Колония-поселение. Что это такое?

Что такое колония-поселение

Колония-поселение – это режимный объект, на территории которого содержатся осужденные, отбывающие сроки за преступления небольшой и средней тяжести, преступления по неосторожности, а также те, кому общий и строгий режимы заменены более мягким наказанием в порядке статьи 80 УК РФ или «по перережиму» (в порядке статьи 78 УИК РФ).

В Уголовно-исполнительном кодексе РФ колониям-поселениям посвящены статья 128 («Колония-поселение») и 129 («Условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях»). Статьи эти совсем маленькие, информации в них содержится совсем немного. Поэтому и вызывают колонии-поселения много вопросов у людей – слишком мало информации.

Чем отличается от учреждения общего режима

Считается, что колония-поселение – учреждения, где ограничения по свободе есть, но они довольно условны.

Есть некоторые особенности.

Заключённых не запирают в отдельных камерах друг от друга.
Свободное перемещение по территории при необходимости.
Покидание объекта при получении разрешения.

Отсутствуют ограничения, связанные с передачей посылок и денежных средств, их практическим применением.

Контингент содержащихся внутри преступников – ещё одно отличие между поселениями и учреждениями, относящимися к общему режиму. В России сейчас могут открывать женские и мужские тюрьмы в равной степени. Вольные поселения включают общежития, на территории которых могут находиться представители обоих полов. В такие условия содержания помещают тех, кто впервые допустил правонарушение со средней и лёгкой тяжестью последствий. То же касается тех, кто преступил закон по неосторожности, без злого умысла.

Высокая ценность труда – ещё один показатель, служащий в качестве отличия. Мерилом степени исправления осуждённого и является выполнение определённых видов работ. Если обязанности выполняются добросовестно – значит, человек способен наладить самодисциплину и адаптироваться к жизни в обществе. Можно получить УДО, если отношение к этому процессу правильное.

За что сажают в колонию-поселение

Согласно статье 128 УИК РФ, в колониях-поселениях отбывают наказания четыре категории осужденных:

Впервые осужденные за преступления, совершенные по неосторожности (например, за ДТП);
Впервые осужденные за умышленные преступления небольшой и средней тяжести;
Осужденные за преступления по неосторожности, ранее отбывавшие реальные сроки;
Положительно характеризующиеся осужденные, переведенные в колонии-поселения из колоний общего и строгого режимов в соответствии со статьей 78 УИК РФ (так называемый «перережим»).

При этом между первым и третьим пунктом, как видите, нет большой разницы. Просто тех, кто осужден за неосторожные преступления впервые, суды все же стараются осуждать условно, а тех, кто уже сидел – отправлять в колонии-поселения. На самом деле, и одни, и вторые содержатся в абсолютно одинаковых условиях, так что можно говорить о трех категориях осужденных. Впрочем, в этой статье мы оставим все четыре пункта – так, как это указано в текущей версии УИК РФ.

Вот основные преступления, за которые попадают в колонию-поселение:

ДТП со смертельным исходом;
пьяное вождение;
уклонение от алиментов;
мелкие кражи;
мелкое хулиганство;
мошенничество;
причинение смерти по неосторожности;
поджог.

Список можно продолжить, но в общем, можно и не продолжать. Идея ясна – в колонии-поселения попадают за несущественные преступления, которые уместнее считать скорее «проступками». В большинстве случаев, за такие преступления можно было бы и не сажать вовсе, но что-то не позволило суду назначить наказание условно.

Как правило, это или мнение потерпевших, или общественный резонанс, или нарушение подсудимым предыдущего наказания. Лишение свободы всё же является крайней мерой воздействия, применяемой тогда, когда другие виды наказания не работают.

Что нужно знать про пребывание в колонии

Досрочное освобождение – право любого заключённого, в этом данные учреждения ничем не отличаются от аналогичных. Для этого суд должен вынести решение, согласно которому больше не требуется тюремное заключение, чтобы полностью раскаяться и признать свою вину.

Дополнительно требуется основание, согласно которому ущерб, причинённый из-за преступления, погашен в полном или частичном объёме. Граждан разрешают полностью или частично освобождать от дополнительных наказаний, которые применяют в их отношении.

Есть несколько обстоятельств, благодаря которым условия содержания могут быть облегчены:

Администрация исправительного учреждения оформляет положительную характеристику.
В случае, если это женщина – состояние беременности, наличие несовершеннолетних детей.
Получение дополнительной поддержки со стороны тех, кто стал свидетелем преступления.
Примерное поведение, соблюдение правил внутреннего распорядка.
Полное раскаяние.

Получение УДО осложнится при наличии следующих моментов:

Со стороны работников колонии оформлена негативная оценка.
Агрессивное поведение или другие неадекватные социальные проявления.
Конфликты с другими заключёнными.
Нарушения дисциплины систематического характера.

Условия содержания в колонии-поселении

Колония-поселение – самый мягкий режим отбывания реального лишения свободы. Осужденные носят гражданскую одежду, могут пользоваться деньгами и иметь при себе ценные вещи, неограниченно общаться с родственниками и знакомыми (не только по телефону, но и во время свиданий, количество которых не ограничено). Безлимитно и количество передач.

Положительно характеризующиеся осужденные даже могут с разрешения администрации поехать домой на выходные или на каникулы. Кроме того, можно трудоустроиться за пределами колонии-поселения и каждый день ходить на работу – практически «как все нормальные люди». Всё это, разумеется, с оговорками, и при условии соблюдения режима. Но в целом, ФСИН понимает, что подопечные колоний-поселений – и не преступники толком, а одно название.

Условия содержания в колониях-поселениях описаны в статье 129 УИК РФ. Кроме того, колонистов касаются некоторые оговорки, введенные в Правила внутреннего распорядка учреждений уголовно-исполнительной системы. Эти «оговорки», в основном, предусмотрены как раз для некоторого смягчения режима.

Вот особенности содержания осужденных в колониях-поселениях, на которые указывает УИК РФ:

в колониях-поселениях осужденные содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения;
в часы от подъема до отбоя осужденные пользуются правом свободного передвижения в пределах колонии-поселения;
с разрешения администрации колонии-поселения могут передвигаться без надзора вне колонии-поселения, но в пределах муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением;
осужденные могут носить гражданскую одежду;
осужденные могут иметь при себе деньги и ценные вещи;
осужденные пользуются деньгами без ограничения;
осужденные без ограничений получают посылки, передачи и бандероли;
осужденные могут иметь свидания без ограничения их количества.

Живут осужденные в общежитиях («бараках») – так же, как и на общем и строгом режимах, но с чуть большим количеством допущений. Ошибочно полагать, что обитатели КП «чувствуют себя, как дома», но и излишней строгости по отношению к ним допускаться администрацией не должно. На практике, конечно, бывает по разному.

Часто условия проживания в колонии-поселении зависят от особенностей места, где посёлок находится. Например, учреждение КП-8 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области находится на территории «Старых Крестов» – бывшего следственного изолятора. Причем, карантинное отделение колонии расквартировано непосредственно в камерах, признанных непригодными для проживания. Разумеется, старый режимный объект располагает к строгости и ограничениям. КП-8 – один из самых суровых «посёлков» из известных нам.

В общем же, колонии-поселения часто больше напоминают пионерский лагерь, чем тюрьму. Практически, это и есть «пионерский лагерь строгого режима». Строгого, конечно, для пионерского лагеря, а для колонии – как раз достаточно мягкого.

Права, обязанности, запреты и ограничения

Осужденные имеют следующие права:

В промежутке между подъемом и отбоем можно свободно передвигаться по всей территории поселения.
С разрешения администрации можно передвигаться за пределами колонии, но в границах муниципалитета.
Можно иметь и носить личную одежду.
Осужденным разрешено иметь и использовать деньги без ограничений.
Получать посылки и передачи, которые не содержат предметы, запрещенные на территории колонии.
Можно иметь свидания без ограничения их количества.
Работа осужденных регулируется трудовым законодательством.
Осужденные имеют право заочно получать среднее или высшее образование, но только в образовательных учреждениях, находящихся на территории муниципального образования, где расположена колония.

Обязанности:

Осужденные обязаны трудиться, в противном случае в их отношении будут производиться взыскания, например запрет на выход за пределы общежития на срок до 30 дней или штрафной изолятор. Осужденные, не занятые общественно полезным трудом, не могут рассчитывать на УДО.

Ограничения:

Выход за пределы колонии без разрешения администрации запрещен.
Паспорт и другие документы удостоверяющие личность хранятся в личных делах осужденного. Вместо них выдают справку установленного образца.
Перевод на другое место работы осуществляется с разрешения администрации колонии.
Администрация может в любой момент провести обыск на наличие запрещенных предметов.

Запрещено:

Алкоголь и любые изделия на спиртовой основе,в том числе духи и одеколон.
Наркотические вещества, лекарственные средства и предметы медицинского назначения.
Оружие, в том числе ножи, а также некоторые инструменты как топоры и молотки.
Мобильные телефоны, ноутбуки, плееры и фотоаппараты.
Игральные карты.
Порнографические материалы.
Топографические карты и компасы.
Транспортные средства.

На нашем сайте вы найдете и другие публикации об условиях содержания заключенных в различных исправительных колониях, в том числе сможете узнать об учреждениях с особым режимом.

Участки колоний-поселений при исправительных колониях

Иногда при исправительных колониях общего режима создаются так называемые «участки колоний-поселений». Обычно «участки» рассчитаны на небольшое количество осужденных – как правило, они используются для выполнениях хозяйственных работ на территории ИК.

На участки КП, как правило, переводят осужденных, содержащихся в обычных колониях-поселениях по их собственным заявлениям, а также по договоренности с администрацией КП.

Нам известна практика перевода осужденных из КП на «участок КП при ИК» с целью рассмотрения ходатайств об УДО другим судом. Суд по месту нахождения КП считался среди осужденных «непробиваемым», поэтому они стремились перевестись в другое учреждение. Навряд ли это явление является массовым, но оно довольно интересно с точки зрения практики УДО.

Изменение вида исправительного учреждения

Говоря о части срока, по отбытии которой у осужденного появляется возможность ходатайствовать перед судом об изменении вида ИУ, следует обратиться к положениям ч. 2 ст. 78 УИК РФ, где отмечено:

При разрешении данного вопроса суду следует иметь в виду мнение представителя ИУ и прокурора о возможности изменения вида ИУ.

Уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации предусмотрена возможность изменения вида исправительного учреждения (ИУ), в котором осужденный отбывает назначенное ему по приговору суда наказание. Если внимательно прочитать данный пункт, опираясь на правила построения предложений в русском языке, то можно заметить, что речь в нем идет о категориях осужденных (с подгруппами): По нормам русского языка это не так, и большинство экспертов-лингвистов настаивают на этом.

УДО из колонии-поселения

Среди распространенных заблуждений об УДО есть и такое – якобы содержащиеся в колониях-поселениях осужденные имеют право освободиться по УДО раньше других. Это не совсем так. На самом деле, срок, после которого осужденный получает право на УДО, не зависит от типа учреждения, в котором от отбывает наказание.

На самом деле, исчисление срока УДО зависит от тяжести преступления. Просто в КП, в основном, содержатся люди, осужденные за преступления небольшой и средней тяжести. За них действительно можно освободиться досрочно, отбыв всего 1/3 часть срока.

При этом есть в посёлках и те, кто отбывает наказание за тяжкие и особо-тяжкие преступления, а также за наркотики. Их право на УДО возникает позже – и через 1/2, и через 2/3, и даже через 4/5 срока.

Ключевых особенностей УДО из КП видится две:

Благодаря более мягкому режиму, осужденному легче собирать документы и вообще демонстрировать социально-приемлемый образ жизни.
Из колонии-поселения гораздо проще попасть на судебное заседание. «Колонисты» часто присутствуют при рассмотрении вопроса об УДО, могут самостоятельно отстаивать свою позицию перед судом, производить на суд то или иное впечатление.

Впрочем, бывают и случаи, когда содержание в колонии-поселении скорее мешает человеку освободиться условно-досрочно. В частности, мы регулярно сталкиваемся с тем, что судьи считают наказание в виде лишения свободы в колонии-поселении «и так мягким». Поселковым достаточно часто отказывают в УДО по надуманным поводам – особенно это касается некоторых учреждений ФСИН России.

Если вам нужна помощь в составлении ходатайства об УДО или апелляционной жалобы на отказ в условно-досрочном освобождении – напишите нам. Мы поможем составить документы. Наш адрес:

А! Вот ещё, что важно. По прибытии в колонию-поселение, сразу же нужно написать заявление о трудоустройстве – «в связи с тяжелым материальным положением моей семьи и необходимостью гасить исковые требования потерпевшим, прошу трудоустроить меня на любую оплачиваемую работу». Оно поможет при обращении с ходатайством об УДО.

Условия отбывания

Условия могут отличаться в зависимости от того, о какой конкретно колонии идёт речь. Для проживания пользуются комнатами, где умещается одновременно несколько человек. Шкафы и тумбочки для продуктов и одежды общие. Кровати отдельно для каждого проживающего. Есть стол и несколько холодильников, часто пользуются телевизорами.

Территория поселения может дать доступ к следующим объектам:

Гостевые комнаты.
Актовые залы.
Библиотеки.
Школьные учреждения.
Медицинские части, вместе со стационарными отделениями.
Магазины.
Бани.

Раз в неделю дают разрешение на посещение бани.

На фото можно увидеть, как выглядят камеры или комнаты для проживания в колонии-поселении:

Распорядок дня

В колонии каждая администрация устанавливает индивидуальный распорядок, состоящий из:

Подъёма в 5-6 утра, зарядки и уборки спальных мест.
Проверки утром.
Приёма завтрака.
Распределения задач, путешествия до работы.
Восьмичасового рабочего дня, который на практике часто затягивается до 10-14 часов.
Обеда.
Возвращения с работы.
Ужина.
Воспитательных работ.
Свободного времени.
Подготовки ко сну.

Справка! Отдельный график составляют для тех, кто принимает участие в учебных мероприятиях.

Питание

Такие вольные поселения предполагают наличие столовых на своей территории. Но в целом объём питания здесь минимальный. Некоторые общежития размещают у себя кухни, посуду разрешают использовать при самостоятельном приготовлении пищи. Реализация необходимых продуктов проходит на территории учреждения.

Работа

В зависимости от места расположения колонии руководство выбирает, какой вид труда поддерживать в том или ином случае. Среди заключённых принято устраиваться на определённое место самостоятельно, на территории города. Обычно имеются в виду заводы и сферу ЖКХ, другие виды труда, не требующего высокой квалификации. Часто используют действующие фабрики для пошива одежды.

Лесозаготовка и обработка древесины остаются единственными видами работы для учреждений, расположенных на территории Дальнего Востока и Севера. Труд часто становится привилегией для тех, кто стремится выйти по УДО. Поскольку мест часто не хватает.

Важно! На территории многих учреждений замечены нарушения прав.

Отдых

Часто на территории учреждений действуют кинотеатра с библиотеками и актовыми залами. Разрешение за пределы поселения дают, если гражданин отличается примерным поведением. Некоторые поселенцы делают алкоголь и играют в карточные игры, хотя такие действия считаются незаконными.

Развлечение и отдых

Выше уже было сказано о том, как организуется досуг заключённых. Чаще всего он заключается в чтении или просмотре телевизора.

Религия

Часовни и мечети тоже часто открываются на территории колоний. Священнослужители сами могут периодически посещать подобные объекты. Администрация не имеет права учредить запрет на проведение религиозных мероприятий. Но иногда подобное всё же случается по отношению к мусульманам, намаз которых нарушает действующий распорядок.

Свидания

Ограничения по количеству свиданий в данном случае отсутствуют. Создаются специальные гостиницы для тех, кто пребывает на территорию такого объекта. Это одно из преимуществ.

Передачки

Посылки вместе с денежными переводами тоже организуются без каких-либо ограничений, что выгодно отличает колонию от других подобных мест. Тогда от родных легко получать достаточное количество продуктов питания, чтобы получать поддержку.

Можно ли пользоваться мобильным телефоном

Во всех местах лишения свободы вводят жёсткий запрет на применение мобильных телефонов. Но сами надзиратели на практике могут реализовывать устройства на руки. Только при этом устанавливают цены, во много раз превышающие рыночные показатели. Администрация проводит обыски, но такие мероприятия недостаточно частые.

Полезно также почитать: Оператор связи Зонателеком

Выездные посещения родных

Покидать территорию зоны-поселения разрешают, но – только если администрация даёт предварительное согласие. Или когда необходимо добраться до рабочего места. Но на выходные многие уезжают домой, если удастся договориться с сотрудниками учреждения. На территории поселения часто допускают семейное проживание, если со стороны гражданина отсутствуют нарушения, он зарекомендовал себя только с положительной стороны.

Перевод в колонию-поселение по статье 78 УИК РФ («перережим»)

Согласно статье 78 Уголовно-исполнительного кодекса России, положительно характеризующиеся осужденные, отбывающие наказания в колониях общего и строгого режимов могут быть переведены в колонию-поселение.

Решение о таком переводе принимает суд – по представлению начальника колонии, где осужденный отбывает наказание, ходатайству самого осужденного или его адвоката.

Почему суды отказывают в УДО

Чтобы получить право на перережим, осужденному нужно отбыть в колонии общего режима – не менее четверти срока наказания (причем, нужно содержаться в облегченных условиях содержания), а в колонии строгого режима – не менее трети. При этом срок увеличен для тех, кто ранее нарушал условия УДО – им придется провести в колонии минимум половину срока, а также тех, кто осужден за особо-тяжкие преступления – им нужно отбыть 2/3 назначенного срока.

Как мы уже обмолвились, обратиться в суд с представлением о переводе осужденного в колонию-поселение может и администрация колонии общего или строгого режима. Бывает это не так редко, как может показаться, но большинство ходатайств всё равно подается самими осужденными.

Ходатайства о переводе в колонию-поселение подается осужденным через администрацию учреждения, где он отбывает наказание, а адвокатом – непосредственно в суд. Материалы рассматривают суды по месту нахождения колонии – как и в случае с УДО и ЗНБМ.

Вообще, по своему юридическому смыслу, «перережим» наиболее близок к замене наказания более мягким видом.

Важно оговориться и о том, что «перережимить» осужденного можно и в обратную сторону – из колонии-поселения на общий. Тех же, кого перевели с общего или строгого режима в колонию-поселение, могут вернуть обратно, если осужденный не оправдает доверия суда. Вопрос снова будет рассматривать суд.

Разумеется, замена режима на более строгий происходит всегда по инициативе колонии-поселения. При этом суды достаточно редко встают на сторону осужденных, как правило удовлетворяя представления учреждений.

Осужденные за преступления по неосторожности и переведенные в колонии-поселения с общего и строгого режимов содержатся раздельно – с этой целью в системе ФСИН предусмотрены разные посёлки. Даже когда осужденные находятся в одном учреждении, они содержатся и работают раздельно – не должны пересекаться между собой, согласно УИК РФ.

Виды

Уголовный кодекс говорит о том, что выделяют два вида колоний-поселений. Та или иная группа отличается только видом преступников, которые отбывают наказание внутри.

Бесплатная консультация Юриста

+8 800 100-61-94

С причинёнными последствиями максимум средней степени тяжести. При этом преступление совершено умышленно, но в первый раз.
Заключённые, которые переведены в это учреждение из других за положительную характеристику. Если раньше условия содержания были более строгими.

От содержащегося контингента сами условия в таких учреждениях практически не зависят и не меняются. Поэтому деление в большинстве случаев условное, создано для того, чтобы отделить людей с серьёзными и не очень отклонениями.

Что нужно взять с собой в колонию-поселение

По большому счету, нет большой необходимости готовиться к колонии-поселению как-то особенно. В этих учреждениях не ограничены передачи, и всё фактически необходимое можно отправить в посылке или передать лично, а также купить в местном киоске. К прибытию нужно приготовить только то, что понадобится в первые две недели, которые осужденный проведет на карантине.

Вот, без чего будет непросто:

теплая одежда и обувь, обязательно носки,
удобные тапки,
бритвенные и «мыльно-рыльные» принадлежности;
шампунь и стиральный порошок;
сигареты (даже если осужденный не курит);
книги для чтения, письменные принадлежности;
сладкое и чай/кофе;
какие-то разрешенные продукты – на случай, если будет плохо с кормежкой.

Рекомендую иметь с собой уголовный и уголовно-процессуальный кодексы. Если не понадобятся, их можно оставить в библиотеке учреждения – всегда очень не хватает этих книг. Сделаете доброе дело.

В период карантина свиданий не будет и передачи пропускать обычно тоже не хотят. По сути, это единственный период блокады, когда осужденный не может что-то купить сам или получить с воли. Кроме того, у него еще не устоялись социальные связи в самой колонии, то есть не у кого попросить необходимое.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, ОТБЫВАЕМОГО В КОЛОНИИ – ПОСЕЛЕНИИ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что преступность представляет собой одну из самых острых и сложных социальных проблем современного общества. Важнейшее место в борьбе с преступностью отводится исправительным учреждениям, поскольку от эффективности их работы во многом зависит состояние рецидивной преступности, которая в настоящее время остается высокой. В этой связи необходимо отметить, что в сфере исполнения наказаний, связанных с изоляцией от общества, имеется немало нерешенных проблем, но прежде всего это касается наказания в виде лишения свободы.

С одной стороны, законодатель, реагируя на рост преступности, увеличивает сроки лишения свободы по многим составам преступлений. С другой стороны, отрицательными последствиями исполнения наказания в виде лишения свободы являются снижение, а иногда и полное прекращение социально полезных связей осужденного с обществом и глубокие, подчас необратимые изменения, происходящие в личности осужденного. Однако ни сегодня, ни в обозримом будущем общество не сможет обойтись без применения этого вида уголовного наказания.

Поэтому актуальной становится задача нейтрализации негативных последствий лишения свободы или его замены иными, альтернативными мерами исправительного воздействия. К числу таких мер и относится наказание в виде лишения свободы, исполняемое в колониях-поселениях.

Общетеоретической базой работы послужили труды ученых прошлого и настоящего периодов времени: В.М. Анисимкова, 3.А. Астемирова, С.В. Бажанова, И.М. Гальперина, С.И. Дементьева, В.В. Егорова, И.И. Карпеца, Ю.А.Кашубы, И.Я. Козаченко, М.А. Кириллова, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, A.B. Наумова, И.С. Ноя, Ю.М. Ткачевского, И.В. Шмарова и др.

Нормативной базой работы служат Конституция Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации и ведомственные нормативные акты различных государственных органов.

Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе организации исполнения наказаний в колониях-поселениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации.

Предметом исследования являются нормы уголовного, уголовно-исполнительного законодательства, регламентирующие вопросы деятельности колоний-поселений.

Эмпирической базой исследования послужили статистические данные различных органов государственной власти и результаты анализа нормативно – правовых актов.

Целью диссертационного исследования является научный анализфункционирования колоний-поселений.

Цель исследования обусловила стоящие перед нами задачи:

— рассмотреть историческое развитие законодательства, регламентирующего исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы, отбываемого в колонии – поселении;

— привести примеры функционирования колоний – поселений в зарубежных странах;

— рассмотреть колонии – поселения как вид исправительных учреждений;

— привести характеристику лиц, отбывающих наказание в колонии – поселении;

— охарактеризовать порядок и условия отбывания наказания в колонии – поселении;

— отметить особенности применения средств исправления в отношении осужденных, отбывающих наказание в колонии – поселении.

При решении задач курсового исследования применялись такие методы, как формально-логический, исторический, сравнительно-правовой, статистический и другие научные методы.

Структура работы состоит из введения, двух глав, равномерно объединяющих шесть параграфов, заключения и списка использованной в работе литературы.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, ОТБЫВАЕМОГО В КОЛОНИИ – ПОСЕЛЕНИИ

1.1
Историческое развитие законодательства, регламентирующего исполнение уголовного наказания в виде лишения свободы, отбываемого в колонии – поселении
Ныне функционирующий в рамках уголовно-исполнительной системы России институт колоний-поселений не является принципиально новым. В современном виде он был учрежден в 1963 г. Однако истоки колонии-поселения как государственного учреждения, предназначенного для исполнения наказания в виде лишения свободы, уходят далеко вглубь правовой истории нашей страны и связываются с наказанием в виде ссылки. В этой связи И.В. Шмаров о[1]. Так, к концу XVII в. Московское государство уже имело специальный аппарат по исполнению ссылки. В дальнейшем, в эпоху Петра 1, ссылка как наказание не фигурирует в систематизированных нормативно-правовых актах, тем не менее она применялась. По утверждению И.Я.Фойницкого, вследствие иноземного влияния предпринимались попытки ее отмены (в 1703 году, а в дальнейшем в 1773,1840 и 1879 годах), однако «ссылка не только не прекращается, но даже получает большее развитие, поскольку практические потребности, вызванные, с одной стороны, недостатком мест заключения, а с другой, необходимостью заселения отдаленных окраин, оказывается могущественнее иноземных влияний», и, в частности, в 1719 году появляется кавказская ссылка[2]. Продолжает существовать и ссылка для раскольников, хотя она в тот период приходит едва ли не к упадку в связи с тем, что «правительство, занятое коренными вопросами у центра, меньше и меньше уделяет внимания окраинам»[3].

Подчеркнем здесь еще то обстоятельство, что впервые законодатель столь четко использует термин «поселение» – именно этот термин станет в дальнейшем словообразующим для обозначения колоний-поселений. В 1736 г. ссылка на поселение несколько дифференцируется – государство предоставило владельцам посадских людей отправлять в ссылку «в дальние города или на Камчатку, чтобы другим был страх», то есть появилась ссылка на поселение в посад. Некоторым образом меняется исполнение ссылки. Как уже отмечалось, по Указу 1753 года смертная казнь заменялась вечной ссылкой (с обязательными работами), которая все более сближалась по условиям отбывания с вечной каторгой. Происходит также разделение ссылки на 1) ссылку как уголовное наказание (в каторжные работы, на поселение) и 2) ссылку как меру административную (на житье). Ссылка на поселение рассматривается нами как вид лишения свободы, именно он сходен с современным исправительным учреждением в виде колоний-поселений, который, собственно, и имеет прообразом ссылку на поселение XVIII века.

С принятием Устава о ссыльных 1822 г. ссылка почти окончательно сформировалась и стала самым массовым средством подавления и насилия в руках самодержавия. Здесь нужно отметить, что из самого названия закона видно, что он регулирует вопросы, связанные лишь с одной, хотя и существенной, разновидностью лишения свободы как уголовного наказания – ссылки. Ссылка разделялась на два вида: ссылка в каторжные работы и ссылка на поселение. Поселения предусматривались двух родов: приселение к деревням старожилов; заведение новых селений за счет казны. В местах поселения осужденные имели достаточно большую свободу действий. Основные ограничения касались свободы передвижения за пределами мест поселения. Им полагались значительные льготы по налогообложению. Лицам, сосланным на поселение с лишением всех видов состояния, по истечении десяти лет дозволялось причисляться в крестьяне. Отдельно решались вопросы в отношении ссыльных евреев и скопцов. В целом условия отбывания ссылки на поселение сходны по содержанию частично со ссылкой и частично с колониями-поселениями советского периода. Уставом о ссыльных выделяются значительные по объему главы о браках и «семействах» ссыльных (ст. 179-214) и «об имуществах» ссыльных (ст.215-228), где регулируется правовое положение членов семей осужденных к ссылке в каторжные работы и на поселение, а также вопросы владения, использования и распоряжения собственностью осужденных[4].

После Февральской буржуазной революции правительственным постановлением от 26 апреля 1917 г. была окончательно отменена ссылка на поселение. Однако эта мера в силу известных общественно-политических событий не сыграла какой-либо значительной роли в общем процессе развития ссылки в период монархического развития нашей страны.

После установления советской власти в 1917 г. Ссылка как вид наказания нашла свое развитие (хотя и не сразу), логическим этапом которого, соответствующего исправительно-трудовой политике Советского государства, стало учреждение колоний-поселений. Этому предшествовали следующие основные решения. В июле 1954 г. приказом по МВД СССР вводится в действие Положение об исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД СССР, одобренное Советом Министров СССР. В октябре 1954г. МВД СССР издает специальную инструкцию, регламентирующую режим содержания осужденных в местах лишения свободы. Было также принято решение об упразднении особых лагерей и Особого совещания при МВД СССР. Этими актами предусматривалось создание ИТК облегченного типа, которые не охранялись, но за поведением осужденных устанавливался надзор[5]. Затем в Положении об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах МВД 1958г. была дана более подробная правовая регламентация деятельности колоний облегченного типа, определялся контингент осужденных, которые направлялись в колонии облегченного режима: осужденные впервые за менее опасные преступления на срок до 3 лет лишения свободы включительно; отбывающие наказание, переведенные из колоний общего режима по отбытии ими не менее одной трети срока наказания при условии добросовестного отношения к труду и примерного поведения; лица, переведенные из трудовых колоний для несовершеннолетних по достижении 18-летнего возраста, если они положительно себя зарекомендовали. Правовое положение осужденных в колониях облегченного режима показывает, что режим в этих учреждениях был более суровым, чем в нынешних колониях- поселениях, но менее строгим, чем в колониях общего режима.

И, наконец, как логически вполне обоснованный этап развития системы исправительно-трудовых учреждений в 1963 г. учреждается новый вид ИТУ – колонии-поселения. Колонии-поселения были созданы в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 июня 1963 г. «Об организации исправительно-трудовых колоний-поселений и о порядке перевода в них осужденных к лишению свободы, твердо ставших на путь исправления»[6]. В этом документе предписывалось «в целях дальнейшего совершенствования работы по исправлению и перевоспитанию осужденных к лишению свободы и закрепления результатов перевоспитания» организовать в системе исправительно-трудовыхучреждений колонии-поселения для содержания в них осужденных к лишению свободы, отбывших часть срока наказания и твердо вставших на путь исправления.

Наиболее обобщенно условия отбывания наказания в колонии-поселении были регламентированы в ст. 66 ИТК РСФСР 1970 г.:

«В исправительно-трудовых колониях-поселениях отбывают наказание лица, твердо вставшие на путь исправления, переведенные в эти колонии в порядке, установленном статьей 51 настоящего Кодекса, из колоний общего, усиленного и строгого режима.

В исправительно-трудовых колониях-поселениях осужденные:

— содержатся без охраны, но под надзором;

— в часы от подъема до отбоя пользуются правом свободного передвижения в пределах всей территории колонии;

— с разрешения администрации колонии могут передвигаться без надзора вне территории колонии, но в пределах автономной республики, края, области, если это необходимо по характеру выполняемой ими работы либо в связи с обучением;

— могут носить одежду, принятую в гражданском обиходе, иметь при себе деньги и ценные вещи, пользоваться деньгами без ограничения;

— могут отправлять письма и получать бандероли, посылки, передачи и иметь свидания без ограничения;

— с разрешения администрации колонии при наличии жилищных условий могут проживать в колонии со своими семьями, приобретать в соответствии с действующим законодательством жилой дом и обзаводиться личным хозяйством на территории колонии.

В одной колонии – поселении могут содержаться осужденные мужчины и женщины независимо от того, в колониях какого вида режима они ранее содержались».

Итак, можно констатировать, что в советском государстве в 1963 г. был создан новый вид ИТУ – колония-поселение, который логично вытекал из развития пенитенциарных учреждений и отдельных видов наказания, в частности, ссылки.

Затем принимается Закон РСФСР «О внесении изменений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР».

Таким образом, есть основания констатировать, что появление колонии-поселения берут начало от ссылки, которая целенаправленно применялась уже в Московском государстве. Колония-поселение как самостоятельный вид исправительно-трудовых учреждений была учреждена в 1963 г. По условиям содержания осужденных колонии-поселении представляли собой места лишения свободы открытого типа. В них нашли отражение элементы таких наказаний, как ссылка и лишение свободы в закрытых учреждениях. Создание колоний-поселений логично вытекало из содержания той исправительно-трудовой политики, которой придерживалось Советское государство. Первоначально колонии-поселения предназначались только для содержания осужденных, которых переводили туда в качестве дисциплинарной меры поощрения из колоний общего, усиленного и строгого режима. В дальнейшем колонии-поселения стали назначаться как вид исправительно-трудового учреждения для лиц, совершивших преступления по неосторожности[7] (с 1977 года), а позднее и лицам, совершившим умышленные преступления, не являющиеся тяжкими, за которые были осуждены к лишению свободы на срок не более пяти лет (с 1985г.). Колонии-поселения позволили дифференцировать условия исполнения наказания в виде лишения свободы и тем самым повысить его эффективность.

1.2
Зарубежный опыт функционирования колоний – поселений
Такое явление, как колонии – поселения можно встретить не только в Российской Федерации, но и в других странах бывшего СССР. На наш взгляд было бы целесообразнее рассмотреть зарубежный опыт функционирования колоний – поселений на примере Республики Казахстан.

Статья 69 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Казахстан «Виды исправительных учреждений» достаточно ясно излагает структуру института исправительных учреждений:

1. Исправительные колонии;

2. Воспитательные колонии;

3. Тюрьмы.

4. Следственные изоляторы – в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию[8].

В соответствии с этим положением колонии-поселения относятся к исправительным колониям. При этом ч. 3 рассматриваемой статьи четко определяет категории осужденных, отбывающих наказание в условиях колонии-поселения: осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов на основании и в порядке, установленных пунктом 2 статьи 73 УИК Республики Казахстан.

Тем не менее, уголовное законодательство в некоторой степени обособливает колонии-поселения от других исправительных колоний, что, на наш взгляд, только подчеркивает отдельный особый статус данного исправительного учреждения. Так, в ч. 1 ст. 48 Уголовного кодекса Республики Казахстан «Лишение свободы» сущность данного вида уголовного наказания отражается как изоляция осужденного от общества «путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого, особого режима или в тюрьму»[9].

В настоящее время в Казахстане функционируют 16 колоний-поселений. Здесь следует обратить внимание, что количество колоний-поселений на сегодняшний день значительно снизилось. Например, в 2006 году их количество составляло 21 учреждение[10].

Останавливаясь на порядке перевода осужденных для отбывания наказания в колонию-поселение из исправительных колоний общего и строгого режимов в колонию-поселение, необходимо обратить внимание на определенные существующие правила, прописанные в ст. 73 УИК Республики Казахстан:

Во-первых, законодателем установлено такое обязательное требование, как наличие положительной характеристики осужденного.

Во-вторых, обязательным условием является отбытие осужденными:

— находящимися в облегченных условиях содержания, не менее одной четверти срока наказания за преступления небольшой и средней тяжести;

— не менее одной трети срока наказания – за тяжкие преступления;

— не менее одной второй срока наказания – за совершение особо тяжких преступлений;

— ранее условно-досрочно освобождавшимися от отбывания лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся неотбытой части наказания – не менее двух третей срока наказания.

Кроме того, в рассматриваемой статье устанавливается перечень осужденных, которые не подлежат переводу в колонию-поселение, а именно:

— осужденные при особо опасном рецидиве преступлений;

— осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым пожизненное лишение свободы заменено в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;

— осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;

— осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;

— осужденные, не давшие согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение.

Как мы можем заметить, в законодательстве Республики Казахстан, регламентирующем отбывание наказания в колонии – поселении, имеются отличия от законодательства Российской Федерации, в частности, в законе Казахстана имеется перечень лиц, не подлежащих переводу в колонию – поселение.

1.3 Колонии – поселения как вид исправительных учреждений

В соответствии с Законом[11] от 21 февраля 2001 г. в колонияхпоселениях раздельно отбывают наказание в виде лишения свободы: лица, совершившие преступления по неосторожности; лица, впервые осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести; положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режима в порядке, предусмотренном ст. 78 УИК РФ.

В настоящее время имеется три вида колоний-поселений с единым правовым статусом: один вид предназначен для содержания лиц, осужденных за преступления, совершенные по неосторожности; другой – для осужденных, переведенных из исправительных колоний общего и строгого режимов и зарекомендовавших себя положительно, третий – для осужденных, совершивших умышленные преступления небольшой или средней тяжести. Статья 128 УИК определяет, что в обоих видах колонийпоселений осужденные отбывают лишение свободы в одних и тех же условиях. В одной колонии-поселении могут содержаться осужденные мужчины и женщины.

Осужденные, совершившие преступления в соучастии, отбывают наказание, как правило, раздельно. Статья 128 Кодекса определяет условия отбывания лишения свободы в колониях-поселениях. Длительное время в науке шли дискуссии об отнесении колоний-поселений к системе исправительных учреждений, так как они якобы не исполняют лишения свободы в прямом смысле слова, что данный правовой институт ближе стоит к ограничению, а не лишению свободы[12]. Сейчас этим дискуссиям в плане правовой закрепленности пришел конец, закон не только относит колонии-поселения к исправительным колониям, но и указывает на то, что они исполняют наказание в виде лишения свободы.

ГЛАВА 2. УГОЛОВНО – ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, ОТБЫВАЕМОГО В КОЛОНИИ – ПОСЕЛЕНИИ

2.1 Состав и характеристика лиц, отбывающих наказание в колонии – поселении

В колониях-поселениях отбывают наказания следующие категории осужденных: – лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее не отбывавшие лишение свободы; – лица, впервые осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести; – лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, и ранее отбывавшие лишение свободы; – положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режима в порядке, предусмотренном ст. 78 УИК РФ. Все эти категории не нуждаются в охране и строгой изоляции. Цели наказания в отношении них могут быть достигнуты в условиях надзора. Условия отбывания наказания во всех видах колонии-поселении одинаковые. У отбывающих наказание значительно меньше правоограничений, чем в исправительных колониях других видов. Там нет вооруженной охраны осужденных, но установлен надзор за ними. Основанием для направления осужденных в колонию-поселение для положительно характеризующихся осужденных, переведенных из исправительных колоний общего и строгого режимов, является не приговор, а определение суда, так как существование колоний-поселений данного вида обусловлено нормами уголовно-исполнительного права, а не уголовного права[13].

По данному вопросу имеется следующая правоприменительная практика:

Так, Брасовский районный суд Брянской области установил, что 26 мая 2011 года осужденный Апсатаров А.Г. обратился в суд с ходатайством об переводе в колонию-поселение.

Осужденный Апсатаров А.Г. в суд явился, ходатайство переводе в колонию-поселение поддержал в полном объеме, адвокат Машков Э.А. также поддержал ходатайство осужденного о переводе в колонию поселения, представитель ФКУ ИК-4 Губанов А.В. не поддержал ходатайство осужденного переводе в колонию-поселение, указав на то, что осужденный Апсатаров А.Г. характеризуется отрицательно, на путь исправления не встал и ему не может быть изменен вид исправительного учреждения с ИК строгого режима на колонию поселения.

Выслушав участников процесса суд приходит к следующему выводу.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании осужденный Апсатаров А.Г. отбыл установленные 2/3 части срока наказания в соответствии с. п. « в» ч.3 ст.79 УК РФ. Находясь в СИЗО нарушений режима содержания не допускал, дисциплинарных взысканий не имел. По прибытию в ФКУ ИК-4 трудоустроен 08.11.2005 – сборщиком изделий из пластмасс.01.04.06г.- переведен уборщиком промышленных и служебных помещений. С 01.1006г. – уволен по собственному желанию. 08.10.07г. – принят стажером по должность сборщика изделий из пластмасс. С 01.01.09 г.- трудоустроен уборщиком служебных помещений отряда №9. За нарушения режима содержания имеет 9 дисциплинарных взысканий. За время отбывания наказания имеет 3 поощрения от администрации учреждения. Постановлением от 12.08.08г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением от 28.08.08г. переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания. Постановлением от 24.12.09г. переведен из строгих в обычные условия содержания. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них удовлетворительно. Участие в работе самодеятельных организаций осужденных принимал с 23.11.09 г. В настоящее время исключен из самодеятельных организаций осужденных за нарушение режима содержания. В коллективе осужденных уживчив, дружеские отношения поддерживает с нейтральной частью осужденных. Внешне опрятен, правила санитарии и личной гигиены соблюдаем Спальное место заправляет по установленному образцу. Не способен противостоять соблазнам. В индивидуальных беседах не откровенен. Окончил ФБОУ НПО ПУ №41 при ФКУ ИК-4 по специальности токарь 2-го разряда. По характеру: скрытный, хитрый. С родственниками поддерживает связь путем переписки, пользуется свиданиями, отношения с родственниками удовлетворительные. Согласно приговора суда вину в совершенном преступлении признал полностью. Материального иска не имеет. На будущее конкретных положительных планов не имеет. Администрация ФКУ ИК-4 характеризует осужденного Апсатарова А.Г. отрицательно, и полагает, что ему не может быть изменен вид исправительного учреждения с ИК строгого режима на колонию поселения. »

В судебном заседании установлено, что Апсатаров А.Г. осужден 27 июля 2005 года Гордеевским районным судом Брянской области по ст. 162 ч.3, 69 ч.5 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и учитывая поведение осужденного за весь период отбывания наказания в местах лишения свободы – допустил 10 нарушений режима содержания в исправительном учреждении, из которых 2 не погашены, администрацией характеризуется отрицательно, осужден за совершение особо тяжкого преступления, суд считает невозможным удовлетворить ходатайство осужденного и перевести его из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение.На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 397 и 399 УПК РФ, суд постановил отказать в ходатайстве осужденного[14].

Как мы видим, в колонии – поселении отбывают наказание лица, которым для исправления не нужны правоограничения, и в некотором смысле, колонии – поселения – это «инструмент экономии репрессий».

2.2 Порядок и условия отбывания наказания в колонии – поселении

Во всех колониях-поселениях осужденные отбывают лишение свободы в одних и тех же условиях. Однако для осужденных за преступления, совершенные по неосторожности, а также для впервые осужденных за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести колония-поселение является средством предупреждения новых преступлений, а для переведенных из колоний общего и строгого режима — средством адаптации к условиям свободной жизни, которую осужденный должен начать после освобождения из мест лишения свободы. В колонии-поселении отбывают наказание лица мужского и женского пола, достигшие совершеннолетия. Лишь осужденные, совершившие преступления в соучастии, как правило, в одну и ту же колонию-поселение для отбывания наказания не направляются (ч. 3 ст. 128 УИК РФ). В колониях-поселениях осужденные:

а) содержатся без охраны, но под надзором администрации колонии-поселения;

б) пользуются правом свободного передвижения в пределах территории колонии от подъема до отбоя;

в) с разрешения администрации колонии-поселения могут передвигаться без надзора вне территории колонии-поселения, но в пределах соответствующего административно-территориального образования, если это необходимо для выполнения возложенной на них работы либо в связи с обучением;

г) могут носить гражданскую одежду;

д) могут иметь при себе деньги и ценные вещи, пользуются деньгами без ограничения;

е) получают посылки, передачи и бандероли;

ж) могут иметь свидания без ограничения[15].

Проживают отбывающие наказание в колониях-поселениях, как правило, в специально предназначенных для них общежитиях, а лица, не допускающие нарушений установленного порядка и имеющие семьи, по постановлению начальника колонии-поселения могут проживать с семьями на арендованной или собственной площади на территории колонии-поселения или за ее пределами, но четыре раза в месяц являться в колонию-поселение для регистрации. Жилые помещения, в которых проживают осужденные, включая и семейных, могут посещаться в любое время представителями администрации в целях осуществления контроля за соблюдением ими режима.

2.3 Особенности применения средств исправления в отношении осужденных, отбывающих наказание в колонии – поселении

Труд осужденных регулируется законодательством о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу. Осужденным разрешается заочно обучаться в высших и средних специальных учебных заведениях, расположенных в пределах соответствующего административно-территориального образования. На время отбывания наказания в колонии-поселении осужденным выдается установленного образца документ, удостоверяющий личность. Паспорт и другие личные документы осужденных хранятся в их личных делах и выдаются им на руки при освобождении из колонии-поселения наказания с соответствующим документом об основании освобождения от наказания. Условия отбывания лишения свободы в исправительных колониях общего, строгого и особого режимов подразделяются на обычные, облегченные и строгие. Дифференциация осужденных, отбывающих лишение свободы в указанных исправительных колониях, в зависимости от строгости условий в исправительном учреждении имеет весьма важное значение. Она позволяет администрации колонии своевременно и предметно реагировать на поведение лиц, отбывающих лишение свободы, путем перевода их с одних условий отбывания наказания на другие. Перспектива быть переведенным на более легкие условия отбывания наказания является стимулирующим фактором к исправлению осужденных. Наконец, дифференциация условий отбывания лишения свободы в рамках каждого вида исправительной колонии помогает подготовить лиц, заканчивающих отбывание наказания, к адаптации в обществе после освобождения из мест лишения свободы.Таким образом, реализуются принципы дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения[16].

Таким образом, применение средств исправления в отношении осужденных, отбывающих наказание в колонии – поселении имеет некоторые особенности. Во-первых, режимные требования значительно мягче, нежели в исправительных колониях общего, строгого или особого режима. Во-вторых, осужденный имеет возможность трудоустраиваться с большей свободой выбора. Кроме того, осужденные вправе получать высшее образование прямо во время отбывания наказания, но только в случае, если высшее учебное заведение находится в том же муниципальном образовании, что и колония – поселение, в которой осужденный отбывает наказание.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Колонии-поселения являются одним из звеньев закрепившейся в Российской Федерации прогрессивной системы.

Конкуренцию институту колоний-поселений в уголовно-исполнительном (исправительно-трудовом) праве в свое время составлял институт условного осуждения и условного освобождения с обязательным привлечением осужденного к труду, а в настоящее время – уголовное наказание в виде ограничения свободы.

Наблюдается процесс обособления уголовно-правовых норм, регламентирующих вопросы отбывания наказания в колониях-поселениях, от исполнения наказаний в исправительных колониях закрытого типа и вытеснения других институтов, составлявших ему конкуренцию.

Средства исправления осужденных, применяемые в колониях – поселениях, имеют свои специфичные черты, свойственные только колониям – поселениям. В основном все они имеют в своем составе более мягкое и гуманное отношение к осужденному, они предоставляют ему больше свободы, по сравнению с другими учреждениями, исполняющими наказание в виде лишения свободы. Будь то общественно-полезный труд или получение общего образования – все они предоставляют осужденному независимость, по сравнению с иными исправительными учреждениями.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативно – правовые акты

1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993

2. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 №1-ФЗ

3. Федеральный закон от 9 марта 2001 г. N 25-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс

4. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 26 июня 1963 г. «Об организации исправительно-трудовых колоний-поселений и о порядке перевода в них осужденных к лишению свободы, твердо ставших на путь исправления»

5. Об утверждении дополнительного доклада о мерах, принятых Республикой Казахстан в целях осуществления положений Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания. Постановление Правительства Республики Казахстан от 16 мая 2006 года № 400

6. О внесении изменений и дополнений в уголовное законодательство Союза ССР. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 февраля 1977 года

7. Уголовно-исполнительный кодекс Республики Казахстан. Кодекс Республики Казахстан от 13 декабря 1997 г. № 208

8. Уголовный Кодекс Республики Казахстан. Кодекс Республики Казахстан от 16 июля 1997 года № 167

Учебная литература:

9. Аблизин Н.Ф., Подымов П.Е. Исправительно-трудовая колония-поселение. Пособие. – М.: Изд-во ВНИИ МООП СССР, 1967. – 84 c.

10. Бышевский Ю.В., Марцев А.И. Наказание и его назначение: Учебное пособие. – Омск: ОВШМ МВД СССР, 1975. – 300 с.

11. Витрук Н.В. Правовой статус личности в СССР. – М.: Юридическая литература, 1985. – 160с.

12. Горобцов, В.И. Правовая характеристика колоний-поселений: Монография: Красноярск: Сибирский юридический институт МВД России, 2004. – 132 с.

13. Жалинский А.Э. Понятия и цели наказания / под ред. А.Н. Игнатова. – М.: Изд. Группа ИНФРА-М-НОРМА, 2006. – 140с.

14. Зубков А.И. Уголовно-исполнительное право России: Учебник. – М.: – НОРМА, 2008. – 259с.

15. Клюев Л.В. Правовые основы функционирования исправительно-трудовых колоний-поселений Лекция. М., 1986. – 34 с.

16. Коваленко В.В. Классификация лиц, осужденных к лишению свободы, и проблемы дифференциации исполнения наказания в исправительно-трудовых колониях. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. – Киев, 1991. – 19 c.

17. Минаков Ю.А., Соловьев Ю.Д., Орловский А.С. Исправительно-трудовая колония-поселение для лиц, совершивших умышленные преступления: личность осужденных и проблемы исполнения наказания // Сб. тр. ВНИИ МВД СССР. М., 1960. – C. 3-15.

18. Уголовно-исполнительное право : учебник : в 2 т. / под общ.ред. Ю.И. Калинина. – М.: Логос, 2006. – Т.1: Общая часть. – 444 с.

19. Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации»

20. Хасенов Н.Ж. Предупреждение негативных последствий отбывания наказания в исправительной колонии // Реализация уголовной ответственности: история, современность и перспективы: мат-лы Междунар.науч.-практ.конф. – Костанай, 2005. – С. 200-205.

Материалы правоприменительной практики

21. Постановление Брасовского районного суда Брянской области № 4/1- 183 /11 от 08.06.2011 г.

Тема необъятна,

Перевод осужденных из одного исправительного учреждения в другое

Осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы, как правило, весь его срок должны находиться в одной исправительной колонии, тюрьме или воспитательной колонии. Данное положение, закрепленное ст. 81 УИК РФ, имеет важное значение для эффективного использования основных средств исправительного воздействия на осужденных, ибо позволяет администрации исправительных учреждений глубоко изучить личность каждого осужденного, что дает возможность искать и находить результативный индивидуальный подход в процессе перевоспитания преступников.

В зависимости от поведения и отношения к труду и на основании положений, закрепленных в ст.
78 УИК РФ, осужденным может быть изменен вид исправительного учреждения. Так, положительно характеризующиеся осужденные могут для дальнейшего отбывания наказания переводиться:

Осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть переведены.

осужденные при особо опасном рецидиве преступлений;
осужденные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;
осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок (25 лет);
осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;
осужденные, не давшие согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение.

из колонии-поселения в исправительную колонию, вид которой был ранее определен судом;
из колонии-поселения, в которую они были направлены по приговору, в исправительную колонию общего режима;
из исправительных колоний общего и строгого режимов в тюрьму на срок не больше трех лет с отбыванием оставшегося срока наказания в исправительной колонии того вида режима, откуда они были направлены в тюрьму. Перевод осужденных из одной колонии поселения в другую? Осужденные женщины переводу в тюрьму не подлежат.

Меры воздействия потребные для коррекции поведения различных преступников дифференцированы, исходя из тяжести последствий воплощенного проступка и наличия умысла в действиях, приведших к негативным результатам. В ситуации, когда среда обитания субъекта осужденного по приговору органа правосудия недостаточно благоприятна и может спровоцировать нарушение закона в период условной формы восприятия наказания, необходим способ воздействия, способный оградить от негативного окружения, но не сопровождающийся значительными ограничениями. Про условия содержания осужденных в колонии поселении по их отзывам и по нормам УК читайте ниже. Статья 78 УИК РФ. Изменение вида исправительного учреждения — размещена в Особенной части Четвертого раздела Одиннадцатой главы Уголовно-исполнительного Кодекса РФ.

Представленная ниже статья состоит из пяти частей текста. Рассмотрим вкратце о чем говорится в ст. 78 УИК РФ с нашими комментариями к ней. В зависимости от вида исправительного учреждения, где осужденные отбывают наказание, положительно характеризующиеся могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение с более мягкими условиями содержания по отбытии не менее одной четверти, одной трети, половины или не менее двух третей срока, назначенного по приговору суда. Указанные сроки отбывания наказания, определяемые для изменения вида исправительного учреждения, исчисляются со дня заключения осужденного под стражу.

Прежде все позвольте выразить свое сочувствие по сложившейся ситуации.– из исправительных колоний строгого режима в колонию-поселение – по отбытии осужденными не менее одной трети срока наказания; осужденными, ранее условно-досрочно освобождавшимися от отбывания лишения свободы и совершившими новые преступления в период оставшейся неотбытой части наказания, – по отбытии не менее половины срока наказания, а осужденными за совершение особо тяжких преступлений – по отбытии не менее двух третей срока наказания. Рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по представлению ФКУ ИК-15 ОИК-4 ОУХД ГУФСИН России по о переводе из колонии-поселения в исправительную колонию строгого режима Ф. И. О. ДД. ММ. ГГГГ года рождения,Принимая во внимание, что Токмаков *.*. к труду относится посредственно, инициативы не проявляет, за время отбывания наказания на проводимые беседы реагирует не правильно, выводов для себя не делает, является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым изменить осужденному вид исправительного учреждения и перевести осужденного из колонии-поселения для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима. осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа.

Данный запрет прежде всего связан с тем, что осужденные, отбывающие наказание в колонии-поселении, обязаны работать и за счет собственного труда на производственных объектах обеспечивать свое проживание, а больным осужденным сделать это не под силу; 5 ) После прохождения адаптационного периода осужденные распределяются по отрядам. Перевод осужденного из колонии общего режима в колонию поселение? Для этого в каждом ИУ создается распределительная комиссия, возглавляемая начальником ИУ, который в приказном порядке оформляет решения комиссии. 5. Кроме того, в рассматриваемой статье устанавливается перечень осужденных, которые не подлежат переводу в колонию-поселение, а именно: В отношении осужденных могут применяться меры поощрения и взыскания.

К мерам поощрения относятся: благодарность, награждение ценным подарком или денежной премией, досрочное снятие ранее наложенного взыскания, разрешение на проведение за пределами колонии-поселения выходных и праздничных дней, предоставление к замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания.

Читайте другие статьи на сайте:

Что делать если на меня написали заявление в полицию за шум
Приостановления производства по уголовному делу при досудебном производстве
Жалоба в прокуратуру на превышение должностных полномочий сотрудником дпс
Прокуратура проверяет законность отказа в возбуждении уголовного дела
Заявление в банк о возврате денежных средств мошенничество

Осужденных к отбыванию наказания в колонии-поселении предлагается размещать в одном учреждении при условии раздельного содержания и трудоустройства