День за полтора, день за два – как работает механизм перезачета срока содержания под стражей в срок лишения свободы по новым правилам.


О рассматриваемой законодательной норме речь в правительстве стали вести с 2008 года, а в 2021 году она все-таки была принята. На сегодняшний день все по-прежнему работает. Закон посвящен вопросам, связанным с зачетом времени содержания граждан под стражей до того момента, пока приговор суда не обретет законную силу. За все время существования документа изменения в него вносились неоднократно. Некоторые эксперты считают, что он по-прежнему требует доработок и пересмотров.

История принятия законопроекта

Идея активно выдвигалась в массы в 2008-2009 годах со стороны представителей ФСИН. В итоге она сумела получить одобрение от правительства и ВС РФ. Впоследствии вопрос снова стал острым: критики были убеждены в том, что окончательного решения по вопросу не будет из-за игнорирования принципа равенства. Тому, по их мнению, было несколько причин.

  • Игнорирование позиций равенства. Если рассматривать пример из судебной практики, можно представить совершение убийства двумя людьми и получение ими идентичного наказания. Но по каким-то причинам дело одного из них потребовало большего времени на рассмотрение. Получается, что ввиду новой схемы расчета он отбудет меньший срок, чем его соучастник. Это, как минимум, несправедливо.
  • Риск образования коррупции на местах. Критики утверждали, что в случае принятия законопроекта появится собласть быть в СИЗО как можно дольше в целях сокращения срока наказания. Это, в свою очередь, спровоцирует коррупцию.
  • Сопротивление правоохранительных структур. Их представители уже успели высказаться по поводу внедрения новой законодательной нормы, причем в негативном ключе.

Стоит принять во внимание еще один практический пример. Итак, гражданин совершил преступное деяние, в ходе этого он попал под стражу. На расследование деталей представителям правоохранительных структур потребовался год, в течение которого виновный пробыл в СИЗО. Суд принял решение о заключении преступника на год в колонию. По новым правилам срок его наказания предполагает «лишние полгода». Как быть в этой ситуации – для критиков оставалось вопросом!

Ходатайство о зачете времени содержания под стражей

Подать соответствующее ходатайство может и сам осужденный, в суд, вынесший приговор, или в суд по месту отбывания наказания.

Когда лицо уже отбыло наказание с зачетом сроков по старым правилам целесообразно воспользоваться возможностью подать ходатайство о пересчете срока наказания с учетом новых правил, в течение некоторого времени после отбытия наказания гражданин будет иметь непогашенную судимость. В соответствии с п. в, г ч. 2 статьи 86 УК РФ, она погашается по истечении трех и восьми лет с момента отбытия наказания в отношении лиц, лишенных свободы за преступления средней тяжести и тяжкие соответственно. Сокращение срока отбытия наказания влияет на сокращение срока погашения судимости.

Обратите внимание! Чтобы подать ходатайство, заключенному нужно передать его как обычное письмо через администрацию колонии, которая самостоятельно направит его подсудности.

Являться в судебное заседание осужденному не нужно — будет установлена видеоконференцсвязь с колонией.

В удовлетворении ходатайства могут отказать. Такое решение обжалуется в десятидневный срок с момента получения копии решения.

Какие правки были внедрены в рамках проекта «год за полтора»?

Они прописаны в ст. 72 Уголовного кодекса Российской Федерации. Дело в том, что именно этот норматив содержит информацию о расчетных действиях. Следуя принципам математики, можно произвести такие расчеты:

1 день в СИЗО – это эквивалент следующих показателей:

— 1 день ареста или содержания в воинской части с дисциплинарным уклоном (в прежних нормах законодательства все было точно так же);

— 1,5 дня, проведенного в колонии общего режима или же в колонии воспитательного характера;

— 2 дня ограничения свободы при пребывания в поселении (аналогично);

— 3 дня выполнения работ исправительного характера, ограничений по службе (собственно, как и в нормах ст. 72 УК РФ);

— 8 часов проведения обязательных работ.

В действующих нормах законодательства предусмотрен тот факт, что день в СИЗО определяется как 1,5 дня лишь в ситуациях, когда осужденное лицо получает наказание условно, или же в его отношении принимается мера ограничения свободы.

Кого поправки не коснутся

Отметим, что осужденным мужчинам-рецидивистам, а также впервые совершившим особо тяжкие преступления назначается исправительная колония строгого режима. Таких осужденных изменения не коснутся, поскольку 1 день пребывания в следственном изоляторе будет учтен как 1 день отбывания наказания.

То есть, в случае назначения приговором суда колонии строгого режима действует старое правило – зачет один к одному. То же самое касается и самых опасных преступников, которым назначают особый режим или тюрьму (например, если лицо приговорено к смертной казне). Условия отбывания лишения свободы в такого рода учреждениях намного суровее даже по сравнению с СИЗО.

Дополним, что законом предусмотрены исключения из общего правила зачета. Так, в статью 72 УК РФ введена часть 3.2, согласно которой осужденным за совершение следующих преступлений пересчет не производится:

  • террористический акт;
  • содействие террористической деятельности;
  • публичные призывы к терроризму;
  • организация террористического общества, участие в ней;
  • захват заложника с последствиями в виде смерти людей;
  • угон транспорта с террористической целью;
  • хранение наркотиков в крупном или особо крупном размере;
  • сбыт наркотиков в любом количестве;
  • государственная измена, шпионаж.

Кроме того, ч. 3.3 ст.72 УК РФ не позволяет применять пересчёт в отношении тех осуждённых, которые содержатся в ШИЗО колонии или помещениях камерного типа вследствие дисциплинарного взыскания.

Важность принятия поправок для законодательной базы и виновных лиц

Есть несколько пунктов, поясняющих, почему поправки являются значимыми для многих сторон процесса разбирательства.

  • Закон не имеет никакого отношения к лицам, которых суд направит в колонию с общим или строгим режимом.
  • В мае 2021 года со стороны Госдумы, а точнее комитета, поступили рекомендации «осенним» депутатам о принятии данного закона в рамках второго чтения. Речь идет о гражданском, процессуальном, уголовном, арбитражном законодательстве.
  • Прекращение действия механизма условно-досрочного освобождения, поэтому правозащитники не смогли нормально работать и потребовали внесения поправок.
  • Комитет министров Европейского Совета также предоставил рекомендации, связанные с отходом от «коэффициента 1», чтобы гарантировать защиту человеческих прав в большей мере.
  • Для отбывания наказания представительницами слабого пола требуются более гуманные условия.
  • В СИЗО условия считаются более суровыми в отличие от колоний, ведь там человек находится в камере под замком и вправе рассчитывать лишь на часовую прогулку в день. В колонии, в свою очередь, заключенный может учиться, работать, видеться с родными.

Так, если оценивать степень строгости СИЗО по тяжести отбывания наказания, эта «организация» считается наиболее строгой, т. е. приравнивается к тюрьме.

Что делать в случае нахождения в СИЗО и назначения штрафа?

Если в качестве основного наказания суд назначил виновной стороне штрафную санкцию, оно в итоге может быть смягчено с принятием во внимание времени, проведенного в СИЗО. Однако штраф не может быть заменен на дни, которые были отбыты, т. к. наказания не взаимозаменяемы. Такой же подход распространен на право занятия конкретных должностей или ведения определенной деятельности.

Например, лицо было обвинено в злоупотребление должностными полномочиями. На расследование по этому делу органам понадобилось 2 месяца. В течение всего этого периода обвиняемая сторона находилась в СИЗО. После этого со стороны суда произошло полное рассмотрение дела и назначение наказания в форме лишения права на занятие конкретных должностей на 3 года. В данном случае виновный может быть освобожден от наказания, или же его могут смягчить.

Проверка регистрации компании СКПК Альфа-Ресурс

Организация официально зарегистрирована в ЕГРЮЛ начиная с ноября 2008 года, сферы её деятельности соответствуют заявленным:

  1. Компания имеется в реестре Сельскохозяйственных Кредитных Потребительских Кооперативов Центробанка РФ;
  2. Является участником СРО Единство;
  3. Председатель Ирина Сергеевна Тимофеева, а исполнительный директор Станислав Владимирович Тимофеев;
  4. Юридический адрес в городе Слободской Кировской области в Приуралье.

Начиная с 2015 года прибыль у неё нулевая, не раз участвовала в судебных разбирательствах в качестве ответчика. Есть правда ещё одна организация – ООО Микрокредитная компания Альфа-Ресурс, с тем же руководителем и учредителем Тимофеевым Станиславом Владимировичем, у которой в ноябре прошлого года Центробанк отобрал лицензию за многочисленные нарушения. Он же является руководителем ещё трёх организаций.

Какие сроки принимаются во внимание в процессе проведения расчета?

Есть несколько вариантов, под которыми понимается время нахождения субъекта непосредственно под стражей.

  • Срок административного задержания и ареста. Регулирование этого вопроса происходит на уровне административных законодательных норм. Есть риск возникновения трудностей с квалификацией уголовно-правового типа. Например, человек был задержан за хулиганство (преступление административного характера), а потом «всплыли» его уголовные деяния, поэтому приходится менять квалификацию.
  • Время, в которое произошло задержание лица, подозреваемого в совершении преступного деяния. Регулирование данного вопроса обеспечивается нормами уголовно-процессуального законодательства.
  • Период заключения под стражу как мера пресечения. Порядок этого процесса регламентируется положениями уголовно-процессуального законодательства.
  • Момент применения по отношению к обвиняемой стороне медицинских мер, например, лечения в психбольнице, прохождения медосвидетельствования.
  • Длительность ареста в дисциплинарном плане, эта мера применяется по отношению к военнослужащему и регулируется соответствующими нормами. Такая ситуация возникает при трудностях в процессе квалификации. Допустим, человеком были нарушены права несения службы на границе. Сначала этот проступок считался дисциплинарным, а затем стал преступлением против службы, т. е. произошла переквалификация.

Еще один случай связан с подпиской о невыезде, а именно с тем, выступает ли она в качестве срока, подлежащего к зачету. На самом деле, данная мера не имеет никакого отношения к категории «содержание под стражей», поэтому «зачисление» ее в срок лишения свободы не происходит.

Правила перерасчета для отбывающих наказание

Уже находящимся в исправительных учреждениях срок не будут увеличивать (из-за понижающего коэффициента 0,5 при зачете в срок наказания домашнего ареста), так как действующий Уголовный кодекс РФ не позволяет ухудшать положения граждан при принятии новых законов, закон имеет обратную силу только при улучшении их положения.

Перерасчет сроков в сторону уменьшения уже отбывающим наказание должен быть произведен в ближайшее время. Три месяца со дня вступления закона дается для перерасчета сроков заключенным в воспитательных колониях и колониях-поселениях, полгода — для всех остальных категорий осужденных.

Нюансы определения срока пребывания в СИЗО

Сразу стоит отметить, что в этот срок входят абсолютно все дни, в которые человек пребывал под следствием до того дня, когда судебное решение вступит в законную силу. Течение срока проходит и после заседания, т. е. то время, когда есть возможность обжалования решения.

Для понимания ситуации стоит рассмотреть практический пример. Человека осудили в соответствии со ст. 163 на 1.3 года, поместив в колонию общего режима. Он отбыл наказание на протяжении 8 месяцев и был переведен в другое место – СИЗО. Как считать этот срок, т. е. какому отрезку времени равен один день?

Практика показывает, что важную роль играет принятие во внимание разного статуса – арестованный и осужденный. Нормы ст. 72 продолжают действовать до тех пор, пока судебное решение не вступит в силу. В данном случае оно действует, и часть наказания уже отбыта. Так что в данной ситуации рассматривается иная норма, а именно – ч. 7 ст. 76 УИК. В ней предусмотрены порядка содержания в ТПП, помещение в эти пункты происходит на общих условиях, т. е. срок определяется как «день за день».

Если отбывание наказания происходит по ч. 2 ст. 159, дни считаются немного в другом порядке. Пребывание в СИЗО – «день за день». Использование формулы «день за два» допустимо только в том случае, если наказание представляет собой ограничение свободы, т. е. не связано с тюремным заключением. Если основой для помещения в СИЗО является ч. 2 ст. 111, наказание составляет 3 года, срок считается как 1 к 1.

Если до момента вынесения судебного приговора виновный провел в СИЗО полгода, а потом ему присудили 1,5 года наказания, и первый срок не был засчитан в общий параметр, порядок действий будет иным. В ч. 3 ст. 72 УК РФ указано, что этот срок относится к суммарному сроку лишения свободы. Если в договоре данный пункт не учтен, останется только подавать жалобу.

Причина — в невнимательности

По словам адвоката Максима Агеева, с юридической точки зрения все договоры по сделке оформлены грамотно и обмана, казалось бы, нет. Но фактически же Наталье говорили одно, а на бумаге предоставили совершенно другое. «Если суду Наталья не докажет, что реальные обстоятельства расходятся с юридическими, то шанс вернуть деньги становится минимальным. Поэтому сейчас наша задача найти людей, которые точно так же пострадали от действий кредитной организации. Пенсионному фонду известно, что этот случай не единичный, — отмечает Максим Владимирович. — Сотрудники фирмы говорили, что заморозят проценты, но в силу своей юридической неграмотности Мальцева не потребовала подписать бумагу, что это действительно будет так. В результате рассмотрение жалобы в прокуратуре тянулось три месяца, а долг обрастал процентами».

По мнению адвоката, опять же по незнанию, клиенты тех или иных организаций часто путают договор займа и оказания услуг, где было бы прописано, что компания берет на себя обязательства по подготовке всех документов. На деле же они пообещали это только устно, а значит не несут никакой юридической ответственности за допущенные ошибки. «Сейчас наша задача — найти еще пострадавших. Будем требовать расторжения договора и ставить вопрос о возбуждении уголовного дела по статье «мошенничество».

Минимальное и максимальное значение срока

Минимальный отрезок времени пребывания в СИЗО в законе не указывается, все определяется индивидуальностью ситуации и интересами средствия. Т. е. если у подозреваемого нет скрываемых фактов, а следствие, в свою очередь, не имеет оснований для содержания заключенного в СИЗО, освобождение может произойти в течение суток. Максимальный срок тоже не указывается, он определяется в соответствии с типом преступления и нюансами ведения следствия.

Тем не менее, максимальный срок имеет некоторые особенности:

  • стандартный показатель не должен составлять более двух месяцев;
  • если следствие не имеет достаточного количества времени, можно продлить его до полугода;
  • предыдущий пункт может действовать лишь при наличии риска, что подозреваемое лицо сможет скрыть следы своих действий после выхода из СИЗО;
  • в случае сложных обстоятельств дела срок может продлеваться до полутора лет.

Формально имеется запрет на более продолжительное нахождение в СИЗО. Однако в ряде ситуаций его можно обойти.

Как правильно подсчитать период пребывания?


Обвиняемые по делу избавлены от необходимости самостоятельно заниматься вычислениями сроков нахождения в СИЗО. За них это делает суд.

В постановлении суда, в соответствии с которым человек помещается в СИЗО, должен быть обозначен период действия меры пресечения в сутках или месяцах, а также точная дата окончания этого временного отрезка. Время нахождения под стражей истекает в последние сутки назначенного судом срока.

Например, по решению суда человек был взят под стражу на 2 месяца 1 марта. Значит, 1 мая в 24:00 истечёт время содержания гражданина в изоляторе.

В рассматриваемый период засчитывается время нахождения под домашним арестом, время задержания в качестве подозреваемого и так далее.

Следует помнить о том, что сроки, перечисленные в пункте 1 данного материала, касаются времени до передачи дела прокурором в суд. После этого вступает в действие статья 255 УПК.

Если обвиняемый уже находится под стражей, то наверняка судья не станет изменять меру пресечения. В этом случае напрочь исчезает риск неявки подследственного на заседание. Находиться в СИЗО обвиняемый может до полугода. А по тяжким и особо тяжким преступлениям срок может быть продлён ещё на три месяца.

В приговоре суд должен указать меру пресечения, если считает целесообразным её установление, на период вступления решения в законную силу.
Если приговор был обжалован, то в законную силу он не вступил. Обвиняемый будет находиться в СИЗО до вынесения окончательного приговора или до изменения меры пресечения.
Как можно заметить, период содержания в следственном изоляторе делится на три отрезка: до судебного разбирательства, во время судебного разбирательства, до дня вступления приговора в законную силу.


В случае если приговор будет обвинительный, в зачёт пойдут только те дни, которые гражданин провёл под стражей до начала рассмотрения дела в суде. Часть 3 статьи 72 УК ясно говорит: все дни, проведённые в изоляторе после начала разбирательства, никак не учитываются.

Проект закона о внесении совершенно логичных поправок в указанную статью, предусматривающих учёт абсолютно всех дней, которые гражданин провёл в СИЗО, рассматривается в Госдуме ещё с 2008 года.

Рейтинг
( 2 оценки, среднее 5 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Для любых предложений по сайту: [email protected]