Особенности составления и число граждан, которые могут включить в реестр претендентов в присяжные
Списки присяжных заседателей создаются на основании сведений об избирателях, сформированной на едином ресурсе ГАС «Выборы». Программное обеспечение в случайном порядке выбирает фамилии. После завершения обработки данных перечень кандидатов передают на региональный уровень с последующей публикацией в СМИ.
Согласно ст. №4 ФЗ №113 (в новой редакции 2021 г.) Высшая судебная инстанция по региону РФ один раз в 4 года проводит формирование запасных и основных перечней. Число физических лиц в реестрах устанавливается исполнительным органом или главой местного образования.
Основной
Количество присяжных заседателей в суде составляются методом случайного отбора. Минимум за 7 дней до подготовительного слушанья выбранным гражданам направляют приглашения. Если число откликнувшихся людей меньше необходимого, то проводится повторная выборка. То есть коллегия будет формироваться до тех пор, пока не наберется нужное количество заседателей.
На подготовительном слушанье происходит составление основного списка кандидатов. В данном процессе принимают участие председательствующий судья, адвокат и прокурор. Участники вправе отклонить по одному из претендентов, не обосновывая свой выбор. После утверждения основного реестра члены коллегии приносят присягу.
Посмотрите видео: «Присяжные заседатели теперь в городском и районных судах.»
Запасной
Численность граждан для запасных списков в претенденты на должность присяжных составляет не больше 1/4 от общего реестра кандидатов, утвержденных на уровне субъекта РФ. Ведомость формируется главой администрации населенного пункта или округа, в котором постоянно находится ведомство исполнительной власти. В данный регистр зачисляют только тех людей, которые имеют постоянный адрес прописки по месту нахождения райсуда.
При проведении отбора претендентов для участия в разбирательстве уголовного дела необходимо обеспечить строгое соблюдение статьи №326 УПК Российской Федерации (с последними правками и дополнениями 2020 г.). Основным критерием отбора является то, что физическое лицо не может участвовать в рамках 1 календарного года в нескольких судопроизводствах, невзирая на инстанцию. Согласно действующему законодательству вызов в присяжные разрешен только один раз на время, не превышающее 10 рабочих суток.
Периодичность составления реестра кандидатов
Формировать списки претендентов в коллегию присяжных местный орган самоуправления может не чаще одного раза в 4 года. Это равноценно относится как к основному, так и запасному реестрам. Кроме того, составление общего перечня кандидатов наделено аналогичным правилом.
Вердикт суда присяжных
Когда активная фаза заседания заканчивается и все участники высказались, судья ставит перед присяжными заседателями ряд вопросов, на которые они должны дать ответ. Вот они:
- сумело ли обвинение доказать, что деяние произошло;
- сумело ли обвинение доказать, что именно подсудимый его совершил;
- очевидна ли вина подсудимого.
Также могут быть озвучены и частные вопросы, чтобы уточнить детали квалификации деяния. Кроме того, может быть поставлен вопрос о том, заслуживает ли подсудимый снисхождения.
На вопросы присяжные заседатели дают ответы во время совещания. Для этого проводится голосование, при котором никто не имеет права воздерживаться.
По итогам голосования выносятся:
- обвинительный вердикт, если по всем 3 вопросам большинство присяжных заседателей проголосовали утвердительно;
- оправдательный вердикт, если хотя бы по одному вопросу больше 6 присяжных заседателей ответили отрицательно.
Далее вердикт провозглашается в зале суда перед всеми участниками процесса.
Критерии, предъявляемые к претендентам
На основании ст.3 ФЗ №113 выборка претендентов в заседатели должна соответствовать установленным в УПК России правилам.
Призываться для выполнения гражданского долга не могут следующие категории населения:
- если лицо не входит в возрастную группу 25+ лет;
- имеется незакрытая судимость, либо человек проходит по уголовному делу в качестве подозреваемого или обвиняемого;
- присвоен статус «недееспособный»;
- отклонения в психике – есть медицинское заключение;
- наркологическая зависимость, подтвержденная справкой из диспансера;
- наличие физиологических недостатков, которые могут помешать участию в судопроизводстве.
Основные принципы работы суда присяжных.
В момент утверждения списков эта информация по каждому участнику проверяется. Однако гражданин также вправе сделать самоотвод, в т. ч. немотивированный.
Процедура и время для формирования реестра кандидатов
Согласно ст.5 ФЗ №113 в период минимум за 3 мес. до завершения полномочий претендентов в коллегию заседателей председатели судебных органов должны представить обновленные списки.
К таким инстанциям относятся:
- ВС России;
- краевые органы;
- областные муниципальные образования;
- ведомства городов федерального значения;
- автономной области и округов.
Потенциальных присяжных определяет программное обеспечение в случайном порядке автоматическим методом через систему ГАС «Выборы», решение о создании которой принято президентом в 1994 году согласно указу №1723.
В данный реестр внесены персональные сведения физических лиц, участвующих в избирательных кампаниях и референдумах. Исключение из списков присяжных в судах РФ осуществляется на основании ст. №3 ч. №2 действующего закона.
Порядок утверждения перечня членов коллегии исполнительным ведомством по региону РФ:
- Отправка уведомлений гражданам, зарегистрированных на территории субъекта нахождения судебной инстанции.
- В рамках четырнадцати календарных дней люди, фигурирующие в реестре, должны ознакомиться с приглашением.
- Рассмотрение ходатайств, поступающих от потенциальных претендентов.
- Проверка заявителей на соответствие критериям отбора.
- Внесение корректировок, устранение неточных данных о гражданах, включенных в общий реестр присяжных.
- Составление и утверждение ведомости членов коллегии.
Процедура и основания для удаления претендента из списков заседателей
Состав суда присяжных.
На основании ст.7 Федерального нормативного акта №113 существуют критерии, по которым граждан вычеркивают из ранее составленных реестров народных судей. Высший исполнительный орган аннулирует право заседательства при рассмотрении уголовного дела.
Но такое происходит, если становятся известны следующие обстоятельства:
- Возникновение ситуации, предусмотренных в ст. №3 ч. №2 ФЗ №113.
- Человек самостоятельно направил официальное ходатайство о наличии обстоятельств, согласно которых он не может исполнять функцию заседателя в суде:
- отсутствие навыков владения русским или другим языком, на котором осуществляется рассмотрение уголовного дела;
- установление диагноза, препятствующего выполнению обязанностей – наличие подтверждающих бумаг (медицинская справка);
- достижение 65-летнего возраста;
- гражданин занимает государственный пост или выборную должность в муниципалитете;
- военнослужащий;
- увольнение со службы по контракту из ФСБ, охранного ведомства или внешней разведке, в т. ч. в рамках 5 лет со дня данного события.
Кроме указанных причин, претендент вправе подать заявление, если занимается воспитанием несовершеннолетнего ребенка до 3 лет. Самоотвод также допускается без указания мотива, но только при условии, что не давалась присяга.
Чем отличается статус арбитражных заседателей от присяжных?
В арбитражном процессе к рассмотрению дела тоже могут привлекаться заседатели, но только арбитражные. Делается это в тех случаях, когда для понимания сути спора нужны специальные знания. Таким образом, арбитражные заседатели — это специалисты, которые помогают судьям разобраться в конфликте.
Их отличие от присяжных заседателей состоит в полномочиях. Арбитражные заседатели пользуются теми же процессуальными правами, что и судьи. В то же время компетенции присяжных заседателей и судьи в уголовном процессе строго разделены.
Подсудимый в отдельных случаях может реализовать свое право на назначение разбирательства с привлечением присяжных заседателей. Перечень преступлений, по которым возможно такое рассмотрение, закреплен в УПК РФ. В ходе разбирательства присяжные заседатели выслушивают представителей защиты и обвинения, знакомятся с доказательствами по делу. Именно присяжные заседатели должны вынести вердикт подсудимому, и если он окажется обвинительным, тогда уже судья назначает конкретный вид наказания.
Как сократился список присяжных
В 2021 году вступил в силу ФЗ №190, на основании которого ряд положений в различных правовых актах претерпели изменения. Обновления представлены в виде комплекса мероприятий, направленных на достижение компромисса между интересами государства и общественности. Одним из видов поправок, принятых 01.01.18 г., стало количество присяжных в суде.
Изменение состава претендентов в заседатели заключается в их сокращении. Районные инстанции и гарнизонные органы власти предполагают участие 6 человек. Чтобы сформировать коллегию в 2020 г. достаточно 12 представителей из народа. В вышестоящее ведомство призывать будут только 8 граждан при наличии минимум 14 кандидатов.
Ранее, до реформы 2021 г., в процессе рассмотрения уголовного дела предусматривалось 12 членов коллегии, которые формировались из 20 претендентов.
Наказание для лица, осужденного судом присяжных заседателей
При вынесении оправдательного вердикта подсудимый освобождается из-под стражи в зале суда, и присяжные заседатели могут расходиться, но само разбирательство продолжается; в ходе него выясняются различные организационные вопросы.
После вынесения обвинительного вердикта заседание также продолжается, присяжные заседатели имеют право остаться в зале. Далее уже суд решает вопрос о конкретном виде наказания в сложившийся ситуации. Во внимание принимается факт признания подсудимого заслуживающим снисхождения — это отражается при выборе вида наказания. Итогом рассмотрения становится назначение наказания.
Особенности отбора
Процедура выборки претендентов подчинена строгим правилам, указанным в действующих законах России. Каждые четыре года утверждаются два перечня «соискателей» на должность народных судей. В этих реестрах состоят только те лица, которые соответствуют критериям отбора.
Автоматизированное ПО «Выборы» осуществляет в случайном порядке поиск претендентов в суд присяжных. Человек, попадая в такой перечень, в дальнейшем может быть вызван в ведомство для рассмотрения конкретного дела по статьям УК России. Если ранее количество устанавливалось на отметке 12, то с прошедшей реформой их состав претерпел изменения.
Формирование предварительного реестра присяжных
Секретарь или помощник судьи после назначения даты заседания будет определять претендентов в присяжные для рассмотрения конкретного уголовного дела. Установление личностей для общего и запасного реестра также осуществляется случайным отбором.
Помощник по судебному заседанию проводит проверку на соответствие кандидатов критериям, установленных в ФЗ №113. При выявлении обстоятельств, препятствующих выполнению гражданского долга, лицо вычеркивается из списка.
Утверждаются претенденты в члены коллегии согласно статье №326 УПК России.
Правила формирования присяжных заседателей:
- Не допускается вызов одного и того же гражданина для участия в разбирательстве уголовного дела больше 1 раза за 12 месяцев.
- После формирования списков претендентов в члены коллегии составляется реестр с указанием именного формуляра каждого кандидата. Дополнительно прописывается адрес регистрации. Утвержденный список подписывается помощником председательствующего судьи.
- Предварительный отбор позволяет отсеять граждан, которые не соответствуют критериям в присяжные заседатели. Перечень может дополняться при наличии официального заявления претендента о самоотводе.
- В рамках недели людям, прошедшим предварительный отбор, рассылается приглашение явиться на заседание. Указывается дата, время и место.
Количество присяжных в суде и формирование коллегии в зависимости от судебной инстанции
Как формируется суд присяжных.
Принятая в 2021 году, реформа сократила количество присяжных, как участников судопроизводства на областном уровне и приравненных к нему судах. Ранее в состав коллегии входило 12 членов, в 2021 г. фигурирует лишь 8 представителей из народа. Примечательно, что в райсудах и гарнизонных военных органа данный список урезан до 6 человек.
Однако обновления затронули не только количество заседателей, но и расширили подсудность рассматриваемых дел.
К уголовным процессам, для которых допускается инициация суда с присяжными, относятся следующие положения УК России:
- ст. №105 часть №2;
- статья №111 ч. №4;
- ст. №228.1 ч. №5;
- ст. №229.1 ч. №4;
- ст. №227;
- ст. №295;
- ст. №317№
- ст. №357.
Для данных уголовных дел предусмотрен отбор членов коллегии в составе 6 основных и 2 запасных. Судопроизводство осуществляется на районном и военном уровне.
Алгоритм формирования коллегии прописан в статье №328 УПК Российской Федерации.
В таблице приведены нормы и значения, на основании которых устанавливается, сколько должно быть присяжных заседателей в суде в зависимости от инстанции:
Таблица 1.
Название органа | Примечание | Кол-во человек в коллегии |
Областные и приравненные к ним суды | Ранее – 12 человек | 8 заседателей |
Городские, районные и военные ведомства | До принятия реформы 8 | 6 + 2 запасных |
Вышестоящий орган | До изменений 12 членов из 20 претендентов | Выбирается 8 человек из не менее 14 кандидатов |
В обязанности присяжных не входит рассмотрение уголовных дел, в которых фигурируют подсудимые, не достигшие совершеннолетнего возраста.
Белянин М. В. «Обязанность или право быть присяжным»
Устроившись на работу в Сахалинский областной суд, в качестве помощника судьи, я стал не просто очевидцем, но и участником первых в Сахалинской области судебных процессов с участием присяжных заседателей. Я был в довольно тесном контакте с присяжными заседателями, отвечал им на интересующие их вопросы по организации процесса. Но этому предшествовала еще одна стадия — вызов порядка 50–70 кандидатов в присяжные заседатели, для них я должен был прочитать короткую лекцию о том, что же такое суд присяжных, что должны делать кандидаты и какова будет функция самих присяжных заседателей в разрешении уголовного дела.
С тех пор прошло более 15 лет, но наши граждане не стали более информированы о суде присяжных, разве что еще более сбиты с толку бесконечными телевизионными судебными шоу, которые имеют мало общего с реальным судом.
В этой статье я бы хотел объединить свой прошлый опыт работы в качестве помощника судьи и настоящий опыт адвоката и рассказать гражданам, что такое суд присяжных, кто может быть присяжным заседателем, какие задачи стоят перед присяжным во время судебного процесса, а также постараюсь дать информацию для размышления о том, что же такое быть присяжным заседателем — почетная обязанность или право гражданина.
Итак, для начала определим, что же такое суд присяжных. Суд с участием присяжных заседателей — институт судебной системы, состоящий из коллегии присяжных заседателей, отобранных по методике случайной выборки только для данного дела и решающих вопросы факта, и одного профессионального судьи, решающего вопросы права.
Граждане Российской Федерации имеют право участвовать в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей при рассмотрении судами первой инстанции подсудных им уголовных дел с участием присяжных заседателей. Ограничение данного права устанавливается только федеральным законом. Федеральный закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» определяет участие в осуществлении правосудия в качестве присяжных заседателей граждан, включенных в списки кандидатов в присяжные заседатели, как гражданский долг. В своем интервью «Российской газете» президент Федеральной палаты адвокатов России Ю. С. Пилипенко о.
Один из самых часто задаваемых вопросов граждан, получивших приглашение в суд, был: «Почему я, почему меня вызывают?» Итак, как же вы можете стать присяжным заседателем? Для начала вы становитесь кандидатом в присяжные заседатели. Происходит это следующим образом. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования каждые четыре года составляет список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования, включая в указанные списки граждан, постоянно проживающих на территории соответствующего муниципального образования. Кроме этого, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации каждые четыре года на основании списков и запасных списков кандидатов в присяжные заседатели муниципальных образований, представляемых главами муниципальных образований, составляет общий и запасной списки кандидатов в присяжные заседатели субъекта Российской Федерации. Список и запасной список кандидатов в присяжные заседатели муниципального образования публикуются в средствах массовой информации муниципального образования и содержат только фамилии, имена и отчества кандидатов в присяжные заседатели.
Узнав о том, что вы включены в список кандидатов в присяжные заседатели вы имеете право обратиться в органы муниципальной власти либо исполнительный орган государственной власти субъекта России для исключения вас из указанного списка в случаях, если вы не подходите под следующие требования: вы не достигли к моменту составления списков кандидатов в присяжные заседатели возраста 25 лет; имеете непогашенную или неснятую судимость; признаны судом недееспособными или ограничены судом в дееспособности; состоите на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств.
Кроме этого, вы можете подать заявление о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению вами обязанностей присяжного заседателя, если вы являетесь:
а) лицом, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство;
б) лицом, не способным исполнять обязанности присяжного заседателя по состоянию здоровья, подтвержденному медицинскими документами;
в) лицом, достигшим возраста 65 лет;
г) лицом, замещающим государственные должности или выборные должности в органах местного самоуправления;
д) военнослужащим;
д.1) гражданином, уволенным с военной службы по контракту из органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны или органов внешней разведки, — в течение пяти лет со дня увольнения;
е) судьей, прокурором, следователем, дознавателем, адвокатом, нотариусом, должностным лицом службы судебных приставов или частным детективом — в период осуществления профессиональной деятельности и в течение пяти лет со дня ее прекращения;
е.1) имеющим специальное звание сотрудником органов внутренних дел, таможенных органов или органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, и в течение 5 лет, если Вы уволены из указанных органов;
ж) священнослужителем.
Подозреваемые или обвиняемые в совершении преступлений граждане также не могут быть присяжными заседателями.
Наверное, второй по популярности вопрос граждан, который касается присяжных заседателей, это: «А что мне будет, если я просто не пойду в суд?». Несмотря на то, что я как адвокат заинтересован в участии граждан в отправлении правосудия в суде с участием присяжных заседателей, но ради объективности должен упомянуть о том, что в соответствии со ст. 327 УПК РФ кандидат в присяжные заседатели получает статус присяжного заседателя после включения его в список присяжных заседателей. В силу ч. 3 ст. 333 УПК РФ за неявку в суд без уважительной причины присяжный заседатель может быть подвергнут денежному взысканию. Однако в настоящее время ответственность кандидата в присяжные заседатели за неявку в суд не предусмотрена законодательством РФ. Таким образом, не явившись в суд в качестве кандидата в присяжные заседатели, вы не понесете никакой ответственности, тогда как будучи избранным присяжным заседателем за неявку в суд без уважительной причины вы можете быть подвергнуты судом денежному взысканию в размере 2500 рублей. Несмотря на указанные обстоятельства, граждане должны осознавать, что неявка кандидата в присяжные заседатели приводит к негативным последствиям, в виде срыва судебного процесса, отложения рассмотрения дела на длительный срок, что в свою очередь влечет длительное содержание подсудимого под стражей до вынесения приговора.
После назначения судебного заседания происходит отбор кандидатов в присяжные заседатели из находящихся в суде общего и запасного списков путем случайной выборки, составляется предварительный список с указанием фамилий, имен, отчеств и домашних адресов.
Итак, что же вас ждет в суде, если вы подходите под все вышеуказанные требования, являетесь сознательным гражданином, решившим исполнить свой гражданский долг.
Списки кандидатов в присяжные заседатели, явившихся в судебное заседание, без указания их домашнего адреса вручаются сторонам процесса (прокурору, адвокату, потерпевшему, подсудимому).
Судья произносит перед кандидатами в присяжные заседатели краткое вступительное слово, в котором он сообщает, какое уголовное дело подлежит рассмотрению, сообщает, какова предполагаемая продолжительность судебного разбирательства и разъясняет задачи, стоящие перед вами как перед присяжными заседателями.
Кандидаты в присяжные заседатели обязаны правдиво отвечать на задаваемые им вопросы, а также представить необходимую информацию о себе и об отношениях с другими участниками уголовного судопроизводства. После этого председательствующий опрашивает кандидатов в присяжные заседатели о наличии обстоятельств, препятствующих их участию в качестве присяжных заседателей в рассмотрении уголовного дела. Каждый из кандидатов в присяжные заседатели, явившихся в судебное заседание, вправе указать на причины, препятствующие исполнению им обязанностей присяжного заседателя, а также заявить самоотвод. В этот момент у вас имеется возможность быть освобожденным от участия в суде в качестве присяжного, для этого вам необходимо устно или письменно сделать заявление в суде в случае если вы старше 60 лет; вы — женщина, имеющая ребенка в возрасте до трех лет; вы — лицо, которое в силу религиозных убеждений считает для себя невозможным участие в осуществлении правосудия; вы — лицо, отвлечение которого от исполнения служебных обязанностей может нанести существенный вред общественным или государственным интересам; а также если у вас имеется иная уважительная причина для неучастия в судебном заседании. Также помните, что одно и то же лицо не может участвовать в течение года в судебных заседаниях в качестве присяжного заседателя более одного раза. Не стесняйтесь уточнять вопросы председательствующего и сторон, поскольку какие-то термины в силу специфики юридического языка профессиональные участники и граждане могут понимать по-разному. Например, вопрос об имеющейся судимости, граждане могут воспринять как осуждался ли вообще когда-либо судом гражданин, тогда как для юристов понятие судимость имеет четкие правовые последствия и ограничено временными рамками.
Если судом принято решение об освобождении от участия в рассмотрении уголовного дела кандидатов в присяжные заседатели, то они исключаются из предварительного списка и удаляются из зала судебного заседания. После удовлетворения самоотводов кандидатов в присяжные заседатели председательствующий предлагает сторонам воспользоваться своим правом на мотивированный отвод. Судья предоставляет сторонам возможность задать каждому из оставшихся кандидатов в присяжные заседатели вопросы, которые связаны с выяснением обстоятельств, препятствующих участию лица в качестве присяжного заседателя в рассмотрении уголовного дела. Стороны передают председательствующему мотивированные письменные ходатайства об отводах, не оглашая их. Отведенные кандидаты в присяжные заседатели исключаются из предварительного списка. В случае отвода, граждане часто воспринимают болезненно данное обстоятельство, словно им нанесли личную обиду. Уверяю вас, что стороны ни в коем случае, заявляя вам мотивированный или немотивированный отвод, не хотят как-то задеть ваши личные качества, они лишь выполняют свою работу и определяют тех присяжных, которые по их мнению смогут объективно вынести справедливый вердикт.
Для начала судебного разбирательства необходимо собрать коллегию присяжных для районных судов в составе не менее 6 человек и 2 запасных, а для суда субъекта РФ не менее 8 основных и двух запасных присяжных заседателей. Для тех, кто помнит фильм «12», а также «12 разгневанных мужчин» может стать неожиданностью, что у нас в стране не 12 присяжных, но таков закон. Председательствующий оглашает фамилии, имена и отчества присяжных заседателей. Формирование коллегии присяжных заседателей производится в закрытом судебном заседании. Если в материалах уголовного дела содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, то у присяжных заседателей отбирается подписка о ее неразглашении, что в свою очередь может повлечь определенные ограничения для гражданина, например, при получении виз для поездки заграницу. Присяжный заседатель, отказавшийся дать такую подписку, отводится председательствующим и заменяется запасным присяжным заседателем.
Для исполнения обязанности присяжного заседателя граждане призываются не более чем на 10 дней. Вместе с тем, данный срок не отвечает потребностям практики, особенно по уголовным делам, где участвуют несколько подсудимых и объемы уголовных дел составляют несколько десятков томов. В моей практике было несколько дел, которые рассматривались с участием присяжных около одного года. Поэтому, принимая решение о возможности участвовать в судебном разбирательстве в качестве присяжного, необходимо учесть и данное обстоятельство.
За время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия соответствующий суд выплачивает ему за счет средств федерального бюджета компенсационное вознаграждение в размере одной второй части должностного оклада судьи этого суда пропорционально числу дней участия присяжного заседателя в осуществлении правосудия, но не менее среднего заработка присяжного заседателя по месту его основной работы за такой период. Присяжному заседателю возмещаются судом командировочные расходы, а также транспортные расходы на проезд к месту нахождения суда и обратно в порядке и размере, установленных законодательством для судей данного суда. За присяжным заседателем на время исполнения им обязанностей по осуществлению правосудия по основному месту работы сохраняются гарантии и компенсации, предусмотренные трудовым законодательством. Увольнение присяжного заседателя или его перевод на другую работу по инициативе работодателя в этот период не допускаются. Время исполнения присяжным заседателем обязанностей по осуществлению правосудия учитывается при исчислении всех видов трудового стажа.
На присяжного заседателя в период осуществления им правосудия распространяются гарантии независимости и неприкосновенности судей, установленные Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законодательством. Лица, препятствующие присяжному заседателю исполнять обязанности по осуществлению правосудия, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Если в ходе судебного разбирательства, но до удаления присяжных заседателей в совещательную комнату для вынесения вердикта выяснится, что кто-либо из присяжных заседателей не может продолжать участвовать в судебном заседании или отстраняется судьей от участия в судебном заседании, то он заменяется запасным присяжным заседателем. Запасной присяжный не менее важен, поскольку случаи замены присяжных заседателей на практике встречаются очень часто. Были случаи, когда запасные присяжные спрашивали о том, могут ли они пропустить, например, завтрашнее заседание, мол, я ведь всего лишь запасной. Но быть на скамье присяжных запасным — это не одно и то же, что в футболе сидеть на скамейке запасных. Вы не худший игрок в команде, без шансов выйти на замену. Будучи адвокатом, отработав в процессе с присяжными больше года, я очень переживал, чтобы все присяжные являлись в судебное заседание и не пришлось начинать весь процесс заново из-за расформирования скамьи присяжных ввиду неявки одного из них. В одном из процессов из моей практики последний запасной «вышел на замену» непосредственно перед вынесением вердикта. Если вы окажетесь именно запасным присяжным, то будьте также внимательны в ходе всего судебного процесса, поскольку не исключено, что перед самым важным моментом — вынесением вердикта, может быть произведена замена, и именно вам предстоит решать судьбу подсудимого.
Присяжные заседатели, входящие в состав коллегии, в совещательной комнате открытым голосованием избирают старшину. Старшина присяжных заседателей руководит ходом совещания присяжных заседателей, по их поручению обращается к председательствующему с вопросами и просьбами, подводит итоги голосования, оформляет вердикт и по указанию председательствующего провозглашает его в судебном заседании. Какими критериями пользуются граждане при избрании старшины, ведь они впервые видят друг друга? Бывало в начале своей карьеры выбор старшины вызывал у меня удивление. Старшина избирался независимо от профессии, от возраста, от опыта работы. Полагаю, что находясь в совещательной комнате, избирая старшину, все-таки необходимо исходить из опыта работы присяжного, умеет ли он руководить совещанием, не стушуется ли он оглашать вердикт перед публикой и т.п.
После избрания старшины присяжные принимают присягу: «Приступая к исполнению ответственных обязанностей присяжного заседателя, торжественно клянусь исполнять их честно и беспристрастно, принимать во внимание все рассмотренные в суде доказательства, как уличающие подсудимого, так и оправдывающие его, разрешать уголовное дело по своему внутреннему убеждению и совести, не оправдывая виновного и не осуждая невиновного, как подобает свободному гражданину и справедливому человеку».
Затем председательствующий разъясняет присяжным заседателям их права и обязанности.
Присяжные заседатели, в том числе и запасные, вправе:
- участвовать в исследовании всех обстоятельств уголовного дела, задавать через председательствующего вопросы допрашиваемым лицам, участвовать в осмотре вещественных доказательств, документов и производстве иных следственных действий;
- просить председательствующего разъяснить нормы закона, относящиеся к уголовному делу, содержание оглашенных в суде документов и другие неясные для них вопросы и понятия;
- вести собственные записи и пользоваться ими при подготовке в совещательной комнате ответов на поставленные перед присяжными заседателями вопросы.
Присяжные заседатели не вправе:
- отлучаться из зала судебного заседания во время слушания уголовного дела;
- высказывать свое мнение по рассматриваемому уголовному делу до обсуждения вопросов при вынесении вердикта;
- общаться с лицами, не входящими в состав суда, по поводу обстоятельств рассматриваемого уголовного дела;
- собирать сведения по уголовному делу вне судебного заседания;
- нарушать тайну совещания и голосования присяжных заседателей по поставленным перед ними вопросам.
Здесь хотел бы обратить внимание на то, что обсуждать рассматриваемое дело даже с коллегами присяжными необходимо только после того, как будет сформирован вопросный лист и присяжные удалятся в совещательную комнату для вынесения вердикта. До этого момента нельзя обсуждать ни с кем обстоятельства дела, даже с соседом по скамье присяжных. Кроме этого, человеческое любопытство может толкнуть вас на то, чтобы съездить самому и посмотреть на место преступления, поговорить с кем-то из родственников потерпевшего или подсудимого. Предостерегаю вас, что все эти действия могут стать основанием для вашего отвода и удаления из присяжных, что в свою очередь может поставить вопрос о расформировании скамьи присяжных и начале судебного процесса с самого начала. Несколько комично выглядит ситуация, когда вы можете столкнуться с адвокатом в коридоре суда и как воспитанный человек поздороваться с ним, на что адвокат резко отвернется и ретируется. Объяснение этому простое, адвокат просто избегает любого общения с вами, чтобы не было ни малейшего основания для вашего отвода и удаления из присяжных. Не обижайтесь на нас за это, в целом, мы довольно воспитанные люди.
Если в ходе рассмотрения дела будет заявлено ходатайство юридического характера, то присяжные удаляются в совещательную комнату и стороны рассматривают указанные вопросы в отсутствие присяжных. За день судебного заседания эта процедура может повторяться неоднократно и присяжным не следует воспринимать это как будто от них что-то скрывают стороны и суд, это предусмотренная законом процедура, поскольку функции профессионального судьи и присяжных заседателей четко определены УПК РФ.
Судебное следствие в суде с участием присяжных заседателей начинается со вступительных заявлений государственного обвинителя и защитника. Присяжные заседатели через председательствующего вправе после допроса сторонами подсудимого, потерпевшего, свидетелей, эксперта задать им вопросы. Вопросы излагаются присяжными заседателями в письменном виде и подаются председательствующему через старшину. Эти вопросы формулируются председательствующим и могут быть им отведены как не относящиеся к предъявленному обвинению. Вопросы от присяжных очень важны для сторон в процессе, признаюсь честно, всегда слежу кто из присяжных пишет вопросы. Из содержания вопросов становится понятным, какие обстоятельства дела заинтересовали присяжных, каких сведений им не хватает для прояснения ситуации и разрешения дела в целом. Поэтому не стесняйтесь писать вопросы, не думайте, что участники сами все прояснят, ваши вопросы очень важны. После окончания судебного следствия и выступления сторон в прениях формируется список вопросов для присяжных заседателей, на которые им предстоит ответить в совещательной комнате.
По каждому из деяний, в совершении которых обвиняется подсудимый, ставятся три основных вопроса:
- доказано ли, что деяние имело место;
- доказано ли, что это деяние совершил подсудимый;
- виновен ли подсудимый в совершении этого деяния.
После основного вопроса о виновности подсудимого могут ставиться частные вопросы о таких обстоятельствах, которые влияют на степень виновности либо изменяют ее характер, влекут за собой освобождение подсудимого от ответственности. В случае признания подсудимого виновным ставится вопрос о том, заслуживает ли он снисхождения. Не могут ставиться вопросы, требующие от присяжных заседателей юридической оценки при вынесении вердикта. Вопросы ставятся в понятных присяжным заседателям формулировках.
Перед удалением коллегии присяжных заседателей в совещательную комнату для вынесения вердикта председательствующий обращается к присяжным заседателям с напутственным словом. После напутственного слова председательствующего коллегия присяжных заседателей удаляется в совещательную комнату для вынесения вердикта. Присутствие в совещательной комнате иных лиц, за исключением коллегии присяжных заседателей, не допускается. С наступлением ночного времени, а с разрешения председательствующего также по окончании рабочего времени присяжные заседатели вправе прервать совещание для отдыха. В моей практике было два уголовных дела, когда присяжные не захотели прерывать свое совещание и вынесли вердикт глубокой ночью, после чего также глубокой ночью мы слушали оглашение вердикта, который состоял из нескольких сотен листов. Присяжные заседатели не могут разглашать суждения, имевшие место во время совещания. Вы можете пользоваться в совещательной комнате всеми своими записями, которые вели в судебном заседании. Я настоятельно рекомендую вести записи, потому что, как я уже говорил, судебное разбирательство может затянуться и важные моменты, на которые вы обратили внимание при допросе того или иного свидетеля к моменту вынесения вердикта могут попросту забыться.
Совещанием присяжных заседателей руководит старшина, который ставит на обсуждение вопросы в последовательности, установленной вопросным листом, проводит голосование по ответам на них и ведет подсчет голосов. Голосование проводится открыто. Никто из присяжных заседателей не вправе воздержаться при голосовании. Присяжные заседатели голосуют по списку. Старшина голосует последним. Присяжные заседатели при обсуждении поставленных перед ними вопросов должны стремиться к принятию единодушных решений. Если присяжным заседателям при обсуждении в течение 3 часов не удалось достигнуть единодушия, то решение принимается голосованием. Обвинительный вердикт считается принятым, если за утвердительные ответы на каждый из трех вопросов, указанных выше, проголосовало большинство присяжных заседателей. Оправдательный вердикт считается принятым, если за отрицательный ответ на любой из поставленных в вопросном листе основных вопросов проголосовало не менее четырех присяжных заседателей из восьми и не менее трех присяжных заседателей из шести. Если голоса разделились поровну, то принимается наиболее благоприятный для подсудимого ответ. Вопросный лист с внесенными в него ответами на поставленные вопросы подписывается старшиной.
Если в ходе совещания присяжные заседатели придут к выводу о необходимости получить от председательствующего дополнительные разъяснения по поставленным вопросам, то они возвращаются в зал судебного заседания, и старшина обращается к председательствующему с соответствующей просьбой. Например, был случай по одному делу, где присяжные решили уточнить могут ли они ответить на вопрос о доказанности события в целом, указав «кроме таких-то обстоятельств». После этого присяжные заседатели возвращаются в совещательную комнату для вынесения вердикта. Если у присяжных заседателей во время совещания возникнут сомнения по поводу каких-либо фактических обстоятельств уголовного дела, имеющих существенное значение для ответов на поставленные вопросы и требующих дополнительного исследования, то они возвращаются в зал судебного заседания, и старшина обращается с соответствующей просьбой к председательствующему, в таком случае председательствующий, может принять решение о возобновлении судебного следствия.
После подписания вопросного листа с внесенными в него ответами на поставленные вопросы присяжные заседатели возвращаются в зал судебного заседания. Старшина присяжных заседателей передает председательствующему вопросный лист с ответами, проверив его судья возвращает вопросный лист старшине присяжных заседателей для провозглашения. Если же судья посчитает вердикт неясным или противоречивым, то он указывает на его неясность или противоречивость коллегии присяжных заседателей и предлагает им возвратиться в совещательную комнату для внесения уточнений в вопросный лист. Старшина присяжных заседателей провозглашает вердикт, зачитывая по вопросному листу поставленные судом вопросы и ответы присяжных заседателей на них. Все находящиеся в зале суда выслушивают вердикт стоя.
При вынесении коллегией присяжных заседателей вердикта о невиновности подсудимого председательствующий объявляет его оправданным. При этом подсудимый, находящийся под стражей, немедленно освобождается из-под нее в зале судебного заседания.
После провозглашения вердикта председательствующий благодарит присяжных заседателей и объявляет об окончании их участия в судебном разбирательстве. Присяжные заседатели вправе остаться до окончания рассмотрения уголовного дела в зале судебного заседания на отведенных для публики местах.
Оправдательный вердикт коллегии присяжных заседателей обязателен для председательствующего и влечет за собой постановление им оправдательного приговора. Обвинительный вердикт коллегии присяжных заседателей не препятствует постановлению оправдательного приговора, если председательствующий признает, что деяние подсудимого не содержит признаков преступления.
Указание в вердикте коллегии присяжных заседателей на то, что подсудимый, признанный виновным, заслуживает снисхождения, обязательно для председательствующего при назначении наказания. Если подсудимый признан заслуживающим снисхождения, то наказание не может превышать 2/3 от максимального наказания, предусмотренного за совершение преступления. Пожизненное лишение свободы не может быть назначено осужденному, заслуживающему снисхождение.
Внедрение института присяжных заседателей в систему районных судов в любом случае приведет к увеличению количества оправдательных приговоров. Но в тоже время особо тяжкие преступления чаще всего наказуемы, ведь нередки случаи, когда обвиняемые признают свою вину и не желают, чтобы их судил суд присяжных, рассчитывая на более мягкое наказание от профессионального судьи в таком случае.
Судебная система давно требует своего реформирования. Сегодня многие граждане не верят в независимость судей. Суд присяжных заседателей должен способствовать повышению доверия россиян к системе правосудия. Для этого самим гражданам необходимо активно принимать участие в отправлении правосудия пока такая возможность имеется. Предположу, что если граждане будут всячески избегать участия в судопроизводстве в качестве присяжных, непременно найдутся те, кто объяснит это нежелание полным доверием граждан к профессиональным судьям. Подадут эту идею «под соусом» излишней организационной хлопотности и дороговизны суда с участием присяжных заседателей, и в итоге такие умозаключения могут послужить возникновению идеи о ликвидации суда присяжных в России. Поэтому, получив приглашение в суд для участия в качестве присяжного заседателя, задумайтесь о своем гражданском долге и с мыслью: «кто, если не я», явитесь в суд и в соответствии со своими убеждениями и совестью вынесете справедливый вердикт как подобает свободному гражданину и справедливому человеку.
Адвокат М. В. Белянин сахалинадвокат.рф