Комментарий к Ст. 324 Уголовного кодекса
1. Предмет преступления (альтернативно): а) официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей; б) государственные награды РФ, РСФСР, СССР.
2. Понятие документа сочетает позитивные и негативные признаки. Документ должен быть пригодным для совершения с ним действий, выражающихся в незаконном (в нарушение установленных правил) приобретении или сбыте, то есть: а) материальным объектом; б) официальным. Российское государство может признавать официальный статус документа, независимо от того, от какого лица он исходит; в) предоставляющим права или освобождающим от обязанностей, если это прямо указано в документе или вытекает из его содержания (дипломы, свидетельства, удостоверения, лицензии, патенты).
Документ не должен быть поддельным, не должен содержать сведения, составляющие государственную тайну, обладать признаками ценной бумаги, так как действия с такими документами образуют составы других преступлений (ст. 159, 283, 327 УК и др.).
3. Государственные награды: а) являются наградами РФ, РСФСР, СССР; б) их перечень строго определяется законодательством соответствующих государств.
4. Объективную сторону образуют противоправные приобретение или сбыт официальных документов и государственных наград.
Под приобретением понимается установление фактического обладания указанными предметами любым способом (путем покупки, получения в дар, присвоения, вымогательства, обмана или злоупотребления доверием без признаков хищения, получения взаймы и т.п.).
Способом приобретения государственных наград как чужого имущества и официальных документов не может быть их хищение.
Похищение официальных документов, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности, квалифицируется по ст. 325 УК.
Сбыт означает отчуждение предмета любым способом, в частности, посредством предоставления в пользование, иной передачи другим лицам за плату или безвозмездно, за исключением передачи на хранение или в качестве предмета взятки.
5. По позиции судебной практики если документ был незаконно приобретен для совершения преступного деяния (мошенничества, уклонения от уплаты налоговых платежей и др.) или впоследствии было принято решение о его использовании в таких целях, содеянное квалифицируется по совокупности преступлений.
6. Мотивы и цели преступления могут быть любыми, за исключением цели собирания и разглашения сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК).
Юридическая консультация
Консультант, отвечая на некоторые вопросы применения норм 324 статьи и разграничения признаков совершённых деяний, поясняет:
- подделка документа и неиспользование его в корыстных целях определяется по нормам части первой 327 статьи;
- при использовании недействительного, специально изготовленного документа для извлечения выгоды, связанной с последующим приобретением права на имущество третьих лиц, расценивается по совокупности 30 и 327 статей.
Покупка и продажа преступным путём неофициальных документов преследуется по уголовному законодательству в соответствии со статьями 137 и 183.
Второй комментарий к Ст. 324 УК РФ
1. Предметы этого преступления — официальные документы и государственные награды.
2. Под официальными документами понимаются: имеющие необходимые реквизиты акты полномочных субъектов, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей либо изменяющие объем прав и обязанностей. Согласно п. 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2013 № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях», к таким документам следует относить, в частности, листки временной нетрудоспособности, медицинские книжки, экзаменационные ведомости, зачетные книжки, справки о заработной плате, протоколы комиссий по осуществлению закупок, свидетельства о регистрации автомобиля.
3. Форма официального документа является письменной и в соответствии с Федеральным законом РФ от 29.12.1994 «Об обязательном экземпляре документов», должна включать бланк, штамп, печать и подпись полномочного лица.
4. Согласно ст. 6 Федерального закона «Об электронной подписи», при соблюдении определенных в Законе условий (в том числе наличии реквизитов) электронный документ, подписанный электронной подписью, приравнивается по своему юридическому значению к документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью. Отнесение электронного документа к предметам преступлений, предусмотренных статьями Особенной части УК, зависит от характера деяний. Например, электронный документ может быть предметом преступления, предусмотренного статьей 327 УК. Однако характер деяния, предусмотренного в статье 324 УК (приобретение или сбыт), предполагает предмет, отвечающий свойствам материального объекта.
5. Государственные награды — звание Героя РФ, ордена, медали, знаки отличия и почетные звания, предусмотренные Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации» (вместе с «Положением о государственных наградах Российской Федерации», «Статутами орденов Российской Федерации, положениями о знаках отличия Российской Федерации, медалях Российской Федерации, почетных званиях Российской Федерации, описаниями названных государственных наград Российской Федерации и нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации»).
6. Объективная сторона этого преступления включает альтернативные признаки деяния: приобретение или сбыт. Под приобретением понимается любой способ получения: покупка, обмен, получение в результате дарения, получение во временное пользование и проч. Сбыт его любым способом и в любых целях: продажа, дарение, уступка, предоставление во временное пользование. Общественная опасность этих действий определяется их незаконностью, т.е. — нарушением порядка, установленного для получения и выдачи официального документа или государственной награды.
7. Субъективная сторона этого преступления характеризуется прямым умыслом.
8. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
Почему «Единая Россия» получила большинство мест в новой Думе
В преддверии выборов «Единой России» прогнозировали поддержку около трети избирателей. За неделю до голосования Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) сообщал, что рейтинг партии вырос до 29,3%.
Однако не учитывались те, кто собирался испортить бюллетень (а желающие до сих пор находятся) или вообще не ходить на выборы, отметили авторы размещенного в Сети ролика. «Получается что число планировавших голосовать меньше общего числа избирателей, соответственно, на долю поддержки «ЕР» приходится больший процент голосов», – пояснили эксперты.
В копилке оказались и голоса тех, кто не знал, как поступить на выборах. Таких было 20,9 миллиона человек – почти пятая часть избирателей. Если до избирательных участков дошла хотя бы половина из них, а еще половина проголосовала за самую популярную партию, то процент единороссов увеличивается почти до 50%, говорится в ролике.
Кроме того, авторы призывали учитывать активность сторонников «Единой России» и их высокую дисциплину. Не все из них доходят до избирательных участков, но они делают это чаще, чем представители других электоральных групп.
«Ничего удивительного, что «Единая Россия» получила свой высокий процент голосов», – сказано в ролике.
В Госдуме 450 мест. Согласно избирательному законодательству, половина распределяется по пропорциональной системе путем голосовании за партии, еще 50% мест – по мажоритарной системе, в которой побеждает набравший большинство голосов в округе кандидат.
При пропорциональной системе думские мандаты получают только те партии, за которые проголосовало более 5% избирателей. В выборах депутатов восьмой Думы участвовало 14 партий, но только пять преодолели барьер. Между прошедшими партиями распределяются остальные голоса.
В основе распределения лежит метод Хэйра, разработанный в 1855 году британским адвокатом Томасом Хэйром. По нему сумма голосов избирателей, поданных за все прошедшие в парламент политсилы, делится на 225 (общее число мандатов по пропорциональной системе). Полученный результат является первым избирательным частным.
После этого голоса избирателей, поданные за каждый прошедший в парламент список, делятся на первое избирательное частное. Количество депутатских мандатов для каждой партии определяется целой частью полученного числа.
Оставшиеся дробные числа тоже учитываются. За них каждой партии начисляется по одному месту в порядке очередности, начиная с самой большой цифры после запятой, пояснили авторы ролика.
Мажоритарная система гораздо проще. «Кандидаты следят за прогнозами и знают, что партия власти даст им больше возможностей, чем ее оппоненты. Поэтому они стремятся работать именно с «Единой Россией», баллотируются от нее или выигрывают выборы как самовыдвиженцы, а затем примыкают к думской фракции «ЕР», – отметили эксперты.
В России 225 избирательных округов. В большинстве из них победили именно такие кандидаты. А по спискам «Единая Россия» получила 126 кресел, а с учетом одномандатников и получается то самое конституционное большинство – 324 места.
«Все просто, ожидаемо, а главное – легитимно», – резюмировали авторы ролика.
ЧИТАЙТЕ «ДНИ.РУ» В «ТЕЛЕГРАМЕ» – ИНТЕРЕСНЫЕ НОВОСТИ И ПОДАРКИ
Третий комментарий к статье 324 УК РФ
1. Непосредственным объектом преступления является порядок обращения официальных документов и государственных наград. Предметом преступления являются: а) официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей; б) государственные награды РФ, РСФСР, СССР. Любые документы в зависимости от субъекта, от которого они исходят, подразделяются на официальные и неофициальные. Официальный документ — это материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, удостоверяющий события или факты, имеющие юридическое значение и влекущие юридические последствия (осведомительный документ, например, свидетельство о регистрации брака), либо предоставляющий права, возлагающий обязанности или освобождающий от них (распорядительный документ, например, удостоверение участника Великой Отечественной войны, лицензия на право занятия какой-либо деятельностью, диплом об образовании, водительское удостоверение). Неофициальный документ — это документ, созданный лицом вне сферы его служебной деятельности или выполнения общественных обязанностей (например, расписка о получении в долг денежной суммы). В случае заверения (удостоверения) какого-либо неофициального документа должностным лицом, нотариусом, иным компетентным органом данный документ признается официальным, так как исходит уже от компетентного лица и приобретает юридическую силу. Предметом рассматриваемого состава преступления являются только распорядительные официальные документы. Государственные награды являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги или достижения при защите Отечества, государственном строительстве, экономике, науке, культуре, искусстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные заслуги перед государством. К государственным наградам Российской Федерации относятся, например, звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия, почетные звания Российской Федерации. Государственные награды РСФСР и СССР — это звание Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, ордена, медали, почетные звания РСФСР и СССР. Государственные награды являются именными и неотчуждаемыми.
2. Объективная сторона состава преступления выражается в совершении одного из двух альтернативных действий: 1) незаконного приобретения или 2) сбыта указанных выше предметов преступления. Незаконность действий означает их совершение без установленных законом оснований и соответствующей процедуры. Приобретение предполагает возмездное или безвозмездное получение официальных документов или государственных наград любым способом (покупка, получение в дар, обмен и др.). Приобретение официальных документов путем их похищения образует состав преступления, предусмотренный ст. 325 УК. Похищение государственных наград должно квалифицироваться по настоящей статье. Сбыт образует возмездная или безвозмездная передача указанных предметов другому лицу (продажа, дарение, переуступка, обмен и др.).
3. Состав преступления — формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения любого из перечисленных действий.
4. Субъект преступления — физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.
‹ Статья 323. Противоправное изменение Государственной границы Российской ФедерацииВверхСтатья 325. Похищение или повреждение документов, штампов, печатей либо похищение акцизных марок, специальных марок или знаков соответствия ›
