Новая редакция Ст. 153 УПК РФ
1. В одном производстве могут быть соединены уголовные дела в отношении:
1) нескольких лиц, совершивших одно или несколько преступлений в соучастии;
2) одного лица, совершившего несколько преступлений;
3) лица, обвиняемого в заранее не обещанном укрывательстве преступлений, расследуемых по этим уголовным делам.
2. Соединение уголовных дел допускается также в случаях, когда лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, не установлено, но имеются достаточные основания полагать, что несколько преступлений совершены одним лицом или группой лиц.
3. Соединение уголовных дел, находящихся в производстве следователя, производится на основании постановления руководителя следственного органа. Соединение уголовных дел, находящихся в производстве дознавателя, производится на основании постановления прокурора. Решение о соединении уголовных дел о преступлениях, подследственных в соответствии со статьями 150 и 151 настоящего Кодекса разным органам предварительного расследования, принимает руководитель следственного органа на основании решения прокурора об определении подследственности. В случае, если предварительное расследование осуществляется в форме дознания, указанное решение принимает прокурор.
4. При соединении уголовных дел срок производства по ним определяется по уголовному делу, имеющему наиболее длительный срок предварительного расследования. При этом срок производства по остальным уголовным делам поглощается наиболее длительным сроком и дополнительно не учитывается.
Ст. 153 «Соединение уголовных дел»
Должностное лицо вправе их соединить в случаях, если:
- двое и более граждан причастны к совершению противоправного деяния или деяний;
- один гражданин совершил несколько преступлений;
- были скрыты некоторые эпизоды.
Уголовные дела, возбужденные по факту (то есть без установления лица), также могут быть объединены, если усматривается одинаковый почерк преступника. Например, на месте преступления оставлены меченые купюры или иные следы, присущие именно данному лицу.
Решение о соединении уголовных дел принимается следователем или дознавателем. Утвердить решение вправе руководитель следственного органа или прокурор. Процедура производится посредством подписания постановления о соединении уголовных дел.
Порядок соединения
Лицо, имеющее право на удостоверение постановления о соединении уголовных дел — начальник следственного органа (далее — СО) или прокурор, в случае расследования дознавателем. Руководитель СО производит процессуальное действие при положительном исходе после изучения дела прокурором.
На основании ст. 153 УПК РФ формируется акт, который включает следующие элементы:
- указание даты и города вынесения постановления;
- информацию об уполномоченном лице, вынесшем постановление (фамилия, имя и отчество, государственный орган, звание);
- информацию по факту содеянного;
- перечень произведенных процессуальных действий;
- основания соединения уголовных дел со ссылкой на закон.
При неправильном указании какого-либо элемента постановления прокурор имеет право его отменить или отправить на доработку в установленный законом срок.
Документ подписывается начальником следственного органа или дознания. Следствие может самостоятельно выносить данное решение, что отличает его от дознания. Прокуратура имеет большие полномочия в отношении дознавателей, поэтому утверждение постановления о соединении уголовных дел производится с разрешения прокурора.
Правовое комментирование
В редакции комментария к ст. 153 УПК указываются тезисы:
- Совмещение производится, если человек в одном деле фигурирует обвиняемым, другом – как потерпевший.
- Соединение уголовных дел УПК РФ — необязательное действие. Это не новость, а положенная закономерность, принимается во внимание совокупность обстоятельств каждого индивидуального случая, значение объективного, своевременного, действия в расследовании. Предварительным дознанием и уголовным судопроизводством определяют потребность совмещения. Это с максимальностью сосредотачивает силу и методы анализирования расследований органу дознаний. Также полностью определяются подробные моменты содеянных правовых нарушений или одного нарушения, совершённого в причастности. С эффективностью проводятся исследования имеющихся подтверждений, что, в конечном счёте, экономит время, силы и средства.
- Для основания соединения не берутся во внимание соучастники, потерпевшие, свидетели, подследственный, гражданский истец или иные привлечённые граждане, когда их деяния разрознены и относятся к разным правовым нарушающим действиям, отсутствуют признаки их причастности.
- Группирование юридических дел в единое возможно руководством следственного органа, послевынесения им соответствующего бланка постановления. Когда юридические дела под подследственностью в нескольких органах расследования, то прокурор, ведущий совмещённые дела решает вопрос об их объединении. Инициирование совмещения возможно органом дознания и начальником следствия, так как им руководится и контролируется течение расследования.
- Прокурор выдаёт разрешение на объединение юридических дел, состоящих в производстве у дознавателя.
- У соединённых дел изменяются производственные сроки по ним выбирается наибольший из предварительного следствия. Самым большим сроком поглощаются малые, затем нигде не фигурирующие. Вынесение отдельного процессуального документа по этому поводу не требуется.
Чтобы соединить дела необходимо доказательство причастности лиц в совершённых правонарушениях. Только после обвинения можно производить совмещение.
Но в редакции комментария к кодексу также указывается, что существует закон исключения, разрешающийих объединение по отношению к подозреваемому, неустановленным лицам.
Основанием для соединения дел служит причастность разных людей к одному нарушению, связанность разнообразных действий с одними людьми.
Уголовные дела, которые не соединяются
В соответствии со ст. 153 УПК Российской Федерации, объединению не подлежат прекращенные уголовные дела, а также приостановленные.
Кроме того, нельзя соединять дела, которые не имеют общих составов или событий.
Ст. 153 УПК РФ с комментариями
Вышеуказанная норма не полностью раскрыта и требует ответов на многие вопросы.
Соединить уголовные дела возможно в случае, если лицо, совершившее преступление, в одном материале является обвиняемым, а в другом числится потерпевшим.
Кроме того, объединять дела не обязательно. Уполномоченным лицом сначала устанавливаются все факты содеянного, а после принимается решение. Соединению подлежат только те дела, расследование которых будет происходить обоюдно легче и быстрее, чем по отдельности.
Основанием соединения не могут выступать лица, участвующие в деле.
В случае, если эпизоды одного и того же дела расследуются в разных органах, прокурор имеет право вынести постановление об объединении уголовных дел и передаче его по подследственности.
Для установления сроков предварительного следствия объединенных дел не требуется оформление специального акта.
Следственные и судебные практики по статье 153 УПК РФ
Примеры объединения:
- Адвокатом Д. С., руководителя А. К., официально не зарегистрированной организации «Христианское государство», заявлено об объединении двух дел его подзащитного и передачи их в СКР. Лидера данной организации арестовали в сентябре за давление на общественные учреждения за демонстрацию кинокартины «Матильда». Его обвиняют в рассылке кинотеатрам писем, где требовалось отказаться от проката этого фильма. В октябре было возбуждено уголовное дело об экстремизме в отношении А. К. Дела были объеденены.
- Президиумом Ставропольского краевого суда принято решение об объединении для рассмотрения двух юридических дел по бандитской группировке Ш. Б., которая совершала кровавые налёты и теракты в Будённовске, Первомайске, Беслане и на других территориях края начиная с 1995 года. Им вменяется обвинение в экстремизме, терроризме, бандитизме.
- В судовую инстанцию было направлено юридическое дело в отношении главы банка М. У., его возбуждение было начато с февраля 2011 года. В ходе расследования было установлено, что У. организована и руководилась преступная группировка, с помощью которой им захватывался корпоративный контроль во многих банковских учреждениях Москвы и регионах РФ, после чего похищались их активы, установлена только приблизительная сумма, превышающая 15 миллиардов рублей. Практически следователи всей страны провели колоссальную работу по сбору уголовных дел возбуждённых по фактам преступлений У. для их соединения на базе Главного Следственного Управления при ГУ МВД города Москвы. Принятые меры в расследовательской деятельности раскрыли полностью преступные деяния обвиняемого в экономическом преступлении. Работа следственного органа заключается в глубоком изучении каждого случая, недопущении, предотвращении ошибочных действий, чтобы расследование не отклонилось от правильного курса.
Благодаря объединению дел у судебных органов получается полно и всесторонне рассмотреть нарушения, докапоться до истины.
Нюансы
В соответствии со второй частью статьи 153 Уголовно-процессуального кодекса, материалы, оформленные по факту, однако имеющие сведения о причастных лицах, могут быть объединены. Доказательствами могут быть вещества, предметы, аудио- и видеозаписи, способ совершения преступления. Например, если гражданин оставляет на месте преступления одинаковые старинные монеты.
Разновидностью объединения материалов в одно дело могут служить встречные заявления (данное правило применяется только для частного обвинения).
Ограничения
Основания, отсутствующие в статье 153 УПК РФ, не применяются для проведения процедуры объединения дел. Например, не соединяются дела при аналогичных последствиях, если преступление совершено несколькими лицами по неосторожности. Если умысел и сговор не доказаны, соединение не производится.
Прекращенные и приостановленные материалы в такой процедуре не участвуют. Соединить можно только дела, которые находятся в производстве.
В случае установления иных лиц, причастных к совершению преступления, сначала возбуждают уголовное дело в отношении них, а в последующем соединяют уголовные дела.
Для этого необходимо доказать причастность одного лица к нескольким преступлениям или нескольких лиц к одному.
Следующий комментарий к статье 154 УПК РФ
Если у вас есть вопросы по ст. 154 УПК, вы можете получить консультацию юриста.
1. Общее правило для выделения нового уголовного дела из одного следственного производства основывается на том, что между расследуемыми преступлениями, совершенными различными лицами, нет связи (п. 3 ч. 1 комментируемой статьи). Наряду с ним существует и особое правило, согласно которому выделяется дело, производство по которому подлежит приостановлению (п. 1 ч. 1 комментируемой статьи), либо дело по обвинению несовершеннолетнего, обвиняемого в преступлении, совершенном группой в составе взрослых (п. 2 ч. 1 комментируемой статьи). Смысл этих особых правил заключается в том, что приостановленное дело, если его не выделить, не может быть направлено в суд, а производство по делам несовершеннолетних имеет установленные законом особенности.
2. Если на стадии предварительного расследования в отношении оного из обвиняемых в совершении преступления по предварительному сговору дело было выделено в отдельное производство в связи с его розыском, а к моменту рассмотрения судом дела в отношении второго соучастника скрывающийся был задержан и раздельное рассмотрение этих дел могло отразиться на всесторонности расследования, оно подлежит направлению для производства предварительного расследования в связи с необходимостью соединения двух дел в одном производстве <1>.
——————————– <1> БВС. 1998. N 6.
3. Дело может быть выделено, если в одном производстве не может быть объединен материал в связи с психическим или иным тяжким заболеванием одного из обвиняемых, что подтверждено надлежаще оформленными документами. В случае если один из обвиняемых скрылся, суд приостанавливает дело в отношении его до розыска, выделяя его в отдельное производство, и продолжает разбирательство в отношении остальных подследственных. В случаях, когда раздельное разбирательство затруднит установление истины, все производство по делу приостанавливается. Такое решение суд должен мотивировать <1>.
——————————– <1> БВС. 1998. N 4. С. 19.
4. Отмена приговора в отношении одного из подсудимых по мотивам необоснованного выделения в особое производство дела в отношении второго подсудимого может иметь место только в случае, если действия, инкриминируемые второму подсудимому, находятся в тесной связи с действиями первого и раздельное рассмотрение дел может повлиять на правильность приговора в отношении обоих подсудимых или одного из них.
5. Согласно ч. 3 комментируемой статьи, если уголовное дело выделяется в отдельное производство для производства предварительного расследования нового преступления или в отношении нового лица, в постановлении о выделении уголовного дела должно содержаться также решение о возбуждении уголовного дела. Это положение спорно, и необходимость в такой норме сомнительна. Выделение дела есть всего лишь разделение одного дела на два.
