Для вынесения справедливого решения по делу в суде требуется присутствие всех участников судопроизводства.
В каждом процессуальном кодексе существуют определенные правила уведомления лиц, участвующих в деле. Каждая из сторон спора должна быть должным образом уведомлена.
Тот, кто получил уведомление о дате и времени судебного разбирательства, обязан явиться в суд. Он не имеет права пропускать слушания по делу по неуважительным причинам, игнорировать требования суда.
Суд по собственной инициативе может применить к стороне, не являющейся в судебное заседание, штраф за неявку в суд. Так ли часто на практике суды выносят подобные санкции, и какие причины неявки могут стать для этого веским основанием, поговорим в данной статье.
Какие уважительные причины освобождают от ответственности?
С учетом норм п. 1 ст. 128 НК РФ физлицо может быть освобождено от предусмотренного наказания. Это возможно при наличии уважительной причины, которая не позволила дать показания. Правда, что в себя включает понятие «уважительная причина», НК РФ не раскрывает.
Исходя из судебной практики, в качестве таких причин можно считать следующее:
- Физлицо было признано нетрудоспособным (определение Московского городского суда от 10.08.2010 № 33-23831).
Однако в этом случае может действовать п. 4 ст. 90 НК РФ, в соответствии с которым получить показания можно по месту пребывания свидетеля.
- Дата допроса, проводимого налоговиками, совпадает с датой вызова физлица в ОВД (например, также для даты показаний) или в суд (определение Верховного суда РФ от 30.04.2010 № 6-В10-1, определение Московского областного суда от 31.08.2010 № 33-15193).
Во избежание споров с налоговыми органами, получив повестку, следует сообщить о невозможности дачи показаний в указанном месте и в назначенное время.
Если свидетель не явится по вызову и не сообщит о невозможности своего присутствия, ему согласно ст. 128 НК РФ придется уплатить штраф в размере 1000 руб.
Правомерно ли привлечение к ответственности свидетеля за неявку на допрос, учитывая, что повестка была направлена налоговым органом по почте заказным письмом и не была получена свидетелем? Ответ на этот вопрос есть в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный демо-доступ и бесплатно узнайте мнение экспертов.
О том, кого можно привлечь в качестве свидетеля, читайте здесь.
Последствия неявки потерпевшего по вызову
Адвокат Антонов А.П.
Ч. 6 ст. 42 УПК РФ, дублирует предусмотренную п. 2 ч. 2 ст. 111 и ст. 113 УПК РФ возможность применения к потерпевшему, уклоняющемуся от явки к следователю (дознавателю и др.), в суд (к судье), меры принуждения в виде привода. В частности, здесь сказано: «При неявке потерпевшего по вызову без уважительных причин он может быть подвергнут приводу».
Понятие «вызов» нами разъяснено применительно к характеристике п. 1 ч. 5 ст. 42 УПК РФ.
Термин «неявка», который законодатель здесь использовал, следует трактовать как отсутствие потерпевшего в назначенном следователем (дознавателем и др.), судом (судьей) месте в установленные дату и время. Потерпевший может прийти в другое время (день) или же встретиться со следователем (дознавателем и др.), судьей в ином месте. В этом случае неявка все равно будет иметь место. Другое дело, если следователь (дознаватель и др.) при встрече в другое время или в другом месте посчитает возможным провести процессуальное действие с участием потерпевшего и сможет путем искомого действия решить стоящие перед ним задачи, он вправе не применять к потерпевшему меру процессуального принуждения, являющуюся санкцией за неявку.
Когда же следователь (дознаватель и др.) не считает необходимым проведение процессуального действия в тот день и время, а равно в том месте, где и когда не явившийся ранее потерпевший с ним встретился, потерпевший может быть путем привода доставлен в место предварительного расследования в удобное для следователя (дознавателя и др.) время и, соответственно, день. Аналогичным образом вправе поступить суд (судья).
Из текста ч. 6 ст. 42, а также ч. 1 ст. 188 УПК РФ следует, что неявка потерпевшего возможна лишь по уважительным причинам. «Уважительный» означает «достаточный для оправдания чего-нибудь», «основательный». Причина — это обстоятельство, которое вызывает, объясняет чьи-нибудь действия, поступки, основание, предлог для каких-нибудь действий, в нашем случае для бездействия.
Потерпевшему запрещено без достаточных к тому объяснений не являться к следователю (дознавателю и др.), в суд (к судье) в назначенный срок (в указанное место). Уважительными причинами неявки потерпевшего по вызову следователя (дознавателя и др.), в суд (к судье) признаются:
1) стихийные бедствия, катастрофы;
2) болезнь, реально лишающая потерпевшего возможности явиться;
3) смерть близких родственников вызванного потерпевшего;
4) болезнь члена семьи или наличие малолетних детей при невозможности поручить кому-либо уход за ними;
5) несвоевременное получение либо неполучение повестки;
6) длительный непредвиденный перерыв в движении транспорта;
7) иные существенные обстоятельства, лишающие потерпевшего возможности явиться в назначенный срок.
Не явившийся (обычно дважды не явившийся) по вызову без уважительных причин потерпевший может быть подвергнут приводу. Иначе говоря, применение к не явившемуся по вызову потерпевшему привода не обязанность, а право следователя (дознавателя и др.), суда (судьи).
Иначе, привод, о котором идет речь в ч. 6 ст. 42 УПК РФ, — это принудительная мера, применяемая в соответствии с требованиями ст. 113 УПК РФ к потерпевшим в случае их неявки (обычно дважды) без уважительной причины по вызову следователя (дознавателя и др.), суда (судьи).
Следователь (дознаватель и др.), как правило, осуществление привода поручает органу внутренних дел. Порядок реализации органами внутренних дел рассматриваемой меры процессуального принуждения следующий.
Поступившее постановление о приводе потерпевшего рассматривает начальник органа внутренних дел или лицо, исполняющее его обязанности.
В связи с этим им организуется проверка указанных в постановлении сведений о потерпевшем, подлежащем приводу, а также принимаются меры к установлению его фактического местонахождения.
Затем выделяется сотрудник или группа (наряд) сотрудников полиции с учетом подследственности уголовного дела, по которому вынесено постановление о приводе потерпевшего. Последние обязаны достоверно установить личность потерпевшего, подвергаемого приводу, на основании имеющихся в постановлении о приводе сведений (фамилия, имя, отчество, год рождения и место нахождения).
По установлению лица, подлежащего приводу, сотрудник полиции либо старший группы (наряда) сотрудников полиции объявляет ему под расписку постановление о приводе. В случае отказа потерпевшего от подписи сотрудником полиции либо старшим группы (наряда) сотрудников полиции, исполняющим привод, в постановлении о приводе делается соответствующая запись.
Подлежащему приводу потерпевшему также разъясняются его право на юридическую помощь, право на услуги переводчика, право на уведомление близких родственников или близких лиц о факте его привода, право на отказ от дачи объяснения.
Сотрудники полиции, осуществляющие привод, не имеют права допускать действия, унижающие честь и достоинство потерпевшего. В то же время они обязаны проявлять бдительность, чтобы исключить случаи уклонения потерпевшего от явки к месту вызова либо причинения себе или окружающим какого-либо вреда.
По исполнении постановления о приводе сотрудник полиции, его осуществивший, получает от следователя расписку с указанием времени исполнения.
Привод потерпевшего в соответствии с законом не может производиться в ночное время (с 22 часов до 6 часов по местному времени), за исключением случаев, не терпящих отлагательства.
Случаями же, не терпящими отлагательства, рекомендуется считать следующие ситуации:
1) внезапно появились фактические основания применения привода;
2) налицо обстоятельства, позволяющие полагать, что отказ от немедленного осуществления привода может привести к потере сведений, имеющих значение для уголовного дела.
Если результативность привода не изменится при осуществлении его утром следующего дня, значит, это процессуальное действие нельзя признать не терпящим отлагательства. Такой привод потерпевшего в ночное время производить запрещено.
Привод потерпевшего по определению суда по общему правилу осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов. Однако закон не запрещает судебным приставам обращаться к органу внутренних дел за содействием в осуществлении привода потерпевшего.
В ч. 6 ст. 42 УПК РФ упоминается об одной из мер уголовно-процессуальной ответственности, которая может следовать вслед за неявкой потерпевшего по вызову без уважительных причин. Речь здесь идет лишь о приводе. Между тем законом предусмотрено еще две подобного характера меры: обязательство о явке (ст. 112 УПК РФ) и денежное взыскание (ст. ст. 117 и 118 УПК РФ). К не являющемуся по вызову следователя (дознавателя и др.) в суд без уважительных на то причин потерпевшему может быть применена любая (а в ряде случаев последовательно и несколько) из названных мер процессуального принуждения.
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры.
Остались вопросы к адвокату?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Когда отказ от дачи показаний не подлежит наказанию?
Иногда, даже если свидетель не согласен давать показания, меры наказания к нему могут не применяться. Данная возможность предусмотрена ст. 51 Конституции РФ, в соответствии с которой разрешено не сообщать информацию:
- о самом физлице, которого привлекли свидетелем;
- о его муже или жене;
- о его близких родственниках.
Например, в ходе выездной проверки ИП сам предприниматель был привлечен в качестве свидетеля. Он может не давать показания против себя. Этот вывод также содержится в арбитражных решениях (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.12.2012 по делу № А32-4042/2011).
В случае если свидетелю требуется сообщить сведения, не связанные с ним и его родственниками, нежелание раскрывать такие сведения будет наказано штрафом в размере 3000 руб.
Как налоговики проводят допрос свидетеля, подробно разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ к системе К+ и бесплатно переходите в Готовое решение, чтобы узнать все нюансы данной процедуры.
Переносим – сохраняем деньги
Имея официальные важные причины, не позволяющие прибыть на заседание, можно написать специальное ходатайство, в котором попросить рассмотреть возможность переноса заседания на другое время. Суд рассмотрит его и может удовлетворить, если причиной являются смерть, болезнь родственника и другие перечисленные выше причины. Информацию следует отправить заблаговременно.
Если показания человека считаются достаточно существенными, тогда заседание переносят на другую дату как при неявке, о которой было сообщено заранее, так и при фактическом отсутствии. Альтернативный вариант – это продолжение рассмотрения дела. У суда есть право не предавать огласке показания человека, если таковой не явился на рассмотрение дела. Впрочем, обвинитель может настаивать на классификации обстоятельств как чрезвычайных, и тогда просит огласить последнюю полученную от отсутствующего человека информацию. Чем это закончится, будет решать судья.
Итоги
Информация, полученная в ходе проведения допроса свидетеля, может сыграть немаловажную роль при принятии решения по проверке. Свидетелям следует иметь в виду, что в случае, если они сообщат неверную информацию или же проигнорируют вызов для дачи показаний, они могут быть привлечены к ответственности.
Источники:
- Определение Верховного суда РФ от 30.04.2010 № 6-В10-1
- Определение Верховного суда РФ от 30.04.2010 № 6-В10-1
- НК РФ
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Вызов в качестве свидетеля в уголовном процессе
В ст. 188 УПК РФ четко разъясняется, что гражданин может быть вызван с помощью повестки только для проведения допроса. Тем не менее, если принять в расчет толкование гл. 26 УПК РФ (допрос, очная ставка, опознание, проверка показаний
), становится понятным, что повесткой можно вызвать гражданина и для проведения других следственных действий.
УПК РФ. Статья 188. Порядок вызова на допрос
1. Свидетель, потерпевший вызывается на допрос повесткой, в которой указываются, кто и в каком качестве вызывается, к кому и по какому адресу, дата и время явки на допрос, а также последствия неявки без уважительных причин. 2. Повестка вручается лицу, вызываемому на допрос, под расписку либо передается с помощью средств связи. В случае временного отсутствия лица, вызываемого на допрос, повестка вручается совершеннолетнему члену его семьи либо передается администрации по месту его работы или по поручению следователя иным лицам и организациям, которые обязаны передать повестку лицу, вызываемому на допрос. 3. Лицо, вызываемое на допрос, обязано явиться в назначенный срок либо заранее уведомить следователя о причинах неявки. В случае неявки без уважительных причин лицо, вызываемое на допрос, может быть подвергнуто приводу либо к нему могут быть применены иные меры процессуального принуждения, предусмотренные статьей 111 настоящего Кодекса. 4. Лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, вызывается на допрос через его законных представителей либо через администрацию по месту его работы или учебы. Иной порядок вызова на допрос допускается лишь в случае, когда это вызывается обстоятельствами уголовного дела. 5. Военнослужащий вызывается на допрос через командование воинской части.
Как и в случае с повестками по гражданскому делу, способ оповещения свидетеля о необходимости явки не ограничивается вручением повестки под подпись самому гражданину либо члену его семьи. Статья содержит и пресловутое понятие «с помощью средств связи
».
Несовершеннолетний свидетель
Особенности вызова в суд и допроса несовершеннолетних для дачи свидетельских показаний оговорены в соответствующих статьях Гражданского процессуального кодекса и Уголовно-процессуального кодекса.
В гражданском процессе
ГПК РФ. Статья 179. Допрос несовершеннолетнего свидетеля
1. Допрос свидетеля в возрасте до четырнадцати лет, а по усмотрению суда и допрос свидетеля в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет производятся с участием педагогического работника, который вызывается в суд. В случае необходимости вызываются также родители, усыновители, опекун или попечитель несовершеннолетнего свидетеля. Указанные лица могут с разрешения председательствующего задавать свидетелю вопросы, а также высказывать свое мнение относительно личности свидетеля и содержания данных им показаний. 2. В исключительных случаях, если это необходимо для установления обстоятельств дела, на время допроса несовершеннолетнего свидетеля из зала судебного заседания на основании определения суда может быть удалено то или иное лицо, участвующее в деле, или может быть удален кто-либо из граждан, присутствующих в зале судебного заседания. Лицу, участвующему в деле, после возвращения в зал судебного заседания должно быть сообщено содержание показаний несовершеннолетнего свидетеля и должна быть предоставлена возможность задать свидетелю вопросы. 3. Свидетель, не достигший возраста шестнадцати лет, по окончании его допроса удаляется из зала судебного заседания, за исключением случая, если суд признает необходимым присутствие этого свидетеля в зале судебного заседания.
В уголовном процессе
УПК РФ. Статья 280. Особенности допроса несовершеннолетнего потерпевшего и свидетеля
1. При участии в допросе потерпевших и свидетелей в возрасте до четырнадцати лет, а по усмотрению суда и в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет участвует педагог. Допрос несовершеннолетних потерпевших и свидетелей, имеющих физические или психические недостатки, проводится во всех случаях в присутствии педагога. 2. До начала допроса несовершеннолетнего председательствующий разъясняет педагогу его права, о чем в протоколе судебного заседания делается соответствующая запись. 3. Педагог вправе с разрешения председательствующего задавать вопросы несовершеннолетнему потерпевшему, свидетелю. 4. При необходимости для участия в допросе несовершеннолетних потерпевших и свидетелей, указанных в части первой настоящей статьи, вызываются также их законные представители, которые могут с разрешения председательствующего задавать вопросы допрашиваемому. Допрос потерпевшего или свидетеля, не достигшего возраста четырнадцати лет, проводится с обязательным участием его законного представителя. 5. Перед допросом потерпевших и свидетелей, не достигших возраста шестнадцати лет, председательствующий разъясняет им значение для уголовного дела полных и правдивых показаний. Об ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний эти лица не предупреждаются и подписка у них не берется. 6. В целях охраны прав несовершеннолетних по ходатайству сторон, а также по инициативе суда допрос потерпевших и свидетелей, не достигших возраста восемнадцати лет, может быть проведен в отсутствие подсудимого, о чем суд выносит определение или постановление. После возвращения подсудимого в зал судебного заседания ему должны быть сообщены показания этих лиц и представлена возможность задавать им вопросы. 7. По окончании допроса потерпевший или свидетель, не достигший возраста восемнадцати лет, педагог, присутствовавший при его допросе, а также законные представители потерпевшего или свидетеля могут покинуть зал судебного заседания с разрешения председательствующего.
