Какая минимальная сумма считается взяткой в России?

С какой суммы взятка является уголовно-наказуемой

Что такое взятка по УК РФ и какова ответственность за нее Подробнее Минимальный размер взятки не установлен. Поэтому ответ на вопрос о том, с какой суммы начинается взятка, однозначен – с любой.
Это подтверждает и Пленум Верховного суда в постановлении от 09.07.2013 № 24.

Но лучшим аргументом в пользу отсутствия «взяточного минимума» является судебная практика. Вынесено множество приговоров за взятку в сумме до 3 000 руб. (см., например, приговоры Кировского районного суда г. Махачкалы от 27.07.2016 № 1-478/2016, мирового судьи судебного участка № 371 Таганского судебного района г. Москвы от 02.03.2017 по делу № 01-0005/371/2017 и т. д.).

Внимание: указанные судебные решения вынесены до вступления в силу ст. 291.2 УК РФ – мелкое взяточничество.

Правда ли, что взятка — это больше 3000 руб.

Нет, неправда.

Причина этого ошибочного мнения, вероятно, в неправильном толковании положений ст. 575 ГК РФ, разрешающей должностным лицам принимать обычные подарки на сумму не более 3 000 руб. Оговоримся, что ГК РФ не содержит указаний, что за такие подарки должностное лицо обещает «решить вопрос». Нет, имеется в виду именно безвозмездная передача имущества, в дар. То есть, состава преступления «взятка» не образуется, ведь взятка — это именно обещание за мзду совершить какие-то действия.

Гражданский кодекс не регулирует противоправное и общественно-опасное поведение. А преступление «взятка» — это именно о противоправности и общественной опасности. Передача подарка должностному лицу по ст. 575 ГК РФ не является преступлением, не является общественно опасным деянием. Но ведь подарок должностному лицу, стоящий свыше 3000 руб. — нарушение? Да. нарушение, но не преступление.

Зачем нужно это правило про 3000 руб.? Ст. 575 ГК РФ — это правило, которое оберегает права не общества, а отдельного лица (гражданина, организации). То есть, должностное лицо может просто давить своим авторитетом на дарителя, намекая на подарки и благодарность, хотя никаких действий за плату совершить не обещает. Предположим, должностному лицу удалось выпросить подарок — такая сделка дарения считается недействительной, и даритель может требовать вернуть подаренные деньги или имущество.

Итак, мнение о связи запрета дарить больше 3000 руб. и взятки ошибочно.

Взятка как преступление

Взятка в РФ (как ее передача, так и получение) теоретически является уголовно наказуемыми деяниями. Однако на практике зачастую многие такие проступки оказываются вне поле зрения закона. Поскольку ни взяткодателю, ни тем более взяткополучателю невыгодно кому-либо рассказывать о своих противоправных взаимоотношениях.

Явные и неявные взятки

Очевидной взяткой выступает именно взятка-подкуп с предварительной договоренность. Когда стороны передачи-получения взятки заблаговременно оговаривают: что, когда и в каких целях передается и что каждая сторона от этого в итоге получит.
Неочевидной взяткой выступает в большинстве случаев взятка-благодарность. Когда взяткополучателя благодарят за какой-то совершенный жест уже после того, как он что-либо выполнил. При этом заблаговременной договоренности вообще может не быть.

Важно! Вместе с тем, несмотря на тот факт, что в последнем случае благодарность часто расценивают как подарок, если речь идет о «презенте», который был преподнесен не как человеку, а именно как должностному лицу и непосредственно по поводу его деяний (действия, бездействия, решения), напрямую связанных с должностным положением этого гражданина, то это именно взятка. А не подарок, как многие думают. И тут уже все будет зависеть от грамотной квалификации содеянного правоохранительными органами.

Классификация взяток по их размерам

Итак, как мы уже упомянули ранее, допустимый обычный подарок для должностных лиц не должен превышать по своей стоимости 3.000 р. Мелким взяточничеством считается в РФ получение взятки в размере до 10.000 р. включительно. Все, что свыше, — уже будет обычным взяточничеством.
Значительный размер взятки, который уже тянет на ч. 2 ст. 290 УК, это стоимость передаваемого имущества или объем денежных средств, превышающий 25.000 р. Даже если будет передано 25.001 р., то это уже будет считаться значительным размером.

Следующая категория — это крупным размер для взятки, то есть стоимость имущества, объем денежных средств на сумму более 150.000 р. Далее идет особо крупный размер: взятка, превышающая 1 млн р.

Какие действия могут считаться совершенными за взятку

Помимо круга лиц, которые расцениваются в качестве взяткополучателей, в законе расписан также круг деяний, считающихся сопутствующими получению взятки.
Во-первых, получать взятку можно не только самостоятельно, но с помощью посредников.

Во-вторых, получать взятку можно не только для себя непосредственно, но и в целях передачи ее 3-му лицу, в том числе юридическому и физическому.

В-третьих, взятка может передаваться за:

совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может поспособствовать таким действиям (бездействию);
за общее покровительство или попустительство по службе;
за незаконные действия (бездействие).

Ответственность за получение взятки

Юридическая ответственность за получение взятки зависит от тяжести совершенного противоправного деяния. Последняя же находится в прямой зависимости от квалификации преступления.

Ответственность по закону

Статья 290 УК содержит несколько составов преступления, каждый из которых влечет свою меру ответственности.

Так, за простой состав преступления (ч. 1) предусмотрена ответственность в виде:

штрафа до 1 млн р., или в размере ЗП, дохода преступника за период до 2 лет, или в размере 10-50-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет;
исправительных работ в пределах 1-2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет;
принудительных работ до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет;
лишения свободы до 3 лет со штрафом 10-20-кратной суммы взятки или без такового.

За квалифицированный состав (ч. 2) предусмотрены аналогичные наказания, но уже в более внушительном объеме:

штрафом 200.000-1.500.000 р., или в размере ЗП, дохода преступника за период 0,1-2 лет, или в размере от 30-60-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет;
лишением свободы до 6-ти лет со штрафом до 30-кратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без такового.

Отдельным составом выступает совершение спецсубъектом противоправного деяния за взятку — ч. 3. Это наказывается еще строже. А именно:

штрафом 500.000-2.000.000 р., или в размере ЗП, дохода преступника за 0,1-2 лет, или в размере от 40-70-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 5 лет;
лишением свободы 3-8 лет со штрафом до 40-кратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 5 лет или без такового.

Если все вышеперечисленное совершается человеком, занимающим госдолжность федерального или регионального уровня, а также являющимся главой муниципального образования (ч. 4), то наказание будет следующим:

штраф 1-3 млн р., или в размере ЗП, дохода преступника за 1-3 года, или в размере от 60-80-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 7 лет;
лишение свободы 5-10 лет со штрафом до 50-кратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 7 лет или без такового.

Если деяния, охватываемые ч. 1, 3, 4, совершаются группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, с вымогательством взятки, в крупном размере, то последует наказание в виде:

штрафа 2-4 р., или в размере ЗП, дохода преступника за 2-4 года, или в размере 70-90-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 10 лет;
лишения свободы 7-12 лет со штрафом до 60-кратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 10 лет или без такового.

Если деяния, охватываемые ч. 1, 3, 4, п.п. «а» и «б» ч. 5, совершены в особо крупном размере, то накажут злоумышленника нижеследующим образом:

штрафом в 3-5 млн р., или в размере ЗП, дохода преступника за 3-5 лет, или в размере 80-100-кратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 15 лет;
либо лишением свободы на 8-15 лет со штрафом в до 70-кратной суммы взятки или без такового и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 15 лет или без такового.

Мелкое взяточничество: мелкая взятка – это сколько?

Согласно ст. 291.2 УК РФ, мелкое взяточничество – это передача или получение взятки на сумму не более 10 000 рублей.

Минимального размера снова нет. То есть теоретически уголовная ответственность за мелкую взятку может наступить буквально от 1 рубля.

Однако в судебной практике таких приговоров нет: в случае сумма взятки настолько незначительна, применяется положение ч. 2 ст. 14 УК РФ:

На практике к уголовной ответственности за дачу и получение взятки привлекают от 500 рублей.

Есть ли уголовная ответственность за взятку медсестре или врачу

Медсестре – нет, врачу – да.

Получателем взятки может быть только должностное лицо. Его определение дано в примечании 1 к ст. 285 УК РФ: должностное лицо – это сотрудник государственного или муниципального учреждения, наделенный организационно-распорядительными или административно-хозяйственными полномочиями.

Медсестра такими полномочиями не наделена, следовательно, передача ей денег за оказание каких-либо услуг взяткой не считается вне зависимости от суммы.

Врач тоже не наделен распорядительными полномочиями. Но в Постановлении Пленума Верховного суда от 16.10.2009 № 19 есть разъяснение о том, что «к организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия».

К таким решениям можно отнести, например, выдачу больничного или справки о противопоказаниях к вакцинации. Это документы, предоставляющие определенные права и освобождающие от обязанностей.

Таким образом, в момент принятия решения о выдаче подобных документов врач выполняет функции должностного лица и в случае получения взятки, может быть привлечен к ответственности по ст. 291.2 или 290 УК РФ – в зависимости от суммы взятки. Соответственно, к ответственности привлекается и тот, кто передал взятки – по ст. 291.2 или 291 УК РФ, опять же, в зависимости от суммы.

Способы, которыми происходит вымогательство взятки

В большинстве ситуаций вслух конкретно о взятке не говорят, но догадаться о ее требовании можно по следующим признакам:

чиновник делает намеки на получение определенной суммы за решение проблемы;
чиновник в ответ на просьбу говорит, что у него нет таких полномочий или не может так поступить, в то время как мимикой или жестом показывает, что решение возможно при соответствующей оплате его услуг;
вымогаемый размер суммы денег не озвучивается, однако пишется на бумаге, набирается на калькуляторе или на экране смартфона.