Детская комната милиции: за что и с какого возраста ставят на учет, последствия

Ежегодно уровень детской преступности растет, и не только в нашей стране – во всем мире. Часто суд при изучении личности уже взрослого подсудимого, выясняет, что еще в подростковом возрасте этот человек уже состоял на учете в правоохранительных органах как нарушитель.

В то же время, считается, что «детская комната милиции», как раньше называли специализированный отдел по работе с детьми, обеспечивает профилактику роста детской преступности. Так ли это на самом деле? Когда несовершеннолетних детей могут поставить на учет в ПДН и как обжаловать действия полиции, если такие действия явно необоснованны? Читайте в данной статье.

Что это и как называется сегодня детская комната милиции?

С развитием ювенальной юстиции в конце 19, начале 20 века, изменилось отношение к преступлениям, совершаемым несовершеннолетними.

Если в средние века и позже, преступления детей карались наравне со взрослыми, со всей жестокостью и неотвратимостью, то с прогрессом в человеческой культуре и развитии общества было решено пересмотреть ответственность за подростковую преступность.

Чтобы не ставить крест на человеке из-за его неблагополучной семьи или правонарушений, совершенных по глупости и незнанию, основное внимание уделили надзору и профилактике преступлений, создав для этой специальные отделы.

Комиссариат по делам несовершеннолетних был основан зимой 1918 года, а известная нам комната милиции появилась уже в советские времена, в начале 1930х годов. Они базировались в департаментах ОВД сельского и городского типа.

Первоочередная цель службы — контроль над сиротами, беспризорниками, а также предотвращение подростковой преступности.

На сегодняшний день функции упраздненной ДКМ разделены на два отдела:

подразделение по делам несовершеннолетних;
комиссию того же назначения.

Перемены произошли в ходе реформы МВД РФ за период с 2011 по 2012 г.

Спасительная любовь

К сожалению, никто не застрахован от неблагоприятных обстоятельств, и такие контакты, как адрес и телефон отдела ПДН, просто необходимо знать родителям подростков. Как и много лет назад существовал телефон детской комнаты милиции, так и сейчас в каждом городе и районе есть свой контакт службы ПДН, который можно узнать, обратившись в расположенный поблизости отдел полиции.

Но предупредить все же лучше, чем исправлять. Чтобы ваш ребенок не попал в неприятную историю, постарайтесь больше общаться с ним, интересоваться его жизнью и окружением. Чаще задавайте себе вопрос: а что сейчас делает мой ребенок, где он и с кем он? Это не означает взять жизнь ребенка под жесткий контроль, но главной предупредительной мерой станет родительская любовь и внимательное отношение к своему ребенку.

Зачем нужен отдел?

Основная цель — профилактика подростковой преступности, надзор за несовершеннолетними гражданами. Отслеживаются следующие проступки:

Мелкие кражи, пособничество взрослым преступникам.
Вандализм, драки, злостное хулиганство.
Участие и проведение азартных игр, несогласованных политических акциях
Нарушения общественного порядка (мат, распитие алкоголя в общественных местах, прочие виды оскорбительного для общества поведения).
Бродяжничание, попрошайничество.
Мошенничество, вымогательство.
Проституция, участие в порнографии.
Оскорбление граждан в интернете, явные признаки экстремизма.

Главный критерий подбора сотрудников в отдел — опыт работы с детьми в органах опеки, школах и интернатах, приветствуются специалисты с высшим педагогическим образованием.

Основная задача отнюдь не карательная — сотрудники отдела проводят воспитательные беседы, пытаются предотвратить нарушения закона и скорректировать жизненный уклад подростка.

Привитие нравственности, морали, законопослушного поведения с детства, содействие в устройстве на рабочее место и профессиональное обучение — нужно всеми способами повлиять на молодого человека и вывести его из вредоносной окружающей среды, дать правильные жизненные ориентиры.

Комиссия по делам несовершеннолетних

Если ребенок хорошо себя ведет, то с учета его снимают через полгода, и последствий никаких. НО информация о нем уже попала в банк данных “Марафон” (я сама не поняла хорошенько, что за банк данных). К этом банку данных обращаются все правоохранительные органы и другие службы (ГИБДД, службы безопасности ведомственные и т.п.) И вот оттуда могут быть проблемы. Говорила та мама, что порой приходят уже выросшие люди, которые стояли на учете когда-то, с этими проблемами. Просят помочь как-то. Вот пришел парень 18 лет. ему работа “светит” с хорошей зарплатой, но связанная с вождением машины. А прав не дают! ГИБДД делают всё возможное, чтобы не дать — куча комиссий, переэкзаменовок и т.п. Потому, что о нем есть информация в этом “Марафоне”

Контингент

Кому грозит учет? Перечень подростков, находящихся в зоне риска:

Молодежь, замеченную в нарушении общественного порядка в местах общего пользования: нахождение в состоянии алкогольного опьянения или под воздействием наркотиков, драки с прохожими, вандализм (порча имущества), оскорбление окружающих людей, прилюдное распитие алкоголя.
Молодые люди, принимающие наркотики и лекарственные вещества с психотропным эффектом без консультации и назначений лечащего врача.
Несовершеннолетние, сбежавшие из училищ особого режима, спецшкол и приютов, осуществляющих попечительство над ними.
Участвующих в распространении наркотиков, вовлекающих прочих подростков в потребление.
Лица, отстающие в психологическом развитии, не имеющие возможности понести наказание за противоправные деяния.
Подростки, осужденные на условное наказание, обязанные выполнять общественные работы.
Освободившиеся условно-досрочно или в результате помилования.

Кто в зоне риска

Под неусыпным вниманием сотрудников ПДН, а также под угрозой постановки в детскую комнату милиции, могут оказаться несовершеннолетние, совершившие следующие проступки:

Хулиганство. Нередко подростки проявляют себя бравыми «смельчаками» со знаком «минус». Они часто срывают уроки, задирают одноклассников, выводят из себя учителей. Если такой ребенок (с помощью родителей) не направит свою энергию в положительное русло, то на помощь будут вынуждены прийти работники ПДН.
Употребление наркотиков и алкоголя. К счастью для подростка, употребление им психотропных веществ сложно скрыть от глаз взрослых. Такой подросток обязательно попадет под контроль ПДН, так как люди, употребляющие наркотики и алкоголь, могут совершить преступление, например, воровство денег для покупки наркотиков.
Несовершеннолетние, уже преступившие закон в возрасте, с которого еще не наступила ответственность за правонарушение. Хотя в силу возраста таким детям и удалось избежать наказания, ПДН будет тщательно наблюдать за ними.
Подростки, не достигшие 18 лет, но которые уже понесли наказание (или условный срок) за совершенные уголовные или административные нарушения.
Безнадзорные дети и дети из неблагополучных семей, а также периодически сбегающие из государственных учреждений.

Основания постановки на учет

За что могут поставить на учет? К общим причинам могут отнести:

Систематические жалобы и рекомендации сотрудников учебных заведений, спортивных секций.
Уголовные и административные нарушения закона.
Неблагополучная семья. Алкоголизм и наркотическая зависимость у членов семьи, вопиющие условия содержания ребенка по месту проживания и т.д.

Юридическую силу в данной ситуации имеют исключительно признаки нарушения закона, совершенные подростком, отчетливо описанные в нормативных судебной документации (приговор, постановление).

Более подробно положения регламентированы распоряжением МВД РФ № 845.

Регистрация подержанного автомобиля с сохранением номеров

С момента вступления в силу нового регламента (октябрь, 2013 года) автомобилистам стали доступны упрощенные способы регистрации автотранспорта в ГИБДД, в том числе и возможность ставить на учет подержанный автомобиль без изменения номерных знаков.

Теперь чтобы продать машину не нужно в обязательном порядке снимать ее с учета, достаточно правильно составить и заполнить договор купли-продажи автомобиля. Когда новый собственник обратится в ГИБДД по поводу регистрации свежекупленного авто, снятие с учета прежнего владельца произойдет автоматически.

Покупателю также не придется оплачивать новые номера и общая стоимость регистрации сократится с 2850 до 850 рублей. Законным основанием для переоформления машины является договор купли-продажи.

Чтобы оградить себя от неприятных ситуаций, часто имеющих место при упрощенной продаже автомобиля, необходимо убедиться в том, что новый собственник перерегистрировал машину в ГИБДД на себя. В противном случае штрафы и другие нарушения ПДД, в том числе и криминального характера, будут предъявлены прежнему автовладельцу.

Нельзя обойти вниманием и возможность ставить авто на учет в любом регионе, независимо от места прописки. Эта поправка действительно снимает множество ограничений

Например, купив машину у московского автодилера, вы сможете спокойно возвращаться домой с номерами столичного региона.

Специально для особо предприимчивых граждан заметим, что возможности сэкономить на здесь нет, поскольку автомобиль так или иначе прикрепляется к домашнему региону. Зато есть много других преимуществ, в том числе и возможность получить дубликат украденных или потерянных в пути номеров, обратившись в местную автоинспекцию.

Возраст нарушителей

С какого возраста могут поставить на учет? Постановка происходит в любом возрасте, вплоть до 18, когда наступает уголовная ответственность за преступления. Самый частый — с 13 по 15 лет.

Объясняется это тем, что практически любые противозаконные действия могут быть совершены в малолетнем возрасте, а на учет ставят членов неблагополучных семей из-за личностей родителей для профилактики (независимо от проступков несовершеннолетнего).

Родители должны помнить, что возрастом наступления административной ответственности являются 16 полных лет.

Воспитатель, наставник и психолог

Один из первых, с кем приходится столкнуться нарушившему закон подростку, это инспектор ПДН, и от того, какой окажется эта встреча, окажет ли она воспитательное действие, зависит дальнейшая судьба несовершеннолетнего. По сути, работник ПДН должен сочетать в себе качества юриста, психолога и педагога в одном лице.

Зачастую сотрудник ПДН должен иметь профессиональный поход, вызывающий не страх, а доверие детей, любить свою работу, считать ее настоящим призванием. Процесс работы сотрудника – организация и проведение профилактических мер по пресечению преступности несовершеннолетними – включает в себя выявление социально неблагополучных семей, правонарушителей среди подростков, родителей, не исполняющих своих обязанностей, условий и причин, способствующих антисоциальному поведению, изучение личностных особенностей подростка. А при выявлении конкретных правонарушений – принятие адекватных мер наказаний воздействия на несовершеннолетнего.

Прежде чем искать для работы вакансии в детскую комнату милиции, человек должен честно признаться себе, сможет ли он за относительно невысокую заработную плату искать индивидуальный подход к ребенку, пытаться понять его, избегая формализма и ожесточения сердца.

Правила принятия на учет и снятия с него

Вероятность, что молодой человек окажется под учетом, пропорциональна тяжести проступка, благополучию семьи, уровню успехов в учебном заведении, ухоженности и обеспечению материальными и духовными благами.

Санкции применяются в следующем порядке:

Вследствие задержания ребенка сотрудниками органов правопорядка и составлением протокола о правонарушении, с обязательным вызовом представителей семьи или лиц, являющимися опекунами
Передачей дела в КДН.
При вынесении комиссией постановления решится, применять ли к родителям и ребенку профилактический учет.
Процесс занимает около двух недель, в течение которых возможны переговоры и встречи с семьей профилактического характера.
Передачей постановления начальству полиции города или района с последующим решением.
Окончательным утверждением в ПДН.

Следует знать основные законы, регламентирующие действия сотрудников правопорядка:

Приказ МВД России № 845 «Об утверждении Инструкции по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел Российской Федерации».
Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

КДН не может проводить медосвидетельствование подростка без согласия его законных представителей, родителей или его самого.

Надзорный орган не вправе самостоятельно принимать решение о содержании правонарушителя в ЦВИНП.

Обжаловать постановление можно в течение 10 суток со дня вручения его оригинала или копии, подав жалобу в КНД. Комиссия обязуется за 3 дня отправить жалобу на рассмотрение в районный суд.

Аннулировать решение можно по следующей схеме:

Направить в ОВД обращение с просьбой предоставить копию о постановке подростка на учет.
Подать заявление в прокуратуру о незаконности постановки на учет.
За период в 3 месяца после получения копии решения о постановке на учет, собрать сопутствующую документацию и подать иск в суд по месту нахождения ОВД о признании незаконными действий его начальства.
В случае отказа у Вас будет 1 месяц на подачу аппеляции и полгода на подачу кассации председателю верховного суда РФ.

Учет снимается, если:

После рассмотрения личного дела прошло не менее 6 месяцев, по истечении которых не было рецидивов нарушений закона и жалоб на подростка.
При доказательстве невиновности в инкриминируемом деянии.
При достижении 18 летнего возраста.

Помощники ПДН

Безусловно, эффективная работа ПДН невозможна без тесных взаимоотношений со школами, дошкольными учреждениями и различными общественными структурами. Неравнодушные граждане, особенно пенсионного возраста, осуществляют большую помощь органам ПДН. Они волей-неволей становятся свидетелями жизни неблагополучных семей и могут оказать информационную помощь.

До наступления совершеннолетия трудным подросткам всячески оказывается помощь со стороны ПДН. При необходимости их могут направить в детские дома и другие государственные учреждения, а также содействуют в поисках работы, если ребенок перестал учиться.

ЦВИНП: что за зверь и почему туда отправляют?

Расшифровать данную аббревиатуру следует как «центр временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей».

Является учебно-воспитательным учреждением зарытого формата, куда после принятия судебного решения помещают молодых людей, совершивших:

Противоправные действия административного характера.
Нарушения закона по уголовной статье, до достижения соответствующего возраста.
Побег по своему желанию из образовательных учреждений.

Также туда направляют лиц:

без установления личности;
при отсутствии информации о месте проживания или побывки;
ожидающих судебного решения.

Существует исключение из правил: принять решение об отправке несовершеннолетнего в центр временной изоляции может и начальство ОВД (с последующим уведомлением прокуратуры), но только сроком, не превышающим двое суток.

Используется практика разъяснительных бесед: истории своей жизни рассказывают люди, прошедшие колонию или СИЗО.

Они предостерегают молодых людей от своих ошибок и развеивают романтику арестантской жизни и мира криминала.

Как часто необходимо будет посещать врача

Частота посещений врача акушера-гинеколога и других специалистов женщинами с нормально протекающей и осложненной беременностью, частота лабораторных и других исследований, лечебно-оздоровительных мероприятий, показания к госпитализации содержатся в “Схемах динамического наблюдения беременных женщин и родильниц” Периодичность посещений и объем обследований, необходимость их выполнения врач акушер-гинеколог обсуждает с беременной и получает ее согласие.

Согласно приказа Минздрава России от 01.11.2012 N 572н при физиологическом течении беременности осмотры беременных женщин проводятся:

Врачом-акушером-гинекологом – не менее десяти раз:
- после первого осмотра явка через 7-10 дней с анализами, заключением терапевта и других специалистов;
раз в месяц – после 28 недели беременности.

Частота наблюдений может быть 6-8 раз при наблюдении акушеркой каждые 2 недели, после 37 недели – каждые 7-10 дней.

Врачом-терапевтом, врачом-стоматологом – не менее трех раз (первый осмотр проводится не позднее 7-10 дней после первичного обращения в женскую консультацию, а затем в каждом триместре);
Врачом-оториноларингологом, врачом-офтальмологом – не менее двух раз;
Другими специалистами – по показаниям, с учетом сопутствующей патологии.

В целях повышения эффективности дородовой диагностики и предупреждения рождения детей с врожденной и наследственной патологией всем беременным проводится пренатальная диагностика в соответствии с Приказом Минздрава России от 28.12.2000 №457 “О совершенствовании пренатальной диагностики в профилактике наследственных и врожденных заболеваний у детей”

Все диагностические и лабораторные исследования оказываются беременным женщинам бесплатно.

Последствия: есть ли смысл переживать?

На ситуацию можно посмотреть двояко: сам по себе профилактический учет глобально не несет серьезных последствий. Он может быть временным и при образцовом поведении всех членов семьи снят решением сотрудников надзорных органов.

С другой стороны, подростку обеспечен постоянный мониторинг со стороны надзорных органов, его ожидают регулярные проверки на соучастие в аналогичных преступлениях.

Согласно приказу № 845 и статьи 91 УК РФ, сотрудники ПДН каждый месяц будут посещать своих подопечных, вести профилактические беседы и следить за соблюдением ограничений, отнимая у семьи свободное время.

В будущем подобные характеристики могут повлиять на поступление в элитные учебные заведения, органы государственной власти и правоохранительные структуры.

Нерадостные перспективы

Хотя работники ПДН и направляют все усилия на исправление подростка, последствия для него такого общения с органами ПДН не очень радуют. При совершении какого-либо нарушения в районе проживания подростка, в первую очередь полиция заинтересуется его причастностью.

Также, при частых нарушениях, следуют такие меры пресечений, как ограничения передвижений подростка, периодические отметки в органах ПДН (при присутствии законного представителя ребенка), направление его в спецшколу. При повторном преступном эпизоде нахождение на учете ПДН будет являться отягчающем обстоятельством. Также данные из картотеки ПДН поступают в военкомат и учитываются в личном деле при прохождении службы.

Впоследствии у человека, бывшего на учете, могут возникнуть трудности при поступлении в юридический ВУЗ. Если совершена кража или хранение наркотиков, его не возьмут на службу в охранные организации.