ПРАВА ПРОКУРОРА
Законодатель не установил условия, при которых прокурор был бы обязан заключать досудебное соглашение о сотрудничестве. Во всех случаях прокурор принимает решение по своему усмотрению, которое основано на личной оценке возможного содействия подозреваемого (обвиняемого) следственным органам и его пользы для расследования. Никто не может принудить прокурора к заключению такого соглашения9.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 1610 разъяснено, что по смыслу положений ст. 317.7 и ст. 316 УПК РФ одним из условий постановления обвинительного приговора в отношении подсудимого, с которым заключено досудебное соглашение о сотрудничестве, является его согласие с предъявленным обвинением. Если он не согласен с предъявленным обвинением, суд принимает решение о прекращении особого порядка рассмотрения дела и назначает судебное разбирательство в общем порядке.
Приказ Генерального прокурора РФ от 15.03.2010 № 10711 ориентирует прокурора при принятии решения о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве обращать внимание на возможность реального исполнения обязательств, указанных в заявленном ходатайстве. Прокурор также должен:
— истребовать при необходимости дополнительные сведения у инициаторов обращения;
— выяснять у подозреваемого (обвиняемого), какие конкретно действия он выполнит в целях исполнения соглашения о сотрудничестве;
— проводить анализ перспективности сотрудничества правоохранительных органов с этим лицом.
В соответствии со ст. 317.5 УПК РФ прокурор при согласии обвиняемого с предъявленным обвинением в случае утверждения обвинительного заключения выносит представление об особом порядке проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по данному уголовному делу.
В представлении прокурор должен указать:
1) характер и пределы содействия обвиняемого следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления;
2) значение сотрудничества с обвиняемым для раскрытия и расследования преступления, изобличения и уголовного преследования других соучастников преступления, розыска имущества, добытого в результате преступления;
3) преступления или уголовные дела, обнаруженные или возбужденные в результате сотрудничества с обвиняемым;
4) степень угрозы личной безопасности, которой подвергались обвиняемый в результате сотрудничества со стороной обвинения, его близкие родственники, родственники и близкие лица.
Досудебное соглашение по ст.ст. 131-135 УК РФ
Каждый адвокат по уголовным делам, в своей работе стремиться к тому, чтобы в отношении его подзащитного, если он не виновен было прекращено уголовное дело. Если же, против его подзащитного имеется достаточно доказательств, он сам признает свою вину и не оспаривает обвинение, задача адвоката по уголовным делам состоит в том, чтобы минимизировать наказание, т.е. добиться того, чтобы его подзащитный находился под стражей минимально короткий срок или вообще уберечь его от этого.
Такая же ситуация существует и по делам связанным с обвинением в половых преступлениях, за некоторым исключением осужденным за преступления против половой неприкосновенности не может быть назначено условное осуждение (п. «а» ч. 1 ст. 73 УК РФ). Условно-досрочное освобождение, может быть назначено только после отбытия не менее четырех пятых срока лишения свободы (п. «д» ч. 3 ст. 79 УК РФ).
Все это вынуждает, адвоката по половым преступлениям, направлять свои силы к тому, чтобы срок наказания, который будет назначен обвиняемому, был максимально минимальным, т.е. найти обстоятельства, которые являются основаниями для смягчения наказания (ст. 61, 64 УК РФ).
Одним из таких способов, является заключение досудебного соглашения о сотрудничестве (глава 40-1 УПК РФ). Досудебное соглашение заключается в целях содействия следствию в раскрытии и расследовании преступления, изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления, розыске имущества, добытого в результате преступления. Следовательно, обвиняемый в половом преступлении, должен «заинтересовать» следствие в том, что он поможет раскрыть и расследовать данное преступление. В связи с тем, что преступлениями против половой неприкосновенности нет имущества, которое добыто в результате совершения преступления, «интерес» у следствия может возникнуть лишь к изобличению других участников полового преступления, однако это возможно лишь, если преступление совершалось группой лиц.
Таким образом, обвиняемый (подозреваемый) понимает, что ему есть, чем «заинтересовать» следствие и он принимает решение идти на заключение досудебного соглашения.
Что же ему делать и как поступить?
Прежде всего, необходимо это обсудить со своим адвокатом, который занимается делами данной категории, т.к. только адвокат по половым преступлениям, адвокат по ст 131-135 УК РФ может проанализировать ситуацию и предусмотреть все «подводные камни» и вот почему.
Как любое явление, досудебное соглашение имеет свои плюсы, но так же есть и минусы. Для того, чтобы понять в чем плюсы, а в чем минусы досудебного соглашения, необходимо более подробно рассмотреть, что вообще такое досудебное соглашение.
Досудебное соглашение или, как его еще называют «сделка со следствием» представляет собой договор-соглашение, которое заключается между стороной обвинения в лице следователя и прокурора и стороной защиты в лице обвиняемого (подозреваемого) и его адвоката. На основании данного соглашения, обвиняемый (подозреваемый) обязуется дать следствию информацию, которой следствие не обладает, о новых эпизодах преступлении, которые совершил сам обвиняемый (подозреваемый) и (или) соучастники. Дать информацию о новых соучастниках преступления и т.д. За это следствие обязуется выделить его дело в отдельное производство, применить в отношении него смягчающие обстоятельства, дело должно быть рассмотрено в особом порядке. Так же в соглашении может быть обговорен максимальный срок наказания, который может быть назначен обвиняемому при вынесении приговора.
Плюсами досудебного соглашения, как видно из вышесказанного, является мера наказания, которая в силу ст. 316 УПК РФ, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление. Получить такие «привилегии» без заключения досудебного соглашения невозможно, т.к. дело в особом порядке по особо тяжким преступлениям не рассматриваются.
К минусам досудебного соглашения относится риск расторжения досудебного соглашения. Досудебное соглашение может быть расторгнуто в том случаи, когда обвиняемый (подозреваемый) сообщил лишь сведений о собственном участии в совершенном деянии. Сообщил сведения, уже известные органам предварительного расследования. Так же досудебное соглашение может быть расторгнуто в случае отказа от дачи показаний, изобличающих других соучастников преступления. Может быть расторгнуто в случае выявления других данных, свидетельствующих о несоблюдении обвиняемым (подозреваемым) условий и невыполнении им обязательств, предусмотренных досудебным соглашением о сотрудничестве.
Если досудебное соглашение расторгается, то все «льготы», которые мог бы получить обвиняемый (подозреваемый) отменяются, а все показания, которые он дал ранее, будут использоваться, как доказательства.
Все эти обстоятельства говорят о том, что перед тем как принять решение о заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, необходимо все очень тщательно взвесить и обсудить со своим адвокатом по ст. 131-135 УК РФ.
Адвокат по половым преступлениям ст. 131-135 УК.
КС: заключившее досудебное соглашение лицо при допросе по основному делу не является свидетелем
Конституционный Суд опубликовал Определение № 1893-О/2019 по жалобе гражданина Дмитрия Устимкина, который просил признать не соответствующими Конституции ряд норм Уголовно-процессуального кодекса и Закона об обеспечении доступа к информации о деятельности судов.
По мнению заявителя, ч. 2 и 8 ст. 56, ч. 2 ст. 278 и глава 40 УПК противоречат Конституции, поскольку в соответствии с ними вступивший в законную силу постановленный в особом порядке приговор не препятствует повторному возбуждению уголовного дела о том же преступлении, проведению расследования и вынесению по этому делу приговора по иным фактическим обстоятельствам. При этом ранее осужденное в особом порядке лицо может быть привлечено к участию в этом деле в качестве свидетеля для дачи показаний в отношении соучастника.
Дмитрий Устимкин также оспаривал конституционность п. 8 ч. 3 ст. 389.28 и ч. 2 ст. 389.33 УПК во взаимосвязи со статьей 401.15 данного Кодекса, поскольку, как он полагал, вынесение апелляционного определения на основании утративших силу норм уголовно-процессуального закона не относится к существенным нарушениям, повлиявшим на исход дела и подлежащим обязательному устранению.
Заявитель также посчитал не соответствующими Конституции п. 2 ст. 4 и ст. 15 Закона об обеспечении доступа к информации о деятельности судов, поскольку они, по его мнению, позволяют размещать на официальном сайте суда в сети Интернет судебный акт, содержащий недостоверную информацию.
Отказывая в принятии жалобы к рассмотрению, Конституционный Суд напомнил о его позиции, содержащейся в Постановлении от 20 июля 2016 г. № 17-П, согласно которой обвиняемый и осужденный по выделенному уголовному делу не может при рассмотрении судом основного уголовного дела в отношении его соучастника наделяться процессуальным статусом обвиняемого (подсудимого) по указанному основному делу. Соответственно, обвиняемого и осужденного по выделенному делу нельзя допрашивать как подсудимого. Из постановления следует, что такое лицо дает показания по правилам, регулирующим допрос свидетеля.
Досудебное соглашение о сотрудничестве: что это и зачем оно нужно?
Досудебное соглашение о сотрудничестве можно определить как взаимовыгодный договор между стороной обвинения и стороной защиты, которым регламентируются условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от оказанной ими помощи правоохранительным органам. Окончательное решение о подписании такой сделки принимает прокурор.
Главными целями норм, регулирующих данный институт, является повышение эффективности раскрытия многоэпизодных преступлений, деяний, совершенных организованными группами, защита прав обвиняемого в уголовном суде, также упрощение и ускорение расследования уголовных дел. Как показывает статистика, введение данного института привело не только к облегчению процесса расследования, но и к выявлению преступлений, о которых ранее у следствия не было никакой информации.
Для лиц, решивших дать признательные показания, рассказать о месте расположения скрывающихся подельников или разыскиваемого имущества, указать на готовящееся преступление или иным образом помочь следствию, досудебное соглашение считается несомненным благом. Во-первых, дело в отношении такого гражданина выделяется в отдельное производство, во-вторых, наказание за преступление не будет превышать 1/2 предельного срока (размера), и, в-третьих, при наличии соответствующих оснований эти лица, а также их близкие люди обеспечиваются государственной защитой, которая предусмотрена ФЗ №119 от 20.08.2004 года.
Статус субъекта, сотрудничающего со следствием: что изменится?
Сейчас статус лиц, подписавших досудебное соглашение, ничем не отличается от статуса лиц, не сделавших этого. Однако на практике часто возникает спор: кем на самом деле является такой обвиняемый по отношению к основному уголовному процессу. Это физлицо не выступает в качестве обвиняемого по главному делу, но также и не признается свидетелем, поскольку он заинтересован в исходе процесса.
Защита прав обвиняемого и устранение пробела в законодательстве — две главные причины, из-за которых в начале января 2021 года Минюст внес резонансный законопроект в Госдуму. По мнению Минюста, УПК РФ должен быть дополнен двумя статьями: одна из них устанавливает правовой статус лица, подписавшего соглашение, а вторая закрепляет процедуру допроса и оглашения показаний в зале суда.
Создатели законопроекта предлагают наделить обвиняемого теми же правами, что и свидетеля, кроме права на отказ от дачи показаний против себя и своих близких родственников. Кроме того, на обвиняемых будут возлагаться новые обязанности — незамедлительная явка по вызовам следователя или суда, а также неразглашение сведений, ставших ему известными на стадии предварительного расследования.
