К сожалению, не всегда служба судебных приставов исполняет судебные решения столь быстро, эффективно и правомерно, как хотелось бы — по разным причинам. Баланс прав и интересов должника и взыскателя может оказаться несоблюденным вследствие неправильных действий пристава, в том числе — принятия незаконного постановления, акта и т.д.
Возможностей обжалования действий/бездействия пристава несколько. Можно подать жалобу:
- в порядке подчинения (т.е. вышестоящему судебному приставу),
- в прокуратуру или обратиться в суд (ст. 19 Федерального закона «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21.07.1997).
Что такое жалоба в порядке подчиненности?
Универсальный способ, наиболее быстрый и целесообразный для того, чтобы высказать недовольство текущими и организационными вопросами деятельности пристава, когда еще никаких серьезных нарушений не произошло, и глобальных последствий (таких, как причинение ущерба, невозможность дальнейшего исполнения решения суда) не наступило. Например, пристав необоснованно медлит с осуществлением исполнительского действия, и исправить это можно буквально в течение нескольких дней.Это жалоба непосредственному руководителю пристава, вышестоящему лицу.
На рядового пристава-исполнителя можно пожаловаться старшему приставу отдела, на старшего пристава — главному судебному приставу субъекта РФ, далее — главному судебному приставу РФ. ( ст. 123 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007).
Чем отличаются заявление, жалоба и претензия?
Обращения граждан имеют несколько форм. Их деление на виды зависит от содержания прошения.
Как написать корректную жалобу в прокуратуру? Содержанием жалобы выступает нарушение прав, интересов граждан. Это письменный документ, который передается государственному органу, составляется гражданином. Причиной его формирования выступает действие или бездействие органов власти, когда человек сигнализирует о том, что ими были попраны требованиям законов. О праве обращения населения к власти говорит ст. 33 основного закона страны. В помощь Конституции – N59 ФЗ от 2006 года. В жалобе всегда присутствует просьба о восстановлении нарушенного права.
В заявлении, которое отсылается прокурору, также находит отражение вопрос о нарушении со стороны государственных органов закона. Обычно заявитель описывает, каким образом это происходит, просит оказать содействие в том, что такое больше не повторялось. Но в заявлении обычно не указывается требование о восстановлении нарушенного права заявителя.
Содержанием претензии выступает требование, которое возникает в области исполнения обязательств одной стороны перед другой. Обычно претензия составляется потерпевшей стороной. Она понесла убытки из-за того, что вторая не выполнила обязательства по сделке. Либо исполнила их, но не качественно. То есть, нарушила пункты договора или закона. Претензия составляется письменно, по аналогии с жалобой не имеет строгой формы. При ее написании требуется четкое изложение сути имеющегося спора, его значение для сторон, требование об исполнении обязательства, а также срок, когда это должно быть сделано. Претензия адресуется тому, кто нарушил обязательство.
Одним из видов претензии выступает рекламация. Обычно ее составляет покупатель, заказчик. Она адресуется продавцу, подрядчику. Ее предметом выступает ненадлежащее качество товара, а также его недостающее количество в период гарантии. В рекламации сторона выдвигает вполне конкретные требования:
- устранение недочетов;
- снижение стоимости товаров;
- возмещение ущерба.
Рекламация подается в ситуации, когда был получен товар, имеющий ненадлежащее качество, а также в процессе ведения производственных работ, нарушения сроков поставки товаров и т.д.
Отличие двух заявлений состоит в том, что жалоба причисляется к административным отношениям, а рекламация с претензией – с гражданско-правовым. Претензия всегда выступает способом досудебного урегулирования спорного вопроса в экономических правоотношениях до вмешательства в них судебной инстанции. В некоторых случаях соблюдение претензионного порядка является императивным требованием закона. В противном случае, суд не примет иск к рассмотрению.
Когда подается жалоба в прокуратуру?
Заявление в прокуратуру пишется, когда гражданин видит, что происходит нарушение российских законов. Перечень вопросов, по которым стоит обращаться в этот орган, перечислен в N 59 ФЗ. С. 1, п. 2 НПА устанавливает, что в этот орган граждане могут обращаться по следующим причинам:
- несоблюдение законов, НПА государственными и региональными, местными органами власти, должностными лицами организаций некоммерческой направленности;
- нарушение прав граждан органами государственной власти;
- противоправные действия должностных лиц коммерческих организаций;
- выявленные нарушения в работе судебных приставов.
Заявления и обращения граждан – это основания к тому, чтобы прокурор принял в отношении нарушителей определенные действия. Об этом говорит ст. 10 закона, регулирующего работу органов прокуратуры.
Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров
Полный перечень требований, предъявляемых к лицу, назначаемому на должность прокурора, можно найти в тексте ст. 40.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации».
В соответствии с положениями этой статьи прокурором может стать гражданин РФ, который: а) получил высшее юридическое образование; б) способен по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на него служебные обязанности.
При этом гражданин не может быть принят на службу в прокуратуру и находиться на указанной службе, если он:
- Имеет гражданство иностранного государства;
- Признан недееспособным (или ограниченно дееспособным);
- Лишен права занимать государственные должности госслужбы;
- Имеет или когда-либо имел судимость;
- Состоит в близком родстве или свойстве с работником прокуратуры (только в том случае, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому).
Общий порядок написания заявления в прокуратуру
Образец жалобы в прокуратуру можно найти на специализированных сайтах в интернете. Лучше сразу написать корректное заявление, чтобы прокурор не вернул его обратно, тем самым сэкономить время.
Для принятия должностным лицом мер к нарушителю, он должен рассмотреть жалобу по существу вопроса. О том, что заявление принято, оно рассматривается, гражданин оповещается в письменной форме.
Как правильно написать заявление в органы прокуратуры? Прокурор для рассмотрения и анализа ситуации, в которой были нарушены права человека, попраны требования правовых норм, должен иметь полную информацию о произошедшем событии. Его отражает жалоба. В ней указывается следующая информация:
- наименование, расположение органа прокуратуры;
- данные заявителя: фамилия, имя, отчество, адрес регистрации, номера телефонов;
- данные о том, на кого жалуется человек.
В заявлении обязательно указывается не только емейл, но и почтовый индекс. На него прокуратура отправляет оповещение о том, что начата работа по жалобе, а также о промежуточных итогах расследования обстоятельств спорного дела.
Основной текст жалобы содержит обращение, в котором рассказывается, что права человека ущемляются, нарушаются. К заявлению прилагаются документы, копии, а также доказательства правоты заявителя. Обязательно ставится на жалобе дата ее подачи и подпись в конце.
Как написать заявление в прокуратуру о невыплате зарплаты
Как написать заявление в прокуратуру о невыплате заработной платы? Работники могут это сделать после 15 дней с момента невыплаты. Но для начала им необходимо обратиться к работодателю в форме письменной претензии. Если он на нее не реагирует, писать жалобу в прокуратуру.
Реквизиты документа остаются неизменными, только меняется суть вводной и основной части документа. Сведения о том, в какой ситуации начальник ООО, ИП и других фирм задерживает заработную плату, должны указываться четко и полно.
В жалобе, адресованной в органы прокуратуры по этому вопросу, указываются следующие данные:
- Информация о работодателе (наименование организации, ИП, адрес, фамилия, имя, отчество начальника).
- Информация о том, кто автор обращения. При коллективной форме – перечисление всех лиц.
- Информация о периоде невыплат заработной платы, сумма общей задолженности перед трудовым коллективом.
- Информация о попытке мирного урегулирования возникшего спора.
- Требование о передаче документов в налоговую инспекцию для применения к руководству организации административных мер воздействия. Это ст. 5.27 КоАП.
- Требование о возбуждении уголовного дела в отношении работодателя. Это ст. 145.1 УК РФ.
- Требование о моральной компенсации. Условия определены в ст. 237 ГК РФ.
К жалобе прилагаются справки, иные документы, которые подтверждают обстоятельства, указанные в документе.
Как написать заявление в прокуратуру на судебных приставов
Если гражданин недоволен работой судебного пристава, он может пожаловаться его начальнику. Сделать это в письменном виде. Если никто не отреагирует на этот документ, смело отправляться с жалобой в органы прокуратуры. Обычно причиной, по которой пишутся на приставов жалобы, выступают следующие действия:
- постановление должностного лица, которое было издано с нарушением норм законов;
- бездействие судебного пристава;
- наличие доказательств, что пристав получил взятку;
- в процессе работы пристав превысил полномочия.
Как написать корректное заявление в прокуратуру о мошенничестве на судебных приставов? Приняв жалобу, прокурор начинает проверку пристава-исполнителя.
Как пожаловаться на ЖКХ
Как написать заявление в прокуратуру на ЖКХ? Жалоба составляется на управляющую компанию, на балансе которой стоит многоквартирный дом.
Для того чтобы отнести заявление, необходимо наличие оснований:
- УК присваивает деньги, поступающие от жильцов.
- Неправомерное хранение денег.
- Бездействие в отношении обязанностей (невыполнение требований ст. 161 ЖК РФ).
На собраниях жильцов УК заключает с ними договор на обслуживание дома и территории, которая находится около него. Поэтому обращаться в органы прокуратуры имеют право жильцы, которые связаны с юридическим лицом договорными отношениями, а УК не соблюдает пункты соглашения.
Как написать заявление в прокуратуру на сотрудников полиции
Как написать заявление в прокуратуру на действия сотрудников полиции? Государственный орган относится к правоохранительным органам, обязанным защищать права и свободы граждан. Тем не менее, среди сотрудников этих органов также находятся нарушители закона. Поводом для жалоб служат следующие обстоятельства:
- отказ в возбуждении уголовного дела из-за неполной проверки предоставленных данных;
- возбуждение уголовного дела по статьям УК, которые накладывают на гражданина более мягкое наказание;
- преднамеренное затягивание расследования уголовного дела;
- не предоставление органами полиции копии решения по делу;
- приостановление производства по делу.
Существуют нарушения, которые сотрудник полиции устраняет без вмешательства в процесс Прокуратуры. Например, это дополнение протокола, назначение дополнительной экспертизы.
Вопросы наших читателей
Когда прокуратура даст отказ?
В некоторых случаях органы прокуратуры могут отказать в рассмотрении жалобы.
К ним относят ситуации:
- отсутствие смысловой нагрузки в жалобе (нечетко прописано происшествие, непонятны требования, претензии);
- повторная подача аналогичного обращения (если ранее органы прокуратуры давали мотивированный ответ на жалобу);
- наличие нецензурных выражений, эмоциональных фраз, угроз.
Если органы прокуратуры приняли решение приостановить переписку с гражданином, они оповещают его в течение 40 дней. Когда заявитель устранит недостатки жалобы, переписка может быть возобновлена.
Как оформить коллективное заявление?
Жалоба, написанная от группы лиц, имеет особенности в тексте обращения. Оно должно быть составлено с перечнем всех необходимых реквизитов, с четким перечнем лиц, которые жалуются на организацию либо конкретного человека.
Если список лиц не умещается в тексте жалобы, то нужно составить перечень на отдельном листе, приложить его к направляемому в Прокуратуру заявлению.
В заявлении нужно обязательно указать, что оно носит коллективный характер!
Как подать заявление в прокуратуру онлайн?
Как написать заявление в прокуратуру через сеть интернет? Дистанционное обращение с жалобой к государственным органам имеет ряд преимуществ. Во-первых, человек или группа лиц экономят собственное время. Они не тратят его на личное посещение Прокуратуры. Во-вторых, минимизируется риск ошибок при написании документа, так как его форма составлена на специализированных сайтах. Пользователю достаточно ввести в графы необходимую информацию.
Сайтов, через которые направляется жалоба, несколько. Самым известным из них выступает интернет портал Госуслуги.ру. На сайте пользователь регистрируется, вводит мобильный телефон, создает логин, пароль. Система попросит у него паспортные данные, а также иные идентификационные сведения.
После регистрации человек пользуется всеми возможностями интернет сервиса, включая и составление жалоб. Форма заявления заранее заготовлена. Как и шапка жалобы, в которой уже автоматически определяется информация о заявителе.
Способы обращения
Жалобы в Генеральную Прокуратуру Российской Федерации подаются лично заявителем.
Однако существуют другие варианты направления обращения:
- через доверенное лицо при наличии нотариально заверенной доверенности;
- почтой России заказным письмом по адресу: город Москва, улица Большая Дмитровка, дом 15А, индекс 125993, почтовое отделение ГСП-3;
- направить запечатанный пакет с курьером;
- использовать интернет-сервисы, а в частности официальный сайт Генеральной Прокуратуры России.
Надо сказать, что подача жалобы через интернет – весьма удобный и востребованный способ.
Учтите! Для того чтобы им воспользоваться, необходимо:
- перейти на официальный сайт Генеральной Прокуратуры Российской Федерации https://genproc.gov.ru/contacts/ipriem;
- изучить правила подачи заявителя;
- отметить согласие галочкой в предлагаемом окошке;
- далее откроется окно, в котором потребуется подробно изложить суть жалобы. Заявителю потребуется только заполнить пустые поля. Образец жалобы составлен таким образом, чтобы в нем мог разобраться любой гражданин без специальных знаний и навыков.
Сроки рассмотрения заявлений
Для рассмотрения жалобы существует два вида срока: общий и сокращенный. Общий составляет 30 дней. Это заявления, которые не требуют от прокурора немедленного реагирования на сложившуюся ситуацию. Сокращенный срок – 15 дней. Ускорение рассматриваемого вопроса происходит, если суть дела, изложенного в заявлении, не требует от должностного лица проведения дополнительной проверки.
На срок с конкретным обращением оказывают воздействие несколько факторов:
- Необходимость рассмотрения спорного дела правоохранительными структурами нижестоящего уровня.
- Полое или частичное восстановление нарушенных прав гражданина или группы лиц.
- Необходимость в проведении разъяснительной работы по материалам жалобы.