Статья 30 УПК РФ. Состав суда (действующая редакция)
1. Рассмотрение уголовных дел осуществляется судом коллегиально или судьей единолично. Состав суда для рассмотрения каждого уголовного дела формируется с учетом нагрузки и специализации судей путем использования автоматизированной информационной системы. В случае невозможности использования в суде автоматизированной информационной системы допускается формирование состава суда в ином порядке, исключающем влияние на его формирование лиц, заинтересованных в исходе судебного разбирательства.
2. Суд первой инстанции рассматривает уголовные дела в следующем составе:
1) судья федерального суда общей юрисдикции — уголовные дела о всех преступлениях, за исключением уголовных дел, указанных в пунктах 2 — 4 настоящей части;
2) судья верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда и коллегия из восьми присяжных заседателей — по ходатайству обвиняемого уголовные дела о преступлениях, указанных в пункте 1 части третьей статьи 31 настоящего Кодекса, за исключением уголовных дел о преступлениях, предусмотренных статьями 131 частью пятой, 132 частью пятой, 134 частью шестой, 212 частью первой, 275, 276, 278, 279, 280.2, 281 Уголовного кодекса Российской Федерации;
2.1) судья районного суда, гарнизонного военного суда и коллегия из шести присяжных заседателей — по ходатайству обвиняемого уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью второй, 228.1 частью пятой, 229.1 частью четвертой, 277, 295, 317 и 357 Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь в соответствии с положениями части четвертой статьи 66 и части четвертой статьи 78 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью первой и 111 частью четвертой Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением уголовных дел о преступлениях, совершенных лицами в возрасте до восемнадцати лет;
3) коллегия из трех судей федерального суда общей юрисдикции — уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 211 частью четвертой, 212 частью первой, 275, 276, 278, 279, 280.2, 281 частями второй и третьей Уголовного кодекса Российской Федерации, и иные уголовные дела, подсудные 1-му Восточному окружному военному суду, 2-му Западному окружному военному суду, Центральному окружному военному суду и Южному окружному военному суду в соответствии с пунктами 2 — 4 части шестой.1 статьи 31 настоящего Кодекса, а при наличии ходатайства обвиняемого, заявленного до назначения судебного заседания в соответствии со статьей 231 настоящего Кодекса, — уголовные дела о преступлениях, предусмотренных статьями 105 частью второй, 126 частью третьей, 131 частями третьей — пятой, 132 частями третьей — пятой, 134 частями четвертой — шестой, 208 частью первой, 209, 210 частями первой, первой.1, третьей и четвертой, 210.1, 211 частями первой — третьей, 227, 228.1 частью пятой, 229.1 частью четвертой, 277, 281 частью первой, 295, 317, 353 — 358, 359 частями первой и второй, 360 Уголовного кодекса Российской Федерации;
4) мировой судья — уголовные дела, подсудные ему в соответствии с частью первой статьи 31 настоящего Кодекса.
3. Рассмотрение уголовных дел в апелляционном порядке осуществляется:
1) в районном суде — судьей районного суда единолично;
2) в вышестоящих судах — судом в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции, за исключением уголовных дел о преступлениях небольшой и средней тяжести, а также уголовных дел с апелляционными жалобой, представлением на промежуточные решения районного суда, гарнизонного военного суда, которые рассматриваются судьей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда единолично.
4. Рассмотрение уголовных дел в кассационном порядке осуществляется судебной коллегией по уголовным делам кассационного суда общей юрисдикции, кассационным военным судом, Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации и Судебной коллегией по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации в составе трех судей, а в порядке надзора — большинством членов Президиума Верховного Суда Российской Федерации.
5. При рассмотрении уголовного дела судом в составе трех судей федерального суда общей юрисдикции один из них председательствует в судебном заседании.
6. Уголовные дела, подсудные мировому судье, совершенные лицами, указанными в части пятой статьи 31 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов единолично в порядке, установленном главой 41 настоящего Кодекса. В этих случаях приговор и постановление могут быть обжалованы в апелляционном порядке.
Вопрос 4. РСО: основные полномочия.
Ранее – аналогичная должность называлась «начальник следственного отдела», должность «РСО» введена в 2007 г.
Согласно п. 381 ст. 5 УПК,РСО – должностное лицо, возглавляющее соответствующее следственное подразделение, а также его заместитель.
Согласно ст. 39 УПК,
1. Руководитель следственного органа уполномочен:
1) поручать производство предварительного следствия следователю либо нескольким следователям, а также изымать уголовное дело у следователя и передавать его другому следователю с обязательным указанием оснований такой передачи, создавать следственную группу, изменять ее состав либо принимать уголовное дело к своему производству;
2) проверять материалы проверки сообщения о преступлении или материалы уголовного дела, отменять незаконные или необоснованные постановления следователя;
2.1) отменять по находящимся в производстве подчиненного следственного органа уголовным делам незаконные или необоснованные постановления руководителя, следователя (дознавателя) другого органа предварительного расследования;
3) давать следователю указания о направлении расследования, производстве отдельных следственных действий, привлечении лица в качестве обвиняемого, об избрании в отношении подозреваемого, обвиняемого меры пресечения, о квалификации преступления и об объеме обвинения, лично рассматривать сообщения о преступлении, участвовать в проверке сообщения о преступлении.
4) давать согласие следователю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, о продлении, об отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения, лично допрашивать подозреваемого, обвиняемого без принятия уголовного дела к своему производству при рассмотрении вопроса о даче согласия следователю на возбуждение перед судом указанного ходатайства;
5) разрешать отводы, заявленные следователю, а также его самоотводы;
6) отстранять следователя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований настоящего Кодекса;
7) отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего руководителя следственного органа в порядке, установленном настоящим Кодексом;
продлевать срок предварительного расследования;
9) утверждать постановление следователя о прекращении производства по уголовному делу;
10) давать согласие следователю, производившему предварительное следствие по уголовному делу, на обжалование в порядке, установленном частью четвертой статьи 221 настоящего Кодекса, решения прокурора, вынесенного в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 221 настоящего Кодекса;
11) возвращать уголовное дело следователю со своими указаниями о производстве дополнительного расследования;
12) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом.
2. Руководитель следственного органа вправе возбудить уголовное дело в порядке, установленном настоящим Кодексом, принять уголовное дело к своему производству и произвести предварительное следствие в полном объеме, обладая при этом полномочиями следователя или руководителя следственной группы, предусмотренными настоящим Кодексом.
3. Указания руководителя следственного органа по уголовному делу даются в письменном виде и обязательны для исполнения следователем. Указания руководителя следственного органа могут быть обжалованы им руководителю вышестоящего следственного органа. Обжалование указаний не приостанавливает их исполнения, за исключением случаев, когда указания касаются изъятия уголовного дела и передачи его другому следователю, привлечения лица в качестве обвиняемого, квалификации преступления, объема обвинения, избрания меры пресечения, производства следственных действий, которые допускаются только по судебному решению, а также направления дела в суд или его прекращения. При этом следователь вправе представить руководителю вышестоящего следственного органа материалы уголовного дела и письменные возражения на указания руководителя следственного органа.
4. Руководитель следственного органа рассматривает в срок не позднее 5 суток требования прокурора об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении иных нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе досудебного производства, а также письменные возражения следователя на указанные требования и сообщает прокурору об отмене незаконного или необоснованного постановления следователя и устранении допущенных нарушений либо выносит мотивированное постановление о несогласии с требованиями прокурора, которое в течение 5 суток направляет прокурору.
5. Полномочия руководителя следственного органа, предусмотренные настоящей статьей, осуществляют Председатель Следственного комитета Российской Федерации, руководители следственных органов Следственного комитета Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, по районам, городам, их заместители, а также руководители следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти), их территориальных органов по субъектам Российской Федерации, по районам, городам, их заместители, иные руководители следственных органов и их заместители, объем процессуальных полномочий которых устанавливается Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителями следственных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти (при соответствующих федеральных органах исполнительной власти).
Также в соответствии с ч. 3 ст. 144 УПК РФ руководитель следственного органа наделен полномочиями по ходатайству следователя продлить до 10 суток срок проверки сообщения о преступлении. При необходимости продления документальных проверок или дознание ревизий срок проверки руководителем следственного органа может быть продлен до 30 суток.
Таким образом, полномочия РСО могут быть подразделены на две группы:
1) по процессуальному контролю за деятельностью следователя;
2) по осуществлению уголовного преследования.
Комментарий к ст. 51 «УПК РФ»
Среди основных комментариев, дополняющих и регламентирующих некоторые отдельные моменты статьи 51 УПК России, можно отметить следующие, регламентирующие обязательное участие защитника в уголовном судопроизводстве:
- необходимость участия квалифицированного компетентного защитника в тех моментах, которые отмечены в самой статье, является безусловным. При этом лица, которые являются ответственными за участие на делопроизводстве защитника, являются следователям и дознавателями. При этом не важно, насколько простым или сложным является расследование, существует ли в разбираемом деле согласие подзащитного или о какой степени тяжести дет речь;
- если при судебном делопроизводстве не будет защитника, это говорит о жёстком нарушении основных пунктов и принципов УПК, что влечёт отмену судебного производства;
- обязательное участие защитника в уголовном процессе не говорит о том, что после того, как ему дадут официальный доступ к уголовному процессу, он всегда обязан будет находиться рядом с дознавателем или следователем;
- с того самого момента, когда защитник будет принимать участие в судопроизводстве по делу уголовного характера, а его участие и присутствие будет являться действительным, он имеет некоторые права. К примеру, защитник имеет право на то, чтобы принимать участие в допросе обвиняемой или же подозреваемой стороны. Также он имеет право на то, чтобы принимать участие в любых других действиях следствия, если они производятся с участием подзащитного;
- пункт 1 первой части, определяющий основные положения, а также правила и определения такого важного элемента судопроизводства, как участие защитника в уголовном судопроизводстве, может быть распространён на обвиняемую сторону. Правила и особенности этого пункта не относятся к осуществлению защиты тех лиц, которые не относятся законодательно к подозреваемой стороне или же к той стороне, которую уже обвиняют в правонарушении уголовного характера, а также если они совершили уголовное действие в состоянии психической невменяемости;
- правило, установленное пунктом 1 первой части начинает работать и является актуальным с того момента в рамках 3 части 49 статьи, который стал действительным в рамках уголовного процесса самым первым. Завершается это правило вместе с тем моментом, когда будет прекращено преследование к тому, кто является в рамках судебного делопроизводства подозреваемым.
В течение всего времени действий данного права для того, чтобы дознаватель, суд и другие стороны оставались все ещё обязанными дать подозреваемому иного защитника, достаточно лишь отсутствия каких-либо возражений со стороны защитника и обвиняемой стороны против этого участия.
Следователь или суд в лице судьи, а также дознаватель имеют полное право на то, чтобы узнавать причину отказа подсудимой (обвиняемой) стороны от защитника, если защитник отказывается от подобного рода помощи. В том случае, если отказ связан с некомпетентностью защитника, то суду необходимо определить, нуждается ли подозреваемая сторона в другом, более компетентном и профессиональном адвокате. В противном же случае речь будет идти о нарушении прав обвиняемой сторона на защиту.
Обвиняемая сторона имеет право на то, чтобы отказываться от защитника на любой стадии судебного делопроизводства, однако, при этом должно быть соответствующее разъяснение ситуации. В таком случае дознавателю следует выяснить, с чем был связан этот отказ и является ли он вынужденным. Если же отказ в самом деле является не столько обязательным, сколько вынужденным, то судебным органам в лице судьи необходимо определить степень участия защищающей стороны, а ещё принять меры для того, чтобы назначить подозреваемому другого защитника.
Все эти моменты являются дополняющими и комментирующими статью 51 УПК России, поэтому они точно также имеют законную силу и должны быть учтены в рамках судебного делопроизводства.
Если изучить всю статью и комментарии к ней, то может появиться вопрос – действительна ли эта статья и все моменты, связанные с ней, в случае производства в рамках предварительного следствия, если в рамках этого следствия речь идёт о подозреваемых?
Ведь дело в том, что такие подозреваемые имеют полное право на то, чтобы обратиться с соответствующим ходатайством о судопроизводстве и стороне-защитнике в рамках этого производства по уголовному делу. Очевидно, что такое ходатайство в таком случае будет отклонено, однако, раз ходатайство есть, без защитника дело не будет двигаться дальше, а участие адвоката будет обязательным.
Для того, чтобы избежать сомнений, необходимо отметить, что если законодатель планировал обязать применителя права обеспечить обязательное участие защищающей стороны лишь в уникальных случаях производства дознания в рамках сокращённой формы, то этот момент следовало прописывать в пункте 8 первой части. В таком случае ходатайство будет удовлетворено, а распределение обязанностей – установлено в согласованных рамках.
Статья 47 УПК РФ. Обвиняемый
- Обвиняемым признается лицо, в отношении которого: 1) вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого; 2) вынесен обвинительный акт; 3) вынесено обвинительное постановление.
- Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство, именуется подсудимым. Обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным. Обвиняемый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор, является оправданным.
- Обвиняемый вправе защищать свои права и законные интересы и иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите. Часть четвертая статьи 47 в ее конституционно-правовом истолковании, вытекающем из сохраняющих свою силу Постановлений Конституционного Суда РФ, не препятствует суду рассмотреть по существу находящееся в его производстве уголовное дело, если до вынесения приговора новым уголовным законом устраняется преступность и наказуемость инкриминируемого обвиняемому деяния, и не лишает обвиняемого права на доступ к правосудию и права на эффективную судебную защиту в установленных законом процессуальных формах
- Обвиняемый вправе: 1) знать, в чем он обвиняется; 2) получить копию постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, копию постановления о применении к нему меры пресечения, копию обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления; 3) возражать против обвинения, давать показания по предъявленному ему обвинению либо отказаться от дачи показаний. При согласии обвиняемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части второй статьи 75 настоящего Кодекса; 4) представлять доказательства; 5) заявлять ходатайства и отводы; 6) давать показания и объясняться на родном языке или языке, которым он владеет; 7) пользоваться помощью переводчика бесплатно; пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; 9) иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, в том числе до первого допроса обвиняемого, без ограничения их числа и продолжительности; 10) участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника либо законного представителя, знакомиться с протоколами этих действий и подавать на них замечания; 11) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта; 12) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела и выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме; 13) снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств; 14) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и принимать участие в их рассмотрении судом; 15) возражать против прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным частью второй статьи 27 настоящего Кодекса; 16) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, а также в рассмотрении судом вопроса об избрании в отношении его меры пресечения и в иных случаях, предусмотренных пунктами 1 — 3 и 10 части второй статьи 29 настоящего Кодекса; 17) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания; 18) обжаловать приговор, определение, постановление суда и получать копии обжалуемых решений; 19) получать копии принесенных по уголовному делу жалоб и представлений и подавать возражения на эти жалобы и представления; 20) участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора; 21) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными настоящим Кодексом.
- Участие в уголовном деле защитника или законного представителя обвиняемого не служит основанием для ограничения какого-либо права обвиняемого.
- При первом допросе обвиняемого следователь, дознаватель разъясняет ему права, предусмотренные настоящей статьей. При последующих допросах обвиняемому повторно разъясняются его права, предусмотренные пунктами 3, 4, 7 и 8 части четвертой настоящей статьи, если допрос проводится без участия защитника.
Судебная практика по статье 51 УПК РФ
Одно из громких дел произошло 10 апреля 2021 года в Кировской области. В нём подозреваемый Перваков В.А. угрожал потерпевшей убийством, и у потерпевшей были все опасения, что эти угрозы станут реальными. Связано это с сильным алкогольным опьянением подсудимого.
В ходе судебного делопроизводства:
- Первакову был предоставлен адвокат в качестве защитника, однако, подсудимый полностью признал свою вину и получил 1 год и 10 месяцев тюремного заключения.
- При этом действия защитника не выходили за статью 51 УПК России, а степень квалификации и ответственность защитника не вызывали сомнений.
Судебных дел, связанных со статьёй 51 УПК России, очень много, однако сравнительно недавно был введён в действие обновлённый порядок назначения квалифицированных юридических работников по статье 51 УПК России.