Бандитизм. Понятие, признаки, отличие от смежных составов

СТ 209 УК РФ.

1. Создание устойчивой вооруженной группы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равно руководство такой группой (бандой) — наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

2. Участие в устойчивой вооруженной группе (банде) или в совершаемых ею нападениях — наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, — наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

Квалификация бандитизма

Преступление будет квалифицировано по ст. 209 УК РФ независимо от роли злоумышленника. По ней карается и создание устойчивой вооруженной группы для нападения на граждан и руководство ею, а также участие в совершаемых нападениях.

Бандой будет считаться группировка из двух и более лиц, которая создана специально для нападений на граждан или организации и носит устойчивый характер. Такая группа может быть создана и для одного масштабного преступления, если злоумышленники тщательно готовятся к нему.

Следует отличать банду от других организованных групп. Ее признаки указаны в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.01.1997 № 1. Это наличие оружия и определенные цели — совершение нападений на граждан и фирмы.

Об устойчивости банды говорит следующее:

• постоянный состав;
• тесная взаимосвязь между участниками;
• согласованность действий;
• использование одних и тех же форм и методов преступных действий;
• длительный срок существования;
• количество совершенных злодеяний.

Обязательный признак бандитизма — вооруженность участников банды. Это значит, что свои нападения они совершают с использованием оружия: огнестрельного или холодного, независимо от того, было оно приобретено или изготовлено самостоятельно. Сюда же относятся взрывчатка, газовое оружие и пневматика. При этом в качестве оружия не могут рассматриваться баллончик со слезоточивым газом, электрошокеры и другие приспособления, на которые не нужно специальное разрешение.

Кроме того, уголовная ответственность за бандитизм предполагает использование именно исправного оружия. Если это непригодное приспособление или его макет, преступление не будет квалифицировано по этой статье.

Обратите внимание!

Банду можно считать вооруженной, если оружие есть как минимум у одного участника, а остальные знают об этом.

Говоря о квалификации бандитизма, следует дать определение нападениям, как основному его признаку. Под ними понимают насильственные действия в отношении жертвы для достижения преступного результата или создание угрозы применения насилия. К нападениям вооруженной банды относятся даже те случаи, когда оружие по факту не было применено.

Под созданием банды понимают любые действия, направленные на организацию незаконного сообщества. Это может быть сговор, финансирование, скупка оружия, поиск соучастников.

Бандитизм считается оконченным преступлением в тот момент, когда банда создана, независимо от того, успела она совершить намеченное или нет. Если же действия злоумышленника пресекли в процессе формирования преступной группировки, они будут квалифицированы как покушение на создание банды.

Под руководством незаконным объединением подразумевают планирование его деятельности, материальную помощь, распределение ролей участников, совершение конкретных преступлений.

Участием в банде считаются любые активные действия лица, в том числе финансирование, обеспечение оружием, информацией, поиск объектов для преступных посягательств.

Квалификация бандитизма также подразумевает участие в нападениях иных лиц, которые не являются членами группировки, но осознают, что принимают участие в преступлении, совершаемом бандой. По ст. 209 могут квалифицировать также действия сторонних лиц, которые помогали совершать нападения.

Отдельно в УК РФ говорится о бандитизме с использованием служебного положения. Под этим преступлением понимают ситуации, когда злоумышленник совершает незаконное деяние с помощью:

• должностных полномочий;
• форменной одежды;
• известных в силу должности сведений;
• различных служебных допусков и т.д.

При квалификации суды обращают внимание на цели преступников. Сюда относятся не только завладение имуществом и деньгами, но также убийство, изнасилование, вымогательство, уничтожение либо повреждение чужого имущества и т.д.

Обратите внимание!

Конкретные преступления, совершенные членами банды в процессе нападения, наказываются по отдельным статьям путем сложения наказаний.

Любая из предусмотренных УК РФ форм бандитизма возможна лишь с прямым умыслом.

Как мы считали

Чтобы определить долю оправданных и тех, чьи дела были прекращены в суде, мы использовали статистику Судебного департамента Верховного суда. В разном виде эти данные содержатся в формах № 10.3 «Отчет о видах наказания по наиболее тяжкому преступлению (без учета сложения)» и № 10-а «Отчет о числе осужденных по всем составам преступлений Уголовного кодекса Российской Федерации». Мы анализировали данные из этих форм за последние пять лет. Под экономическими мы понимаем статьи из главы 22 Уголовного кодекса России, под коррупционными — статьи 204–204.2 и 289–291.2.

Ст. 209 УК РФ за бандитизм: комментарий

За бандитизм по УК РФ наказывают с 16 лет. Если в банде состоит подросток в возрасте от 14 до 16 лет, он несет ответственность только за те злодеяния, санкция за которые назначается с 14 лет. Это:

• убийство;
• причинение тяжкого вреда и вреда средней тяжести с умыслом;
• похищение человека;
• изнасилование;
• насильственные действия сексуального характера;
• кража, разбой и грабеж;
• вымогательство;
• теракт;
• захват заложника;
• участие в массовых беспорядках.

При определении санкции по статье 209 УК РФ суд должен учитывать всю совокупность обстоятельств, а также личные характеристики каждого из членов банды. Важно определить степень участия злоумышленников в преступной группировке, оценить их роли, тяжесть последствий, наступивших от их действий, и т.д.

Как часто прекращаются коррупционные и экономические дела

В 2021 году судьи прекратили дела почти 1,1 тыс. обвиняемых в коррупции, или около 17% всех подобных дел, дошедших до суда. Процент прекращенных дел о коррупции вырос в пять раз по сравнению с 2015 годом.

Доля прекращенных на стадии суда коррупционных дел начала резко расти в 2021 году, показывает анализ РБК. Если до этого времени она составляла 3–5%, то в 2021 году уже 13%, в 2019-м — 17%.

Чаще всего прекращают дела о мелком взяточничестве (ст. 291.2 УК, подразумевающая дачу и получение взятки в размере менее 10 тыс. руб.). Среди всех осужденных за коррупцию в 2021 году 36% были осуждены за мелкое взяточничество. Но среди тех обвиняемых, дела которых прекратил суд, таких две трети.

Дела о мелком взяточничестве чаще всего прекращают по ст. 25.1 Уголовно-процессуального кодекса как дела небольшой и средней тяжести, назначая судебный штраф. Другая популярная причина для прекращения коррупционных дел любой тяжести — деятельное раскаяние обвиняемого.

«Санкция за мелкое взяточничество весьма мягкая, максимальное наказание — это лишение свободы сроком до одного года. Общая политика, складывающаяся в судебной системе, говорит о том, что за такие преступления обвиняемым не назначается реальный срок. Как правило, суды за подобного рода преступления назначают условные сроки и судебный штраф», — сообщил РБК партнер юридической группы Novator Александр Катков.

«Дела коррупционной направленности порой требуют доказывания факта причиненного ущерба, реальности и значимости последствий, преступного умысла», — объяснил высокий процент прекращений адвокат Иноядов.

Также в последние годы стали чаще прекращать дела по экономическим статьям. В 2021 году судьи прекратили производство в отношении примерно каждого третьего подсудимого с таким составом — судимости избежали 3,3 тыс. человек. В 2015–2017 годах суды прекращали 14–18% экономических составов преступлений. Но, как и в случае с коррупционными составами, оправданий не стало больше, они остались на уровне 0,2–0,4%.

На треть чаще стали прекращать дела о мошенничестве. В 2021 году суды прекратили каждое третье дело по ст. 159–159.6 УК, а пять лет назад прекращали каждое четвертое. «Скорее всего, это связано с тем, что большинство мошенничеств сейчас совершается дистанционно с использованием сети интернет», — указал Катков. Даже если правоохранительным органам удается вычислить предполагаемого преступника, доказать его виновность в суде получается не всегда.

Уголовная ответственность за бандитизм по ст. 209 УК РФ

Рассмотрим, какая уголовная ответственность грозит по ст. 209 УК РФ. За создание устойчивой преступной группировки и/или руководство ею злоумышленнику грозит тюрьма от 10 до 15 лет. Дополнительно назначается штраф до 1 млн руб. или в размере дохода подсудимого за период до 5 лет.

Участие в нападениях карается тюремным заключением от 8 до 15 лет. Сумма дополнительного штрафа может составить до 1 млн руб. или в размере дохода подсудимого за период до 5 лет.

Если ко всему прочему преступник использовал свое служебное положение, за бандитизм по статье 209 УК РФ он может получить лишение свободы от 12 до 20 лет. Сумма штрафа остается прежней.

Обратите внимание!

Под нападением понимают не только непосредственное насилие и применение оружия, но и ситуации, при которых оружие не применялось, а цель бандитов была достигнута другим путем.

Например, из-за угроз, психического или физического воздействия, неожиданности действий злоумышленников, когда они врываются в помещение, жертвы из-за страха от увиденного выполняют все требования по передаче им денег, материальных ценностей и т.д.

Почему часто оправдывают обвиняемых в отмывании денег

По делам о легализации средств, полученных преступным путем (ст. 174.1), в прошлом году суды оправдали чуть менее четверти обвиняемых — 22,5%. С применением этой статьи связан целый ряд сложностей для правоохранительных органов, указывает адвокат Сердюк.

Во-первых, сама ее формулировка подразумевает, что отмыть можно только доходы, преступный характер которых доказан: «Для привлечения лица к ответственности необходимо совершение предшествующего преступления. Соответственно, если отсутствует состав основного преступления, вменение отмывания доходов не представляется возможным».

В то же время существует принцип недопустимости привлечения к ответственности дважды за одно и то же преступление, напоминает Сердюк. И поэтому квалификация основного корыстного обвинения, которое вменяется обвиняемому, часто вполне охватывает и последующее отмывание денег.

Несмотря на разъяснение ВС, «для сотрудников правоохранительных органов легализация по-прежнему остается сложной в части толкования понятия финансовой операции и установления цели совершения преступления». По смыслу УК преступник должен совершать операции целенаправленно, чтобы придать правомерный вид своим преступным доходам, а такой мотив порой сложно доказать. «В связи с неопределенностью и нестабильностью правоприменительной практики легализация вменяется как дополнительный состав с расчетом на то, что суд разберется», — отметил Сердюк.

Судебная практика: бандитизм по ст. 209 УК РФ

В качестве примера рассмотрим приговор Московского городского суда от 28.08.2015 г. Двое мужчин — А. Г. и А. Н. — были членами преступной группировки и совершили два разбоя: напали на торговую точку с оружием с целью украсть имущество в особо крупном размере. Кроме того, они совершили еще пять похожих преступлений с угрозой применения насилия и с оружием.

А. Н. назначили следующие санкции:

• по ч. 2 ст. 209 УК РФ в виде 11 лет лишения свободы;
• по п. п. «а», «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ (разбой) в виде 9 лет лишения свободы.

На основании ч. ч. 3, 4 ст. 69 УК РФ по совокупности совершенных преступлений путем частичного сложения наказаний подсудимый получил 14 лет тюрьмы.

А.Г. также признали виновным в этих преступлениях и назначили:

• по ч. 2 ст. 209 УК РФ — 10 лет лишения свободы;
• по п. п. «а», «б» ч. 4 ст. 162 УК РФ — 9 лет лишения свободы.

После сложения наказаний суд вынес окончательный вердикт: 13 лет колонии строгого режима.

Расследование преступления

Какие действия совершают правоохранительные органы для поимки преступников? На первоначальном этапе следует:

• произвести осмотр места преступления;
• опросить потерпевших;
• если есть свидетели и очевидцы, получить от них важные показания;
• провести судебно-медицинскую экспертизу потерпевшего.

Все эти следственные мероприятия необходимо сделать, чтобы выяснить обстоятельства произошедшего, получить описание внешности преступников или их особые приметы, получить возможные доказательства по делу.

Одновременно с этим проводятся розыскные действия, чтобы установить личность нападавших, задержать их и передать дело в суд для дальнейшего наказания.

Современные способы расследования позволяют быстрее разыскать преступников, после поимки их будут допрашивать, проведут обыски мест и помещений, где они живут или бывают. Если задержание происходит «по горячим следам», то важную роль отводят проведению медицинской экспертизы для установления следов преступления на теле или вещах преступника. Результаты экспертизы будут весомым доказательством в суде. Кроме этого, свидетели и потерпевшие должны провести опознание личности подозреваемых лиц.

После того как расследование закончится, и доказательства будут собраны, дело будет передано в суд для дальнейшего определения наказания злодеям.

Почему прекращенных дел не становится больше

Судьи из года в год прекращают около четверти дошедших до суда дел, и эта доля практически не меняется, хотя с 2016 года судьи могут прекращать дела на новом основании — с назначением судебного штрафа, в таком случае обвиняемый не получает судимости. Статистика показывает, что на практике доля прекращенных дел с появлением этого института в целом существенно не изменилась.
Так происходит потому, что одновременно с более частым прекращением дел по одним составам стали реже прекращать дела по другим. К последним относятся дела о причинении вреда здоровью, побоях и истязаниях (ст. 111–119 УК). В 2015 году были прекращены 96 тыс. таких дел (48% от всех дошедших до суда), в 2019-м — 41 тыс. (40%).