Понятие, система и значение особенной части уголовного права

1. Понятие и система Особенной части уголовного права
2. Квалификация преступлений

В данной главе формулируются понятия Особенной части Уголовного кодекса РФ и ее системы, а также квалификации преступлений, рассматриваются структура Особенной части УК РФ, ее значение, этапы, принципы квалификации (объективность, точность и полнота), виды квалификации, состав преступления как законодательная модель квалификации, специальные правила квалификации, а также конкуренции и коллизии уголовно-правовых норм, определяется социально-правовое, криминологическое и нравственное значение квалификации.

Понятие и система Особенной части уголовного права

Особенная часть уголовного права — это совокупность норм, расположенных в определенном порядке, устанавливающих исчерпывающий круг деяний, признаваемых преступлениями, и конкретные наказания, назначаемые за их совершение, а также раскрывающих содержание отдельных уголовно-правовых предписаний либо предусматривающих специальные виды освобождения от уголовной ответственности.

Под системой Особенной части действующего российского уголовного права понимается классификация норм в зависимости от особенностей родовых и видовых объектов преступлений и их расположение в соответствующих разделах и главах, а в пределах глав — в статьях Уголовного кодекса РФ.

ВЗАИМОСВЯЗЬ ОБЩЕЙ И ОСОБЕННОЙ ЧАСТЕЙ

Уголовно-правовые нормы, предусматривающие наказание за отдельные виды общественно опасных деяний, в своей совокупности образуют Особенную часть российского уголовного права.

Если нормы Общей части в целом определяют принципы, основания и пределы ответственности лиц, признанных виновными в совершении отдельных видов преступлений, то нормы Особенной части содержат конкретные уголовно-правовые запреты и устанавливают меры уголовного наказания, применяемые за их совершение. Общая и Особенная части составляют единое уголовное право России, служащее задачам охраны прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечения мира и безопасности человечества, а также предупреждения преступлений.

Взаимосвязь указанных частей уголовного права проявляется в следующем:

• они призваны выполнять одни и те же задачи, предусмотренные в ст. 2 УК РФ;
• они основываются на одних и тех же принципах уголовного права, закрепленных в ст. 3–7 УК РФ;
• нормы Общей части содержат базовые понятия для всего уголовного законодательства; они являются основой для реализации норм Особенной части; последние, в свою очередь, наполняют нормы Общей части конкретным содержанием;
• при наличии обстоятельств, исключающих преступность деяния, формально подпадающего под признаки конкретного состава преступления, предусмотренного Особенной частью, приоритетными признаются положения Общей части.

Однако это не умаляет относительной самостоятельности Особенной части уголовного права.

СОДЕРЖАНИЕ ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ

В нормах Особенной части непосредственно очерчивается круг уголовно наказуемых деяний, содержится исчерпывающий перечень уголовно-правовых запретов, определяются виды, размеры (сроки) наказаний за их нарушение.

Вместе с тем нельзя ограничивать содержание

Особенной части только названными обстоятельствами. Нормы-запреты, являясь доминирующими в указанной части уголовного права, не исчерпывают в целом его содержания. В предмет Особенной части входят и иные нормы, в частности нормы-определения и поощрительные нормы. В первых из них раскрываются соответствующие понятия, интерпретируются отдельные уголовно-правовые категории. Так, в ст. 331 УК РФ дается понятие преступлений против военной службы, очерчивается круг действия норм гл. 33 УК РФ, определяются особенности наказуемости данных деяний, совершенных в военное время или в боевой обстановке. В примечаниях к ст. 201 и 285 УК РФ содержится определение лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, и должностного лица. Примечания к ст. 158 УК РФ закрепляют общее понятие хищения, раскрывают сущность таких уголовно-правовых категорий, как «значительный размер», «крупный размер» и «особо крупный размер» похищенного, «помещение», «хранилище».

Поощрительные нормы, стимулирующие постпреступное позитивное поведение виновного лица, предусматривают специальные виды освобождения от уголовной ответственности.

К ним относятся, например, примечания к ст. 126, 127.1, 204, 205, 205.1, 206, 208, 210 УК РФ и др.

Конечно, поощрительные нормы и нормы-определения не отражают сущности Особенной части, так как они обусловлены не охранительной, а регулятивной функцией уголовного права. Но, будучи включенными в «ткань» Особенной части, эти нормы характеризуют тенденции российского уголовного права, направленные на расширение спектра его возможностей, усиление нерепрессивных начал.

Появление Особенной части уголовного права исторически предшествовало возникновению Общей его части.

СИСТЕМА ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ

Система Особенной части уголовного права Российской Федерации представляет собой систему Особенной части Уголовного кодекса РФ 1996 г., которая существенно отличается от предыдущих кодексов. Во-первых, изменены приоритеты уголовно-правовой охраны. На первое место поставлена защита личности, затем общества, а потом государства.

Во-вторых, преступления классифицированы как по родовому, так и по видовому объекту. Однородные по своему характеру и сущности, социальной направленности преступления объединены в шесть разделов: преступления против личности; преступления в сфере экономики; преступления против общественной безопасности и общественного порядка; преступления против государственной власти; преступления против военной службы; преступления против мира и безопасности человечества (в уголовных кодексах многих стран эта глава стоит на первом месте, что более точно отражает социальную направленность и общественную опасность объединяемых ею преступлений).

Разделы Особенной части, в свою очередь, подразделены на главы. В основу такого деления положен видовой объект преступления.

Внутри глав преступления классифицируются по непосредственному объекту (преступления, как правило, располагаются согласно принципу «от более тяжкого — к менее опасному»).

В соответствии со ст. 1 УК РФ новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в Уголовный кодекс РФ. Это требование распространяется и на уголовно-правовые нормы, содержащиеся в так называемых комплексных, межотраслевых законах.

Уголовное законодательство предусматривает возможность принятия уголовно-правовых норм с «ограниченным сроком действия», которые могут действовать самостоятельно, без их включения в Уголовный кодекс РФ.

Так, в ч. 3 ст. 331 УК РФ устанавливается, что уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени. Законодательство «военного времени» действует «автономно», без инкорпорации в Уголовный кодекс РФ, но лишь в период указанного времени.

В целом уголовное право, как известно, основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права. Однако это положение не относится к установлению круга уголовно наказуемых деяний. Нормы уголовного права, содержащиеся в международных договорах и конвенциях, не могут применяться непосредственно, они должны быть имплементированы во внутринациональное уголовное законодательство.

ЗНАЧЕНИЕ ОСОБЕННОЙ ЧАСТИ

Значение Особенной части уголовного права заключается прежде всего в том, что ее нормы:

• обеспечивают охрану наиболее важных общественных отношений;
• предметно воплощают принцип законности (преступность и наказуемость деяния определяются нормами, только указанными в ней; применение аналогии не допускается);
• обеспечивают реализацию уголовной политики государства;
• содержат описание конкретных видов преступлений, что позволяет квалифицировать общественно опасные деяния;
• позволяют осуществлять классификацию составов преступлений в зависимости от характера и степени общественной опасности на основной, квалифицированный и особо квалифицированный виды, что дает возможность дифференцировать ответственность виновного лица.

Система Особенной части уголовного права не совпадает с системой курса Особенной части уголовного права. Последняя намного шире, ее предмет охватывает не только соответствующую систему норм, но и другие элементы: научную классификацию преступлений; историю развития законодательства; исследование законодательства зарубежных стран; изучение социальной обусловленности и эффективности норм об отдельных преступлениях и т. д.

Раздел VII (гл. 16–20) – преступления против личности

Раздел VII

(гл. 16–20)
– преступления против личности.
Эти преступления посягают на такие неотъемлемые права личности, как жизнь и здоровье (гл. 16).

К посягательствам на жизнь

новый УК относит: а) убийство (ст. 105); б) убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 106); в) убийство в состоянии аффекта (ст. 107); г) убийство, совершенное при превышении пределов необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 108); д) причинение смерти по неосторожности (ст. 109); е) доведение до самоубийства (ст. 110).

К посягательствам на здоровье

закон относит: умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 111); умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ст. 112); причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью в состоянии аффекта (ст. 113); причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью при превышении необходимой обороны либо при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление (ст. 114); умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115); побои (ст. 116); истязание (ст. 117); причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью по неосторожности (ст. 118); угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119); принуждение к изъятию органов или тканей человека для трансплантации (ст. 120); заражение венерической болезнью (ст. 121); заражение ВИЧ-инфекцией (ст. 122); незаконное производство аборта (ст. 123); неоказание помощи больному (ст. 124); оставление в опасности (ст. 125).

В главе 17 объединены преступления против свободы, чести и достоинства личности.

В Конституции РФ установлены права и свободы человека и гражданина. Часть 1 ст. 22 Конституции РФ предусматривает, что каждый гражданин имеет право на свободу и личную неприкосновенность,

а ч. 1 ст. 23 Конституции РФ закрепляет право человека на неприкосновенность
частной жизни, личную и семейную тайну,
защиту своей
чести и доброго имени.
Достоинство личности охраняется государством.

В гл. 17 УК имеется ряд статей, в которых установлена уголовная ответственность за посягательство на свободу, честь и достоинство личности. Так, посягательство на свободу личности предусмотрено ст. 126 (похищение человека), 127 (незаконное лишение свободы), 128 (незаконное помещение в психиатрический стационар); на честь и достоинство – ст. 129 (клевета) и 130 (оскорбление).

Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности

объединяются в гл. 18 УК. Половые преступления представляют собой умышленные действия против охраняемых уголовным законом половой неприкосновенности и половой свободы, а также нравственного и физического развития несовершеннолетних и причиняющие вред конкретным личностям.

Преступления против общественной безопасности и общественного порядка

Раздел IX

(гл. 24–28) УК рассматривает
преступления против общественной безопасности и общественного порядка.
Приоритет человека, его неотъемлемых прав и свобод делает необходимым соблюдение правил общежития, обеспечение общественной безопасности и общественного порядка, охрану здоровья населения и общественной нравственности, соблюдением норм и правил обращения с источниками повышенной опасности и их использования, в частности транспортных средств (всех видов), правомерное пользование достижениями науки и техники, в том числе программами ЭВМ и компьютерной информацией. При всем разнообразии названных интересов они непосредственно либо косвенно связаны с безопасностью людей, с соблюдением общественного порядка и общественной нравственности. Непосредственную угрозу для безопасности людей и их нормального существования представляют, в том числе, и экологические преступления. Поэтому посягательства на вышеназванные интересы обоснованно включены в данный раздел Особенной части УК.

Глава 24 УК «Преступления против общественной безопасности»

объединяет преступления, объектом которых является общественная безопасность – совокупность общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизни людей и их деятельности, безопасное использование радиоактивных веществ, надлежащее и безопасное пользование оружием, боеприпасами и взрывчатыми веществами, а также безопасное ведение горных и строительных работ.

К ним относятся такие тяжкие преступления, как терроризм (ст. 205); захват заложника (ст. 206); заведомо ложное сообщение об акте терроризма (ст. 207); бандитизм (ст. 209); угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава (ст. 211); хулиганство (ст. 213); вандализм (ст. 214) и др.

К главе 25 УК «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности»

относятся те преступления, которые причиняют существенный ущерб не только моральному и физическому здоровью населения, но и рациональному использованию природной среды обитания, историческому и культурному наследию.

Так, к преступлениям против здоровья населения относятся: хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 229); организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232) и др.

К преступлениям против общественной нравственности относятся: вовлечение в занятие проституцией (ст. 240); незаконное распространение порнографических материалов или предметов (ст. 242); уничтожение или повреждение памятников истории и культуры (ст. 243); жестокое обращение с животными (ст. 245) и др.

В главе 26 «Экологические преступления»

впервые объединены преступления, посягающие на общественные отношения по охране качественно благоприятной природной среды, рациональному использованию ее ресурсов и обеспечению экологической безопасности населения. Предметами таких преступлений являются воздух, вода, земля, леса и др. природные ресурсы. Экологическими преступлениями являются: загрязнение вод, атмосферы, морской среды (ст. 250, 251, 252); нарушение правил охраны рыбных запасов (ст. 257); незаконная охота (ст. 258); уничтожение или повреждение лесов (ст. 261) и др.

Глава 27 УК включает преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта.

Данные преступления впервые выделены в самостоятельную главу. Преступления данной главы посягают на единый родовой объект, каковым являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность функционирования (движение и экс­плуатацию) различных транспортных средств. Например, нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта (ст. 263); приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения (ст. 267) и др.

Глава 28 УК РФ является первым опытом отечественного уголов­ного законодательства о компьютерных преступлениях.

Она предусмат­ривает ответственность за
преступления в сфере компьютерной инфор­мации:
неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272), создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273), нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274). Компьютерные преступления посягают на информационную безопасность чужих прав и интересов в отношении автоматизированных систем обработки данных и тем самым причиня­ют существенный вред личности, обществу или государству.

Преступления против государственной власти

Раздел Х

(гл. 29-32) УК
«Преступления против государственной влас­ти»
включает: преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (гл. 29); преступления против государствен­ной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (гл.30); преступления против правосудия (гл. 31); преступления против порядка управления (гл. 32).

Названные преступления посягают на систему общественных от­ношений, обеспечивающих легитимность и нормальное функциони­рование государственной власти в Российской Федерации, т.е. обще­ственные отношения, обеспечивающие защиту основ конституцион­ного и государственного строя, нормальную деятельность государст­венных органов, относящихся к различным ветвям государственной власти, а также интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Наиболее опасными из числа включенных в этот раздел преступ­лений являются преступления против основ конституционного строя и безопасности государства

(гл. 29), поскольку они затрагивают основы общественного, политического и государственного строя Российской Федерации, ее суверенитет, внешнюю и внутреннюю безопасность.

Рассматриваемая группа преступлений может быть классифициро­вана на следующие виды:

преступления против внешней безопасности РФ:

государственная измена (ст. 275), шпионаж (ст. 276);

посягательства на политическую систему РФ:

посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277), насиль­ственный захват власти или насильственное удержание власти (ст. 278), вооруженный мятеж (ст. 279), публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя РФ (ст. 280);

посягательство на экономическую безопасность и обороноспособ­ность РФ

— диверсия (ст. 281);

посягательство на конституционный принцип недопущения пропаган­ды или агитации, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть или вражду

(ст. 282);

преступления, посягающие на сохранность государственной тайны

(ст. 283, 284).

Преступления против государственной власти, интересов государст­венной службы и службы в органах местного самоуправления

(гл. 30) представляют повышенную опасность вследствие того, что эти пре­ступления совершаются самими работниками органов власти и управ­ления.

Особенность данной группы преступлений выражается в следую­щих признаках: они совершаются либо с использованием служебных полномочий,

либо
благодаря занимаемому виновным служебному поло­жению и вопреки интересам службы
— злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285), получение взятки (ст. 290), служебный подлог (ст. 292) и др.

Преступления против правосудия

(гл. 31) включают умышленные преступные деяния, посягающие на нормальную деятельность органов правосудия. При этом правосудие понимается в широком смысле слова, т.е. как деятельность особых органов, имеющих властные функ­ции, которые от имени и по поручению государства вступают в рамках уголовного или гражданского судопроизводства в правовые отношения с гражданами и юридическими лицами. К их числу относятся суды всех уровней, органы прокуратуры, следствия, дознания, оперативно-след­ственные структуры МВД, ФСБ, налоговой полиции.

В зависимости от субъекта

выделяются три вида преступлений:

1) преступления, которые совершаются работниками правосудия

при выполнении возложенных на них функций: привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299); незаконные задер­жание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301); незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300);

2) преступления, совершаемые лицами, в отношении которых при­менены меры правового принуждения:

побег из мест лишения свободы, из-под ареста или из-под стражи (ст. 313) и уклонение от отбывания лишения свободы (ст. 314);

3) преступления, совершаемые лицами, обязанными по закону или в силу гражданского долга содействовать правосудию и не препятствовать его осуществлению:

воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294); заведомо ложные показание, заключение эксперта или неправильный перевод (ст. 307)и др.

Преступления, объединенные в гл. 32 УК, посягают на конкретные виды государственного управления:

на неприкосновенность Государственной границы РФ (ст. 322,323); на порядок обращения официальных документов и государственных наград (ст. 324–327); на порядок призыва на военную и альтернативную гражданскую службу (ст. 328); на авторитет Государственного герба и Государственного флага РФ (ст. 329)и др.

Преступления в сфере экономики

В разделе VIII

объединены
преступления в сфере экономики:
преступления против собственности (гл. 21); преступления в сфере экономической деятельности (гл. 22); преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (гл. 23).

Объединяющим названные главы является то, что все эти преступления направлены на совокупность общественных отношений, обеспечивающих нормальное функционирование и развитие экономики России, и причиняют ей существенный вред.

УК РФ 1996 г. окончательно уравнял все формы собственности как объекты уголовной правовой защиты и установил равные пределы наказания за одинаковые посягательства на любые из них.

Глава 22 УК «Преступления в сфере экономической деятельности»

содержит правовые нормы об ответственности за ранее не известные преступления в сфере экономики. Например, незаконное предпринимательство (ст. 171), незаконная банковская деятельность (ст. 172), лжепредпринимательство (ст. 173), легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем (ст. 174), незаконное получение кредита (ст. 176), фиктивное банкротство (ст. 197) и др.

Нормами гл. 23 УК «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях»

охраняется правильное осуществление полномочий лицами, не являющимися служащими государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений. К ним относятся такие преступления, как: коммерческий подкуп (ст. 204), превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203), злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202) и др.

Установление уголовной ответственности за эти и им подобные преступления вызвано тем, что управление чужим имуществом (ранее – функция государственных органов) сегодня все чаще является функцией частного лица, действующего на основании договора (например, функцией директора, коммерческого представителя).