Понятие, цели и тактика задержания. Виды задержания

Процессуальная регламентация задержания

Процессуальный закон определяет задержание как меру процессуального принуждения, применяемую органом дознания, дознавателем, следователем на срок не более 48 часов с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления (ст. 5 УПК). Законодатель в определении указанного термина пошел по пути описания порядка применения, а не раскрытия его содержания.

Оптимально определяет понятие задержания Ретюнских И.А., включая в него как саму поимку заподозренного лица, так и его дальнейшую изоляцию. Итак, взяв за основу определение Ретюнских И.А., задержание можно охарактеризовать как проводимые при наличии предусмотренных законом оснований и условий захват заподозренного лица, доставление его в компетентные органы, процессуальное оформление, а также осуществляемую в закрепленных законом целях его принудительную изоляцию.

Законодатель выделяет четыре группы оснований, по которым лицо может быть задержано:

1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения. Такое задержание именуют задержанием с поличным. Сотрудники правоохранительных органов должны лично наблюдать действия или часть действий, свидетельствующие о факте совершения лицом преступления, осознавать их преступный характер. Думается, по этому основанию может быть так же задержано лицо при приготовлении или в момент покушения на совершение преступления. Если лицу удается скрыться, то задержание производится по другим основаниям;

2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление. Такие сведения получают от потерпевшего или свидетеля, непосредственно воспринимавших событие преступления и осознававших, что видели именно преступление, а не иное деяние. На наш взгляд, нельзя проводить задержание по этому основанию, если гражданин указывает на преступника со слов других лиц, не наблюдав непосредственно событие преступления. Очевидцы или потерпевшие могут не обладать полными данными о преступнике, но они обязательно должны описать его внешность, особые приметы. Показания этих лиц должны с достаточной степенью определенности характеризовать задерживаемого как лицо, совершившее преступление;

3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления. По определению, данному В.Ю. Мельниковым, под явными следами преступления следует понимать «очевидность такого факта, что это следы, оставленные подозреваемым лицом в связи с совершением преступных действий, а также их наглядность (для органа дознания, дознавателя, следователя или прокурора) и взаимосвязь между конкретным лицом и событием преступления. Такими следами могут быть материальные следы, оставленные отдельными предметами, различными веществами на лице и одежде подозреваемого. Явными следами преступления следует считать и такие, которые обнаружены с помощью технических средств». Многие ученые подчеркивают, что такое задержание возможно только после возбуждения уголовного дела, поскольку для обнаружения упомянутых следов необходимо произвести освидетельствование, осмотр одежды, личный обыск или обыск помещения. Это верно, однако возможна также ситуация, когда на одежде преступника явно заметны следы, похожие на кровь;

4) при наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления. По этому основанию лицо может быть задержано, если оно пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

Закон не конкретизирует понятие «иные данные». В каждом конкретном случае условия задержания по этому основанию могут выступать как по отдельности, так и в совокупности. Важность этих дополнительных условий обусловливается тем, что на практике эти иные данные могут толковаться широко. На наш взгляд, по этому основанию лицо может быть задержано, если:

• данные о причастности лица к преступлению получены в ходе предшествующих следственных действий;
• данные получены в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий;
• по результатам документальных проверок и ревизий выявлена причастность лица к хищениям;
• данные получены в ходе предварительной проверки сообщения о преступлении;
• лицо пыталось скрыть следы преступления;
• лицо выявлено путем проверки по криминалистическим и оперативно-справочным учетам;
• видеозапись контроля и сигнализации зафиксировали лицо при совершении преступления или непосредственно после него;
• когда по результатам применения служебно-розыскной собаки есть основания полагать, что лицо причастно к преступлению.

Задержание подозреваемого

Избрание меры процессуального принуждения и выбор ее вида — это право, а не обязанность лиц, ведущих судопроиз­водство. Закон устанавливает, что соответствующее должност­ное лицо вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления при наличии установленных законом условий и оснований. Право превращается в обязанность лишь тогда, ко­гда появляются мотивы, обусловливающие необходимость за­держания в данном конкретном случае.

Мотивами задержания могут быть:

1. пресечение преступно­го деяния;
2. предотвращение совершения новых преступле­ний;
3. лишение возможности скрыться, уничтожить доказа­тельства или иным образом воспрепятствовать установлению обстоятельств уголовного дела;
4. установление причастности (непричастности) задержанного к совершению преступления;
5. своевременное решение вопроса об избрании в отношении задержанного меры пресечения в виде заключения под стражу.

Не допускается использование задержания как средства по­лучения от подозреваемого признания вины в совершении пре­ступления.

Срок задержания

Согласно ст. 94 УПК РФ срок задержания не мо­жет превышать 48 часов до судебного решения о применении судьей меры пресечения в виде заключения под стражу либо продления срока задержания в порядке п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК.

В соответствии с ч. 3 ст. 128 УПК при задержании срок исчисляется с момента фактического задержания, т.е. момента производимого в порядке, установленном УПК, фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступле­ния (п. 15 ст. 5 УПК).

Важность четкого определения момента фактического задер­жания состоит не только в том, что с его наличием связывается начало течения 48-часового срока задержания, но и в том, что в силу сформулированной Конституционным Судом РФ консти­туционно-правовой позиции с этого момента задержанный имеет право на пользование услугами защитника и на реализа­цию прав, предусмотренных ст. 46 УПК. В момент фактиче­ского задержания лица, подозреваемого в совершении преступ­ления, ему должно быть разъяснено право иметь защитника (п. 3 ч. 4 ст. 46 УПК).

Все сроки уголовно-процессуального задержания, за исклю­чением срока составления протокола задержания, исчисляются с момента фактического задержания. Для правильного исчисле­ния сроков требуется учитывать день, час и минуту фактиче­ского задержания.

УПК детально регламентирует порядок задержания подозреваемого, что является важной гарантией законности и обосно­ванности задержания и обеспечения прав задержанного.

Лицо считается подозреваемым с момента фактического его задержа­ния.

Закон не регламентирует срок, в течение которого лицо долж­но быть доставлено в орган дознания или к следователю. Пред­ставляется, что географические особенности и транспортная инфраструктура России не позволяют установить какой-либо пресекательный срок для этого действия. Но несмотря на это, задержанный по подозрению в совершении преступления дол­жен быть доставлен в орган дознания или к следователю в тече­ние разумного срока, но не более 48 часов. Истечение 48-часо­вого срока является основанием для освобождения подозревае­мого (ч. 2 ст. 94 УПК).

После доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более трех часов должен быть составлен протокол задержания (ч. 1 ст. 92 УПК). В течение этого време ни должны быть собраны необходимые данные о задержанном (установлена его личность и т. п.) и оформлены сведения об основаниях задержания (если ранее они не оформлялись, на­пример, в случае задержания лица при совершении преступле­ния).

В протоколе задержания указывается как дата и время со­ставления протокола, так и дата, время, исчисляемое в часах и минутах, место, основания и мотивы фактического задержания подозреваемого, результаты его личного обыска и другие об­стоятельства (ч. 2 ст. 92 УПК). По смыслу этой уголовно-про­цессуальной нормы под другими обстоятельствами задержания подозреваемого следует понимать, в частности, сведения о при­менении физической силы, специальных средств, об оказании медицинской помощи задержанному, о наличии у него каких-либо телесных повреждений и тому подобное. В протоколе за­держания должны быть указаны все имевшие место такие об­стоятельства. В протоколе делается отметка о разъяснении подозреваемому его прав. Протокол подписывается подозревае­мым и лицом, его составившим.

Задержание, проводимое после предварительной подготовки и без нее

В самом общем виде можно выделить две ситуации задержания: с предварительной подготовкой или без таковой.

Важность наиболее полной и правильной подготовки к проведению данного процессуального действия неоспорима. Организационно-подготовительные мероприятия предназначены для отработки и оптимизации действий задерживающих при проведении захвата.

Они включают в себя:

• изучение личности;
• выбор и изучение места задержания;
• выбор времени и способов задержания;
• проведение необходимых мероприятий на месте задержания;
• формирование группы;
• подбор технических средств;
• составление плана;
• инструктаж участников и по возможности репетиционные действия.

В ходе изучения личности преступника собирается информация о совершенном им преступлении, действиях во время и после совершения преступления, количестве преступников, степени дерзости и опасности преступного деяния, наличии оружия. Если преступник знаком с потерпевшим или свидетелями, выясняются его паспортные данные. Также выясняется информация, не называли ли преступники в ходе совершенного преступления друг друга по именам или кличкам, не упоминали ли других соучастников или организаторов преступления. Проводится идентификация преступника по фотокартотекам. После выяснения личности преступника большую важность приобретает уточнение сведений по различным криминалистическим и оперативным учетам. Выясняются факты совершения им ранее преступлений, оказания сопротивления сотрудникам милиции (особенно внимание фиксируется на вооруженном сопротивлении).

Сбор сведений о задерживаемом может осуществляться путем визуального наблюдения за его действиями, местами укрытия (с использованием биноклей, приборов ночного видения и т.п.); прослушивания телефонных и иных переговоров, осуществляемого оперативно-техническими службами; зашифрованных опросов должностных лиц, родственников, знакомых и других граждан; использования оперативно-розыскных и криминалистических учетов; привлечения негласных сотрудников. Кроме того, необходимые сведения можно получить в ходе произведенных процессуальных действий, оперативно-розыскных мероприятий, анализа материалов уголовного дела, архивных уголовных дел, ориентировок о розыске, непроцессуальных данных участковых инспекторов милиции, оперативных сотрудников, работающих на земле, осведомителей, агентов, внедренных в преступную группу.

Выбор места задержания и его предварительное изучение производятся для уменьшения тактического риска для сотрудников ПОО. Место задержания должно быть максимально безопасным для сотрудников, осуществляющих задержание, и окружающих лиц; должно обеспечивать возможность применения специальных и технических средств во время операции; предоставлять возможность сотрудникам осуществлять контроль (визуальный и слуховой) за действиями преступников. Необходимо всестороннее рассмотрение как преимуществ, так и недостатков выбранного места.

Предварительное изучение обстановки предполагаемого места задержания проводится с целью правильной его организации: возможности свободной ориентации на месте, планирования расстановки участников задержания, определения пунктов предварительного наблюдения; разработки маршрутов движения и мест стоянки транспортных средств.

На месте будущего задержания возможно проведение некоторых организационных мероприятий. Так, в целях блокирования преступникам возможных путей отхода можно на некоторых дорогах начать ложные ремонтные или земляные работы под видом представителей различных коммунальных служб, расставить вблизи места задержания сотрудников ПОО, скрыто расположить автомобили с оперативными сотрудниками, которые по условному сигналу перекроют проезд.

Задержание должно осуществляться в условиях, максимально невыгодных для преступника и наиболее благоприятных для задерживающих.

Время задержания выбирается с учетом возможности обеспечения безопасности участникам захвата и посторонним гражданам, внезапности задержания для преступников, возможности захвата с минимальным сопротивлением задерживаемых.

Состав группы формируется с учетом количества преступников, степени их опасности, вооруженности и предполагаемого развития ситуации при задержании. В любом случае группа захвата должна иметь численное преимущество. Количество членов группы захвата набирается из расчета 2-3 работника милиции на 1 преступника. Целесообразно разделение функциональных ролей членов группы захвата.

Материально-техническое оснащение группы имеет большое значение. В оснащении группы выделяются оружие, спецсредства, средства личной защиты, транспорт, средства наблюдения, связи и усиления речи, фиксации хода и результатов задержания и т.д.

Планирование задержания представляет собой основанную на анализе следственной ситуации и имеющейся информации сложную мыслительную деятельность субъекта расследования, направленную на определение наиболее оптимальных путей решения задачи данного мероприятия. План задержания составляется лицом, ведущим расследование по данному делу, при активном участии оперативных работников. В план задержания включаются:

• определение оснований, мотивов и условий задержания;
• сведения о задерживаемом;
• разработка программы действий;
• подбор участников;
• определение задачи каждого участника;
• вопросы взаимодействия участников задержания;
• время, место проведения задержания;
• подбор необходимого материально-технического оснащения;
• разработка мер безопасности и маскировки;
• организация засады и скрытого наблюдения;
• порядок и способ связи между участниками задержания;
• применяемые научно-технические средства;
• меры по нейтрализации противодействия задерживаемых, соучастников и посторонних граждан;
• очередность и особенности производства других следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, входящих в данную тактическую операцию.

План должен предусматривать несколько вариантов действий сотрудников правоохранительных органов в зависимости от развития ситуации задержания.

Завершающим этапом подготовки к задержанию является инструктаж. Инструктаж подразумевает доведение информации о различных аспектах планируемого задержания до участников группы захвата. Инструктаж должен быть кратким, но полным, конкретным и ясным. Руководитель должен убедиться, что представленная информация и поставленные задачи всеми правильно поняты и уяснены. Целесообразно также поощрение высказывания личных соображений и предложений по поводу предстоящего задержания. После обсуждения предложений в замысел по проведению данного мероприятия могут быть внесены коррективы и дополнения.

Многие ученые сходятся на необходимости предварительной отработки действий группы в условиях, максимально схожих с реальными, или на макете.

Как исчислять сроки при задержании

Несмотря на то, что задержание как мера принуждения применяется достаточно часто и имеет строго определенные сроки в УПК РФ до сих пор не содержится четкого регулирования того, с какого момента начинает исчисляться срок задержания. В то же время, точное определение данного момента имеет существенное значение, поскольку срок задержания, предоставления беседы с защитником, допроса и так далее исчисляется в часах. Соблюдение срока задержания необходимо и для последующего производства по уголовному делу в отношении лица, в частности, для заключения под стражу. Существует судебная практика, исходя из которой суд отказывает в назначении этой меры пресечения, если сроки задержания были нарушены (Определения Орловского областного суда №  22–1571/2017, №  22к-298/2018, №  22к-631/2018).

В п.15 ст.5 УПК РФ указано, что момент фактического задержания — это момент фактического лишения свободы лица, подозреваемого в совершении преступления. Никакого разъяснения касательно того, что является фактическим лишением свободы, законодательство не содержит. Вариантов того, с какого момента исчисляется срок задержания, может быть несколько: физический захват лица оперативными сотрудниками, доставление следователю, помещение в изолятор временного содержания и так далее. Ситуация усугубляется еще и тем, что данный момент никаким образом не привязан к моменту составления протокола задержания.

Чаще всего суды обращают внимание на несоответствие между моментом фактического задержания и моментом составления протокола задержания. В качестве момента фактического задержания суды указывают на проведение в отношении лица личного досмотра, получения от него объяснений (апелляционное постановление Ивановского областного суда от 30.01.2018 по делу №  22К-192/2018). При этом, если в течении 2 суток не будет начато производство о заключении лица под стражу, лицо автоматически должно быть освобождено администрацией изолятора временного содержания либо прокурором (апелляционное постановление ВС Республики Дагестан от 21.02.2018 №  22К-320/2018).

Данный подход представляется наиболее логичным. Начиная с момента фактического захвата лицо начинает испытывать на себе все ограничения, которые предполагает статус подозреваемого. Следовательно, права в связи с задержанием ему должны быть предоставлены с момента физического захвата. Эта позиция согласуется постановлением ЕСПЧ от 16.07.2015 по делу «Алексей Борисов против России» (жалоба №  12008/06).

Отсутствие надлежащего правового регулирования исчисления срока задержания порождает еще одну проблему: в течение периода времени между физическим захватом и оформлением протокола задержания лицо не имеет никакого процессуального статуса. Эта проблема также важна, поскольку только в отношении 22% лиц, доставленных в отделение полиции, оформляется протокол. Остальные освобождаются в связи с отсутствием оснований задержания.

В период между физическим захватом и оформлением протокола, лицу не предоставлены процессуальные права. Соответственно, не происходит и их разъяснение. В настоящее время эта проблема частично решается применением к такому лицу прав подозреваемого по аналогии.

Способ решения этого проблема законодательства видится в том, чтобы, во-первых, включить в п.15 ст.5 УПК РФ разъяснения о том, что именно подразумевается под фактическим задержанием — физический захват лица, и, во-вторых, включить в норму, касающуюся протокола задержания (ч.2 ст.92 УПК РФ) требования об указании времени фактического задержания. Данные требования уже существуют при административном задержании лица (ст. 27.4 КоАП), в Книге учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России, в соответствии с приказом МВД от 30.04.2012 №  389.

Тактические приемы задержания

Задержание без предварительной подготовки характеризуется повышенным тактическим риском. Необходимость в таком задержании возникает при непосредственном обнаружении признаков преступления сотрудниками правоохранительных органов или необходимости немедленного реагирования на сообщение о преступлении, поступившем из других источников, т.е. в ситуации, когда есть реальная возможность безотлагательно захватить преступника, а промедление вызовет отрицательные последствия. У сотрудников правоохранительных органов практически отсутствует время на необходимую предварительную подготовку, разработку плана задержания и проведение репетиционных действий. Выбор конкретного способа задержания приходится производить или в дороге, или уже на месте задержания с учетом сложившейся ситуации. Выбор тактики задержания осуществляется исходя из обстановки и местонахождения преступников. Данная ситуация задержания несет большую опасность как для сотрудников милиции, так и для посторонних граждан. При проведении захвата большое значение приобретают внезапность, решительность действий задерживающих, надлежащим образом организованное взаимодействие, обеспечение безопасности окружающих. Поэтому работники милиции должны отличаться высокой боеготовностью, собранностью, оперативным мышлением. Важное значение приобретает владение навыками рукопашного боя, умелого применения оружия и специальных средств.

Задержание без предварительной подготовки ни в коей мере не означает захвата преступника тотчас после его обнаружения. Даже при преследовании преступника «по горячим следам», если позволяет развитие ситуации, целесообразно перед непосредственным захватом преступника установить за ним наблюдение и выбрать наиболее удобные и безопасные место и время задержания. Неоправданный героизм может привести к человеческим жертвам и дать возможность преступнику скрыться. Поэтому обнаруживший преступника(ов) сотрудник должен прежде всего реально оценить свои силы и при необходимости вызвать подкрепление.

Конкретные тактические приемы задержания выбираются с учетом сложившейся ситуации, количества преступников, их вооруженности и избранного места задержания.

Тактические приемы задержания в общественных местах после предварительной подготовки отличаются от задержания без подготовки большей технической оснащенностью, более подробной осведомленностью. Положительным моментом при избрании данного вида задержания является возможность скрытого сближения с преступником под видом прохожих. Для отвлечения внимания задерживаемого может быть затеян громкий скандал между работниками правоохранительных органов в штатской одежде. Красивая девушка так же может значительно ослабить внимание преступника-мужчины. Отрицательными моментами являются опасность для случайных граждан, ограничение возможности применения оружия. Кроме того, преступник может создать видимость неправомерного нападения на него. Поэтому целесообразно проводить задержание в месте наименьшего скопления людей или ограничения двигательной возможности преступника. При задержании 2-3 сотрудника производят скрытое сближение с преступником. Тактически верным будет также выделение сотрудника для наблюдения со стороны и подстраховки.

Особенностями задержания на открытой местности являются малое количество случайных прохожих, возможность применения оружия и спецсредств. Однако сближение с задерживаемым возможно с использованием естественных укрытий: деревьев, рельефа местности и т.д. При задержании преступника в парке, лестной местности или в поле возникает необходимость обнаружения его точного местонахождения, для чего проводится прочесывание местности. Вокруг территории устанавливается оцепление или пункты наблюдения, позволяющие перекрыть преступнику пути ухода. Вся территория делится на квадраты, которые распределяются между оперативными группами. Прочесывание начинается по заранее обусловленному сигналу. Связь между группами осуществляется по рации. При прочесывании местности возможно привлечение граждан, хорошо знающих местность. Необходимым является также и использование служебно-розыскных собак.

Значительную сложность представляет задержание преступника в помещении. Проведение задержания осложняется необходимостью проникновения в запертые помещения. Группы захвата и блокирования скрыто выдвигаются на исходные позиции. Для прикрытия возможно использование автотранспорта и форменной одежды работников ремонтных служб. Для проникновения в помещение существует большое количество тактических приемов. Это и проникновение в помещение под видом работников коммунальных служб, и вызов в коридор с помощью лиц, которым преступник доверяет, и использование светозвуковых гранат, и проход в помещение «на плечах» у сообщника или постороннего гражданина, и силовое проникновение в помещение с использованием спецтехники. Следует учитывать, что в любом помещении имеется большее количество укрытий для преступника, чем на открытой местности. Сотрудникам милиции необходимо предусмотреть возможность внезапного нападения на них преступника.

Остановимся подробнее на нескольких тактических приемах проникновения в помещение, разработанных с учетом человеческой психологии.

При заходе на «живца» перед глазком двери ставится человек, которому преступник может доверять, придумывается какая-нибудь мотивированная причина его прихода. Группа захвата не должна себя обнаруживать. При открывании преступником двери осуществляется проникновение.

В случае захода «под незнакомку» напротив двери ставится молодая симпатичная сотрудница. Ей придумывается приемлемая легенда прихода. Сотрудница после звонка в дверь называет хозяина по имени и сообщает какую-нибудь обтекаемую, неопределенную причину прихода (например, поговорить о деле). Облик женщины в сочетании со знанием имени хозяина дома обычно не вызывает настороженности, и есть хорошие шансы, что дверь все-таки откроют.

Заход «на лай» осуществляется при наличии сторожевой собаки на привязи у дома, но можно использовать и чужих животных. Группа проникает ко входу в помещение. Когда на долго не прекращающийся лай собаки кто-нибудь выйдет оглядеться, происходит его задержание.

При задержании преступника по месту работы имеется возможность с помощью руководства организации вызвать преступника в наиболее удобное для задержания помещение. Однако предварительно за преступником следует установить наблюдение, поскольку вместо явки по вызову он может предпринять попытку скрыться. К помощи руководителя задерживаемого можно прибегнуть только только, когда определенно известно о его непричастности к преступлению.

Ряд особенностей имеют тактические приемы задержания преступника на транспорте. Задержание преступника, передвигающегося на транспорте, рекомендуется производить после остановки и выхода его из транспорта. В таком случае наблюдение придется производить за строго определенными местами выгрузки пассажиров и багажа. Задержание преступника, прибывающего на поезде, осложняется значительным пространством, за которым необходимо вести наблюдение, т.е. требуется участие оперативной группы значительной численности. Тактически правильным считается наблюдение с трех точек: «головы» состава, «хвоста» и центра поезда.

Задержание преступника, передвигающегося на автомобиле, также целесообразно осуществлять на железнодорожном переезде с закрытым шлагбаумом, на заранее перекрытой улице.

Во время движения транспорта объем свободного пространства минимален и велика опасность для окружающих. Кроме того, задержание в салоне самолета, находящегося в воздухе, может привести к разгерметизации и аварии. В случае же крайней необходимости задержания подозреваемого захват следует производить, минимизировав опасность для посторонних: в самолете — после того, как преступник пристегнется к креслу; в поезде и на водном транспорте (соответственно в купе и каюте), заняв свободные места членами группы захвата под видом случайных попутчиков. В случае неизвестности конкретного местонахождения преступника на транспорте задержание следует производить с использованием метода обхода, замаскировав обход, например, проверкой билетов или багажа.

При задержании преступников, передвигающихся на автотранспорте, очень важно «вывести» преступников, осуществляя преследование и заблокировав остальные пути движения, на заранее подготовленное место задержания. На месте задержания устанавливаются спецсредства остановки транспорта (Еж-М), либо дорога блокируется иным способом, определяются огневые точки и месторасположение группы захвата, позволяющее контролировать действия преступника. После остановки автомашины с преступниками с использованием средств усиления речи подается команда: «Выйти из машины и лечь на землю!» Даже при оказании преступником сопротивления заранее избранное и подготовленное место задержания, численный и технический перевес, вооруженность сотрудников правоохранительных органов позволят сохранить контроль над ситуацией.

Большую пользу приносит использование тактического приема «засада». Классическим является определение засады как скрытого, иногда замаскированного расположения сотрудников органа борьбы с преступностью на местности или в помещении для задержания всех приходящих туда лиц.

Задержание вооруженного преступника или группы преступников характеризуется повышенным уровнем опасности как для окружающих, так и для самих задерживающих. Поэтому в такой ситуации наиболее важны проведение полной и всеобъемлющей подготовки к задержанию, правильный выбор тактических приемов и четко организованное взаимодействие. При задержании вооруженного преступника очень важно обеспечить безопасность посторонних граждан и группы захвата. Безопасность граждан обеспечивается предварительным блокированием места задержания и недопущением посторонних лиц. Для обеспечения безопасности задерживающих им выдаются автоматическое оружие (в некоторых случаях необходимым является также снайперское оружие и оснащение оружия приспособлениями для бесшумной и беспламенной стрельбы, приборами для стрельбы в ночное время) и средства индивидуальной защиты: бронежилеты, каски, пластиковые щиты. Следует продумать тактику пресечения преступнику возможности применения оружия. Для этого возможно использование приемов, отвлекающих внимание преступника. Скрыто приблизившись, сотрудники милиции должны в первую очередь блокировать руки преступника, лишить его возможности двигаться и изъять у него оружие.

Группового задержания следует по возможности избегать, добившись разделения преступников и проведя одновременное их раздельное задержание в разных местах. Если же группового задержания избежать не удается, то сотрудники милиции при задержании должны иметь значительный численный перевес и быть хорошо вооруженными.

Законодатель предусмотрел проведение личного обыска задерживаемого только в качестве потенциальной возможности. Однако, на наш взгляд, в некоторых случаях в зависимости от развития ситуации задержания обыск из потенциальной возможности трансформируется в реальную насущную необходимость. В первую очередь происходит поиск оружия и предметов, которые могут быть использованы в качестве оружия. Сам обыск рекомендуется производить, уложив преступника на землю, поставив его под наклоном или в ином неудобном для преступника положении. Это позволит предупредить возможность задерживаемого быстро начать активные действия, вырваться из рук оперативных сотрудников или иным образом оказать сопротивление.

Понятие, цели и тактика задержания. Виды задержания

Задержание — это неотложное следственное действие с целью захватить лицо, подозреваемое в совершении преступления, доставить и водворить в изолятор временного содержания.

С процессуальной точки зрения задержание подозреваемого отличается от заключения под стражу, от задержания разыскиваемого обвиняемого или заключенного, совершившего побег из мест лишения свободы.

Процессуальной основой задержания служат Федеральный закон 1996 г. «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и гл. 12 ГПК РФ «Задержание подозреваемого».

Согласно ст. 91 УПК РФ орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:

1. когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
2. когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
3. когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.

При наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо

• пыталось скрыться, либо
• не имеет постоянного места жительства, либо
• не установлена его личность, либо
• если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу.

Задержание предполагает

1. проведение непосредственного захвата;
2. изъятие оружия, уличающих подозреваемого предметов и документов;
3. составление протокола;
4. обеспечение участия защитника;
5. личный обыск и досмотр вещей, дактилоскопирование и фотографирование подозреваемого.

Цели задержания:

1. пресечь попытку скрыться от дознания, предварительного следствия и суда;
2. не допустить попыток оказать противодействие установлению истины по делу;
3. пресечь преступную деятельность;
4. выяснить причастность лица к преступлению.

Задержание может предшествовать аресту — взятию под стражу по постановлению (определению) о мере пресечения.

Виды задержания

Задержание можно классифицировать на виды в зависимости от:

1) количества задерживаемых лиц:

• одиночное;
• групповое.

2) места проведения — в:

• квартире,
• служебном помещении,
• городском транспорте,
• вагоне поезда,
• каюте судна, общественном месте, на улице, на открытой местности и т.п.;

3) времени на подготовку:

• с предварительной подготовкой;
• без таковой (по горячим следам);

4) наличия оружия:

• вооруженного подозреваемого ;
• невооруженного подозреваемого и др.

Тактика задержания

Успех при задержании обусловлен

1. конспиративностью подготовки к нему,
2. четкой организацией и
3. внезапностью.

Участники задержания скрытно, приближаясь к задерживаемому, вступают в непосредственный контакт под видом прохожих, обращающихся с каким-либо вопросом, предложением, просьбой и т.п. Затем следуют

• внезапный и решительный захват,
• ограничивается свобода действий,
• блокируются попытки оказать сопротивление, бежать, избавиться от каких-либо предметов или документов;
• меры, предупреждающие покушение на самоубийство;
• надежная изоляция задержанного от окружающих и немедленное водворение его в спецтранспорт.

Действия оперативной группы должны быть так спланированы и осуществлены, чтобы не пострадали посторонние лица, чтобы задерживаемый не смог захватить заложника.

Значительно сложнее задержать подозреваемого в помещении. Задача группы захвата — скрытно проникнуть туда через неизвестные задерживаемому входы, чердачные или подвальные помещения, балконы или с помощью лиц, которые не вызывают у задерживаемого подозрений и которым он может открыть дверь, не зная о группе захвата. Когда преступник отказывается открыть дверь, то, учитывая его психическое напряжение и возможность импульсивных действий вплоть до применения огнестрельного оружия, следует вступить с ним в переговоры, убедить в бессмысленности занятой позиции. Если переговоры не достигнут цели, могут быть применены специальные химические средства, преграды взламываются и группа осуществляет захват.

Задержание в отдельно стоящем доме (сарае и т. д.) или на открытой местности — в поле, лесу, в горной местности, проводится с помощью оперативно-тактической комбинации, предусматривающей легендированное сближение с задерживаемым при блокировке путей его возможного побега. Иногда необходимо устройство специальных засад в доме или на подступах к нему, на местности. Задержание может сопровождаться погоней с использованием служебно-розыскной собаки.

При одновременном задержании нескольких лиц, находящихся в разных местах, важна четкая координация действий групп захвата. Информация о произведенном задержании или о неожиданно возникших препятствиях (отсутствие задерживаемого, побег, взятие задерживаемым заложника и др.) безотлагательно передается в дежурную часть органа внутренних дел, координирующую захват с тем, чтобы своевременно внести коррективы в действия других групп.

Как правило, лицо подвергается личному обыску на месте задержания. Если тщательный обыск в данной ситуации невозможен, в любом случае должны быть изъяты оружие и иные средства нападения, личные документы и предметы, находящиеся в одежде задержанного.

В органе дознания (изоляторе временного содержания) составляется протокол задержания. В протоколе отражаются сведения о личности задержанного, его психическом и физическом состоянии, признаках алкогольного или наркотического опьянения, его одежде, обуви, предметах, бывших при нем или в его одежде, повреждениях тела и одежды. В протоколе описываются обстоятельства задержания, поведение задержанного в ходе этой операции, отмечаются его попытки избавиться от тех или иных объектов (выбросить, проглотить, уничтожить), совершить побег и т. п.

Как правило, перед водворением задержанного в камеру он должен быть допрошен. Ему сообщают об основаниях задержания, разъясняют его права. Задержанный может быть подвергнут освидетельствованию, его одежда — осмотру; об этих следственных действиях составляются отдельные протоколы.

Не позднее 24 часов о задержании письменно уведомляется надзирающий прокурор. О задержании осведомляются и члены семьи или иные близкие задержанному лица.

0

0.5

Использование технических средств при задержании

При задержании используются различные технические средства. При оснащении группы предусматриваются спецсредства, транспорт, средства наблюдения, связи и усиления речи, фиксации хода и результатов задержания и т.д.

В спецсредства при задержании включаются наручники, резиновые дубинки, средства для вскрытия запертых помещений, газовые аэрозоли, устройства для принудительной остановки автотранспорта, светошумовые и газовые гранаты.

При задержании может использоваться транспорт как общего назначения (автомобили или автобусы для перевозки личного состава, блокирования путей отхода и т.д.), так и специального назначения (машины «скорой помощи», пожарной службы, бронетранспортеры и т.д.).

В средства наблюдения включаются приборы зрительного (бинокли, подзорные трубы, приборы ночного видения) и слухового наблюдения (приборы снятия информации с технических каналов связи, подслушивающие устройства и т.д.).

Безусловно, необходимо обеспечение качественной связи между различными участниками группы захвата. Для этого в распоряжение группы даются стандартные, автомобильные и переносные радиостанции. В случаях особо сложных ситуаций задержания участники могут также обеспечиваться скрыто носимыми рациями с микрогарнитурами. Для ведения переговоров и осуществления психологического воздействия возможно использование приборов усиления речи: электромегафонов, автомобильных громкоговорящих установок и т.д.

К средствам фиксации задержания относятся прежде всего видеокамера, звукозаписывающая аппаратура и т.д.