СТ 10 УК РФ.
1. Уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.
2. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом.
Что такое обратная сила уголовного закона
Особенности и нюансы обратной силы закона Подробнее Обратная сила уголовного закона – это распространение норм Уголовного кодекса на деяния, совершенные до вступления этих норм в силу.
Если еще проще, то это ситуация, когда к фигуранту по уголовному делу применяются нормы УК, принятые после совершения преступления.
Например: К. совершил преступление 20.01.2021. Через неделю, то есть 27.01.2021 вступили в силу изменения к УК РФ, и К. судят уже в соответствии с этими изменениями.
По общему правилу уголовный закон обратной силы не имеет (ч. 1 ст. 9 УК РФ):
Но из этого правила есть исключения. Об этом далее.
Декриминализация
Она может быть частичной или полной. Декриминализация может осуществляться посредством изменения положений норм не только Особенной, но и Общей части. К примеру, могут вводиться новые обстоятельства, которыми исключается преступность поведения лица, сужаться понятие соучастия, ограничиваться ответственность за подготовку к преступлению или неоконченное посягательство.
Декриминализация может осуществляться также путем:
- отмены предписаний другой отраслевой принадлежности, на которые присутствовала ссылка в бланкетной норме;
- ограничением объема регулирования уголовных норм вследствие признания деяния не представляющим опасность для общества и, следовательно, влекущим административную или другую более мягкую санкцию.
Частичная декриминализация может иметь место при сокращении признаков состава или при сохранении бланкетной диспозиции нормы без изменений при корректировке позитивного законодательства, нарушение положений которого предполагало уголовное наказание.
Пояснения по этому вопросу дал Пленум ВС в Постановлении № 23 от 2004 г. Суд указал, что если ФЗ из списка видов деятельности, ведение которых допускается только при наличии специального разрешения, исключается соответствующий вид, в действиях субъекта, занимавшегося им, отсутствуют признаки состава, закрепленного 171 статьей УК
Когда уголовный закон имеет обратную силу
Уголовный закон имеет обратную силу только в том случае, если новый закон улучшает положение лица, совершившего преступление (ч. 1 ст. 10 УК РФ):
Что значит улучшение положения лица, совершившего преступление
Новый уголовный закон или обновленные нормы уже действующего уголовного закона улучшают положение виновного, если:
- Внесенные изменения устранили преступность деяния, то есть преступление перестало быть преступлением.
Например, в декабре 2011 года утратила силу ст. 130 УК РФ – оскорбление. То есть оскорбление перестало считаться преступлением и перешло в разряд административных правонарушений (ст. 5.61 КоАП РФ).
Поскольку новая редакция УК, уже не содержащая ст. 130, явно улучшила положение тех, кто совершил это преступление, применялась именно она. То есть после вступления изменений в силу осудить за оскорбление уже было нельзя. Несмотря на то, что преступление было совершено раньше.
- Поправки смягчили наказание за совершенное преступление.
Например, в изначальной редакции УК РФ максимальное наказание за кражу без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 158 УК РФ) составляло 3 года лишения свободы. Через несколько лет в статью были внесены изменения, и верхний предел наказания снизился до 2 лет.
Улучшение положение виновных налицо. Поэтому назначать больше 2 лет лишения свободы тем, кто совершил преступление до вступления поправок в силу, но осуждался уже после, было нельзя.
Важно: смягчением наказания считается также устранение нижнего предела наказания. Например, если прежняя санкция составляла от 2 до 5 лет лишения свободы, а новая – до 5 лет лишения свободы, то есть без минимального порога.
- Поправки исключили квалифицирующий признак (отягчающее обстоятельство).
Например, ранее во многих статьях УК РФ можно было увидеть в качестве квалифицирующего признака неоднократность. Особенно часто он встречался в нормах о различных формах хищения. В частности, вот так выглядела изначальная редакция ч. 2 ст. 161 УК РФ – грабеж:
Вот так она выглядит сейчас:
Неоднократность как квалифицирующий признак ушла из Уголовного кодекса. И если до внесения в УК изменений лицо успело совершить преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 161 УК РФ, его действия следовало переквалифицировать на ч. 1 ст. 161 УК РФ (при условии, что отсутствуют другие признаки, позволяющие вменить ч. 2). Разница в наказании существенная – 4 года лишения свободы против 7.
Важно: мы перечислили только самые популярные способы улучшения положения виновного при внесении изменений в УК.
На самом деле их гораздо больше. Так, улучшить положение лица, совершившего преступление, могут поправки:
- исключившие из ст. 63 УК РФ определенные отягчающие обстоятельства;
- сократившие срок погашения судимости или срок давности уголовного преследования;
- увеличившие возраст уголовной ответственности и т.д.
Таким образом, при возникновении сложности с выбором редакции Уголовного кодекса для применения к лицу, совершившему преступление в период внесения изменений, следует руководствоваться одним простым правилом: применятся та редакция, которая улучшает положение виновного. Любым образом.
Ст. 10 УК РФ
Законодательный акт, устраняющий преступность содеянного, смягчающий ответственность или улучшающий положение субъекта иным образом, имеет обратную силу. Другими словами, он распространяется на граждан, совершивших деяние до приобретения его положениями юридической силы, в том числе отбывающих уголовное наказание или отбывших его, но имеющих судимость.
Закон, которым устанавливается преступность деяния, ужесточается ответственность либо ухудшается положение гражданина другим образом, не имеет обратной силы.
Если нормативный акт смягчает уголовное наказание, оно подлежит сокращению в той мере, в какой это предусмотрено новым законом.
Простая и ревизионная обратная сила уголовного закона
По смыслу статьи 10 УК РФ понятно, что обратная сила уголовного закона охватывает 2 круга лиц:
- подозреваемых, обвиняемых до момента принятия окончательного процессуального решения по делу или непосредственно до его вступления в законную силу (простая обратная сила);
- осужденных, приговор в отношении которых уже возымел свою законную силу (ревизионная обратная сила).
В ситуации с обратной силой уголовного закона, которой теоретики дали название «простая», все более или менее понятно. Ее судья без проблем может применить в ходе судебного процесса, а точнее в момент вынесения окончательного приговора, при перечисленных в ст. 10 УК РФ условиях: суд переквалифицирует статью (часть статьи) на менее тяжкую. Дилемма о применимости ревизионной обратной силы не всегда разрешается столь однозначно.
Какой уголовный закон имеет обратную силу для отбывающих наказание
Особенности использования обратной силы уголовного закона по отношению к отбывающим наказание прямо законодателем не указаны. Однако после поступления многочисленных жалоб о пересмотре приговоров возникло толкование, данное Конституционным судом РФ в постановлении «По делу о проверке конституционности ч. 2 ст. 10 Уголовного кодекса РФ, ч. 2 ст. 3 ФЗ ”О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации“» от 20.04.2006 № 4-П (далее — постановление КС).
Как следует из анализа постановления КС, пересмотру и изменению подлежат все приговоры, в которых за то же самое деяние, произведенное в период действия обновленной редакции уголовной нормы, назначалось бы более мягкое наказание либо положение иным образом улучшалось в пользу осужденного лица (например, норма УК РФ декриминализировалась либо ее категория изменялась на менее тяжкую).
Кроме того, суды всех (в том числе и кассационных, надзорных) инстанций должны учитывать все редакции закона на момент принятия своего решения и применять более мягкую в силу ст. 10 УК РФ (п. 3 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 от 19.10.2016 (Судебная коллегия по делам военнослужащих).
Вывод: обратная сила закона, улучшающего положение виновного действует всегда. Даже если он уже осужден и отбывает наказание.
Предлагаем изучить подборку судебных решений по обратной силе уголовного закона от «КонсультантПлюс». Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете получить его на 2 дня бесплатно. Или закажите актуальный прайс-лист, чтобы приобрести постоянный доступ.
Когда имеет
Согласна нормам ст. 45 ч.1 Конституции РФ равны права как лиц, находящихся под следствием, так и имеющих вынесенный обвинительный приговор.
Законодательством РФ предусмотрены случаи, в которых применяется обратная сила закона в уголовном праве.
К ним относятся:
- Принятие нового закона, устраняющего преступление по своей сути, то есть декриминализирующий его.
- Принятие нового закона, смягчающего наказание.
- Принятие нового закона, который улучшает положение уже осуждённых граждан.
В Уголовной практике РФ большое количество преступлений декриминализировано после принятия Уголовного кодекса РФ в 1996 году. Около 70 преступлений по кодексу РСФСР были отменены. Например, полностью исключено наказание за недонесение, нарушение государственной дисциплины цен, занятие запрещёнными видами индивидуальной деятельности и др.
В результате принятия нового нормативно-правового акта (НПА) деяние из преступного станет именоваться административным с применением санкций КоАП РФ, для несовершеннолетних изменится возраст уголовного преследования по конкретной статье, даётся корректива состава преступления.
По ряду статей предусмотренное наказание может быть смягчено. Новый закон снижает границы срока, предусмотренного к отбыванию наказания, смягчает его, отменяет дополнительные санкции. К примеру, в ст. 206 УК РСФСР предусматривалась уголовная ответственность за порчу имущества в общественном транспорте. Аналогом стала ст. 214 УК РФ — вандализм. Мера наказания ранее была жёстче и все приговоры подлежали смягчению с уменьшением верхней границы наказания.
Деяния могут исключаться из Особой части УК Российской Федерации и вноситься в Общую. Иногда происходит и обра́тный процесс. Если при переквалификации статьи наказание по ней предусмотрено в меньшем объёме, чем в ранее действующей редакции, речь идёт о частичной декриминализации.
Часто речь идёт и об уменьшении ответственности, что произошло с возможностью подвергнуть аресту несовершеннолетнего. Уменьшение числа лиц, которые не могут быть подвергнуты пожизненному заключению, становится основанием для смягчения приговора. Вновь принятые НПА часто устанавливают более мягкий режим содержания преступников в колониях.
Чтобы понять, имеет ли обратную силу уголовный закон, необходимо изучить его новые редакции и действующие во время совершённого деяния. При выявлении факта изменения НПА, речь идёт о применении более мягкой статьи.
В силу статьи 10 Уголовного кодекса РФ данная сила уголовного закона распространяет своё действие на две категории граждан, имеющие общее качества:
- лица, которые совершили преступление, но на момент вынесения вердикта изменилась норма права по инкриминируемой статье (простая обратная сила);
- осуждённые, отбывающие наказание, чей приговор официально вступил в силу. В этом случае обратную силу закона можно назвать ревизионной.
В отношении каждой группы обратная сила закона действует со своими процессуальными особенностями.
Если ведётся процесс или следствие, инкриминируемая статья по которому после возбуждения уголовного дела декриминализирована, то оно закрывается на любой стадии, так как подобное деяние стало отсутствовать в перечне преступных. Осуждённые подлежат освобождению. Различия есть при частичном изменением нормы права. В первом случае судья, выносящий приговор, в процессе судопроизводства переквалифицирует статью.
Чтобы понять, имеет ли обратную силу каждый принятый уголовный закон, надо обратиться к истории его изменений. Изменившийся НПА предполагающий более серьёзную меру ответственности, не применяется к более ранним случаям.
Расследование преступления связано с уголовно-процессуальным законом. Статья 4 УПК РФ оговаривает, что дело подлежит рассмотрению по нормам, действующим в момент рассмотрения дела в суде. Однако многочисленные Определения Конституционного суда указывают, что все коллизии права должны решаться в пользу обвиняемого. На вопрос имеет ли уголовно-процессуальный закон в стране обратную силу в Определении от 10.07.2013 №270-О даётся разъяснение, что УК и УПК РФ взаимно связаны. Поэтому не исключается возможность придать обратную силу всем актам, улучшающим положение осуждённого. Полную версию определения Верховного суда можно просмотреть с использованием правовой системы Консультант.
