Халатность, повлекшая сметь человека: особенности и ответственность

Термин «халатность» в основном применим к должностным лицам, которые несут прямую ответственность за каждое своё действие или же бездействие — это врачи, сотрудники полиции или МЧС, учителя, руководители и служащие предприятий и т. п.. Халатность может проявляться не только в умышленном отказе от выполнения предписанных законом и внутренним уставом обязательств, но и также банальная переоценка своих сил или недооценка сложившейся ситуации. В рамках настоящей статьи будет рассмотрена человеческая беспечность, которая стала причиной смерти человека.

Халатность, повлекшая смерть, приводит к уголовной ответственности.

Ответственность

Под рассматриваемое преступление в Уголовном кодексе РФ выделена отдельная статья под номером 293, положения которой заключаются в следующем:

1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе либо обязанностям по должности, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до 1 года, обязательными работами до трёхсот шестидесяти часов, исправительными работами до одного года, либо арестом на срок до трёх месяцев.
2. То же деяние, повлекшее причинение особо крупного ущерба, наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью до трёх лет или без такового, либо обязательными работами до четырёхсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами до двух лет, либо арестом до шести месяцев.
3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.
4. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, наказывается принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет или без такового.

Итак, как видно из положений статьи 293 УК РФ, в случае наступления смерти человека в результате недобросовестного исполнения своих обязанностей, максимальное наказание заключается в лишении свободы до 5 лет, а в случае с двумя и более жертвами – до 7 лет. То есть ч. 2 попадает под категорию средней тяжести, а деяния, квалифицированные по ч. 3 – как тяжкие преступления.

Кто может быть субъектом преступления ст. 293 УК РФ?

Как обозначалось выше человек, который может быть признан виновным в совершении халатности является с точки зрения уголовного права специальным субъектом.

Специфику виновного в данной категории дел подчёркивает наличие у него определённого ряда обязанностей, возложенных официально и связанных напрямую с совершаемой им своей трудовой деятельностью.

В судебной практике, как правило, выделяют следующие три вида халатности:

1. Обязанности, выполненные несоответствующим образом или невыполненные возложены на виновного в связи с занимаемой должностью.
2. Такие обязанности являются спецификой конкретных видов профессии.
3. Невыполненная или выполненная недобросовестно трудовая функция предусмотрена службой, которую несёт виновный.

Из вышеуказанных категорий следует, должностная халатность инкриминируется обвиняемым, которые в связи с занимаемой должностью обязаны исполнять долг по реализации функций распоряжения, хозяйственных полномочий или действий организационного характера (например, бухгалтер предприятия).
За служебную халатность приговор суда выносится людям, занимающим госпосты (субъект – государственный служащий).

И профессиональная халатность инкриминируется медикам (в качестве примера, можно привести неоказание необходимой медицинской помощи), сотрудникам полиции, ГИБДД, сотрудникам образовательной сферы (например, педагогам).

Особенности

Законодателем определены три фактора, входящих в состав преступления, наличие которых необходимо для квалификации по статье 293 УК РФ, а именно:

1. Объективность — характеризуется наличием причинно-следственной связью, то есть определённые действия или бездействие лица привели к смерти человека.
2. Субъективность – установление конкретного лица, действия или бездействие которого привели к смерти человека.
3. Ущербность — оценка конкретных последствий, которые наступили в результате.

Установление вины

Доказательство вины госслужащих, служебных или профессиональных лиц, как трактуют практически все научно-практические комментарии, довольно сложный процесс.

Следственной группе необходимо провести ряд операций для определения наличия или отсутствия вины конкретного гражданина:

1. Следователь обязан установить круг профессиональных обязанностей лица, которому инкриминируют совершение преступления, предусмотренного статьёй 293 Уголовного кодекса РФ (как правило, все трудовые обязанности должны прописываться в должностной инструкции). Необходимо отметить, что законодателем создан типичный перечень трудовых и профессиональных обязанностей, которые рекомендовано брать за основание при разработке должностных инструкций предприятий, учреждений. Такое установление необходимо для того, чтобы точно доказывать наличие официальных обязанностей, невыполнение или ненадлежащее выполнение, которых привело к одному или группе вышеописанных последствий.
2. Чистосердечное самостоятельное признание вины обвиняемого. Причём такое признание может иметь место при наступлении негативных последствий или до их наступления.
3. Выяснение, не было ли каких-либо обстоятельств, которые прямо или косвенно могли бы помешать госслужащему, служебному или должностному лицу выполнить возложенные на них обязательства. Если же, даже при наличии самых тяжёлых последствий, выяснится, что выполнять свои трудовые обязанности лицо не могло из-за форс-мажорных обстоятельств, решение суда будет иметь оправдательный характер.
4. Если человек не выполнил необходимые профессиональные функции из-за недостатка соответствующей квалификации, ему не может быть инкриминировано преступление, выплывающее из статьи 293. В такой ситуации ответственность за негативные последствия будет возложена на человека, который назначил на определённую должность лицо, не имеющее необходимых навыков (например, главный врач понесёт ответственность, если выяснится, что один из его подчинённых не выполнил должностное обязательство из-за недостаточности знаний или умений).
5. Выяснение, не было ли физического или морального, прямого или непрямого давления на обвиняемого, в связи с чем он отказался выполнять свои обязанности или делал их ненадлежащим образом. К такому давлению можно отнести шантаж, угрозы нанесения физических увечий или моральное истязание, адресованное как самому обвиняемому, так и членам его семьи. Если факт давления доказан, как правило, это будет давать основание оправдания обвиняемого.

При своевременном уведомлении непосредственного начальства о совершённом деянии и пояснение его причин, как показывает судебная практика, в большинстве случаев удаётся избежать наступления последствий и как из этого следует, уголовного наказания для виновного.

Виды и примеры

Видов рассматриваемого преступления множество, и достигаются подобные плачевные результаты как умышлено, так и без злого умысла, а именно.

Непонимание, пренебрежение либо отсутствие компетенции

Например, гражданин Н., не имея необходимых познаний и навыков, устроился экспертом в области технической безопасности на один крупный завод благодаря своим хорошим знакомым, то есть, простым языком, по блату. В один из рабочих дней к нему обратился работник с жалобой на возможные неисправности станка на рабочем месте и указал, что эти поломки могут привести к плохим последствиям. Гражданин Н., не обладая необходимыми техническими познаниями, пренебрёг заявлением работника и не отправился проводить проверку, выполнение которой находилось полностью в его компетенции и обязанностях. В этот же день ранее упомянутый заявитель, работая на проблемном станке, получил травму, которая стала причиной его гибели.

Как видно из примера, злого умысла со стороны Н. не было, но отсутствие у него тех навыков, которые необходимы для занимаемой должности, и отказ от выполнения своей непосредственной работы привели к гибели человека.

Снисхождение и попустительство

Гражданин П. отвечал за соблюдение техники безопасности в стрелковом клубе. К нему обратились его друзья с просьбой, которая заключалась в оказании помощи по выяснению и разрешению возникшего спора. Спор, в свою очередь, заключался в определении, кто смелее и точнее. Дождавшись момента, когда в клубе останутся только П. и его друзья, он согласился предоставить им оружие и открыть ворота стрельбища. Спор друзей заключался в том, сможет ли один из них сбить яблоко с головы другого выстрелом из пневматического оружия. Обвиняемый П. не стал проверять выдаваемое спорщикам оружие и вместо пневматического пистолета выдал огнестрельный. В результате один из спорщиков погиб от пулевого ранения.

В данном примере налицо факт проявления снисхождения к своим друзьям, так как обвиняемый, пользуясь своим служебным положением, пустил их на стрельбище, а также халатное отношение к проверке выдаваемого оружия, что является его прямой обязанностью.

Неверная оценка ситуации

Пожарный наряд получил вызов по причине возникшего возгорания одного из гаражей. Прибыв на место, ответственный дежурный, увидев, что гараж практически полностью догорел, не стал отдавать команду на тушение и оцепление. Но в данном гараже находилось несколько газовых баллонов, которые и детонировали, убив при этом одного члена бригады и одного очевидца, наблюдающего за развитием ситуации.

Этих смертей можно было избежать, если бы ответственным лицом была грамотно оценена ситуация, был бы вовремя потушен пожар, и выставлено соответствующее оцепление. К сожалению, халатность – достаточно распространённое явление в двух очень важных для безопасности жизни человека структурах — в медицинских учреждениях и правоохранительных органах. Подобные случаи по вине недобросовестных сотрудников возникают каждый день.

Состав правонарушения

Для того чтобы точно определить, что данное правонарушение имело место быть, оно должно привести к негативным последствиям. Если факт неблагоприятного последствия, например, повреждение имущества, сбой в работе предприятия или смерть человека имеет место быть, то следует установить связь между бездействием (плохо выполненным действием) работника и произошедшими последствиями.
После установления связи между произошедшим и действием работника, выясняется, входили ли эти действия в должностные обязанности сотрудника. Если они не были прописаны в соглашении, о халатности не может быть и речи.

Последний этап в определении состава правонарушения является установкой личности работника, бездействие или плохое выполнение обязанностей которого привели к негативному происшествию.

Объект

Объект правонарушения — это общественные отношения, имеющие 3 формы выражения:

• крупный ущерб;
• нарушение прав и свобод граждан, данные им законодательством РФ;
• нарушение интересов общества и государства.

Субъект

Субъект — это должностное лицо, допустившее халатность.

Признаки

Признаки халатности:

• совершение по неосторожности;
• должностное лицо могло не допустить произошедших негативных последствий, но не сделало этого;
• достаточный уровень квалификации должностного лица, опыта, образования, навыков для предотвращения негативных последствий.

Внимание! Если должностное лицо не имело достаточных навыков (образования, опыта и так далее) для предотвращения произошедшего, это означает, что речь о халатности не идет.

Смежные нарушения и халатность

Халатность сложно оградить от других, смежных с ней правонарушений. Потому что зачастую именно она является «спусковым механизмом», вследствие которого происходят другие преступления.
Например, если у продавца крадут дневную выручку, ему сложно доказать, что он допустил это по халатности, а не вступил в сговор с вором с целью обогатиться.

Халатность не производится с прямым умыслом. Поэтому она отличается от правонарушений, при которых этот умысел присутствует. Например, злоупотребление рабочими обязанностями.

Халатность не должна приводить к выгоде лица, которое её совершило. Если выгода имела место — речь об ином преступлении.