Статья 158 УПК РФ. Окончание предварительного расследования (действующая редакция)

Процедура расследования уголовного дела состоит из трёх ключевых этапов, актуальных для любого преступления – от убийства до неуплаты налогов.

1. Доследственная проверка. На данном этапе устанавливается наличие признаков состава преступления и принимается решение о возбуждении уголовного дела или же об отказе в таковом.
2. Следствие. Основная фаза расследования уголовного дела. Опрос свидетелей, проведение экспертиз, сбор доказательств и предъявление обвинения. На данном этапе устанавливается кто совершил преступление, каким способом, какой ущерб нанесён и т.д.
3. Суд. Если дело благополучно (для следственных органов, конечно же) расследовано, доказательства собраны и обвинение предъявлено – оно передаётся в суд, где и решается – виновен ли обвиняемый следствием в совершении преступления человек, или же нет.

Одна из наиболее опасных ошибок большинства фигурантов уголовных дел – уверенность в том, что к адвокату можно идти на стадии суда.

Нет, нет и ещё раз нет! Чем скорее адвокат узнает обо всех нюансах вашего дела, тем он скорее сможет приступить к защите и тем эффективнее она будет. Большинство профессионалов основную массу работы проводят именно на следствии – добиваясь прекращения, либо переквалификации (в случае явной вины) уголовного дела, либо же закладывая почву для активной защиты в суде. Если адвокат приходит только в суд, то ему в разы сложнее отстаивать ваши интересы.

На стадии следствия можно выделить следующих участников:

• Подозреваемый (обвиняемый). Всё ясно и понятно – это лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении какого-либо преступления.
• Потерпевший. Тоже всё ясно – лицо (физическое или юридическое) которому причинён вред преступлением.
• Свидетель. По УПК – это лицо, которое может сообщить какие-либо имеющие значение для дела сведения или располагающее информацией имеющей значение для следствия. Но вот на практике это вполне может быть потенциальный подозреваемый…

Свидетелям стоит быть особенно осторожными. Исходя из последней практики, следствие тянет с предъявлением обвинения по экономическим преступлениям до последнего. Зачем? Просто усыпляют бдительность! Следствие может тянуть с обвинением до последнего месяца из предельных сроков следствия – 1 год (т.е. 11 месяцев не предъявлять обвинение).

Пример: Вызывают руководителя или учредителя 1-2 раза в месяц на допрос. Уже как полгода вызывают. Он уже привык, не ходит с адвокатом, расслабился и вполне может что-нибудь сболтнуть лишнего. Два месяца назад обмолвился, что подписывал документы. В прошлом месяце оговорился, что бухгалтер сообщал о проблемах с налогами. А в этом сказал, что догадывался о «схеме оптимизации налогообложения»…

Как только следователь собирает нужные доказательства и проводит все экспертизы – вчерашнему свидетелю предъявляется обвинение. Притом неожиданно и резко – во время очередного вызова на допрос в качестве свидетеля.

Что делать, если вызвали свидетелем?

Ситуация классическая – вас вызвали на допрос и в ходе беседы вы понимаете, что следователь явно вас к чему-то подводит. Нехорошему и опасному. Вы вправе воспользоваться ст. 51 Конституции РФ, которая даёт вам право не свидетельствовать против себя самого и своих близких родственников (папа и мама, дедушка и бабушка, жена и дети).

С адвокатом лучше приходить на все допросы, пока вас вызывают. Экономия или попустительство в итоге может выйти боком, а адвокату будет сложнее вас защитить.

Если вас вызвали на допрос, а вы не успели пригласить адвоката, не смогли или решили «Да прорвусь» – то обязательно попросите копию протокола допроса. Если следователь вам её не даёт – вы имеете полное право переписать протокол полностью от руки.

Переписывайте все вопросы, даже если вы воспользовались ст. 51 Конституции и не ответили на них! Сделать это важно и нужно, чтобы адвокат мог оценить заданные вам вопросы и сделать выводы о том, в чём вас обвиняют, какие опасности вам грозят и какую тактику защиты избрать. Чтобы был материал для анализа.

Примечание: Лучше конспектировать всё происходящее самому и с первых минут. Это вам никто запретить не может, кроме того – вы сможете чётко вспомнить что именно ответили на конкретный вопрос и сравнить с тем, что записал следователь в протоколе допроса.

Понятие и формы окончания предварительного расследования

Уголовное преследование — процессуальная деятельность, осуще­ствляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК).

Нормативная регламентация оснований и порядка прекра­щения уголовного дела и (или) уголовного преследования со­держится в гл. 4 (ст. 24-28) и гл. 29 (ст. 212-214) УПК, которая закрепляет соответствующий порядок (процедуру).

Основания прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования — это предусмотренные уголовным и уголовно-процессуальным законом фактические обстоятельства, влеку­щие за собой невозможность дальнейшего производства по уго­ловному делу либо свидетельствующие об отсутствии необходи­мости его продолжения.

Основания прекращения уго­ловного дела и (или) уголовного преследования:

1. отсутствие события преступления;

отсутствие в деянии состава преступления;

2. истечение сроков давности уголовного преследования;
3. смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев реабилитации умершего;
4. отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению;
5. отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 2 и 2.1 части первой статьи 448 настоящего Кодекса, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 — 5 части первой статьи 448 настоящего Кодекса;
6. примирение сторон.

Основания прекращения уголовного преследования:

1. непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления;

прекращение уголовного дела по основаниям, указанным выше;

2. вследствие акта об амнистии;
3. наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению;
4. наличие в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя или прокурора о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела;
5. отказ Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в даче согласия на лишение неприкосновенности Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий, и (или) отказ Совета Федерации в лишении неприкосновенности данного лица;
6. Статья 28. Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием;
7. Статья 28.1. Прекращение уголовного преследования по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности.

Прекращение уголовного дела и (или) уголовного преследо­вания допускается во всех стадиях уголовного процесса. Одна­ко стадия предварительного расследования является первой стадией уголовного процесса, где появляется возможность при­нятия решения о прекращении уголовного дела и (или) уголов­ного преследования.

Основания и порядок прекращения уголовного дела и (или) уголовного преследования одинаковы вне зависимости от того, в какой форме производится предварительное расследование — в форме предварительного следствия или дознания. После пре­кращения уголовного дела не допускается производство каких-либо следственных действий или принятие процессуальных ре­шений. Исходя из этого прекращенные уголовные дела не под­лежат переходу на последующие стадии. Поэтому прекращение уголовного дела является единственной процессуальной фор­мой окончания предварительного следствия, позволяющей полностью окончить уголовное судопроизводство во внесудеб­ном порядке и вынести окончательное решение по делу следо­вателю (в некоторых случаях с согласия руководителя следст­венного органа) или дознавателю (в некоторых случаях с согла­сия прокурора).

Следует различать понятия «прекращение уголовного дела» и «прекращение уголовного преследования». Прекращение уго­ловного дела всегда влечет за собой прекращение уголовного преследования (ч. 3 ст. 24 УПК). Это связано с тем, что уголов­ное преследование является составной частью производства по уголовному делу. Поэтому прекращение уголовного дела ис­ключает и возможность продолжения уголовного преследова­ния в рамках данного уголовного дела с момента его прекраще­ния. Тогда как при прекращении уголовного преследования уголовное дело в целом не прекращается. Прекращается лишь уголовное преследование конкретного лица в связи с наличием определенных обстоятельств, а производство по уголовному де­лу продолжается (ч. 4 ст. 27 УПК).

Помимо этого, прекращение уголовного преследования все­гда носит персонифицированный характер, т.е. прекращается уголовно-процессуальная деятельность в отношении конкрет­ного лица или группы лиц. Тогда как прекращение уголовного дела не всегда носит персонифицированный характер, потому что возможно прекращение уголовно-процессуальной деятельности ввиду отсутствия самого события преступления (п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК).

Что происходит после допроса в качестве свидетеля?

Когда доказательств недостаточно, чтобы поменять статус свидетеля на подозреваемого или же предъявить обвинение, следствие начинает активную работу по подтверждению виновности потенциального подозреваемого (а юридически – пока ещё свидетеля).

В эти мероприятия входит:

• Проведение экспертиз.
• Запрос сведений и документов.
• Дополнительные оперативные мероприятия (слежка, прослушка, досмотр корреспонденции…).
• Выемка документов.
• Опрос иных свидетелей.

По итогам сбора всех доказательств – следователь предъявляет обвинение, которое может в дальнейшем предъявляться с коррективами и в новых «редакциях». По мере выяснения новых обстоятельств, добавления новых статей и прочих не самых приятных “сюрпризов”, установленных следствием.

После того, как обвинение будет предъявлено в окончательной редакции – начинается стадия ознакомления с материалами дела. В рабочее время, с правом делать выписки по делу.

Процедура ознакомления может длиться и несколько дней и даже месяцев – зависит от объёмов уголовного дела. Следователь не может ограничить вас во времени ознакомления без веских причин, если только не усматривается явное затягивание времени ознакомления.

Статья 158 УПК РФ. Окончание предварительного расследования (действующая редакция)

1. Предварительное следствие может также закончиться направлением уголовного дела прокурору для передачи его в суд для применения принудительных мер медицинского характера в отношении невменяемых (см. коммент. к ст. 439).

2. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает представление как основное средство в арсенале органов расследования для устранения обстоятельств, способствовавших совершению преступления.

3. Обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, являются частью предмета доказывания по уголовному делу (ч. 2 ст. 73 УПК). Из этого следует, что органы расследования обязаны их устанавливать (об обязанности доказывания см. коммент. к ст. 14), что для этого могут быть получены судебные доказательства, в том числе проведены необходимые следственные действия. В качестве процессуальной санкции за невыполнение этой обязанности уголовное дело может быть возвращено для производства дополнительного следствия руководителем СО (п. 11 ч. 1 ст. 39) или прокурором (п. 2 ч. 1 ст. 221; п. п. 2 и 4 ч. 1 ст. 226).

Так, на Следственный комитет при прокуратуре возлагается задача по организации и осуществлению в пределах своих полномочий выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений, принятия мер по их устранению (п. 5 ч. 2 Положения о Следственном комитете при прокуратуре РФ, утв. Указом Президента РФ от 1 августа 2007 г. N 1004 «Вопросы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации»).

Обстоятельствами, способствовавшими совершению преступления, являются его причины и условия. Среди них принято выделять три группы обстоятельств: 1) антиобщественная направленность самой личности обвиняемого; 2) условия ее формирования; 3) обстановка совершения преступления. Первая группа устанавливается в рамках характеристики личности обвиняемого (п. 3 ч. 1 ст. 73). Вторая группа обычно устанавливается при производстве по делам в отношении несовершеннолетних (п. 2 ч. 1 ст. 421). Третья группа обстоятельств наиболее обширна для выявления по остальным делам. К ней относятся факторы, облегчившие совершение преступления, давшие к нему повод, способствовавшие наступлению более тяжких последствий.

———————————

См., например: Теория доказательств в советском уголовном процессе. М., 1973. С. 178 — 179; Шестаков Д.А. Криминология. СПб., 2001. С. 133; Гилинский Я. Криминология. СПб., 2002. С. 91.

Представление может служить средством для устранения обстоятельств второй и третьей указанных групп. Кроме представления орган расследования вправе использовать другие профилактические меры: а) процессуального характера (меры процессуального принуждения — для обстоятельств первой группы; поручения органу дознания — п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК; требования — ч. 4 ст. 21 УПК); б) непроцессуального характера (обсуждения на собрании, выступления следователя в СМИ, устные сообщения должностным лицам).

5. Согласно расположению данной нормы представление должно быть вынесено на заключительном этапе расследования, но до прекращения дела или направления его прокурору. Вместе с тем представление может быть вынесено и ранее, если будут доказаны его основания. Представление должно отвечать требованиям обоснованности и мотивированности, в частности, в нем особое внимание должно быть уделено: а) указанию обстоятельств, способствовавших совершению преступления (при этом желательно указать и доказательства, на основании которых они установлены); б) конкретным мерам, которые необходимо предпринять для устранения этих обстоятельств. При этом следует учесть: а) недопустимость вмешательства в административную, организационно-распорядительную, хозяйственную деятельность организаций или должностных лиц; б) презумпцию невиновности. В представлении не должна констатироваться или предрешаться виновность конкретных лиц в преступлениях или административных правонарушениях.

Источник комментария:

Под ред. А.В. Смирнова «КОММЕНТАРИЙ К УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (ПОСТАТЕЙНЫЙ), 5-е издание

СМИРНОВ А.В., КАЛИНОВСКИЙ К.Б, 2009

Предварительное расследование

На этой стадии уполномоченные государственные органы и должностные лица собирают, проверяют и оценивают доказательства. В результате может быть принято решение о прекращении дела или о направлении материалов в суд с обвинительным заключением.

На этапе предварительного расследования следователь или дознаватель устанавливают обстоятельства преступления, изобличают подозреваемого и выполняют различные процессуальные действия.

Обратите внимание!

Предварительное расследование заканчивается направлением уголовного дела в суд или же его прекращением.

Особенности окончания предварительного расследования с обвинительным актом

Рассмотрим нюансы окончания предварительного расследования путем составления обвинительного акта. С этим документом должны быть ознакомлены обвиняемый и его адвокат, а также пострадавший или его представитель. К акту прикладывают справку о сроках дознания, мерах пресечения, ограничениях, вещественных доказательствах и т.д.

Если человека обвиняют в преступлении, за которое полагается штраф, в справке прописывают особенности составления расчетных бумаг для перечисления денег в бюджет. Обвинительный акт утверждает начальник органа дознания. После этого все собранные материалы передаются прокурору. В свою очередь, он принимает решение о направлении документов в суд.

Окончание предварительного расследования путем составления обвинительного постановления

Если расследование шло в форме предварительного следствия, оно завершается составлением обвинительного заключения. Следователь уведомляет об этом подозреваемого, его защитника, пострадавшую сторону. Всем разъясняют права на ознакомление с материалами дела.

Правила составления обвинительного постановления содержатся в ст. 220 УПК РФ. Оно должно включать:

• дату и место составления;
• должность и ФИО составившего его лица;
• данные об обвиняемом;
• обстоятельства преступления — место и время, способы, мотивы, цели, наступившие последствия;
• формулировка обвинения со ссылкой на нормы закона;
• перечень доказательств со стороны обвинения и защиты в кратком изложении;
• обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
• сведения о пострадавшей стороне;
• список лиц, которых нужно вызвать в суд.