Что такое реабилитация нацизма и как за неё хотят наказывать? | Вечные вопросы

В Совете Федерации подготовили поправки в ФЗ 114 «О противодействии экстремистской деятельности».

Статья по теме Идеологическое правосудие. Стоит ли сажать в тюрьму за отрицание геноцида

Понятие «экстремизм» хотят расширить, включив в него оправдание фашизма. В тексте документа использован термин «реабилитация нацизма».

Ранее с аналогичной инициативой выступали представители Госдумы. Принципиальное отличие нового законопроекта в том, что в нём предлагается не создавать новую статью в УК, а расширить уже имеющуюся.

Что такое нацизм?

Законопроект даёт следующие определения:

Нацизм — тоталитарная идеология (доктрина) и практика её применения гитлеровской Германией, её союзниками и сателлитами в период с 1933 по 1945 годы, связанная с тоталитарными террористическими методами власти, официальной градацией всех наций по степени полноценности, пропагандой превосходства одних наций над другими, сопровождавшаяся преступлениями против мира, военными преступлениями, преступлениями против человечности, геноцидом, признанными таковыми Международным военным трибуналом для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (далее — Международный военный трибунал*);

Нацистские преступники — руководители, организаторы, подстрекатели, пособники и исполнители военных преступлений и преступлений против мира и человечности, подлежавшие юрисдикции Международного военного трибунала;

Нацистские пособники — исполнители преступных приказов нацистского режима, военного командования вермахта, военнослужащих СС, вспомогательной полиции, а также иные лица, умышленно способствовавшие исполнению преступных приказов нацистских преступников, подлежавшие юрисдикции национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанных на приговоре Международного военного трибунала.

Статья по теме

Эксперт: У НАТО теперь новая мишень в образе агрессивного русского медведя

Правда, что туда брали только настоящих арийцев с безупречной родословной и светлыми волосами?

Тут два момента. Сначала членство было добровольным. И вместе с заявлением о вступлении в ряды ваффен СС действительно требовалось предоставить документы о происхождении. Разумеется, был отбор по здоровью. Кроме того, принимали мужчин, не имевших судимости. Что же касается роста, возраста и внешности, то можно найти довольно противоречивые сведения. Ясно одно — конкретные критерии зависели от года приёма и подразделения.

Новобранцы СС приносят присягу в присутствии высокопоставленных представителей партии 19 сентября 1940 года

С 1943-го в связи с кадровым дефицитом в ваффен СС стали брать по призыву. То есть у молодого человека призывного возраста не было возможности выбрать, где он хочет служить — в вермахте или в ваффен СС. Все дополнительные требования были сняты.

Какие действия будут считаться реабилитацией нацизма?

восстановление в правах нацистских преступников и их пособников;
публичное оправдание идеологии и практики нацизма, признание их правильными, нуждающимися в поддержке и подражании;
публичное распространение идеологии нацизма;
публичное одобрение преступлений против мира, военных преступлений и преступлений против человечности, установленных приговором Международного военного трибунала*;
героизация нацистских преступников и их пособников, а именно:
присвоение государственных или общественных наград;
присвоение имён нацистских преступников и пособников улицам и площадям, населённым пунктам и иным географическим объектам;
установление в их честь праздничных дат;
публичное прославление нацистских преступников и их пособников, а также их преступлений.

Что такое экстремизм?

К экстремистской деятельности (экстремизму) относятся:

Статья по теме

Уголовная ответственность за реабилитацию нацизма необходима — эксперты

насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединённые с насилием либо угрозой его применения;
воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединённое с насилием либо угрозой его применения;
пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской до степени смешения;
публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
публичное заведомо ложное обвинение лица, занимающего государственную должность в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей экстремистских деяний;
организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путём предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

То есть в ваффен СС служили не только немцы?

Да. Но не сразу.

Первые три формирования, позже ставшие танковыми дивизиями («Лейбштандарт», «Рейх» и «Мёртвая голова»), поначалу комплектовались исключительно рейхсдойчами. Для них до 1943-го действовали определённые критерии отбора. 4-я дивизия («Полицай») со своей особой историей комплектовалась из немцев без дополнительных требований.

Однако чем дальше, тем более массово в состав дивизий СС входили фольксдойчи и иностранцы. Да и в «старых» дивизиях критерии отбора постепенно размывались. А в названиях новых дивизий стали появляться неприметные нюансы. Дивизии, формирование которых началось в 1942–1943 годах вдали от Германии, зачастую были не SS Divisionen (дивизии СС), а Divisionen (bei) der SS (дивизии при СС).

Ветераны «Галичины», «Скандербега», «Ханджара», а также 15-й и 19-й латвийских и 20-й эстонской дивизий всё-таки заблуждаются, если считают, что служили в СС.

Они служили при СС. Хотя надо отметить, что различие соблюдалось не всегда.

Особняком на общем фоне стояла 36-я дивизия, которая до размеров дивизии доползла только на бумаге. Изначально она была не ваффен, а зондер (особая) и комплектовалась из уголовников. Задачу воевать они себе не ставили, а вот истязание гражданских и неувернувшихся партизан — этот как раз был их профиль. Преступников в ряды дивизии брали любых, без дискриминации по национальному признаку.

Какие материалы будут проверять на наличие реабилитации нацизма?

Закон вводит понятие государственной антинацистской экспертизы. Порядок её проведения пока ещё не утверждён. Известно лишь, что экспертизу в обязательном порядке будут проходить:

учредительные документы общественных и религиозных объединений, иных некоммерческих организаций, средств массовой информации;
содержания основных образовательных программ, государственных стандартов в сфере образования.

Кроме того, независимо от проведения государственной экспертизы, закон предусматривает проведение общественной экспертизы. Её будут проводить на наличие признаков реабилитации нацизма в текстах:

законов по вопросам увековечения памяти, присвоения почётных званий или государственных наград ветеранам и жертвам Великой Отечественной войны;
результатов научной, литературной и творческой деятельности;
материалов печатных и электронных средств массовой информации;
рекламы;
агитационных материалов;
решений о присвоении общественных наград участникам, ветеранам и жертвам Великой Отечественной войны.

Порядок проведения общественной экспертизы также пока ещё не утверждён.

Пример вынесенных решений

Со стороны может показаться, что наказание за правонарушение большое. На деле в судебной практике немало случаев, когда основное правонарушение включало в себя сразу несколько статей.

Пример №1: реальное дело 2021 года. В обвинении гражданка Крыма была обвинена сразу в таких статьях:

1 – клевета и распространение заведомо ложной информации, которая порочит честь и достоинство третьих лиц.
137 – распространение сведений о частной жизни.
6 – мошенничество в сфере компьютерных технологий.
354 – реабилитация нацизма.

Согласно собранным статьям, гражданка не просто обидела определенную группу, она использовала заведомо ложную информацию, чтобы опорочить честь, а также использовала свое положение, чтобы информацию распространить. Юристы дают комментарий, что 354 статья редко используется, как одно обвинение.

Пример №2: в газете была опубликована статья, в которой по-своему интерпретируется ситуация во Второй мировой войне, при этом правительство выставляется, как манипулятор и создатель ложного представления об истории.

В таком случае, кроме ложной информации, намерения дезинформировать людей, которые читают газету, журналист еще и использует свое положение. Наказание будет ужесточено.

Кто сможет проводить общественную экспертизу?

Инициировать проведение общественной антинацистской экспертизы могут:

Общественная палата РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;
общественные советы при федеральных органах исполнительной власти;
граждане России;
общественные объединения;
некоммерческие общественные организации.

Заключение общественной экспертизы будет направляться в госорганы, которые должны будут провести проверку по указанным в ней фактам.

Говорят, они все были неоязычники, помешанные на оккультизме?

Помешанным на оккультизме был рейхсфюрер СС Генрих Гиммлер. Он любил придумывать различные ритуалы, возрождать древние традиции и бороться с христианством. Результат зачастую получался «фэнтезийный».

В силу природной непоследовательности ни одно из начинаний довести хоть до чего-нибудь он не сумел. Поэтому вроде бы некоторые (но не все) подразделения ваффен СС носили руны в петлицах, но смысл закорючек был понятен далеко не каждому. Если до 1940 года были специальные занятия с личным составом, на которых объясняли руническую премудрость, то после 1940 теоретическая подготовка сошла на нет. Никаких языческих жрецов в войсках СС, конечно, не было, но и капелланов, в отличие от вермахта, тоже не было. Вместо них были стоматологи.

Как будут наказывать за реабилитацию нацизма?

Реабилитация нацизма подпадает под существующую статью 280 УК РФ, в соответствии с которой публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности наказываются:

штрафом в размере от 100 000 до 300 000 рублей;
штрафом в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до двух лет;
принудительными работами на срок до трёх лет;
арестом на срок от четырёх до шести месяцев;
лишением свободы на срок до четырёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на тот же срок.

Те же деяния, совершённые с использованием средств массовой информации, наказываются:

Статья по теме

Третий рейх побежден 67 лет назад. Почему до сих пор не исчезает фашизм?

принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового;
лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.

В соответствии со статьёй 282 УК РФ, возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение человеческого достоинства по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе, совершённые публично или с использованием средств массовой информации, наказываются:

штрафом в размере от 100 000 до 300 000 рублей;
штрафом в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до двух лет;
лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет;
обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до одного года;
принудительными работами на срок до четырёх лет;
либо лишением свободы на срок до четырёх лет.

Нововведения в 2021 году

В 2021 году Путин анонсировал, что срок за нанесения обиды ветеранам или обществу, связанной с нацизмом, будет ужесточен. Максимальный срок по нововведениям составит 5 лет. Ужесточение коснется всех форм проявления неуважения или предоставление заведомо лживой информации.

Изменения коснутся и размеров штрафов. Если их максимальная величина раньше составляла около 300 тыс. рублей, то по обновленному законопроекту – до 3 млн. рублей. Период, за который заключенный сможет отдавать свою заработную плату, составляет 3 года.

Вырастет срок принудительных работ. Он составит около 3 лет. Ужесточения связаны с возрастающим количеством случаев, когда случаются правонарушения по статье 354.

На что не распространяется действие законопроекта?

В проекте особо оговаривается, что его действие не распространяется на научную, литературную, художественную и иную творческую деятельность, которая не преследует своей целью реабилитацию нацизма либо героизацию нацистских преступников и их пособников.

*Международный трибунал — международный орган, создаваемый для суда над преступниками и государствами по обвинению в совершении международных преступлении. Международный судебный процесс над бывшими руководителями гитлеровской Германии проходил с 20 ноября 1945 по 1 октября 1946 года в Международном военном трибунале в Нюрнберге (Германия). Трибунал признал преступными организации СС, СД, гестапо и руководящий состав нацистской партии.

Основные проблемы закона

Документ подвергся значительной критике со стороны депутатов и общественности. Многие из них отметили, что подобный закон способен значительно повлиять на свободу СМИ, подавив тем самым критические высказывания по историческим вопросам.

Некоторые эксперты считают, что статья требует значительного количества правок, потому как в ней не указана научная деятельность, изучающая историю Второй мировой войны и участие в ней СССР. В качестве примера можно привести историка, который не имеет право дискутировать на тему деятельности СССР во время Отечественной войны, используя критические выражения.

Так, внук Иосифа Сталина – Евгений Джугашвили, написал заявление на профессора Давида Фельмана, который в одной из передач возложил ответственность на НКВД за расстрел польской армии весной 1940 года. Формально это считается отрицанием фактов, не говоря о том, что профессора и исследователи по-разному оценивают памятные даты, связанные с защитой Отечества. Дело так и не завели, но это стало тревожным звонком для историков.

Еще больше возникает вопросов по поводу формулировки диспозиции. Почему распространять ложные сведения о деятельности СССР нельзя только в связи со Второй мировой войной? Из этого следует, что ложные сведения распространять все же можно, если они не касаются конкретно Отечественной войны. Не стоит забывать и про рассекречивание архивов, которое отодвинулось на несколько десятилетий.

В пояснительной записке к статье 354.1 УК указано, что объективная сторона закона не включает в себя научную деятельность по изучению истории Второй мировой войны. Однако, что важно, пояснительная записка — сама по себе еще источник права.

Важно! Запрет заниматься научной деятельностью — это нарушение Конституции РФ.

Кроме того, непонятно, как будет решаться вопрос с 13 статьей Конституции РФ, в которой признается идеологическое многообразие. Правоприниматель сталкивается с проблемой в определении реабилитации нацизма и объяснении, чем она отличается от выражения своих мыслей и идеалов.

Каким образом представители власти будут определять точную публикацию выписок из речей адвокатов и самих подсудимых? Ведь цитирование в таком случае — тоже пропаганда нацизма. По этому законопроекту есть множество вопросов. В частности, как будут обстоять дела со странами, организовавшими Международный военный трибунал, если между ними давно нет согласия?

Ввиду того, что оскорбление символов воинской славы идентифицируется как правонарушение, с учетом приоритетов государства неизвестно, какая конкретно должна быть ответственность за подобное деяние – уголовная или административная. Неопределенности способствует и отсутствие регулировки законом наиболее важных и менее важных символов Второй мировой войны.

С учетом общих проблем следующий вывод: статья станет жизнеспособной, если будет доработана на законодательном уровне и обретет некоторые исключения в виде научной дискуссии и материалов судебного следствия.