Каков перечень составляющих коммерческую тайну сведений?

Что такое коммерческая тайна

По закону Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О коммерческой тайне» коммерческую тайну может составлять информация, которая позволяет её обладателю увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке или получить иную выгоду. К этому относятся сведения любого характера, имеющие ценность именно из-за того, что они неизвестны третьим лицам.
Например, на рынке существуют два крупных производителя сковородок. Одному удалось разработать формулу покрытия, при котором еда больше никогда не прилипнет к дну — даже если посуду через тысячи лет откопают археологи. Эта технология может стать отличным козырем в конкурентной борьбе. Но если кто-то из сотрудников передаст её конкурентам, фирма потеряет своё преимущество и лишится потенциального дохода.

Что не может быть коммерческой тайной

Этот закон выглядит отличной лазейкой, чтобы скрыть неприглядную информацию, но для подобных случаев имеется своё положение. Секретными не могут быть следующие данные Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О коммерческой тайне» :

• о документах, подтверждающих факты внесения записей в государственные реестры юридических лиц и , а также информация из учредительных документов юрлиц;
• из документов, дающих право на осуществление предпринимательской деятельности;
• о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, госучреждения и том, как они тратят бюджетные средства;
• о загрязнении окружающей среды, санитарно-эпидемиологической и радиационной обстановке и других показателях, которые могут негативно повлиять на безопасность населения или работу производственных объектов;
• о численности и составе работников, системе оплаты и условиях труда, показателях травматизма, вакансиях;
• о задолженностях предприятия перед работниками;
• о нарушениях закона и фактах привлечения к ответственности;
• об условиях конкурсов или аукционов по приватизации объектов государственной или муниципальной собственности;
• о доходах и имуществе некоммерческих организаций, зарплате работников и использовании труда волонтёров;
• о списке лиц, имеющих право действовать без доверенности от имени юридического лица;
• обязательные к раскрытию по закону.

Как защитить информацию коммерческой тайной

Недостаточно собрать работников и сказать им: только никому не рассказывайте. Точнее, сделать так можно, только никаких ограничений по закону это на них не накладывает. Если хотите всё сделать правильно, алгоритм следующий.

• Определите, какие данные следует держать в секрете. Документы, в которых указана эта информация, должны быть помечены грифом Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О коммерческой тайне» «Коммерческая тайна».
• Ограничьте доступ к этой информации, установив порядок обращения с ней. Сотрудники не должны наткнуться на эти данные случайно. Соответственно, необходимо определить, кто, как и почему может знакомиться с секретными сведениями.
• Отдайте на подпись сотрудникам, допущенным к секретам, договор о неразглашении. В нём должно быть указано, что является коммерческой тайной, сколько лет её нужно хранить, какие санкции ждут за разглашение.

В процессе засекречивания данных необходимо составить Положение о коммерческой тайне. Строгой формы для этого документа нет, но в нём стоит отразить следующие моменты.

• Общие положения — основные термины и определения, сведения об организации и её руководителе, о структурном подразделении, ответственном за защиту информации, законодательные акты, на которые опирается организация в работе с коммерческой тайной.
• Порядок отнесения сведений к коммерческой тайне и снятия грифа конфиденциальности. Здесь или в приложении можно также оформить список данных, попадающих под действие положения.
• Порядок использования информации, составляющей коммерческую тайну, — на каких основаниях к сведениям предоставляется и прекращается доступ, как с ними обращаться.
• Обязанности и ответственность сотрудников, получивших доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну.
• Обеспечение безопасности конфиденциальной информации — какими средствами защищаются данные.
• Заключительные положения — порядок утверждения документа и приложений к нему, алгоритм внесения изменений и так далее.

Список сведений, составляющих коммерческую тайну, и образец положения о неразглашении можно оформить в приложении.

Чтобы понять, как выглядит положение, посмотрите действующие документы: некоторые компании выкладывают Положение о коммерческой тайне их в открытый доступ.

Коммерческая информация и коммерческая тайна: виды, сходства и различия

Коммерческая информация обладает широким разнообразием. Ее можно объединить в несколько групп:

• организационная (данные о компании, ее уставном капитале, учредителях и др.);
• технологическая (сведения о разрабатываемых или применяемых технологиях, способах, методах);
• статистическая (численность сотрудников, количество филиалов и т. п.);
• информационная (сведения о видах деятельности, лицензиях, месте регистрации и нахождения компании и ее подразделений, контактные телефоны, адрес сайта и эл. почты);
• финансовая (показатели бухгалтерской отчетности, сведения о кредитах, справки, пояснения, отчеты);
• планово-экономическая (бизнес-планы, инвестиционные планы, планы технической реконструкции и др.);
• аналитическая (результаты маркетинговых исследований, анализы конкурентоспособности и т. п.);
• прочая (клиентские базы, деловая переписка).

Вся совокупность коммерческой информации по степени ее коммерческой ценности делится:

• на сведения закрытого доступа;
• данные ограниченного распространения;
• общедоступную информацию.

Таким образом, коммерческая информация — это понятие более широкое, чем содержание термина ССКТ. Оно объединяет все связанные с коммерческой деятельностью сведения, включая нуждающийся в защите сегмент информации, именуемый ССКТ.

Для корректного отнесения коммерческой информации в разряд ССКТ следует учесть особые критерии — узнайте о них из следующего раздела.

Как понять, есть ли у вас доступ к коммерческой тайне

Если работа предполагает доступ к коммерческой тайне, при приёме вы подписываете соглашение о неразглашении, которое оформляется приложением к трудовому договору. В нём вы даёте согласие на доступ к коммерческой тайне, обязуетесь выполнять требования Положения о ней и подтверждаете, что знакомы с мерами безопасности по хранению корпоративных секретов. В этом случае вы несёте ответственность за разглашение информации.

Чтобы ненароком не нарушить запрет, надо внимательно ознакомиться, что именно вам нельзя. Например, если документы не разрешают использовать свои флешки, не делайте этого, даже если просто хотите скачать с USB-накопителя фото для заставки рабочего стола. Этого уже достаточно, чтобы понести ответственность.

Так, москвич был уволен с работы за то, что отправлял внутренние документы со своего рабочего электронного ящика на личный. Он не согласился и обратился в суд. Однако увольнение было признано законным Постановление Конституционного Суда РФ от 26.10.2017 N 25-П . При пересылке информации данные проходят через почтовый сервер, принадлежащий третьему лицу. Так что фактически уволенный сотрудник создал своими действиями возможность утечки конфиденциальной информации.

Дисциплинарная ответственность

К работникам организации применяется дисциплинарная ответственность: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям (ст. 192 ТК РФ). За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно взыскание. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Тот факт, что работник действительно замешан в разглашении охраняемой законом тайны, должен быть зафиксирован в решении специальной комиссии, которая создается работодателем для проведения внутреннего расследования или проверки. В состав комиссии следует включать лица незаинтересованные, и у которых есть доступ к закрытым сведениям.

Доказательствами разглашения сотрудником закрытых сведений могут быть письменные материалы дела, в частности акт, составленный по результатам проведенного служебного расследования, объяснительные записки персонала организации, показания свидетелей (апелляционное определение Московского городского суда от 20.03.2013 по делу №11-5079). Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия его на работе. Если сотрудник организации отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

На заметку

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Разглашение производственного секрета относится к разряду грубых нарушений трудовых обязанностей, и работодателем, как правило, принимается решение об увольнении по основаниям подпункта «в» пункта 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса.

В случае оспаривания сотрудником расторжения трудового договора по этому основанию работодатель обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, которые работник разгласил, относятся к коммерческой тайне (в отношении них установлен режим коммерческой тайны), они стали известны ему в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и он обязывался не разглашать их (п. 43 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Даже незначительное на первый взгляд нарушение процедуры увольнения может привести к восстановлению на работе и взысканию компенсаций в пользу сотрудника.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение (ст. 193 ТК РФ). Если работник готов представить объяснительную записку, письменное уведомление о необходимости объяснения можно не оформлять. Если же ситуация носит конфликтный характер, то данное уведомление лучше оформить письменно и вручить работнику под роспись.

Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. При наличии акта и документа, свидетельствующего о том, что объяснение у работника запрашивалось, применение взыскания возможно и без объяснительной записки. Эта мера применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни сотрудника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Если при проверке, проводимой, допустим, по жалобе работника, обнаружится, что работодатель нарушил порядок увольнения либо уволил работника без достаточных на то оснований, Федеральная инспекция труда может потребовать устранить нарушение (работник может обжаловать увольнение в суд, комиссию по трудовым спорам или иной орган по рассмотрению таких споров).

Если работника восстановят, то за весь период вынужденного прогула ему придется выплатить заработную плату, а организацию еще и привлекут к административной ответственности по основаниям статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.

Как накажут тех, кто не сохранил коммерческую тайну

Для нарушителей предусмотрено несколько видов ответственности.

• Дисциплинарная — от замечания до увольнения Статья 81 ТК РФ .
• Гражданско-правовая — нарушитель должен возместить убытки, которые компания понесла из-за разглашения сведений.
• Административная — штраф КоАП РФ Статья 13.14. Разглашение информации с ограниченным доступом от 500 до 5 000 рублей.
• Уголовная — штраф в размере до 1 миллиона, или исправительные работы на срок до двух лет, или принудительные работы — до трёх лет, или лишение УК РФ Статья 183 свободы — до трёх лет.

Как именно накажут нарушителя, зависит от последствий его болтливости и размера ущерба.

Гражданско-правовая ответственность

Гражданско-правовые отношения — это отношения между организацией-владельцем секрета производства и подрядчиком (исполнителем) по договорам на выполнение работ (оказание услуг).

Лицо, которое неправомерно получило сведения о секрете производства и разгласило или использовало их, может быть привлечено к ответственности за нарушение исключительного права. Его могут обязать возместить убытки, причиненные этим нарушением (п. 1 ст. 1472 ГК РФ).

Пострадавший должен доказать факт нарушения режима коммерческой тайны и размер убытков, а также причинно-следственную связь между противоправностью поведения нарушителя и возникновением расходов. При этом важно доказать, что необходимая и достаточная документации для использования секрета производства была передана нарушителю.

Тем не менее, лицо освобождается от ответственности, если использовало секрет производства, но не знало и не должно было знать о том, что его использование незаконно, в том числе в связи с тем, что оно получило доступ к конфиденциальным сведениям случайно или по ошибке (п. 2 ст. 1472 ГК РФ).