1. Решение о возбуждении уголовного дела в отношении лица, указанного в части первой статьи 447 настоящего Кодекса, либо о привлечении его в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, принимается: 1) в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы — Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия соответственно Совета Федерации и Государственной Думы, полученного на основании представления Генерального прокурора Российской Федерации; 2) в отношении Генерального прокурора Российской Федерации — Председателем Следственного комитета Российской Федерации на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда Российской Федерации, принятого по представлению Президента Российской Федерации, о наличии в действиях Генерального прокурора Российской Федерации признаков преступления ; 2.1) в отношении Председателя Следственного комитета Российской Федерации — исполняющим обязанности Председателя Следственного комитета Российской Федерации на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда Российской Федерации, принятого по представлению Президента Российской Федерации, о наличии в действиях Председателя Следственного комитета Российской Федерации признаков преступления ; 3) в отношении судьи Конституционного Суда Российской Федерации — Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия Конституционного Суда Российской Федерации ; 4) в отношении судьи Верховного Суда Российской Федерации, верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, федерального арбитражного суда, военного суда — Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации; 5) в отношении иных судей — Председателем Следственного комитета Российской Федерации с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей ; 6) в отношении Председателя Счетной палаты Российской Федерации, его заместителя и аудиторов Счетной палаты Российской Федерации — Председателем Следственного комитета Российской Федерации ; 7) в отношении Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации — Председателем Следственного комитета Российской Федерации ; 
в отношении Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидата в Президенты Российской Федерации — Председателем Следственного комитета Российской Федерации ; 9) в отношении депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации — руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации ; 10) в отношении прокурора района, города, приравненных к ним прокуроров, руководителя и следователя следственного органа по району, городу, а также адвоката — руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации; в отношении вышестоящих прокуроров, руководителей и следователей вышестоящих следственных органов — Председателем Следственного комитета Российской Федерации или его заместителем ; 11) в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления — руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации ; 12) в отношении члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса — руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, а в отношении члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса, председателя избирательной комиссии субъекта Российской Федерации — Председателем Следственного комитета Российской Федерации ; 13) в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы — в соответствии со статьями 146 и 171 настоящего Кодекса с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации действие с 15 января 2011 года Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 404-ФЗ; 14) в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации — в соответствии со статьями 146 и 171 настоящего Кодекса с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации .
2. Представление Президента Российской Федерации о наличии в действиях Генерального прокурора Российской Федерации или Председателя Следственного комитета Российской Федерации признаков преступления рассматривается в закрытом судебном заседании в десятидневный срок после поступления в суд соответствующего представления с участием Генерального прокурора Российской Федерации или Председателя Следственного комитета Российской Федерации и (или) их адвокатов на основании представленных в суд материалов . 3. По результатам рассмотрения представления Президента Российской Федерации суд дает заключение о наличии или об отсутствии в действиях лица признаков преступления .
4. При рассмотрении вопроса о даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы либо на привлечение его в качестве обвиняемого, если уголовное дело возбуждено в отношении других лиц или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления, Совет Федерации или Государственная Дума соответственно, установив, что производство указанных процессуальных действий обусловлено высказанным им мнением или выраженной им позицией при голосовании в Совете Федерации или Государственной Думе соответственно или связано с другими его законными действиями, соответствующими статусу члена Совета Федерации и статусу депутата Государственной Думы, отказывает в даче согласия на лишение данного лица неприкосновенности. Такой отказ является обстоятельством, исключающим производство по уголовному делу в отношении данного члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы .
5. Решение Конституционного Суда Российской Федерации, а также соответствующей квалификационной коллегии судей о даче либо об отказе в даче согласия на возбуждение уголовного дела в отношении судьи или привлечение его в качестве обвиняемого должно быть мотивированным. Это решение принимается в срок не позднее 10 суток со дня поступления в суд представления Председателя Следственного комитета Российской Федерации .
6. Часть утратила силу с 10 января 2009 года — Федеральный закон от 25 декабря 2008 года N 280-ФЗ.
7. В случае возбуждения уголовного дела в отношении Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, Председатель Следственного комитета Российской Федерации в течение 3 суток направляет в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации представление о лишении указанного лица неприкосновенности. В случае принятия Государственной Думой решения о даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, указанное решение вместе с представлением Председателя Следственного комитета Российской Федерации в течение 3 суток направляется в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Решение Совета Федерации о лишении неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, принимается в срок не позднее 3 месяцев со дня вынесения соответствующего постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, о чем в течение 3 суток извещается Председатель Следственного комитета Российской Федерации. Решение Государственной Думы об отказе в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, либо решение Совета Федерации об отказе в лишении неприкосновенности указанного лица влечет за собой прекращение уголовного преследования в соответствии с пунктом 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса .
8. Не допускается возбуждение в отношении судьи уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного статьей 305 Уголовного кодекса Российской Федерации, в случае, если соответствующий судебный акт, вынесенный этим судьей или с его участием, вступил в законную силу и не отменен в установленном процессуальным законом порядке как неправосудный.
Статья 58 УПК РФ. Специалист (действующая редакция)
1. Разъяснение специалистом сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию, может происходить в следующих случаях:
— в ходе его участия в проведении процессуальных действий по обнаружению, закреплению и изъятию предметов и документов, а также применению технических средств для исследования материалов уголовного дела;
— при участии специалиста-педагога в допросе несовершеннолетнего потерпевшего, свидетеля, подозреваемого, обвиняемого (ст. ст. 191, 280, 425);
— при даче специалистом письменного заключения по инициативе той или иной стороны или сторон (ч. 3 ст. 80);
— при допросе специалиста в ходе досудебной подготовки или в суде (ч. 4 ст. 80, ч. 4 ст. 271).
В последних двух случаях разъяснение специалистом вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию, может до некоторой степени составить конкуренцию заключению эксперта. В своем заключении или показаниях (ч. ч. 3 — 4 ст. 80) специалист может давать уже известным суду обстоятельствам новое освещение, проясняющее их истинное значение, и, кроме того, с помощью специальных познаний и приемов выявлять перед судом обстоятельства, которые без разъяснения специалиста могли оставаться вне поля зрения суда. Как и эксперт, специалист дает суду свое суждение и мнение о фактах, которое, однако, оформляется не экспертным заключением, а заключением или показаниями специалиста. При этом по смыслу ч. 1 ст. 58 специалист высказывает суждения и мнения: а) относительно обстоятельств, связанных с обнаружением, закреплением и изъятием доказательств; б) выполняемых им действий; в) по всем другим обстоятельствам, разъяснения которых требуют стороны или суд. Вместе с тем было бы ошибкой отождествлять данное в суде заключение эксперта и разъяснение специалиста, содержащееся в его заключении или показаниях. Обязанность специалиста по даче разъяснений есть обязанность «к слову, а не к делу». Давая разъяснения, он лишен возможности проводить какие-либо исследования, кроме тех, которые состоят в логических умозаключениях с использованием специальных знаний. Причем эти умозаключения должны быть доступны восприятию и пониманию неспециалистов даже в условиях продолжающегося судебного заседания, ибо они составляют содержание именно разъяснений. Таким образом, разъяснения специалиста не могут заменить заключения эксперта, если ответы на неясные вопросы нуждаются в самостоятельных исследованиях.
2. Вызов специалиста — право не только органа дознания, дознавателя, следователя и суда, но и других участников процесса, действующих на стороне как обвинения, так и защиты. До окончания предварительного расследования закон предоставляет данное право только защитнику (п. 3 ч. 1 ст. 53), по окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела — также и обвиняемому (ч. 4 ст. 217). В подготовительной части судебного заседания таким правом наделены обе стороны (ч. 4 ст. 271). Однако специалист имеет право отказаться от участия в производстве по уголовному делу, если он не обладает соответствующими специальными знаниями, причем так же, как и эксперт, он не несет уголовной ответственности за отказ от участия в деле. Отказ специалиста от участия в деле может иметь место и при наличии оснований для его самоотвода (ст. ст. 62, 71). Помимо отказа от участия в производстве по уголовному делу специалист также имеет право задавать с разрешения дознавателя, следователя и суда вопросы участникам следственного действия; он может знакомиться с протоколом следственного действия, в котором он участвовал, и делать заявления и замечания, которые подлежат занесению в протокол; приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, суда, ограничивающие его права. Кроме того, специалист вправе претендовать на выплату ему сумм на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием (п. 1 ч. 2 ст. 131).
3. Специалист не вправе уклоняться от явки по вызовам дознавателя, следователя или в суд; обязан не разглашать данные предварительного расследования, ставшие ему известными в связи с участием в производстве по уголовному делу в качестве специалиста, если он был об этом заранее предупрежден.
Источник комментария:
Под ред. А.В. Смирнова «КОММЕНТАРИЙ К УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (ПОСТАТЕЙНЫЙ), 5-е издание
СМИРНОВ А.В., КАЛИНОВСКИЙ К.Б, 2009
Историческая справка
Впервые термин «специалист» в уголовном процессе появился только во времена Советского Союза, а именно в 1966 году. Привело к этому наличие в целом ряде статей УПК РСФСР специалиста в качество одного из действующих лиц. Однако на протяжении 6 лет после его выхода так и не появилось никаких законодательных актов, которые бы не только регулировали их деятельность, но и определяли его права и обязанности. Но даже после этого можно было заметить огромное количество существенных недостатков данной нормы, которые только запутывали судопроизводство, а вовсе не помогали ему. Исправлены они были только в 2001 году в новом Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации.
Место специалиста в группе участников судопроизводства
Согласно существующему законодательству, специалист по УПК РФ отнесен к группе иных участников судопроизводства. Непосредственно все его действия должны быть направлены на то, чтобы обеспечить должный уровень справедливости и предоставить объективность имеющимся доказательствам, которые были получены по делу и не могут быть обеспечены никем иным, поскольку остальные участники не могут сделать этого в связи с недостаточностью знаний. Однако подобная трактовка вовсе не означает, что специалист в уголовном процессе является незначительной личностью, которая играет только роль второго плана.
Частое привлечение их к суду доказало истинную необходимость таких людей, поскольку часто без них попросту невозможно провести процедуру доказывания. Исходя из всего сказанного, можно понять, что специалист по ст. 58 УПК РФ играет одну из самых важных ролей, которая заключается в обеспечении нормального и объективного функционирования всего судопроизводства.
Участие специалиста в судопроизводстве
Формы участия специалиста в уголовном процессе на данный момент не имеют совершенно никакого законодательного закрепления, однако к ним принято относить следующее:
1. Подготовка особых заключений в сфере их компетенции.
2. Допрос специалиста, который помогает ему разъяснить свое мнение, утвержденное в заключении или для выяснения иных обстоятельств.
3. Производство самостоятельных процессуальных действий, но только по специальному заданию следователя.
4. Производство проверок и ревизий документов, а также их исследование по требованию органов власти.
5. Исследование трупов или предметов.
6. Оказание консультационной помощи.
По своей сути, большая часть действий специалиста направлена на оказание помощи следователю, его консультирование по узкопрофильным вопросам, которые он не может знать сам. Его деятельность имеет весьма строгие рамки, поэтому дополнительно часто привлекаются еще и эксперты.
Требования
Любой специалист для выполнения своих обязанностей должен соответствовать всем требованиям, которые предъявлены к нему законом. Главным образом, они заключаются в его профессиональной компетенции. Следователь обязан проверить ее перед тем, как непосредственно привлекать к расследованию. Также он обязан удостовериться в отношении специалиста к сторонам дела, а позже разъяснить ему все его права и обязанности. Только после этого можно начать непосредственно исполнять свою роль в деле.
Формы использования помощи
На данный момент помощь людей из реестра специалистов может применяться в тех случаях, когда необходимо получить помощь в следующих сферах. К ним относятся:
1. Привлечение специалиста для непосредственного участия во время проведения следственных действий.
2. Специалист может быть привлечен для применения технических средств, которые могут помочь в процессе изучения материалов дела.
3. Для правильной постановки вопросов экспертам.
4. Для разъяснения участникам процесса вопросов, которые непосредственно входят в их узкую компетенцию.
Согласно статье 168 УПК РФ об участии специалиста, его имеет право привлечь следователь в случаях, утвержденных законам. Также перед началом проведения следственных действий специалисту обязательно должны быть разъяснены все его права и обязанности, а также ответственность за дачу ложных сведений.
Понятие специальных знаний
Для того, чтобы войти в реестр специалистов, человек должен обладать рядом специальных знаний. Однако что же принято понимать под этим термином? Принято выделять несколько особенных принципов:
1. Все знания должны входить в узкий смысл, а также представлять собой единую систему знаний.
2. Все имеющиеся у человека знания являются общеизвестными и доступными, но при этом действительно обладать ими должен только ограниченный круг людей.
3. Знания должны быть получены человеком в результате получения специального образования, профессиональной подготовки или саморазвития.
4. Полученные знания необходимы для определенной профессии и при необходимости используются в уголовно-процессуальной деятельности для рассмотрения и решения вопросов в конкретной области.
Из всего этого можно понять, что специалистом в уголовном процессе могут являться только лица, которые не имеют никакой заинтересованности в конечном исходе уголовного дела, но при этом обладают специальными знаниями. Эти знания могут быть из совершенно разных сфер вроде искусства, науки, техники и многих других. Так, наиболее часто приглашают технических специалистов, психологов и педагогов, которые могут помочь при допросе несовершеннолетнего.
Понятие
На данный момент показания специалиста в уголовном процессе зачастую играют конечную роль в судебной экспертизе, а потому следует четко знать, какими правами и обязанностями они обладают. Однако перед этим следует определить, что же именно законодатель вкладывает в сам термин.
Должность специалиста может выполнять только то лицо, которое обладает специальными знаниями. При необходимости его привлекают к процессуальным действиям в соответствии с существующим уголовным законодательством для того, чтобы он оказал содействие в обнаружении, закреплении и изъятии нужных материалов дела. Помимо этого, они могут, как технические специалисты, применять нужные средства для исследования документов, помогать ставить вопросы экспертам и разъяснять суду вопросы, которые входят в область их компетенции.
Обязанности
Однако помимо прав, у специалистов существует еще и ряд весьма серьезных обязанностей, которые те должны обязательно соблюдать. В первую очередь следует понимать, что специалист не должен отклонять вызов от следователя или суда, а также разглашать какие-либо материалы, которые он получил во время расследования, особенно если об этом ему было заранее объявлено. Разглашение подобной информации может привести к тому, что лицо будет осуждено по уголовной статье. Достаточно часто для предотвращения этого у него могут взять даже подписку о неразглашении.
