Усыновление — это процедура передачи несовершеннолетних детей в новую семью. Государство считает заботу приёмных родителей о ребёнке оптимальной формой воспитания (статья 124 Семейного кодекса РФ). Законодательство гарантирует защиту интересов несовершеннолетнего, закрепляя тайну усыновления.
Статья 124 Семейного кодекса РФ «Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение)»
Зачем охранять тайну усыновления
Разглашение конфиденциальных сведений об усыновлении или удочерении ребёнка может причинить вред как взрослому, так и ребенку. Во-первых, это грозит ухудшением отношений между усыновителем и усыновлённым, а во-вторых, может нанести глубокую душевную травму ребёнку.
Усыновитель, принимая ребенка в семью, в полной мере заменяет ему родителя, поэтому, как правило, старается чтобы о данном факте узнало как можно меньше людей.
Для того, чтобы факт усыновления оставался тайной, законодательство предусматривает ряд мер:
- Судебное заседание, в котором решается вопрос об усыновлении, является закрытым;
- В документы ребёнка могут вноситься новые данные, в том числе о родителях (если ребенку на момент усыновления исполнилось 10 лет, изменения в его личных данных производятся только с его согласия);
- За разглашение тайны предусмотрена уголовная ответственность.
Незаконные действия по усыновлению
Чтобы ребенок формировался полноценной личностью, он должен воспитываться в семье. Если кровные родители не могут или не хотят его воспитывать, то оптимальным решением будет передать его на усыновление.
Закон устанавливает к процедуре усыновления ряд требований:
- Усыновитель должен иметь заключение о возможности быть усыновителем. То есть иметь доход не меньше 2 прожиточных минимумов, не иметь заболеваний, препятствующих исполнению родительских обязанностей, не иметь судимости, пройти обучение в школе замещающих родителей.
- Усыновитель может получать информацию о детях, которых можно принять в семью, только через отдел опеки. Специалисты детских домов не имеют права рассказывать или продавать информацию о воспитанниках.
- Родители ребенка должны дать согласие на усыновление. Без согласия процедура может быть проведена, если родители умерли, лишены родительских прав, признаны безвестно отсутствующими или неизвестны.
- Ребенок в возрасте от 10 лет должен дать согласие на усыновление.
Если специалист, имеющий отношение к сфере усыновления, или усыновитель их нарушают, то они могут быть привлечены к ответственности за незаконное усыновление или удочерение.
Незаконными действиями по усыновлению считаются:
- Выдача заключения о возможности быть кандидатом гражданину, который не соответствует требованиям закона.
Если гражданин не представил документы о доходах, состоянии здоровья или другие необходимые документы, не прошел школу усыновителей, а специалист отдела опеки выдал заключение – то правонарушение совершил специалист. Если гражданин представил поддельные документы, на основании которых было выдано заключение, то правонарушение совершил гражданин. - Нарушение очередности кандидатов на знакомство с ребенком.
Например, в соответствии со ст. 61 Приказа Министерства просвещения РФ № 300 от 2021 года, приоритетом при получении сведений о ребенке обладает гражданин, сведения о котором были зарегистрированы раньше. То есть, если ребенок передан на усыновление гражданам в нарушении установленной очереди – специалист совершил правонарушение. - Продажа ребенка под видом усыновления.
Под продажей понимается оформление согласия для усыновления на имя конкретного гражданина в обмен на определенную сумму денежных средств или другие материальные блага. - Передача ребенка на усыновление без согласия родителей (в случаях, когда согласие родителей требуется).
Если замужняя женщина родила ребенка в роддоме и написала отказ от него, то передача ребенка на усыновление возможна только после получения отказа от отца (ее официального супруга). - Торговля информацией о детях, которые подлежат передаче на усыновление.
Информация о детях, которых можно усыновить, может быть получена только от специалиста отдела опеки, регионального или федерального оператора. Получить ее можно бесплатно, обратившись в организацию лично или по телефону. Сотрудники детских организаций не могут ее разглашать или продавать. - Передача ребенка на усыновление иностранцам, хотя российские граждане не были ознакомлены с информацией о нем.
Ребенок может быть передан на усыновление иностранным гражданам через 1 год после того, как информация о нем была получена региональным оператором. За это время с ним должны познакомиться несколько российских семей и отказаться от усыновления. - Передача ребенка на усыновление гражданам США или других государств, усыновление которыми запрещено.
Состав преступления
Разглашение тайны усыновления (удочерения) относится к преступлениям против семьи и несовершеннолетних и содержится в соответствующей главе Уголовного Кодекса. Рассмотрим подробнее состав этого преступления.
Объект
Под объектом преступления понимаются те непосредственные отношения или интересы, на которые посягает преступное деяние. В случае разглашения тайны усыновления объектом выступают интересы семьи, несовершеннолетних, родителей, права каждого на личную жизнь и семейную тайну. больше информации о вторжении в личную жизнь и статье, по которой наступает ответственность.
Субъект
Дополнительно
Преступление по разглашению тайны усыновления не считается совершенным, если данная информация поступила в органы, обязанностью которых также является сохранение тайны. Например, учитель послал письмо в органы опеки и попечительства, в котором упомянул о факте усыновления ребенка из своего класса. В таком случае педагог не является субъектом правонарушения, ведь информация не была озвучена ни ребенку, ни третьим лицам.
Привлечь к ответственности по рассматриваемой статье можно как лиц, которые обязаны по закону сохранять информацию об усыновлении в тайне (специальный субъект), так и простых граждан, которые при различных обстоятельствах узнали об усыновлении (общий субъект). В любом случае на момент совершения преступления правонарушителю должно быть не меньше 16 лет.
К специальным субъектам относятся:
- Судья, участвовавший в вынесении решения об усыновлении;
- Секретарь судебного заседания и помощник судьи;
- Любые другие сотрудники суда, которые по каким либо причинам могли получить доступ к данной информации (например, работники канцелярии);
- Прокурор, участвовавший в деле;
- Другие сотрудники прокуратуры, которые могли видеть решение суда или знать о заседании;
- Работники органов опеки и попечительства;
- Сотрудники органов ЗАГС, которые регистрируют факт усыновления, вносят изменения и выдают свидетельство о рождении.
В качестве общих субъектов могут выступать:
- Учитель,
- Воспитатель детского сада,
- Родственник усыновителей,
- Сосед приёмной семьи,
- Любой другой человек, которому тем или иным образом стала известна информация об усыновлении.
Степень ответственности за разглашение тайны усыновления у общих и специальных субъектов различается субъективной стороной.
Субъективная сторона
Чтобы действия были признаны преступлением, они должны быть совершены с прямым умыслом (с понятием прямой умысел в уголовном праве можно ознакомиться ). То есть, разглашая информацию, субъект должен понимать, что он выдаёт тайну против воли усыновителей. Если другой человек по просьбе или с согласия усыновителей сообщает такую информацию, эти действия не являются преступлением.
Для того чтобы привлечь к уголовной ответственности лиц, относящихся к специальным субъектам достаточно простого умысла. При этом для лиц из числа общего субъекта необходима также специальная цель: корыстные или иные низменные побуждения (ревность, гнев и т.д.).
Объективная сторона
Объективная сторона, то есть действия, которые непосредственно подпадают под состав преступления, — это , в частности сведений о факте усыновления другим лицам или одному лицу (в том числе усыновлённому) любым способом (в ходе устного разговора, письменно, публикацией в соцсети, СМИ и т.д.). Важным моментом является тот факт, что сведения должны быть распространены человеку, который не обязан в соответствии с законодательством или должностными обязанностями держать их в секрете.
Что это такое
Тайна — это сокрытие информации, распространение которой может вызвать нежелательные последствия. Семейный кодекс РФ запрещает лицам, связанным с юридической передачей ребёнка усыновителям, разглашать какие-либо сведения об этом факте (статья 139). Законодательство гарантирует несовершеннолетнему и его приемным родителям право на сохранение секрета усыновления. Ребёнку необходимо быть уверенным, что его окружают близкие люди.
Конфиденциальной считается следующая информация:
- время рождения малыша;
- дата и место усыновления;
- медицинская информация о состоянии здоровья ребёнка;
- личные данные биологических и приемных родителей.
Процедура усыновления несовершеннолетних старше 10 лет проводится только с их согласия.
Кто не может усыновить ребенка
Соблюдение тайны также не требуется, если новая семья не утаивает отсутствие кровного родства от детей.
Статья 139 Семейного кодекса РФ «Тайна усыновления ребенка»
Как доказать совершение преступления
Еще одна тайна
К секретным сведениям, которые также затрагивают личную жизнь гражданина и охраняются законом, относится и врачебная тайна. В понятие «нарушение медицинской тайны» входит разглашение диагноза (особенно значимо для человека, когда узнают его ВИЧ-позитивный статус), распространение сведений о психическом здоровье, о результатах диагностики, анализов, о назначенном лечения. Об ответственности за разглашение врачебной тайны можно прочитать в статье https://lexconsult.online/6340-ponyatie-vrachebnoi-tainy-nakazanie-za-ee-narushenie.
Состав преступления, предусмотренного ст.155, является формальным, то есть сразу после разглашения сведений какому-либо лицу преступление уже считается законченным, для этого не нужно ждать наступления определённых последствий.
Доказать факт разглашения тайны на практике – довольно непростая задача. Особенно тяжело дело обстоит с доказательством низменных посылов правонарушителя.
В первую очередь для того, чтобы разглашение тайны усыновления было наказано по закону, необходимо найти человека, который распространил сведения. Доказать причастность конкретного лица к преступлению можно с помощью показаний свидетелей (усыновленного или посторонних лиц, которым была сообщена информация) или документальных доказательств:
- Запись разговора;
- Письмо;
- Смс-сообщение;
- Сообщение в социальных сетях и т.д.
Нормы, регулирующие вопрос
Разработанный в нашей стране Семейный кодекс очень детально описал семейные отношения, атак же действия по усыновительной системе, в частности статья 139 в полной мере раскрывает данные взаимоотношения, права и обязанности сторон и возможную ответственность за несоблюдение поставленных правил.
Статья 139 Семейного кодекса гласит, что следующие люди не в праве афишировать тайну усыновления:
- Судьи, которые выносили вердикт и работники данного суда, которые так же считаются свидетелями.
- Должностные лица, которые непосредственно принимали участие в регистрации усыновления.
- Работники мед. Учреждения, которые столкнулись с этим делом.
Уголовный кодекс так же имеет непосредственное отношение к тайне усыновления, где имеются статьи относительно этой ситуации. В частности 155 ст. УК РФ обнародует людей, которые могут быть в ответе по этому делу. Сюда входят:
- Люди, столкнувшиеся по мере своей профессиональной деятельности с тайной усыновления.
- Корыстные люди, которые могут разгласить тайну или же по другим низменным причинам.
Такие меры проводятся в случае желания усыновителя не разглашать тайну усыновления. Если же усыновитель не желает сохранять тайну усыновления, а такое предусмотрено в пункте 2 статьи 139 СК РФ, то данные меры по охране аннулируются.
Наказание
Суд, установивший, что тайна усыновления была раскрыта лицом вопреки законодательству, может назначить преступнику следующее наказание:
- Штраф в размере до 80 тыс. рублей;
- Общественные работы до 360 часов;
- не более чем на 1 год;
- Арест до 4 месяцев.
В дополнение к вышеперечисленным наказаниям суд может запретить лицу заниматься определенной деятельностью или занимать некоторые должности на 3 года или меньше.
Вопросы по сохранению и разглашению тайны усыновления рассмотрены в следующем видеоролике
Квалифицирующие признаки
Исходя из текста статьи 155 УК РФ Разглашение тайны усыновления (удочерения) — это любая информация касательно того, что те или иные граждане не являются биологическими родителями ребенка вопреки воле этих граждан.
Главный признак правонарушения — сообщение факта усыновления людям, которые не обязались хранить это в тайне.
Закон мотивирует уголовное преследование лиц, раскрывших эту тайну, следующим образом: новость может оказаться травматичной для всех членов семьи, обернуться для ребенка психологическим шоком и препятствовать формированию гармоничного микроклимата в ячейке общества.
Судебная практика
На сегодняшний день дела о разглашении тайны усыновления являются редкостью в России. Вот один из примеров такого дела.
Девочка Аня с детства отличалась повышенной активностью и возбудимостью. В школе малышке рекомендовали посещать психолога, на что родители дали согласие. После одного из сеансов девочка вернулась домой в шоке. От психолога она узнала, что её родители ей не родные.
Позже школьный специалист призналась, что действительно раскрыла Ане тайну усыновления, так как это, по её мнению, должно было помочь в лечении. На самом же деле эта информация навредила девочке, ей пришлось проходить долгую реабилитацию, так как на тот момент она ещё не была готова к таким сведениям.
Суд назначил виновнице преступления штраф и запретил работать по специальности в школах в течении 3 лет. Кроме этого родители Ани в суде смогли истребовать у психолога небольшую моральную компенсацию.
По вопросам ответственности за разглашение тайны усыновления юрист проконсультирует вас в комментариях к статье
Отличие незаконного усыновления от подмены
Как показывает судебная практика, при квалификации преступления часто возникает путаница, если преступления обладают схожими признаками. Например, если ребенок из роддома был передан на усыновление без согласия родителей и заменен на другого ребенка – имеет место подмена или незаконное усыновление?
Безусловно, эти преступления имеют ряд сходств. В качестве объекта в обоих случаях выступает семья, ребенок, родители, нормы закона. Но при подмене ребенок может быть только новорожденный. Осуществить подмену взрослого ребенка нельзя.
С субъективной стороны подмены имеет место прямой умысел. Подмена может быть совершена из корысти, мести, зависти или хулиганских побуждений. Незаконное усыновление тоже осуществляется из прямого умысла (при корыстных побуждениях) или по неосторожности (при неоднократном нарушении).
Комментарий адвоката: когда нужно – можно и приврать
Наталья Карагодина – адвокат, преподаватель школы приемных родителей, сама – приемный родитель, напоминает, что в дискуссиях о тайне усыновления следует руководствоваться прежде всего интересами ребенка.
«В детском саду мама может говорить все, что считает нужным, или не говорить ничего, поясняя, что это только ее личное дело. Но так как подобная таинственность только возбудит любопытство и даст почву для разнообразных и неправдоподобных выводов, предлагаю в зависимости от ситуации два пути.
Если детский сад обычный и вопросы тоже обычные или обусловлены праздным любопытством персонала, говорить в разумных пределах и то, что мама считает нужным (и даже приврать, если она того желает).
Если же вопросы обусловлены профилем детского сада (логопедический, специальный, а ребенок страдает каким-то заболеванием), то на вопросы стоит отвечать, сообразуясь с интересами ребенка, но при этом явно, четко и строго объявить о том, что никто из персонала не имеет права информацию разглашать. По опыту могу сказать, что, как правило, информация и в самом деле не выходит за пределы круга должностных лиц», – комментирует Наталья Карагодина.
В ФМС Наталья Карагодина советует писать, что фамилию ребенок менял, а если потребуется указать причину, то написать и ее.
«При усыновлении в домах ребенка медицинскую карту оформляют не из дома ребенка, а из дружественной поликлиники, именно в целях защиты интересов ребенка. Можно попросить сделать так. Однако для врача может иметь значение, имелась ли у (кровных) родителей аллергия, если у ребенка, например, атопический дерматит. Генетика есть у всех, не только у приемных детей, но почему-то предполагается, что у всех с генетикой все в порядке, а у сирот наоборот. Вопросы врачей по поводу наследственности чаще всего не праздные», – считает адвокат.
В ЖЭК при прописке ребенка можно предъявить только свидетельство о рождении (именно оно подтверждает родство) и никаких пояснений о происхождении ребенка более не давать.
«Я бессильна даже предположить, в каких еще случаях могут всплыть факты, свидетельствующие о том, что ребенок усыновлен. Мы все находимся на учете и под надзором правоохранительных, пограничных, миграционных и прочих органов. С рождения и до смерти нас регистрируют, ставят на учет, прописывают и так далее. Усыновленный ребенок с правовой точки зрения приравнивается в правах к кровному, но от факта, что его родила другая женщина от какого-то отца, нельзя ни отмахнуться, ни изменить его, ни уничтожить», – подчеркнула адвокат.
Однако все, кто имеет к этому факту доступ (сотрудники дома ребенка, сотрудники суда, прокуратуры, органов опеки, ЗАГСа и так далее), не имеют права его разглашать.
«Весь мой опыт специалиста по семейным делам говорит за то, что ребенку лучше знать о том, что он усыновленный. Со слишком многими негативными проявлениями отсутствия знаний об этом я сталкивалась, и всегда они играли не на пользу семье», – заключает Наталья Карагодина.
Охрана тайны: недолет
Елена Смирнова, директор благотворительного фонда «Созидание», удочерила маленькую Василису сравнительно недавно и никакой тайны из этого не делает. За первыми успехами малышки, ее первым «мама» и ее улыбками следит френд-лента Елены Смирновой в Facebook.
«Во-первых, я понимаю, что никто и никогда не сможет ее сохранить. В школе приемных родителей нам также рассказывали, что еще не было случая, чтобы не нашлись добрые люди, которые расскажут, или бумажка, из которой станет все понятно. Во-вторых, я достаточно публичный человек, и у меня бы тайны точно никогда не получилось. В-третьих, у меня четверо своих достаточно маленьких детей, и они бы рано или поздно рассказали бы, как мы ездили забирать дочку и т.п.» – пояснила «Милосердию.RU» Елена Смирнова.
Психологи очень много говорят и пишут о том, как тяжело расти детям с тайной усыновления, когда некая важная тема (младенчества, рождения, сиротства) табуирована, когда в шкафу прячется скелет. Но если даже родители решили, что не будут хранить тайну усыновления, они вправе решать, как и когда рассказать об этом ребенку.
«Это выбор родителей – поэтому об усыновлении должны знать только родители, ближайшие родственники, служба опеки и судья, ЗАГС, где меняют свидетельство о рождении, и все. Уж никак не все подряд, – считает Елена Смирнова. – Может, родители хотят, чтобы это был маленький секрет внутри семьи: рассказать ребенку, но не всем медсестрам».
Пока же Елену вынуждают сообщать о происхождении Василисы чуть ли не на каждом углу. «Медицинская карточка в нашем случае (не знаю, как у остальных) пестрит сведениями о том, что девочка взята из дома ребенка, это упоминается в каждой записи об осмотре на дому. Даже выписка из дома ребенка вклеена. Не могу сказать, что это ужасно в моем случае, но это нарушение закона», – удивляется Елена Смирнова. К тому, что чуть ли не каждая медсестра смотрит на мать четверых кровных детей, удочерившую девочку, как на умалишенную, и рассказывает про «генетику» и чем это «обычно» кончается, Елена уже привыкла.
«Я усыновляла ребенка одна: муж при его занятости никогда бы не собрал все нужные документы. Возможно, это индивидуальная ситуация, но не уникальная. В итоге во всех инстанциях, где видят, что я замужем, а в графе «отец» у ребенка в документах прочерк, приходится все объяснять. Когда я записывала дочку в садик, я не хотела сначала показывать документы об усыновлении, но тогда меня попытались записать как мать-одиночку, хотя я в реальности и по паспорту замужем», – рассказывает Елена Смирнова.
Еще одна проблема возникает в УФМС. Когда оформляешь ребенку заграничный паспорт, как отвечать на вопрос, менял ли он ФИО? Соврать (тем самым нарушив закон, ведь там подписываешься, что все данные верны) или нарушить тайну усыновления, написав и старые данные и новые? Прежние фамилия и имя не вписываются в паспорт, но в базе данных они остаются навсегда.
«Раз есть закон о праве родителей хранить тайну усыновления – он должен соблюдаться. У нас чиновников всех мастей и медиков, работников детских учреждений, не обучают работать с усыновителями», – формулирует проблему Елена Смирнова.
