Реферат на тему: Телефонный терроризм и его последствия

• Данный тип работы не является научным трудом, не является готовой выпускной квалификационной работой!
• Данный тип работы представляет собой готовый результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала для самостоятельной подготовки учебной работы.

Если вам тяжело разобраться в данной теме напишите мне в whatsapp разберём вашу тему, согласуем сроки и я вам помогу!

Если вы хотите научиться сами правильно выполнять и писать рефераты по любым предметам, то на странице «что такое реферат и как его сделать» я подробно написала.

Введение

Очень часто несовершеннолетние звонят «о заложенных бомбах». Кого-то интересует, как быстро спецслужбы отреагируют на звонок, кто-то думает о том, как избежать неблагоприятной оценки, как нарушить работу контроля, а кто-то просто хочет «пошутить». Хотя очень трудно назвать такие действия «шутками». Не всем известно, что такие действия квалифицируются как преступление: «Известно ложное сообщение об акте терроризма» (ст. 207 УК РФ).

Лицом, несущим уголовную ответственность за совершение преступления, предусмотренного статьей 207 Уголовного кодекса Российской Федерации, является лицо, которому на момент совершения преступления исполнилось 14 лет и более.

Как регулируется законодательно

Немногие знают, что кажущиеся невинными телефонный розыгрыш или шутка, не несущие за собой никаких преступных намерений, законодательно регулируются 213 статьей Уголовного Кодекса РФ «Телефонное хулиганство».
Выраженное распространение проблема звонящих хулиганов стала в уходящее десятилетие из-за повсеместного распространения средств сотовой связи.

Современные молодые люди и подростки, «шутящие» подобным образом, получили название пранкеров. Благодаря тому, что все звонки, поступающие на «02», записываются, можно за несколько минут идентифицировать звонящего пранкера, если он уже есть в специальной базе.

Звонки и сообщения, совершаемые такими молодыми людьми согласно статье 213 УК РФ можно считать хулиганскими в случаях, если их исполнители:

1. Грубо нарушают общественный порядок.
2. Открыто проявляют неуважение к существующему установленному строю и его членам общества.
3. Производят такие действия вследствие религиозной, классовой или любой другой ненависти.
4. Совершают деяния с использованием оружия.
5. Совершают такое правонарушение в местах нахождения скопления народа.

Из вышеперечисленного можно сделать вывод, что статья 213 УК РФ подразумевает ответственность за хулиганство, совершенное по телефону, если удается доказать одно из вышеперечисленных действий.

Что такое телефонный терроризм?

Телефонный терроризм — это заведомо ложное сообщение об акте терроризма, преступлении или наличии взрывного устройства в общественном месте. Термин «телефонный терроризм» впервые был использован после террористических актов 11 сентября 2001 года в США, когда в полицию многих стран мира поступали анонимные звонки в рамках подготовки к массовым преступлениям. Конечно, в то время все силы быстрого реагирования были в высокой боевой готовности, они были в режиме ожидания, но это часто оказывалось неправильным. В разных странах это наказывалось по-разному, где-то вообще не наказывалось, где-то наказывалось наравне с реальными преступлениями.

Телефонный терроризм включал в себя преступления, совершенные посредством звонков со стационарных, мобильных телефонов и факсов. Целью таких звонков может быть банальное хулиганство, желание прославиться, срыв важного объекта или события, шантаж определенного человека или просто фальшивый звонок в спецслужбы. По нашим данным, по определенному сценарию телефонные шутки обычно делают дети в возрасте от 11 до 15 лет, в основном мальчики.

Если мы посмотрим на тексты «телефонных шуток», то обнаружим, что почти все они имеют очень четкую структуру.

Самый простой диалог состоит из трех частей:

1. Обычный вопрос шутника.
2. Ожидаемый ответ жертвы розыгрыша.
3. Неожиданная реплика «шутника», который шокирует жертву.

Иногда телефонный хулиган ждет ответа спутника на свое эксцентричное заявление. Если ответ на первый вопрос шутника известен заранее, то реакция жертвы розыгрыша на последнее предложение диалога непредсказуема и поэтому представляет определенный интерес. Однако в этой ситуации телефонный хулиган обычно вешает трубку, не дожидаясь ответа.

Для него важен сам факт розыгрыша, а не его результат. Почему ребенок мучительно страдает от «отсутствия телефонной связи», почему для него важно звонить на случайные номера и играть в розыгрыши с незнакомыми людьми?

Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо более детально рассмотреть механизм практической шутки.

• Обычно жертвами детских шалостей становятся взрослые.

Телефонный номер, на который звонит джокер, обычно выбирается случайным образом, и к телефону обычно приходит взрослый. Так что во время розыгрыша происходит общение «ребенок» — «взрослый».

В этом случае ребенок находится в выигрышной позиции. Он является инициатором диалога, он определяет сценарий, по которому происходит общение, он может в любой момент повесить трубку и оставить взрослого в недоумении. Взрослый, однако, является жертвой розыгрыша, находится в очень неудобной ситуации. Его ответ на первый вопрос фиксируется заранее, а последняя строчка джокера всегда заводит его в тупик.

Как противодействовать

Как бороться? Надоедливые неприятные звонки причиняют много неудобств, как моральных, так и физических. Как избавиться от телефонных хулиганов?

Одним из самых простых способов борьбы с телефонным хулиганством является игнорирование звонков и сообщений.

Современные сотовые устройства позволяют с легкостью избежать ненужных контактов. Для этого необходимо всего лишь занести неугодные контакты в черный список или использовать специальную программу, позволяющую избегать нежелательного соединения.

В случае, если звонки поступают на стационарный телефон, который до сих пор остается незаменимой техникой в офисах и крупных предприятиях, то определить номер звонящего поможет специальная функция АОН — автоматический определитель номера.

Зная номер хулигана, можно просто не снимать трубку.

Еще один способ пресечь звонки — оказывать противодействие звонящему. При этом не возбраняется угрожать в ответ на угрозы и поддерживать такой же стиль разговора, как и у терроризирующего собеседника.

В некоторых случаях, такой способ борьбы может только усугубить ситуацию, а в других — прекратить звонки раз и навсегда. Также рекомендуется уведомить хулигана, что его действия попадают под административную и уголовную ответственность, предусмотренную Кодексами РФ.

Если известен номер, как наказать?

Современные стационарные и сотовые телефоны позволяют без особого труда идентифицировать номер звонящего, поэтому противодействовать хулиганам теперь стало намного легче.

При варианте, когда правонарушитель звонит с мобильного или междугороднего номера на стационарный телефон, следует обратиться к оператору и уточнить входящий номер.

Узнав точный номер, необходимо при каждом звонке осторожными наводящими вопросами узнать как можно большее количество информации, касающейся личности хулигана,- это поможет быстрее идентифицировать злоумышленника.

Обязательно нужно записывать разговоры на любое записывающее устройство, фиксирующее речь.

После того, как необходимый материал будет собран, следует обратиться с заявлением в соответствующие правоохранительные органы, которые, в зависимости от предоставленного материала, решат вопрос о целесообразности возбуждения уголовного дела.

Заявление для полиции должно содержать описание выходок хулигана во всех подробностях, его номер, а также записи телефонных разговоров.

При этом лучше всего будет, если номер злоумышленника пострадавший определит самостоятельно,- это поможет ускорить процесс идентификации злоумышленника.

Если органы правопорядка бездействуют, рекомендуется написать заявление в вышестоящие инстанции, например, прокуратуру, которая обяжет полицию принять соответствующие меры по поимке преступника.

В судебные инстанции можно обращаться напрямую, если удалось определить личность звонящего хулигана. В этом случае станет возможным возбуждение дела об административном правонарушении.

Как находят злоумышленников?

Уже давно в прошлом осталось то время, когда найти и наказать телефонного террориста было практически нереально.

Современные методы, специально подготовленные люди, высококачественные приборы позволяют эффективно «вычислить» не только балующегося ребенка, но и реального преступника.

На базе МВД по всей территории России создано порядка 62 фоноскопических лабораторий, содержащих огромное количество систематизированных сведений о преступниках, голосовых записей, отпечатков пальцев, позволяющих за короткое время сравнить базу данных с вновь полученными сведениями.

В некоторых случаях, если телефонного террориста не удается определить по базе,- тогда к идентификации привлекают экспертов.

Такие специалисты могут идентифицировать человека, даже если телефонный преступник тщательно «замаскировал» свой голос. Это происходит потому, что голос каждого человека уникален.

Команда из нескольких человек тщательно изучает голос на тембр, интонацию, характерные особенности речи, словообороты. По этим характеристикам с точностью до 100% устанавливается личность звонившего.

Почему дети так делают?

Количество телефонных звонков хулиганского и явно террористического характера все еще очень велико.

Примерно половина этих звонков поступает от студентов учебных заведений. учреждений. Что это? Это детский розыгрыш или детская глупость?

Почему дети так делают? Самый распространенный ответ «хотел пошутить» не раскрывает истинную причину.

И их может быть не один:

1. Первое — садистские тенденции в характере ребенка, страдания окружающих — это радость. создавая панику, поднимая полицию и учителей и сидя где-то поблизости, наблюдая и смеясь над всем происходящим. Конечно, это ненормально, и такого ребенка нельзя считать психически здоровым.
2. Второе — «самоутверждение«. Для мальчиков существуют разные, так сказать обычные способы «самоутверждения», такие как признание сверстников. Бывают случаи, когда хрупкая психика ребенка, впитывающего в себя всю негативность, исходящую от новостей о террористических актах по радио и телевидению, предлагает совершенно абсурдные способы самоутверждения.
3. Третий — иногда у ребенка просто не хватает интеллекта, чтобы оценить возможные последствия.
4. В-четвертых, причины такого поведения могут быть чисто меркантильными: Ребенок может ввязаться в спор с кем-то (мороженое или новые роликовые коньки), что создаст настоящий беспорядок в школе. Он сделал это, ставка была выиграна.

Хулиганство

Версию о том, что массовые звонки о минировании по всей стране – это банальное хулиганство, высказал глава комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев (в прошлом зампредседателя думского комитета по обороне).

“Скорее всего, это телефонное хулиганство. Не очень нормальные люди создают проблемы другим, наносят экономический ущерб и создают нервозность и состояние паники. Это можно назвать и хакерской атакой, но в основе поступка лежит хулиганство. Надо использовать технические возможности, чтобы более оперативно их обнаруживать”, – уверен он.

Какова опасность телефонного терроризма?

• Специальные службы отвлекаются от реальной работы. Зачастую это сопровождается высокими затратами на обслуживание специального оборудования для разминирования, расходами на топливо для специальных перевозок.
• Работа такой важной компании, как аэропорт, железнодорожный вокзал или электростанция нарушается, что приводит к значительным потерям.
• Стремительная паника в общественном месте с большими толпами людей может привести к человеческим жертвам.
• Бывает, что спецслужбы не реагируют на очередной вызов, который является правдой, что приводит к так называемому негативному эффекту — «сказки про лживогопастушка».
• 4. Какое наказание грозит за ложный вызов?

Телефон является основным каналом передачи сообщений о размещении взрывчатых веществ. Такие телефонные звонки, как правило, анонимны, т.е. злоумышленник не называет своего имени и не говорит, зачем и с какой целью он хочет сделать звонок.

Такие действия квалифицируются как уголовное преступление по статье 207 Уголовного кодекса Российской Федерации — заведомо ложное сообщение о террористическом акте. Напомним, что уголовная ответственность за заведомо ложное сообщение о террористическом акте существует в отношении лица, которое на момент совершения акта достигло 14-летнего возраста. Эти виды ответственности не распространяются на учащихся, которые еще не достигли 14-летнего возраста.

Однако, независимо от возраста учащегося, его родители несут ответственность (за отсутствие собственного имущества и доходов) за материальный ущерб в связи с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке полученных угроз. Ложные сообщения о террористическом акте приводят также к дезорганизации образовательного процесса, в результате чего студент, достигший 15-летнего возраста, может быть исключен из образовательного учреждения по этой причине, если в уставе образовательного учреждения такие действия студентов квалифицируются как грубые нарушения.

Профилактическая воспитательная работа в учреждении образования по предотвращению ложных вызовов:

• организация досуга, работа с родителями и общественными объединениями детей с целью предоставления учащимся возможности внеклассной деятельности;
• организация в течение учебного года цикла информационно-образовательных занятий в целях профилактики девиантного и преступного поведения, в том числе телефонного терроризма, с участием представителей органов внутренних дел и Федеральной службы безопасности
• ознакомить родителей учащихся с процессуальной частью законодательства о преступном и ином противоправном поведении, а также с современными методами выявления и привлечения к ответственности лица, допустившего ложное сообщение о готовящемся террористическом акте (особенно в образовательных учреждениях).

Обсуждение последствий телефонного терроризма в рамках учебных мероприятий на тему «Основные принципы безопасности жизнедеятельности»:

• Объяснение возможности выявления нарушителя закона;
• Формирование у молодых людей чувства неизбежности наказания;
• Повышение чувства социальной ответственности (деятельность по проверке на наличие ложных звонков отнимает много времени и материальных ресурсов: место подозреваемого в террористическом акте посещают полиция, спасательные службы, киножурналы, пожарные, следователи, специалисты других служб, присутствие которых в других местах может иметь жизненно важное значение)

Памятка для классных руководителей и преподавателей учебных заведений

Не следует забывать, что ответственность за квалификацию угроз безопасности как ложных или реальных лежит на сотрудниках служб безопасности и внутренних дел. Факты вероятных, планируемых угроз телефонного терроризма должны определяться «в режиме реального времени» и незамедлительно доводиться до сведения представителей силовых структур и МВД.

Молодым людям — «телефонным террористам» — стоит напомнить: «Думай, прежде чем шутить!» Ведь ответственность за такие деяния строго регламентирована, а криминальное прошлое и другие негативные биографические «маркеры», репутация не приукрасят и жизнь будет основательно испорчена.

После сообщения информации террористического характера администрация образовательного учреждения должна действовать в соответствии с инструкциями сотрудников силовых структур и правоохранительных органов, а также в соответствии с инструкциями по обеспечению антитеррористической безопасности образовательного учреждения.

Независимо от возраста учащегося родители (из-за отсутствия собственного имущества и доходов) несут ответственность за материальный ущерб, связанный с организацией и осуществлением специальных мер по проверке полученных угроз (статьи 1073 и 1074 Гражданского кодекса).

Ложное сообщение об акте терроризма также приводит к дезорганизации учебного процесса, а если в уставе образовательного учреждения такие действия учащихся квалифицируются как грубые нарушения, то к материальному ущербу может быть привлечен учащийся, достигший 15-летнего возраста.

Сложная террористическая обстановка в стране вынуждает правоохранительные органы и спецслужбы немедленно реагировать на все звонки, поступающие дежурному офицеру, даже если он слышит голос ребенка по телефону и понимает, что сообщение заведомо ложное.

Телефонный терроризм — это заведомо ложное сообщение о готовящемся террористическом акте или преступлении. Это во многом связано с ложным вызовом силы быстрого реагирования. Как правило, термин «телефонный терроризм» означает заведомо ложное сообщение о взрывном устройстве в общественном месте. Опасность:

• *Оказывая спецуслуги с реальной работы. * Зачастую это сопряжено с высокими затратами на поддержание функциональности специального противоминного оборудования, расходами на топливо для специального транспорта.
• *Нарушение нормальной работы такой важной компании, как аэропорт, железнодорожный вокзал или электростанция, что также приводит к значительным потерям.
• *Спровоцированная паника в общественном месте с большой толпой людей может привести к человеческим жертвам.
• *Эффект так называемой «сказки про лживого пастушка», т.е. секретные службы могут не ответить на другой вызов, который является правдой.

Как правильно составить заявление

Для обращения в полицейский участок составляется заявление. В нем указывается следующая информация:

• название полицейского отделения, фамилия, имя и отчество его руководителя, данные о заявителе (Ф.И.О., адрес, телефон);
• описание проблемы: частота вызовов по телефону, характер угроз, нецензурная брань время звонков, иная информация, которая поможет идентифицировать нарушителя;
• просьба найти нарушителя и привлечь к ответственности;
• ставится дата и подпись.

Отдать заявление полицейским можно лично или передать через доверенное лицо. Срок для рассмотрения обращения составляет тридцать дней. Если жалоба не дала результатов, пожаловаться можно вышестоящему руководству.

https://youtube.com/watch?v=aVf_2Bpisbg%3Ffeature%3Doembed

Куда обратиться с жалобой

Есть несколько госструктур, куда можно обратиться. Если нет информации о том, кто является нарушителем спокойствия, обращаться следует в полицию

При обращении в суд важно привести доказательства:

• сделать распечатку телефонных звонков;
• получить выписки из баз телефонной компании;

Полицейские не очень любят разбираться с делами о хулиганстве по телефону, ведь, помимо мелких нарушений, на исполнении находятся более серьезные дела. Поэтому желательно подготовиться самому и приложить максимум доказательств. Если государственные служащие бездействуют, жаловаться следует прокурору и правоохранительным органам.

Суть вопроса

Для начала надо разобраться, что же на самом деле представляет собой «телефонный терроризм»? Статья УК РФ на этот счет дает вполне исчерпывающее пояснение. Этот термин подразумевает действия граждан, которые намеренно сообщают заведомо ложную информацию относительно готовящегося акта терроризма.

По словам заявителей, это может быть поджог, взрыв или иные ситуации, которые представляют определенную угрозу для жизни людей или серьезный материальный (имущественный ущерб), либо другие последствия, опасные для общества. Как правило, такие звонки поступают с таксофонов. Это очень удобно и безопасно, так как подобный способ имеет два основных положительных момента:

• конспирация (звонки с общественных телефонных аппаратов крайне сложно отследить);
• материальная выгода (связаться со службами экстренной помощи можно бесплатно).

В наши дни есть много самых разных устройств, которыми пользуются нарушители, обвиняемые за «телефонный терроризм». Статья УК РФ не содержит в себе их перечень. Тем не менее на практике преступники часто используют:

• специальные устройства для изменения голоса;
• предоплаченные телефоны;
• подставные SIM-карты.

Кроме того, информация может быть отправлена с компьютера (электронная почта), обычным письмом или СМС-сообщением. Это еще больше усложняет возможность поиска нарушителя.

Пока были отпечатки…

«Классический» телефонный терроризм ХХ века обычно основывался на использовании сети публичных телефонов-автоматов, которые не предполагают идентификации звонящих и используют анонимные средства оплаты — разовые телефонные карты или наличные монеты. Большое количество случаев телефонного терроризма из той эпохи так и осталось нераскрытым в силу тогдашней неразвитости коммуникационных технологий и сети камер наружного наблюдения. В целом ряде случаев преступникам удавалось совершить последовательную серию звонков из телефонов-автоматов, оставаясь незамеченными камерами наблюдения и не попадаясь дежурным патрулям полиции.

Эра террористических звонков из телефонов-автоматов закончилась в середине 2000-х годов. Своеобразным «рубиконом» стало дело о ложном минировании транспортной сети австралийского города Брисбен, раскрытое по горячим следам в ноябре 2005 года.

14—15 ноября 2005 года полиция Брисбена получила несколько последовательных звонков из телефонов-автоматов, в которых неизвестный утверждал о минировании автобусов и центрального вокзала города. Звонки привели к полному параличу общественного транспорта в городе на двое суток, а тысячи пассажиров провели по нескольку часов в ожидании задержанных поездов и автобусов.

Уже вечером 15 ноября полицией был арестован 46-летний водитель грузовика Родни Уотсон, который попал на запись одной из камер наружного наблюдения возле использованного им телефона-автомата незадолго до звонка с угрозой. Еще одним доказательством вины Уотсона стали отпечатки его пальцев на трубках трех телефонов-автоматов из четырех, которые использовались для совершения звонков.

Впоследствии Уотсон был признан невменяемым, что позволило ему отделаться легким испугом: он был приговорен к трехлетнему заключению и последующему трехлетнему наблюдению, но освободился уже в ноябре 2006 года.

pixabay.com /