ваш развернутый ответ,-Спасибо,-Александр:26.09.2020 года-(СБ)-хорошо…-г.Екатеринбург.
Когда родитель считается одиноким?
В ст. 259 ТК РФ не фигурирует понятие «одинокий родитель», а говорится о родителе, который воспитывает ребенка один, без участия супруга/супруги.
Прежде всего, это ситуация, когда второй родитель умер или пропал без вести, о чём имеется соответствующее решение суда.
Одинокой может считаться мать, если отцовство не установлено.
Также о воспитании ребенка в одиночку можно говорить, когда второй родитель есть, он жив и находится в добром здравии, но:
- проходит срочную службу в ВС;
- командирован на длительный срок;
- лишен родительских прав или ограничен в них;
- осужден к лишению свободы;
- уклоняется от воспитания детей;
- брак с ним расторгнут.
Аналогично трактуется ситуация, если второй родитель недееспособен или дееспособен ограниченно (что подтверждено судом) либо его здоровье не позволяет ему лично воспитывать и содержать ребенка.
Заметим, что перечень таких ситуаций открыт. Главный критерий здесь — длительность отсутствия второго родителя.
На кого распространяется статья 259 Трудового кодекса РФ?
С нормами ст. 259 ТК РФ, прежде всего, следует ознакомиться всем работодателям, у которых в штате имеются:
- женщины в положении, а впрочем, вообще женщины детородного возраста, т. к. счастливое событие может произойти с любой из них;
См. также «На какой неделе уходят в декретный отпуск (нюансы)?».
- мамы с малышами до 3 лет;
- родители (как мамы, так и папы), единолично воспитывающие детей до 5 лет;
- опекуны детей до 5 лет;
- другие лица, воспитывающие таких детей без матери;
- родители детей-инвалидов (гарантии распространяются на обоих родителей одновременно);
- работники, ухаживающие за нездоровыми родственниками (по медзаключению).
И естественно, содержание указанной выше нормы стоит знать самим работникам перечисленных категорий, чтобы защитить себя от произвола или банальной некомпетентности работодателя.
С чем связаны гарантии, предусмотренные ст. 259 ТК РФ?
Ст. 259 ТК РФ устанавливает ограничения для привлечения определенных сотрудников к:
- командировкам;
- сверхурочному труду;
- работе по ночам, выходным и праздникам.
Подробнее о сверхурочных и ночных часах узнайте из статей:
- «Когда допускается привлечение работника к сверхурочной работе?»;
- «Работа в ночное время по Трудовому кодексу (нюансы)».
