Детский труд еще в Советском Союзе был обязателен. Несовершеннолетних отправляли в колхозы, заставляли работать на благоустройство школ и др. Тогда это ни в коем случае не рассматривалось как принудительная эксплуатация детского труда. Это считалось прямой законодательной обязанностью.
Теперь же, с принятием Трудового кодекса РФ, а также основного закона государства – Конституции РФ, труд считается полностью добровольным, поэтому и возникла необходимость введения ответственности за эксплуатацию труда, в том числе и детского.
Что говорит об эксплуатации детей российское законодательство
Основополагающим актом, который регулирует запрещение принудительного трудового принуждения детей, является Конвенция о правах ребенка. В Российской Федерации права на труд несовершеннолетних закрепляются в Трудовом кодексе РФ.
Согласно российскому законодательству, трудовые права у гражданина в полном объеме возникают с шестнадцати лет
Там указано, что трудовые права у гражданина в полном объеме возникают с шестнадцати лет. Дети могут осуществлять трудовую деятельность и в более раннем возрасте. Но для этого необходимо иметь согласие родителей и в некоторых случаях – органов опеки и попечительства.
Эксплуатация детского труда не регулируется отдельной статьей УК РФ. Это упущение уже обсуждается в Государственной Думе и в скором времени, вероятнее всего, будут внесены соответствующие поправки. Пока же в качестве возможного привлечения к ответственности рассматривается статья 127.2 УК РФ.
Виды эксплуатации
Использование незаконного детского труда может применяться в различных сферах. К таковым можно отнести:
- Сфера рекламы.
- Торговли.
- Сфера оказания сексуальных услуг.
- Сфера клининга и др.
Эксплуатация – это всегда принудительное явление. Ни взрослого человека, ни ребенка к труду привлекать нельзя. Можно выделить отдельную статью уголовного кодекса, которая является регулятором незаконного привлечения к труду – ст.127 УК РФ (Использование рабского труда).
Примеры эксплуатации детского труда
В прошлом привлечение к работе детей было повсеместным – например, в XIX веке дети вместе со взрослыми с 5 или 6 лет трудились на фабриках и заводах в Европе и Америке. Однако сегодня в большинстве стран подобная деятельность незаконная. По статистике, 152 млн детей 5-17 лет вовлечены в детский труд – особенно в сельском хозяйстве, в сфере услуг и на производстве.
В цивилизованных странах эксплуатация детского труда выражается в участии детей в шоу-бизнесе (в кино, эстраде, театре). В менее развитых странах детей нередко вовлекают в проституцию и в иные виды преступной деятельности. В ряде африканских стран несовершеннолетние принимают участие в военных действиях.
В Северной Корее (в стране «потерянного детства») школьников привлекают к работе по возведению памятников, сбору металлолома, строительству учебных заведений, прокладыванию дорог – а если они не справляются с заданиями, то получают штрафы, телесные наказания.
В Индии по официальным данным на рынке труда заняты 5 млн детей, по неофициальным – 20 млн. Они работают на фермах, заводах, полях, обслуживают свалки и жилые дома. Для детей до 14 лет есть незначительный перечень профессий, которые обозначены правительством в качестве запрещенных, а для детей от 14 лет какие-либо ограничения отсутствуют.
В 2015 году 28 нигерийских детей скончались, работая на незаконных золотых шахтах, после того как выпили отравленную свинцом воду. Она стала непригодной для питья вследствие добычи золота в районе деревни, в результате которой в нее попали опасные примеси. Погибшим было меньше 5 лет.
О детском труде в РФ
В 2003 году Россия стала участником Конвенции, направленной на запрет и принятие мер по искоренению худших форм детского труда. Однако российские правоохранительные органы пока мало обращают внимания на проблему детского труда. К тому же многим подросткам 13-16 самим нравится получать свои деньги – для этого они, например, помогают взрослым в магазинах, играют на музыкальных инструментах в метро, раздают листовки. Согласно международным стандартам, такие дети подвергаются незаконной эксплуатации.
При этом привлечение школьников к работе на территории образовательного учреждения (например, субботники, мытье полов) не относится к эксплуатации детского труда. Этой же позиции придерживаются многие учителя, родители и даже министр просвещения РФ Сергей Кварцов, ответивший на вопрос о мытье полов следующим образом: «Выпускник школы должен суметь и пол вымыть, и еду приготовить».
С другой стороны, по ч. 4 ст. 34 ФЗ «Об образовании» нельзя привлекать учеников без их согласия и согласия их родителей к труду, который образовательной программой не предусматривается. Считается, что привлекать детей дежурить (поливать цветы, накрывать в столовой, участвовать в субботниках) можно с письменного согласия школьников и их родителей, но полностью перекладывать на детей обязанности техперсонала запрещено. Если родители полагают, что школа нарушает законодательные требования, то им необходимо обратиться в местные административные органы или в прокуратуру.
Состав преступления
Как и любое другое деяние, закрепленное Уголовным кодексом, использование рабского труда имеет свой состав. Главными в нем являются такие элементы, как объект и субъект.
Под объектом понимается такое общественное отношение, которое страдает в результате уголовного воздействия на него. В данной ситуации – это право гражданина на осуществление своей трудовой деятельности на добровольной основе. Субъектом может быть абсолютно любой гражданин, который достиг возраста шестнадцати лет.
Помимо этого, особое значение имеет объективная и субъективная стороны. Под объективной стороной понимается совокупность противоправного деяния и наступивших от этого последствий, которые находятся в прямой зависимости.
Субъективная сторона – это вина субъекта преступления и его отношение к ней. В данном случае речь идет о деянии, совершенном с прямым умыслом.
Особенности трудовой деятельности детей
Основным сводом нормативно-правовых актов, которые регулируют работу лиц, не достигших совершеннолетия, является Трудовой Кодекс РФ. Кроме него, об особенностях работы несовершеннолетних лиц указано в:
- Федеральном законе №124;
- Закон о занятости гражданин №1032-1.
Конкретно в статье 63 ТК РФ определены условия приема на работу и ведения трудовой деятельности лиц, не достигших совершеннолетия:
- разрешено принимать на работу лиц, достигших 16-летнего возраста;
- с 15 лет можно принимать ребенка на работу, но только на легкий труд;
- если нужно оформить ребенка на работу с 14 лет, то обязательно нужно иметь разрешение на работу от одного из родителей;
- длительность рабочего времени согласовывается с органами опеки.
Также обратите внимание на следующее:
- работа не должна мешать ребенку получать образование;
- труд не должен вредить здоровью.
По этой причине, многие работодатели или вовсе не хотят брать на работу несовершеннолетних, или же не спешат их официально трудоустраивать. В особенности, такие случаи сплошь и рядом, если речь идет о детях из неблагополучных семей, а работа носит сезонный/по проектный характер. Например, торговля на пляже, стройка, раздача листовок по случаю выступления какого-либо артиста и так далее.
Ограничения относительно труда несовершеннолетних
Согласно статье 268 Трудового Кодекса РФ запрещено:
- отправлять несовершеннолетних в командировки;
- выводить на работу в праздничные и выходные дни;
- привлекать к работе в ночную смену или сверх установленной нормы.
Обратите внимание, что ограничения относительно поездок не относятся к тем, кто в СМИ, а также организации выступлений и спортсменов.
Согласно статье 265 Трудового Кодекса РФ запрещено принимать на работу подростков, если имеют место такие условия:
- это религиозная организация;
- опасное производство;
- вахтовый метод работы.
Продолжительность рабочего дня для подростка
Стать 94 Трудового Кодекса РФ устанавливает следующие временные рамки:
- для 14-летнего – не больше 4 часов;
- для 15-летнего– не больше 5 часов;
- для 16-летнего – не больше 7 часов.
В неделю 16-летний ребенок имеет право отработать не больше 24 часов суммарно, в возрасте с 16 до 18 лет не больше 35 часов. По достижению им совершеннолетия можно работать уже полную смену.
Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.
Телефон в Москве и Московской области: +7
Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области: +7
Бесплатная горячая линия по всей России: 8
Оформление отпуска
На отпуск имеет право каждый работающий гражданин. Так, для несовершеннолетних действует следующее:
- предоставляется 31 день;
- оформить отпуск можно в любое время;
- отозвать из отпуска несовершеннолетнего работника нельзя;
- возместить не отгулянный отпуск денежной компенсацией нельзя.
Тарификация заработной платы
Согласно статье 271 ТК РФ, оплата труда осуществляется по установленной ставке пропорционально отработанному времени. Заработная ставка не может быть меньше, установленного в регионе МРОТ.
Вопросы материальной ответственности
Так как мы говорим о несовершеннолетнем лице, то и заключить с ним договор об материальной ответственности не получится – такие документы нельзя подписать через официального представителя и единолично их можно оформить только с 18 лет.
Но, это не значит, что юный работник не будет нести ответственность за умышленный материальный ущерб. Так, согласно статье 242, исключением из правил является:
- если материальный урон был нанесен преднамеренно;
- если противоправное действие было совершено в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- если это результат действий преступления. Например, работник решил присвоить содержимое сейфа и разбил окно, сломал дверь.
Увольнение
Согласно статье 269 Трудового Кодекса, если работника будут увольнять, то сначала работодателю нужно получить разрешение в трудовой инспекции. Сам ребенок вправе уволится тогда, когда захочет, написав соответствующее заявление своему начальнику.
Доказательственная часть
Заниматься вопросами доказывания наличия события того или иного преступления имеют право органы предварительного расследования – следователь или дознаватель. Именно они имеют право делать вывод о том, имело ли место принуждение к труду, было ли совершено это в отношении несовершеннолетнего и др.
Использование незаконного детского труда может применяться в различных сферах
В этой ситуации особое значение имеет то, знал ли преступник, что потерпевшему еще нет восемнадцати лет. Ведь зачастую несовершеннолетние граждане выглядят намного старше, чем они есть на самом деле.
Если факт того, что преступник не знал о возрасте жертвы, будет доказан, его деяние стоит расценивать как привлечение к рабскому труду по части первой статьи 127.2 Уголовного кодекса РФ.
Квалификационные признаки
Деяние, именуемое использованием рабского труда, предусматривает ответственность не только в отношении совершения данных действий к несовершеннолетнему, но и к другим лицам. Так, по части первой, указанной выше статьи, предусматривается ответственность за привлечение к труду взрослого гражданина.
Далее происходит ужесточение ответственности. Это имеет место, когда преступление совершается в отношении двух или большего количества лиц, в отношении несовершеннолетнего, с применением насилия, организованной группой и т.д.
Если все вышеописанные деяния повлекли за собой смерть человека или же любые другие тяжелые последствия, преступление будет расценено в более жестком порядке.
Ответственность за эксплуатацию детей
УК РФ предусмотрено несколько видов наказаний
Уголовным законом предусмотрено несколько видов наказаний, которые могут быть применены к преступникам. В отношении вышеописанного преступления применяется:
- исправительные работы;
- лишение свободы;
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Последнее наказание актуально в тех ситуациях, когда гражданин эксплуатировал детей, находящихся от него в прямой зависимости (например, педагог).
Обратите внимание! Исправительные работы заключаются в осуществлении обязательной трудовой деятельности либо по прежнему, либо по новому месту работы. Из заработной платы гражданина происходит обязательное удержание.
Лишение свободы в этой ситуации применяется на довольно-таки длительный срок – не более десяти лет. Исходя из этого, деяние можно отнести к категории тяжких. Поэтому и расследование этих преступлений относится к компетенции следователей Следственного комитета РФ.
Отягчающие обстоятельства
Деяние будет наказываться более жестко в тех ситуациях, когда эксплуатация труда несовершеннолетних повлекла за собой причинение им тяжкого вреда или же смерти. В этом случае срок лишения свободы может достигнуть пятнадцати лет, что превращает деяние в особо тяжкое.
Действия сексуального характера
В 34-й статье международной «детской» Конвенции говорится о том, что ребёнок должен быть защищён от совращения или эксплуатации сексуального характера. Это означает запрет на проституцию, порносъёмку, склонение/принуждение в сексуальном плане.
- В случае сексуальной эксплуатации детей и подростков нормы статей УК РФ несколько жёстче. Показательна в этом плане уже упомянутая статья 127.1 (рассматривается отдельно).
- Если ребёнка принуждают к проституции, это уже 240-я статья УК. Тюремный срок при этом может исчисляться тремя – восемью годами. Плюс ограничение свободы (один – два года) и возможный запрет на занятие определённых должностей/некоторые виды деятельности (в пределах пятнадцати лет).
- Наконец, в 242.1 УК РФ говорится об изготовлении порнографических материалов с привлечением несовершеннолетних. Особо квалифицированным такое преступление признают, если пострадают дети младше четырнадцати лет.
Очевидно, что сфере детской эксплуатации законодательство России ещё требует разработки новых норм и корректировки существующих. Только в этом случае каждый ребёнок будет по-настоящему, в должной мере защищён.
Весьма познавательный и полный материал по вопросу преступления сексуальной эксплуатации детей рассмотрен в следующем видеосюжете:
