Ст. 166 УПК РФ с комментариями

1. Протокол следственного действия составляется в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания.

2. Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. При производстве следственного действия могут также применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. Стенограмма и стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и видеозаписи хранятся при уголовном деле.

3. В протоколе указываются: 1) место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты; 2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол; 3) фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности.

4. В протоколе описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились, выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном действии.

5. В протоколе должны быть указаны также технические средства, примененные при производстве следственного действия, условия и порядок их использования, объекты, к которым эти средства были применены, и полученные результаты. В протоколе должно быть отмечено, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее предупреждены о применении при производстве следственного действия технических средств.

6. Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном действии. При этом указанным лицам разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Все внесенные замечания о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц.

7. Протокол подписывается следователем и лицами, участвовавшими в следственном действии.

8. К протоколу прилагаются фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве следственного действия, а также электронные носители информации, полученной или скопированной с других электронных носителей информации в ходе производства следственного действия.

9. При необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц следователь, дознаватель вправе в протоколе следственного действия, в котором участвуют потерпевший, его представитель или свидетель, не приводить данные об их личности. В этом случае следователь с согласия руководителя следственного органа или дознаватель с согласия начальника органа дознания выносит постановление, в котором излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных, указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий, произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после этого опечатывается, приобщается к уголовному делу и хранится при нем в условиях, исключающих возможность ознакомления с ним иных участников уголовного судопроизводства. В случаях, не терпящих отлагательства, указанное следственное действие может быть произведено на основании постановления следователя или дознавателя о сохранении в тайне данных о личности участника следственного действия без получения согласия соответственно руководителя следственного органа, начальника органа дознания. В данном случае постановление следователя передается руководителю следственного органа, а постановление дознавателя — начальнику органа дознания для проверки его законности и обоснованности незамедлительно при появлении для этого реальной возможности.

10. Протокол должен также содержать запись о разъяснении участникам следственных действий в соответствии с настоящим Кодексом их прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия, которая удостоверяется подписями участников следственных действий.

Общие сведения

Протоколом судебного заседания, а также следственного действия, признается письменный акт, в котором уполномоченное лицо (дознаватель, следователь, суд) в установленном законодателем порядке, основываясь на непосредственном восприятии и наблюдении, зафиксировало информацию об обстоятельствах, которые подлежат по уголовному делу доказыванию или имеют для него значение. В качестве доказательств их использовать можно только при условии неукоснительного соблюдения требований законодательства, а именно — ст. 164-167 и 259 УПК.

Какие протоколы могут являться доказательством?

Самостоятельными доказательствами могут являться протоколы таких следственных действий, как все виды осмотра, следственного эксперимента, обыска, освидетельствования; наложение ареста на отправления (почтово-телеграфные), выемка, запись и контроль переговоров, проверка на месте показаний, предъявление для опознания. Список исчерпывающий. Не являются доказательством протоколы иных действий (следственных). Хотя они тоже должны соответствовать ст. 166 УПК РФ. Например, протоколы очных ставок, допросов. Данный факт обусловлен несколькими причинами.

В первой категории протоколов (осмотра, освидетельствования и др.) отражаются процесс и результаты изучения прокурором, органом расследования или судом явлений, поступков, окружающей обстановки, эксперимента, иными словами, определенного опытного действия. Фактически фиксируются в актах только те сведения, которые наблюдает само должностное лицо, осуществляющее по уголовному делу производство, а также присутствующие участники процесса.

Протоколы очных ставок и допросов, напротив, лишь технические средства фиксации показаний допрошенного лица и в связи с этим доказательством не являются.

Ч. 1, 2 166 ст. УПК РФ: время и способ составления протокола

Составление данного вида протокола – это обязательная процедура каждого следственного действия. Оформляется он непосредственно в процессе или сразу же после его окончания. Составляется протокол письменно одним из способов, оговоренных в ч.2 ст. 166 УПК РФ, а именно: от руки либо с использованием технических средств. Помимо этого, при осуществлении следственных действий может применяться фотографирование, стенографирование, аудиозапись и видеозапись, киносъемка. При этом фотографические снимки и негативы, стенографическая запись и стенограмма, аудио- и видеоматериалы хранятся совместно с уголовным делом.

Согласно ч.8 ст. 166 УПК РФ, к протоколу следует приложить результаты использования видео-, фото-, кино- или аудиоаппаратуры, если они действительно применялись при следственном действии. Они являются иллюстрацией содержания письменного акта и его составной частью, поэтому не обладают статусом самостоятельных доказательств. К протоколу также могут быть приложены составленные при осуществлении следственного действия чертежи, рисунки, схемы, планы и стенографические записи.

Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Статья 166 УПК РФ

3. В протоколе указываются:

1) место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты;
2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
3) фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности.

7. Протокол подписывается следователем и лицами, участвовавшими в следственном действии.

Ч.3 ст. 166 УПК РФ: вводная часть

Согласно тексту нормы, вводная часть протокола непременно должна содержать следующие данные:

дату и место его производства, время (с точностью до минуты) его начала и окончания;
данные лица, которое оформило протокол (фамилия с инициалами, должность);
данные всех, кто участвовал в следственном действии (фамилия с инициалами, а при необходимости и иные данные о личности, в т. ч. адрес).

Судебная практика по ст. 166 упк рф

УПК РФ

Статья 166. Протокол следственного действия 1. Протокол следственного действия составляется в ходе следственного действия или непосредственно после его окончания.
2. Протокол может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. При производстве следственного действия могут также применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. Стенограмма и стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и видеозаписи хранятся при уголовном деле.

3. В протоколе указываются:

1) место и дата производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью до минуты;

2) должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;

3) фамилия, имя и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности.

7. Протокол подписывается следователем и лицами, участвовавшими в следственном действии.

(часть 8 в ред. Федерального закона от 28.07.2012 N 143-ФЗ)

(часть 9 в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 440-ФЗ)

Комментарий к ч.3 ст. 166 УПК

В соответствии с комментариями к ст. 166 УПК РФ, в самом начале вводного блока протокола надлежит указать его наименование (выемки, обыска, осмотра места и т.д.). Далее приводится наименование населенного пункта, в котором осуществляется следственное действие. Дата в протоколе указывается в формате число, месяц и год. Например, 11 июля 2021 г. Сокращенная запись не допускается. Аналогичные требования касаются времени совершения действий. Оно указывается после даты, но до сведений о лице, составившем протокол.

Во вводной части также следует отразить процессуальные основания, которыми уполномоченное лицо руководствуется при производстве соответствующего действия (следственного), со ссылкой на конкретные нормы УПК.

Комментарий к статье 166 УПК РФ

1. Комментируемая статья содержит правила составления протокола следственного действия. Надлежащим образом составленный протокол обеспечивает допустимость доказательств, а также предоставляет участникам следственного действия возможность реализовать имеющиеся у них процессуальные права.

2. В ч. 1–2 комментируемой статьи содержатся технические правила составления протокола следственного действия. Протокол имеет равную юридическую силу независимо от того, каким образом он был изготовлен. Основное требование – он должен быть выполнен в полном соответствии с правилами, закрепленными в комментируемой статье.

3. При изготовлении протоколов следственных действий от руки они должны быть написаны разборчивым почерком и с соблюдением правил грамматики. Суд признает существенным нарушением закона, если большинство следственных документов были изготовлены почерком, не поддающимся прочтению.

4. Если в ходе следственного действия применялись стенографирование или технические средства фиксации информации, то соответствующие носители будут выступать в качестве приложений к протоколам (ч. 8 комментируемой статьи).

5. Требования к содержанию протокола закреплены в ч. 3–6 комментируемой статьи. Каждый протокол дожжен с максимальной точностью содержать все сведения, которые был получены в ходе следственного действия. Если в следственном действии происходил перерыв, этот факт должен быть отражен в протоколе с указанием причины перерыва, а также точного времени его начала и окончания.

6. В протоколе следственного действия в обязательном порядке должна указываться дата его проведения, а также точное время его начала и окончания.

7. Если от участвовавших в следственном действии лиц поступили заявления и уточнения, то они в обязательном порядке фиксируются в протоколе. Вместе с тем ни эти лица, ни следователь не вправе вносить исправления непосредственно в текст протокола. Все поступившие заявления и замечания отражаются в конце протокола, где при необходимости может быть повторена целая фраза, требующая изменения.

8. Если в ходе следственного действия от участника уголовного судопроизводства поступило ходатайство, то оно заносится в протокол соответствующего следственного действия (ч. 1 ст. 120 УПК РФ).

9. Применяя в ходе следственного действия технические средства, следователь предупреждает об этом участников уголовного судопроизводства. Он не вправе производить аудио- или видеозапись скрытно и затем использовать ее результаты для изобличения лица.

10. Протокол должен быть в обязательном порядке подписан. Участвующие в следственном действии лица подписывают каждую страницу протокола и протокол в целом, а следователь ставит свою подпись лишь в конце протокола. Неподписание протокола кем-либо из участников следственного действия является грубым нарушением требований закона и вызывает недопустимость собранных доказательств (ст. 75 УПК РФ).

11. К протоколу приобщаются все материальные носители информации, которые были созданы в ходе соответствующего следственного действия. Также приобщаются электронные носители информации, как созданные в ходе следственного действия, так и скопированные с иных источников. Содержащиеся в ч. 8 комментируемой статьи перечень исчерпывающим не являются. К протоколу, например, могут прилагаться не только слепки и оттиски следов, но и предметы или документы, которые были обнаружены при осмотре места происшествия.

12. В ч. 9 комментируемой статьи установлена возможность сокрытия данных о личности потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц при необходимости обеспечения их безопасности. Вместе с тем перечень участников уголовного судопроизводства, которым в соответствии с ч. 3 ст. 11 УПК РФ предоставляется меры по обеспечению их безопасности, является более широким.

Решение о сохранении в тайне данных о личности принимается с согласия руководителя следственного органа (при производстве дознания – с согласия начальника органа дознания). В постановлении в числе прочих сведений излагается обоснование необходимости обеспечить безопасность того либо иного лица (лиц), а также принятия решения о сохранении в тайне данных о личности.

Постановление помещают в конверт, который подшивается к уголовному делу таким образом, чтобы обвиняемый, его защитник и иные лица при ознакомлении с материалами уголовного дела не смогли изучить его содержимое.

13. Часть 10 комментируемой статьи по сути дублирует одно из общих правил производства следственных действий (ч. 5 ст. 164 УПК РФ). Факт разъяснения прав, обязанностей, ответственности и порядка производства следственного действия должен удостоверяться подписями участников данного следственного действия.

Ч. 4 ст.166 УПК: содержательная или описательная часть протокола

В новой редакции ст. 166 УПК РФ (актуальной на данный момент) содержится требование о том, что все проводимые процессуальные действия подлежат подробному описанию в протоколе. Фиксировать их нужно в том порядке, в котором они проводились на самом деле. Попутно отражаются обстоятельства, имеющие существенное значение при рассмотрении в суде определенного уголовного дела, и заявления лиц, которые приняли участие в следственном действии.

В протоколе подлежат указанию наименования найденных предметов и документов с подробным описанием их индивидуальных признаков, а также место их обнаружения и количество. Так, при обыске отражают сведения об обнаруженных тайниках, их содержании, повреждениях причиненных при производстве следственных действий, а также попытках обыскиваемого лица уничтожить их или спрятать. Если найдены документы и предметы, подлежащие изъятию, то обязательно в протоколе указывают, были ли выданы они добровольно либо принудительно.

Другой комментарий к Ст. 166 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

1. Содержащиеся в комментируемой статье подробные правила протоколирования следственных действий по собиранию доказательств еще больше конкретизируются дополнительными требованиями, предъявляемыми к протоколам большинства следственных действий, в частности к протоколам допроса обвиняемого (ст. 174), предъявления для опознания (ст. 193), обыска (ст. 182), а также осмотра, освидетельствования (ст. 180), следственного эксперимента (ст. 181) и др.

2. Каким бы способом ни был изготовлен протокол следственного действия, техническое исполнение его текста должно быть таким, чтобы он мог быть прочитан любым грамотным человеком, владеющим данным языком. Не может быть использован в судебном доказывании протокол следственного действия, «который фактически невозможно прочитать ввиду его своеобразия и значительных отступлений от правил каллиграфии» <1>. ——————————— <1> БВС. 2001. N 5. С. 15.

3. Часть 8 комментируемой статьи обязывает прилагать к протоколу следственного действия фотографические негатив и снимки, киноленты, диапозитивы, фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, носители компьютерной информации, чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, полученные при производстве следственного действия. При всей важности той роли, которую играют перечисленные носители информации, самостоятельными доказательствами они не являются, это всего лишь составная часть протокола, однако могут существенно дополнить протокол соответствующего следственного действия, позволяя участникам процесса на последующих этапах движения уголовного дела составить более полное и объективное представление о картине, получившей отражение в протоколе, и рассмотреть детали, имеющие доказательственное значение.

4. Принципиальную новизну несет в себе содержание ч. 9 комментируемой статьи, подчиненное задаче обеспечения безопасности участников уголовного процесса в условиях жесткого прессинга уголовного мира. Ее смысл заключается в том, что потерпевший, его представитель или свидетель (прежде всего — свидетель обвинения) по постановлению следователя и с согласия руководителя следственного органа участвует в следственном действии, например на очной ставке или в опознании, под псевдонимом, который в целях безошибочной идентификации указывается в постановлении следователя, где приводится и образец подписи данного лица. В таком случае, как представляется, под псевдонимом данное лицо должно быть указано в обвинительном заключении и в прилагаемом к обвинительному заключению списке лиц, подлежащих вызову в судебное заседание (ч. 4 ст. 220 УПК РФ).

Часть 6 ст. 166 УПК РФ: ознакомление с протоколом

Третья часть структуры протокола получила название «заключительная». Она подводит своеобразный итог проделанной работы. В ней указываются все предметы, которые были изъяты, то, как они упакованы и где будет осуществляться их хранение. Проставляются подписи всех участников процесса.

Согласно ч. 6 ст. 166 УПК РФ, протокол следует для ознакомления предъявить всем тем, кто участвовал в следственном действии. При этом уполномоченное лицо должно разъяснить, что они имеют право высказывать замечания к акту (уточняя или дополняя его содержание), подлежащие внесению в него. Все дополнительные комментарии тоже должны быть удостоверены подписями участников, давших их.

Если участники отказываются подписывать протокол

Ст.ст. 166, 167 УПК РФ тесно взаимосвязаны. Случаи отказа участников определенного следственного действия (подозреваемого, потерпевшего, обвиняемого и иного лица) от подписи протокола на практике случаются часто. Правила оформления данного этапа описаны в ст.167 УПК. Так, если указанные лица отказываются подписать протокол, следователь вносит об этом в него соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. При этом виновному, обвиняемому, потерпевшему и другим участникам предоставляется возможность дать объяснения по поводу своего отказа.

В случае если перечисленные выше лица не могут подписать протокол в силу имеющихся у них определенных физических недостатков, либо по состоянию здоровья, с актом их знакомят в присутствии законного представителя, понятых либо защитника. Последние подтверждают содержание документа, а также невозможность его подписания личными подписями.

Подписание протокола

Заключительная часть акта также должна содержать сведения о приложениях (фотокарточки, негативы, фонограммы, планы, схемы, оттиски следов, слепки и т.д.), при условии, что они были выполнены именно при производстве данной следственной операции. В завершение, согласно требованиям п. 7 ст.166 УПК, протокол подписывают все участники и следователь. В отдельных случаях, оговоренных в законодательстве, все участвовавшие в проведении следственного действия лица получают копию акта, о чем в оригинале документа делается соответствующая пометка. Например, при обыске, наложении ареста на имущество, выемке.

Ч. 9 ст. 166 УПК: безопасность потерпевшего лица

Ч. 9 ст. 166 УПК РФ позволяет не указывать дознавателю, следователю в протоколе данные о личности потерпевшего, а равно его представителя или свидетеля. Это дозволено в том случае, если требуется обеспечить безопасность указанных лиц либо их близких людей и родственников.

Дознаватель или следователь с согласия вышестоящих лиц (начальника органа дознания или руководителя следственного отдела) выносит постановление. В нем он подробно излагает причины решения о сохранении данных в тайне. Кроме того, указывается псевдоним, под которым потерпевший или свидетель будут в дальнейшем фигурировать в документах, а также приводится образец их подписи, которую они будут использовать при составлении протокола действия, осуществленного с их участием.

Далее постановление запечатывается в конверт, который опечатывают и приобщают к уголовному делу. Храниться он должен в условиях, исключающих возможность для других участников процесса ознакомиться с ним.

Если дело не терпит отлагательств, указанное действие допускается проводить на основании постановления дознавателя или следователя без получения согласия вышестоящего должностного лица. Однако, как только появляется возможность, документ передают руководителям следственного органа или дознания.

Часть девятая рассматриваемой статьи ввела в отечественное уголовно-процессуальное законодательство новую меру, направленную на защиту свидетелей и потерпевших. Она тесно соприкасается с возможностью указанных лиц давать в суде показания в условиях, исключающих визуальный контакт с другими участниками разбирательства (в соответствии с комментариями). Ст. 166 УПК РФ в 2016 году была изменена в данной части. Ранее полномочиями на вынесение постановления обладал только следователь. Поправки, вступившие в силу в 2021 г., позволили осуществлять данное действие и органам дознания.

Статья 166 УПК РФ. Протокол следственного действия (действующая редакция)

1. Нарушение правил составления протокола может повлечь признание его недопустимым доказательством (ст. 75). В частности, исполнение протокола почерком, не поддающимся прочтению, ВС РФ признает существенным нарушением процессуального закона .

———————————

См.: БВС РФ. 2001. N 12.

2. Результаты применения дополнительных способов фиксации имеют юридическое значение приложений к основному протоколу. Они недействительны без протокола или без оформления их в протоколе; предъявляются для ознакомления, оглашаются в таком же порядке, как и протокол, но обычно после оглашения самого протокола (ч. 3 ст. 276; ч. 3 ст. 281).

3. Содержание протокола должно охватывать все юридически значимые моменты следственного действия, которые заносятся в протокол при предположении о том, что они имеют значение для дела. Дополнительно к требованиям комментируемой статьи в протоколе необходимо указывать: а) сведения о факте приостановления аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки, причине и длительности остановки их записи (п. 2 ч. 4 ст. 190); б) отрицательные результаты следственного действия (необнаружение следов там, где они должны или могли быть; вопросы, которые были отведены следователем или на которые отказались ответить); в) запись показаний (не только при допросе, но при опознании, проверке показаний на месте и др.), заявлений, замечаний производится от первого лица и по возможности дословно.

К протоколам отдельных следственных действий предъявляются специальные требования (см. ст. ст. 174, 180, 182, 190, 192).

4. Часть 9 комментируемой статьи ввела новую для отечественного процессуального законодательства меру по защите свидетелей и потерпевших. Для обеспечения их безопасности и безопасности близких им лиц (перечень которых очень широк — см. коммент. к п. 3 ст. 5) в протоколе следственного действия не приводятся данные о личности свидетеля, потерпевшего и его представителя . Вместо этого указывается псевдоним. Данная мера корреспондирует с возможностью в суде давать показания в условиях, исключающих визуальное наблюдение свидетеля другими участниками судебного разбирательства (ч. 5 ст. 278 УПК). За разглашение сведений о принятых мерах безопасности возможна уголовная ответственность (ст. 311 УК).

———————————

Как верно отмечено в литературе, в протоколах следственных действий не указываются не только подлинные данные, но и любые сведения, которые позволяют установить личность засекреченного свидетеля. См.: Брусницын Л. Псевдонимы в уголовном процессе // Законность. 2005. N 1.

Это довольно глубокое отступление от принципа непосредственности исследования доказательств, способное нарушить право обвиняемого на защиту (который обречен на «бой с тенью»). Вместе с тем оно оправдано для обеспечения защиты интересов свидетеля, потерпевшего и общества в раскрытии преступления (ч. 2 ст. 50 Конституции). Однако для соответствия международно-правовым и конституционным нормам применение указанной меры по защите свидетеля должно быть обставлено дополнительными гарантиями, чтобы процедура судопроизводства была в целом справедливой (Определение КС РФ от 21 апреля 2005 г. N 240-О). С учетом практики Европейского суда по правам человека (решение по делу «Ван Мехелен (Van Mechelen) и другие против Нидерландов» от 23 апреля 1997 г.) к дополнительным гарантиям этой меры безопасности относятся:

а) наличие достаточных оснований для применения мер безопасности, т.е. процессуальных доказательств о реальной угрозе жизни, здоровью или имуществу указанных лиц. Любые меры, ограничивающие права защиты, должны диктоваться строгой необходимостью, поэтому сохранение в тайне от защиты сведений о личности свидетеля допускается лишь при невозможности использования иных, менее радикальных, мер;

б) удостоверение личности свидетелей органами, ведущими процесс, обоснование надежности и доверия к показаниям этих свидетелей. Наш процессуальный закон предусматривает необходимость вынесения мотивированного постановления следователя (которое теоретически можно обжаловать, если о нем станет известно заинтересованным лицам) и получения согласия руководителя СО на применение мер безопасности. Так, Верховный Суд РФ признал фальсификацией протокол допроса, в котором вместо потерпевшей было указано другое лицо, так как это было сделано произвольно и без применения мер безопасности. Определение ВС РФ от 17 августа 2005 г. N 58-о05-30;

в) показания засекреченных свидетелей должны подкрепляться другими доказательствами, а обвинение не должно основываться единственно или в решающей степени на анонимных утверждениях;

г) исключительность применения мер безопасности в отношении сотрудников правоохранительных органов. Роль полицейских, как правило, требует впоследствии дачу ими показаний в открытом судебном заседании;

д) предоставление защите достаточных возможностей задать вопросы засекреченным свидетелям. Эта гарантия остается нереализованной в стадии предварительного расследования, но ее обеспечивают правила судебного следствия: запрет на оглашение показаний без согласия стороны защиты и механизм ознакомления сторон с засекреченными данными (ч. 6 ст. 278 УПК). В этой связи следователю как обвинителю для укрепления доказательственного значения протокола допроса может быть даже «выгодно» обеспечить обвиняемому или его защитнику возможность задать свои вопросы «анонимному» свидетелю по аналогии с процедурой, предусмотренной ч. 5 ст. 278 УПК РФ. Как подчеркивает Конституционный Суд РФ, при применении рассматриваемой меры безопасности важнейшее значение имеет проверка протокола допроса и показаний анонимного свидетеля. См. Определение Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2005 г. N 240-О. Указанная мера безопасности — пассивного характера. В практике рекомендуется одновременно применять и активные меры по выявлению и привлечению к ответственности лиц, виновных в посягательствах на участников процесса; по избранию более строгих мер пресечения к обвиняемым. Для этого следует использовать содействие оперативных подразделений органов дознания, дав им соответствующее поручение.

5. По смыслу ст. 223 УПК дознаватель также вправе применять ч. 9 комментируемой статьи с согласия прокурора (п. 41.1 ст. 5 в ред. ФЗ от 5 июня 2007 г. N 87-ФЗ).

6. ФЗ от 20 августа 2004 г. N 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» устанавливает систему мер государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, включающую в себя: 1) меры безопасности, направленные на защиту их жизни, здоровья, имущества и 2) меры социальной защиты, применяемые в связи с гибелью указанных лиц или повреждением их здоровья. Статья 6 вышеназванного Закона указывает следующие меры безопасности: охрану, выдачу средств индивидуальной защиты, обеспечение конфиденциальности сведений о защищаемом лице , переселение его в другое место жительства, замену документов, изменение внешности, места работы и др.

———————————

См.: Постановление Правительства РФ от 3 марта 2007 г. N 134 «Об утверждении Правил защиты сведений об осуществлении государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

Источник комментария:

Под ред. А.В. Смирнова «КОММЕНТАРИЙ К УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» (ПОСТАТЕЙНЫЙ), 5-е издание

СМИРНОВ А.В., КАЛИНОВСКИЙ К.Б, 2009