Уклонение от уплаты алиментов – наиболее часто встречающееся нарушение прав несовершеннолетних и нетрудоспособных взрослых людей. В связи с этим законодательством выработаны средства наказания за такие преступления. Ст. 157 УК РФ определяет виды и меры наказания за указанные деяния.
Многоканальная бесплатная горячая линия Юридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00
Москва и область: +7 (495) 662-44-36
Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40
Понятие и сущность алиментных платежей
Алименты являются обязанностью обоих родителей. Это денежные выплаты, которые необходимы для содержания ребенка до достижения им 18 лет. Это узкое значение данного понятия.
В более широком смысле алименты – выплаты по содержанию того субъекта, который самостоятельно в силу тяжелого состояния здоровья или иных причин, не может сам обеспечить себя денежными средствами для существования.
Алименты могут выплачиваться следующим категориям лиц:
- Детям до 18 лет;
- Нетрудоспособным родителям.
В качестве должников по алиментам могут выступать:
- Супруги настоящие и бывшие;
- Гражданские супруги, записанные в качестве родителей;
- Дети, достигшие 18 лет;
- Эмансипированные дети, достигшие 16 лет;
- Другие члены семьи, признанные опекунами при отсутствии родителей.
Если супруги смогли мирно договориться о порядке содержания детей, они могут самостоятельно заключить двустороннее соглашение об этом.
Если же супруги находятся в состоянии конфликта, не могут поделить детей, данный вопрос может быть урегулирован только в судебном порядке.
Ст. 157, ч. 1 УК РФ: комментарии по объекту преступления
В качестве непосредственного объекта деяния выступает материальный аспект отношений между детьми и родителями. Потерпевшими считаются в первую очередь несовершеннолетние, которые имеют право по судебному решению получать средства от собственных родителей. Кроме этого, к данной категории субъектов УК РФ, ч. 1 ст. 157 относит нетрудоспособных детей, которые достигли 18 лет и которых мать/отец обязаны содержать по определению уполномоченной инстанции. Происхождение детей подтверждается в порядке, установленном в законе. Он предусматривает регистрацию рождения в органах ЗАГС. В специальную книгу вносится соответствующая запись о ребенке и его родителях. Доказательством происхождения гражданина выступает свидетельство о его рождении, выданное органом ЗАГС. В него могут вноситься исправления на основании судебного акта. Совершеннолетние дети признаются нетрудоспособными, если они имеют инвалидность 1-3 групп и нуждаются, кроме этого, в помощи. Последнее означает, что они не получают пособий или пенсий от государства либо общественных объединений или этого обеспечения недостаточно для удовлетворения нужд.
Что считается злостным уклонением?
Злостное уклонение от уплаты алиментов – это неисполнение родителем обязанности о содержании несовершеннолетнего ребенка, когда неисполнение носит систематический, преднамеренный и продолжительный характер.
Совокупность признаков, характеризующих злостное уклонение, определена в Постановлении Пленума ВС РФ №44 и выглядит следующим образом:
- Попытки скрыть имущество или источники дохода;
- Смена работы или места проживания без уведомления судебных приставов;
- Административные нарушения по неуплате алиментов;
- Уголовное наказание по неуплате алиментов.
Злостным уклонистом по неуплате алиментов может быть признано только то лицо, в отношении которого имеется вступившее в силу решение суда об обязанности уплаты алиментных платежей.
Кроме того, чтобы поведение родителя было признано злостным нарушением, необходимо наличие внушительной суммы задолженности и прямой умысел в его поведении.
Если человек просрочил пару-тройку месяцев уплаты, это не будет основанием для возбуждения в отношении него уголовного дела по неуплате алиментов.
Исключения
Не может квалифицироваться по рассматриваемой статье даже систематическое непредоставление сведений о следующих выплатах:
- Материальной помощи и выходного пособия в случае увольнения.
- Единовременных премий, по которым не идет начисление страховых взносов.
- Вознаграждений за выдающиеся работы искусства, литературы, науки.
- Компенсаций при переводах и командировках в другие местности.
- Полевого довольствия, сумм надбавок и прочих выплат, заменяющих квартирные и суточные.
- Стоимости предоставленных бесплатно коммунальных услуг и квартир.
- Компенсаций за износ одежды и инструмента.
- Сумм за дополнительное питание, лечение в санаториях (на курортах), протезирование потерпевших и затраты на уход за ними при возмещении ущерба, который возник при увечье или прочем повреждении здоровья.
- Пособий при рождении ребенка.
- Надбавок к пенсиям для инвалидов 1 гр. на уход за ними.
- Пособий на погребение от государства, отчисляемых по соц. страхованию.
- Компенсаций за трудовую деятельность в экстремальных или вредных условиях.
- Пособий одиноким и многодетным матерям.
- Сумм, предназначенных для лиц, подвергавшихся радиационному воздействию в связи с авариями и катастрофами на АЭС.
- Пособий на несовершеннолетних иждивенцев на период розыска родителей и так далее.
Чем грозит неуплата алиментов?
Обязанность по уплате алиментов закреплена в ст. 80 Семейного Кодекса. В этом же кодифицированном акте закреплена неустойка в качестве первого вида ответственности за просрочку по неуплате алиментов.
В ст. 115 СК РФ определена данная санкция. Но здесь речь не идет о злостном уклонении от алиментных обязательств.
Более серьезные и систематические нарушения по уплате алиментов влекут возникновение административной или уголовной ответственности.
Как правило, сначала уклониста привлекают неоднократно к административной ответственности. В случае не исправления поведения, к нему применяется уже уголовная ответственность.
Исполнение судебного решения
В рамках гражданского судопроизводства выносится решение о присуждении уплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. Через месяц, когда решение вступит в законную силу, он будет передано для исполнения к судебным приставам.
Приставы обязаны незамедлительного открыть исполнительное производство и, в случае уклонения ответчика от исполнения решения, применить в отношении него принудительные меры исполнения. Закреплены они в ст. 64 и ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В частности, приставы имеют право применять следующие меры наказания в отношении уклониста:
- Розыск имущества ответчика и его местонахождения;
- Арест имущества должника и его реализация с торгов;
- Арест счетов;
- Ограничения водительских прав на автомобиль;
- Запрет на выезд за пределы страны и др.
Пристав по собственной инициативе может применять в отношении должника меры по принудительному исполнению судебного решения и даже привлекать его к административной ответственности.
Истец по гражданскому делу, в пользу которого будут взысканы алименты, должен всячески сотрудничать с приставами и помогать им в исполнении судебного решения.
Административная ответственность за неуплату алиментов
Что будет за неуплату алиментов по КоАП РФ? Административные материалы по привлечению к ответственности лиц, уклоняющихся от уплаты алиментов, рассматриваются мировым судом.
Административная ответственность в соответствии с КоАП РФ может быть применена к уклонистам по нескольким статьям, в частности:
- За неисполнение требований пристава или предоставление ложных сведений ответчик может быть наказан штрафом от 1 до 2,5 тысяч рублей на основании ст. 17.14 КоАП РФ.
- За двухмесячную просрочку по неуплате алиментов уклонист может быть привлечен по ст. 5.35.1 КоАП РФ. В отношении него в этом случае могут применяться санкции в виде обязательных работ до 150 часов, административного ареста на 10-15 суток или штрафа до 20 тысяч рублей.
Штрафная санкция может быть применена только в отношении определенных категорий граждан: военнослужащих, сотрудников полиции, инвалидов и т.д.
Пристав обязан доставить нарушителя в зал суда и присутствовать в суде до вынесения в отношении него постановления. Это обусловлено тем, что судья может вынести в качестве наказания арест.
Чтобы уклонист не скрылся, пристав должен будет его сопровождать по места исполнения наказания.
Уголовная ответственность за неуплату алиментов
Уголовная ответственность по ст. 157 УК РФ является крайней мерой воздействия на злостных уклонистов.
Для того, чтобы привлечь нарушителя к уголовной ответственности, необходимо не менее 4 месяцев уклонения.
В качестве меры наказания по ст. 157 УК РФ могут быть применены:
- Исправительные работы до года;
- Принудительные работы до года;
- Арест до 3 месяцев;
- Лишение свободы до года.
Эти меры могут быть применены в отношении недобросовестных родителей. Когда уклонистами выступают трудоспособные дети, не исполняющие обязанности по содержанию нетрудоспособных родителей, наказание будет иметь точно такие же виды и размеры.
В суде подсудимому нужно будет доказывать документально, что он выплачивал хоть какие-то минимальные деньги на содержание ребенка.
В ситуации, когда ребенок был отдан на воспитание в детский дом, инициировать уголовное дело в отношении недобросовестного родителя могут сотрудники детского дома.
Семейно-правовая ответственность
В сочетании с уголовной или административной ответственностью может быть обособленно применена семейно-правовая ответственность.
В соответствии с СК РФ в отношении уклонистов может быть применены два вида ответственности:
- Начисление неустойки на размер задолженности. По ст. 115 СК РФ за каждый день просрочки должна начисляться неустойка в размере 0,5%.
- Лишение родительских прав отца или мать. По ст. 69 СК РФ любые нарушения обязанности содержания детей могут привести к тому, что органами опеки и ПДН будет произведено лишение отцовства.
Даже после лишения или ограничения родительских прав в отношении недобросовестных родителей за ними сохраняется право выплаты алиментов.
Могут ли посадить за неуплату алиментов?
На сколько могут посадить за такое преступление? Теоретически по ст. 157 УК РФ злостного уклониста могут посадить на срок до одного года. Но фактически, такое случается крайне редко.
Для того, чтобы возник реальный срок лишения свободы за неуплату алиментов, необходимо стечение определенных обстоятельств:
- Подсудимый имеет непогашенную судимость;
- Подсудимый находится под непогашенным сроком условно-досрочного освобождения;
- Подсудимый не исполняет присужденные требования приговора. По инициативе сотрудников уголовно-исполнительной инспекции при несоблюдении порядка исполнения судебного решения, приговор может быть пересмотрен.
- Наличие большого числа отягчающих обстоятельств.
Именно поэтому вопрос: сажают ли за неуплату алиментов не может быть достоверно определен. При рассмотрении уголовного дела определять меру наказания будет судья.
Нужно ли оповещать какие-либо органы о приостановлении деятельности?
Прежде всего, оповестить руководство о начале простоя должен сам работник. Сделать это можно устно или письменно, например в докладной записке. Письменное уведомление требуется только в 1 случае: если простой вызван забастовкой. Работники, в ней не участвующие, но и не имеющие из-за нее возможности работать, должны письменно заявить об этом администрации. Тогда это время им оплатят как простой по не зависящим от работника и работодателя причинам.
От работодателя же может потребоваться уведомление о простое службы занятости. Но только в 1 случае: если он связан с приостановкой производства (п. 2 ст. 25 закона РФ от 19.04.1991 № 1032-I, п. 6 письма Роструда от 19.03.2012 № 395-6-1). Форму уведомления можно использовать свободную или рекомендованную органом занятости.
ВАЖНО! За несообщение о простое возможен административный штраф по ст. 19.7 КоАП РФ в размере 3 000–5 000 руб. для организации и 300–500 руб. для ее должностных лиц.
Как возбудить уголовное дело по алиментам?
Далеко не каждый уклонист по алиментным платежам может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.
Чтобы возбудить уголовное дело по алиментам, необходимо соблюсти правовую процедуру, проявить инициативу и привлечь для этого сотрудников многих служб и органов.
Для того, чтобы появилась возможность привлечь человека к уголовной ответственности, необходимо, прежде всего, гражданское решение о взыскании алиментов.
Гражданское дело о взыскании алиментов
Весь процесс исполнительного производства начинается с обращения в суд с заявлением о присуждении одному из родителей обязанности алиментных выплат.
Алименты могут быть взысканы с помощью искового заявления или судебного приказа. Судебный приказ выносится в случае наличия одного ребенка у того, кто будет выступать ответчиком по делу. Это упрощенное производство, не предполагающее судебного разбирательства.
Обычно это происходит так. Мать пишет заявление о вынесении судебного приказа на взыскание алиментов, после чего судья выносит его в течение 5 дней. Заявитель самостоятельно передает данный документ для исполнения приставам или на работу ответчика.
Когда ответчик уже платит на какого-то ребенка алименты, вопрос о присуждении данных выплат на второго ребенка будет решаться в порядке искового производства.
В этом случае для решения вопроса будут вызваны стороны процесса, в том числе, и другие жены, которым ответчик уже выплачивает алименты на других детей.
Возбуждение уголовного дела
Процедура дознания по ст. 157 УК РФ производится сотрудника службы судебных приставов. Подсудимому обязательно назначается защитник.
Для возбуждения уголовного дела необходимо обращение взыскателя, в котором будут изложены нарушения должника. На его основании пристав составляет рапорт, который передает дознавателю ФССП.
По общему правилу у дознавателя есть 3 дня для проверки тех сведений о нарушениях, которые изложены в рапорте.
После возбуждения уголовного дела дознаватель выносит постановление о признании потерпевшей стороной несовершеннолетнего ребенка.
После этого дознаватель допрашивает всех участников уголовного дела, составляет обвинительный акт и передает материалы в прокуратуру.
Преступление в 2021 году по ст. 157 УК РФ будет рассматривать мировой судья. Такие дела, как правило, рассматриваются в особом порядке при признании вины подсудимым.
Злостное уклонение от неуплаты алиментов хоть и является преступлением небольшой тяжести, регулируется большим перечнем законодательных актов.
Данное нарушение имеет серьезные негативные последствия в отношении благополучия молодого поколения.
Родители обязаны содержать своих детей несмотря ни на что: ни на потерю работы, финансовые трудности, конфликты с бывшими партнерами и прочими несущественными обстоятельствами.
Комментарии к статье
Статья 157 УК РФ; Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей Статья 157 предусматривает несколько видов наказания — суд может выбрать любое из них: В 2021 году в статье произошло важное изменение: вместо понятия «злостное уклонение» речь начала идти о любом уклонении.
- Добровольно: сторонами заключается соглашением, в котором прописывают сумму, способы оплаты и другие нюансы. После чего документ фиксируется нотариусом;
- Через суд: если супруг отказывается платить, вторая сторона может потребовать выполнять его обязательства через суд. В этом случае сумма будет определена судьей.
