Конституцией Российской Федерации установлено право каждого гражданина нашей страны на получение доступной и бесплатной медицинской помощи. Это касается всех категорий лиц без исключений, в том числе и тех, которые отбывают наказание в форме лишения свободы на определенный срок.
Условия содержания осужденных в российских тюрьмах являются довольно суровыми, поэтому нередко имеющиеся проблемы со здоровьем значительно усугубляются в неволе. Кроме этого, среди заключенных довольно большой процент лиц, которые страдают наркоманией и алкоголизмом в хронических формах, а это также требует вмешательства со стороны медиков.
В целях оказания медицинской помощи заключенным российских колоний в системе пенитенциарных учреждений выделены лечебно-исправительные заведения.
Медицинское обслуживания в местах лишения свободы или специальные ЛИУ
Статья 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяет в общих чертах порядок медицинского обслуживания лиц, которые отбывают наказание в российских тюрьмах.
Бесплатная консультация Юриста
+8 800 100-61-94
Медико-санитарная помощь осужденным оказывается как в амбулаторном, так и в стационарном порядке. В соответствии с правилами внутреннего распорядка в каждой исправительной колонии имеются медицинские части и блоки, где осужденные могут получать необходимую первичную медпомощь.
Важно! При необходимости, к примеру, для получения высокотехнологичной медпомощи, осужденные могут быть направлены на лечение в муниципальные и федеральные учреждения здравоохранения. Однако это возможно в исключительных случаях по согласованию с руководством больницы. Все время пребывания на лечении заключенный находится под охраной сотрудников ФСИН.
Кроме этого, в уголовно-исполнительной системе создана сеть лечебно-профилактических ведомственных учреждений.
В них осуществляется лечение, наблюдение и диспансерный учет лиц, которые осуждены к лишению свободы на определенный срок. К ним следует отнести:
- больницы;
- медицинские части;
- психиатрические стационары.
Отдельные видами ЛПУ является лечебно-исправительные учреждения – явление относительно новое в российской пенитенциарной системе. Они созданы для направления и содержания там лиц, которые имеют определенные хронические заболевания, нуждающихся в постоянном лечении и контроле.
Именно об особенностях таких учреждений далее речь и пойдет, хотя условия пребывания в них во многом схожи с условиями содержания в иных видах лечебных учреждений уголовно-исправительной системы.
Полезно также почитать: Колония особого режима
Когда изменяется ИУ
Решение о переводе преступника принимается только судом с учетом положений ст. 78 УИК. Для этого учитывается отношение заключенного к труду и временные периоды:
- если осужденный ведет себя хорошо, а также прекрасно справляется с трудовой деятельностью, то он переводится из тюрьмы в колонию, но только при отбытии половины назначенного срока;
- из колонии особого режима в ИУ строгого режима возможен перевод только после истечения половины тюремного срока;
- перевод в колонию-поселение допускается после того, как пройдет ¼ срока.
Подать ходатайство на перевод может осужденный, его законный представитель или адвокат. Иногда прошение подается представителем администрации ИУ. К документу прикладывается результат медицинского освидетельствования и положительная характеристика. Допускается подавать ходатайство и на перевод в более строгое учреждение, если заключенный отказывается соблюдать режим или правила дисциплины.
Основные положения и понятие лечебно-профилактического учреждения
Под лечебно-профилактическим учреждением в пенитенциарной системе РФ следует понимать специальное медицинское заведение, где осуществляется лечение граждан, осужденных к лишению свободы.
Лечебно-исправительные учреждения являются таким типом лечебного учреждения, где на постоянной основе содержатся лица, страдающие наркотической, алкогольной зависимостями, а также имеющие открытую форму туберкулеза.
Здесь следует отметить, что условия прохождения лечения в больничном заведении, находящемся в ведении ФСИН, значительно отличаются от организации терапевтического процесса в «гражданских» учреждениях здравоохранения. На больных распространяются требования правил внутреннего распорядка, а, кроме того, они значительно ограничены в передвижениях.
Внимание! Особенностью лечебно-исправительных учреждений ФСИН является то, что они, в отличие от ЛПУ иных типов, предполагают возможность содержания и амбулаторного лечения больных. Таким образом, такое заведение, по сути, мало чем отличается от обычной исправительной колонии.
Кто попадает в подобные учреждения
В соответствии со статьей 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, отбывают наказание в лечебных исправительных учреждениях осужденные, относящиеся только лишь к отдельной категории. К ним следует отнести:
- Страдающих наркоманией. Лица, которые имеют соответствующее медицинское заключение о наличии у них зависимости от наркотических веществ. В ЛИУ создаются условия, исключающие прием заключенными наркотических веществ, а также проводится их реабилитация.
- Страдающих алкоголизмом. Граждане из числа осужденных за те или иные преступления, которые имеют подтвержденный медицинский диагноза «алкоголизм.
- Болеющие открытой формой туберкулеза. Инфекционные больные, страдающие туберкулезом в открытой форме, содержатся отдельно от заключенных, которые не имеют подобной проблемы.
Как выбирается колония по режиму
Выбор ИУ зависит от срока наказания и тяжести совершенного преступления, поэтому учитываются положения ст. 58 УК. К правилам выбора относится:
- в поселения отправляются взрослые лица, осужденные за преступления средней тяжести или за деяния по неосторожности;
- в ИУ общего режима проживают преступники, совершившие тяжкие преступления, или рецидивисты;
- учреждения строго режима предназначены для преступников-мужчин, повторно совершающих преступные деяния или осужденных за особо тяжкие преступления;
- ИК особого режима используются для отбывания пожизненного лишения свободы, а также сюда направляются опасные рецидивисты;
- в тюрьмах проживают мужчины, срок лишения свободы которых не превышает 5 лет;
- возрастные колонии воспитательного характера предназначены для малолетних преступников.
Допускается смена учреждения при положительном или отрицательном поведении заключенного.
Как принимается решение о направлении осужденного в данное учреждение
Решение об исполнении наказания и направлении больного в ЛИУ принимается при наличии на то необходимых показаний. Чтобы осуществить перевод, необходимо представление начальника медицинской части исправительной колонии, которое в обязательном порядке согласуется с начальником оперативной части и руководством УФСИН в конкретном регионе.
На основании данного представления начальник исправительной колонии направляет запрос в ЛИУ, куда предполагается направить больного заключенного. К такому запросу в обязательном порядке направляется медицинская карта и результаты обследования осужденного.
В случае, если руководство ЛИУ согласно принять заключенного, то организуется его перевод. Последний возможен при наличии согласия больного, которое в обязательном порядке направляется вместе с запросом. Если заключенный ограничен в дееспособности, то согласие запрашивается у лиц, которые являются его законными представителями. Следует отметить, что перевод лиц, которые имеют открытую форму туберкулеза, осуществляется исключительно спецтранспортом в сопровождении медицинских работников.
При отказе в приеме больного администрация лечебно-исправительного учреждения обязана осуществить его в письменной форме с указанием его причин, а также привести рекомендации по лечению заключенного силами медицинских специалистов на территории исправительной колонии.
Справка! Направление больного в ЛИУ возможно как из колонии, где он отбывает наказание, так и из следственного изолятора.
Если у заключенного после курса лечения отсутствуют основания для оставления ЛИУ, то он в установленном порядке переводится в колонию, где отбывал наказание ранее.
Какие типы колоний существуют
В РФ существует несколько видов исправительных учреждений функционирующих на территории РФ. Они предназначаются как для женщин, так и для мужчин, но запрещено совместное проживание разнополых преступников.
СИЗО
Эта организация представлена следственным изолятором, куда направляются подозреваемые в каких-либо преступлениях, а также лица, срок наказания которых не превышает 6 месяцев. Иногда сюда отправляются преступники, впервые лишившиеся свободы на короткий период времени.
В следственном изоляторе заключенные выполняют простые хозяйственные работы. Условия считаются довольно комфортными, а также предлагается возможность встреч с родственниками.
Исправительные колонии
Эти организации представлены в нескольких видах:
- Поселения. Сюда направляются преступники, которые совершили деяния средней тяжести или по неосторожности. Нередко в колонию-поселение переводятся заключенные из других учреждений на основании судебного решения.
- Общего режима. Она предназначена для преступников, которые совершили тяжкие преступления. Дополнительно сюда отправляются рецидивисты или лица, переведенные из других учреждений. Например, в колонию общего режима часто переводятся из детских ИУ преступники после достижения 18 лет.
- Строго режима. Сюда направляются только преступники, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления с рецидивом. Если заключенные ИУ общего режима нарушают режим или правила дисциплины, то они могут переводиться в это учреждение. В колониях строго режима проживают лица, получившие пожизненный тюремный срок.
Выбор конкретного учреждения, куда направляется преступник, зависит от судебного решения. Для этого учитывается тяжесть и обстоятельства совершенного преступления.
Тюрьмы
Они предназначаются исключительно для мужчин, срок лишения свободы которых не превышает 5 лет. Дополнительно сюда переводятся преступники из других колоний, если по разным причинам нарушают правила дисциплины. Не направляются в тюрьмы женщины или лица, которые по решению суда получают пожизненный срок
Лечебные исправительные учреждения
Они предназначаются исключительно для преступников, обладающих какими-либо психическими отклонениями или болезнями. Такие лица нуждаются в принудительном лечении, поэтому они содержатся в учреждениях, где принимают лекарства, а также проводятся разные лечебные процедуры. При этом они обязаны совершать простой, но полезный труд.
Дополнительно медицинские учреждения предназначены для людей с хроническими заболеваниями.
Порядок отбывания срока
В ЛИУ заключенные содержатся в общих помещениях. Исключением являются больные инфекционными заболеваниями, которые в целях санитарно-эпидемиологического благополучия должны находиться в отдельных боксах и палатах.
Распорядок дня в подобном учреждении предполагает регулярные лечебно-диагностические мероприятия. При этом, за исключением последнего, он практически не отличается от условий пребывания в обычной исправительной колонии.
Заключенные, находящиеся в ЛИУ, в обязательном порядке должны проходить надлежащее лечение. В случае отказа от прохождения лечения к заключенному могут быть применены санкции. К примеру, они могут быть помещены в штрафной изолятор.
Возможность помещения больного в ШИЗО зависит непосредственно от состояния его здоровья. При этом учитываются медицинские противопоказания для этого. В период нахождения в штрафном изоляторе больной должен получать все необходимое лечение.
Заключенные, отбывающие наказание в ЛИУ, могут быть привлечены к труду на общих основаниях. Однако это возможно лишь по решению лечащего врача. Если состояние здоровья осужденного не позволяет ему трудиться, то привлечь его к тем или иным работам попросту нельзя.
Что касается режима содержания, то для различных заключенных он разный. Режим содержания в ЛИУ зависит от того, на каком режиме находился осужденный в исправительном учреждении, откуда он прибыл. Условия содержания определяют, в первую очередь, объем получаемых заключенных посылок, а также количество допустимых свиданий.
На практике это означает, что одни заключенные могут, к примеру, иметь больше свиданий, а другие – значительно меньше.
При решении вопроса об организации свидания во внимание принимается состояние здоровья осужденного. Если по тем или иным причинам свидание невозможно, то заключенному отказывают в этом. При устранении причин, по которым встреча с родными была невозможна, осужденный имеет право на свидание на общих основаниях.
Полезно также почитать: Колония-поселение
Срок отбывания
Следует учитывать, что лечебно-исправительное учреждение является специализированным звеном в пенитенциарной системе Российской Федерации. В этой связи заключенные могут находиться в нем только при наличии на то оснований.
Так, если к моменту излечения срок наказания осужденного не вышел, то он в обязательном порядке переводится в колонию, где он содержался до этого.
Если к моменту освобождения больной находится в ЛИУ, то срок его пребывания в учреждении не может быть увеличен из-за этого обстоятельства.
Важно! Сроки нахождения в лечебно-исправительных и лечебно-профилактических учреждениях определяются медицинскими показаниями.
Правила внутреннего распорядка
По правилам внутреннего распорядка в исправительных лечебных учреждениях, изолированно от других осужденных содержатся только мужчины, осужденные при:
- особо опасном рецидиве преступлений;
- осужденные к пожизненному лишению свободы;
- осужденные, которым в порядке помилования смертная казнь была заменена пожизненным заключением.
Эти категории заключенных размещаются в специально выделенных и оборудованных палатах по тюремному типу.
Несовершеннолетние тоже содержатся отдельно от других, а женщины отдельно от других. Больные с различными инфекционными заболеваниями размещаются по видам инфекций и отдельно от соматических больных.
Осужденным, которые находятся в лечебно-профилактическом учреждении, запрещаются длительные свидания, они могут быть заменены краткосрочными.
Начальники лечебно-исправительных колоний предоставляют краткосрочные свидания, по нормам, установленным для соответствующих видов учреждений из которых прибыли осужденные.
В случае тяжелой болезни, которая угрожает жизни заключенного, начальник колонии предоставляет возможность близким посетить его. Подобное посещение не засчитывается в счет основного свидания.
В случае, когда осужденные переводятся в лечебно-профилактические учреждения из штрафных изоляторов или помещений камерного типа, колоний общего или строгого режима в тюрьмах, в связи с членовредительством или стимуляцией болезни, период их пребывания в лечебно-профилактическом учреждении в срок отбывания меры взыскания не засчитывается.
За нарушение порядка отбывания лишения свободы в лечебно-исправительных учреждениях, осужденные несут ответственность в полном объеме, если их исполнение не противоречит медицинским показаниям.
Осужденные, что злостно нарушают порядок отбывания наказания, могут быть выписаны из лечебно-профилактического учреждения и переведены к прежнему месту содержания, в случае, если подобное позволяют медицинские показания.