Уголовное производство длится до одного из результатов, описанных в законодательстве. Чаще всего оно оканчивается судебным вердиктом. Но есть ситуации, когда производится прекращение рассматриваемого уголовного дела (в особом порядке). Причины для вынесения такового постановления описаны в статье 27 Уголовно-процессуального кодекса РФ. Они многочисленны.
Так, завершить расследование в отношении обвиненного может следователь, если выяснится что оснований не имеется. Некоторые решения принимаются судьями. Каждая ситуация конкретно определена в законе. Рассмотрим их подробнее.
В чем разница между прекращением уголовного дела и преследования
Уголовным законодательством предусмотрена возможность завершения не только дела, но и преследования, например, в силу ст 27 УПК РФ. Довольно часто эти термины отождествляются, но нужно понимать, что их содержание отличается.
Согласно 55 пункту статьи 5 УПК РФ, преследование – это процессуальное действие, применяемое стороной обвинения, с целью добиться изобличения подозреваемого. Таким образом прекращение уголовного преследования не является поводом для завершения дела. Подобное уместно в случаях деятельного раскаяния или смерти одного из участников совершения преступления.
Понятие уголовное дело лежит немного в иной плоскости. По факту уголовное дело является одной из форм расследования, в рамках которого проводится целый ряд преследований. Завершение одного из них не влечет за собой завершения дела целиком. Таким образом прекращение уголовного дела и уголовного преследования происходит одновременно, но не наоборот, за редким исключением. Например, согласно ст 27 УПК, дело может быть прекращено в результате завершения преследования в отношении всех подозреваемых, кроме случаев, когда подозреваемые или обвиняемые непричастны к совершению преступления.
Завершение предварительного расследования прекращением дела и (или) преследования имеет большое значение для уголовного производства. С одной стороны, получается оградить невиновных от безосновательного привлечения ответственности, а с другой – допускается возможность упрощения осуществления правосудия в отношении субъектов, обоснованно подвергнутых уголовному преследованию.
Вывод о необходимости прекратить дело должен отвечать ряду требований. К главным из них нужно отнести законность и обоснованность.
Вывод о необходимости прекратить дело не контролируется судебными органами. Таким образом вся ответственность ложится на должностное лицо. Если заинтересованному лицу кажется, что основания для прекращения уголовного дела недостаточно веские, то оно вправе обжаловать это решение, обратившись как к прокурору, так и в суд.
Защита добилась прекращения уголовного дела, воспользовавшись грубой ошибкой следствия
26 февраля Борисовский районный суд Белгородской области вынес постановление (имеется у «АГ») о прекращении уголовного дела по ст. 111 УК РФ из-за грубых процессуальных нарушений, допущенных следствием.
Адвокаты АП Белгородской области Геннадий Гаплевский и Борис Золотухин, защищавшие подсудимого, рассказали «АГ» об избранной ими тактике защиты, позволившей использовать ошибки следствия против него самого.
Следствие колебалось в том, в отношении кого возбудить дело
26 мая 2021 г. в селе Горянка Борисовского района Белгородской области произошла драка между жителем села Павлом Якимовым и неизвестным лицом, в результате которой Якимов получил перелом правой большеберцовой кости и иные травмы. Полученные им повреждения стали причиной тромбоэмболии легочной артерии, в результате чего он скончался в больнице спустя две недели после инцидента.
13 июля правоохранительные органы возбудили уголовное дело в отношении Сергея Ушакова по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ. По версии следствия, именно он участвовал в драке с Якимовым и умышленно причинил ему тяжкий вред здоровью. Исходя из материалов дела свидетелем драки стал коллега Ушакова Евгений Диденко.
18 апреля 2021 г. старший следователь Борисовского межрайонного следственного отдела СУ СКР по Белгородской области своим постановлением (имеется у «АГ») прекратил уголовное дело в отношении Ушакова в связи с непричастностью подозреваемого к совершению преступления. При этом расследование уголовного дела продолжилось, но подозреваемым по нему уже стал Евгений Диденко.
Уже на следующий день Диденко было предъявлено обвинение по ч. 4 ст. 111 УК РФ. По версии следствия, в день совершения преступления обвиняемый находился рядом с домом потерпевшего и был очевидцем его словесной перепалки с Сергеем Ушаковым. По мнению следственного органа, Павел Якимов попытался нанести удар металлической трубой Ушакову, но тот выбил орудие и оно упало на землю, не причинив тому вреда. Далее Евгений Диденко поднял трубу, поскольку у него возник преступный умысел на причинение тяжкого вреда Якимову, которому вечером того же дня он нанес несколько ударов, причинив травмы, повлекшие его смерть.
Тем не менее 9 июля 2021 г. руководитель следственного органа отменил постановления старшего следователя от 18 и 19 апреля, прекратив уголовное преследование Евгения Диденко по ч. 4 ст. 111 УК РФ (документ имеется у «АГ»). В постановлении было указано, что решение о прекращении уголовного дела в отношении Ушакова было преждевременным, а решение о продолжении уголовного преследования Диденко – необоснованным. В отношении Сергея Ушакова вновь возбудили уголовное дело, но 14 августа оно также было прекращено за отсутствием состава преступления.
В тот же день следствие выделило в отдельное производство материалы дела о признаках преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ст. 109, п «з». ч. 2 ст. 111, ч. 4 ст. 114, ч. 1 ст. 118 УПК РФ. Спустя два дня по факту смерти Якимова было возбуждено уголовное дело по ст. 109 УК РФ, предусматривающей ответственность за причинение смерти по неосторожности (соответствующее постановление имеется у «АГ»).
Дело ушло в суд, но тот прекратил его из-за процессуальных нарушений
6 ноября 2021 г. уголовное дело было переквалифицировано на п «з». ч. 2 ст. 111 УК РФ, поскольку Павел Якимов не обращался за медицинской помощью к травматологу после нападения на него и в последующие дни, как ему было рекомендовано медиками при оказании неотложной помощи. Пострадавший обратился в больницу лишь спустя 10 дней после получения травмы. «Таким образом, в действиях неустановленного лица отсутствует состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 109 УК РФ, так как между действиями неустановленного лица и наступлением смерти Павла Якимова отсутствует прямая юридическая причинно-следственная связь», – отмечалось в документе.
30 мая 2021 г. Евгению Диденко вновь предъявили обвинение. В обвинительном заключении (есть у «АГ») отмечалось, что он умышленно причинил тяжкий вред здоровью потерпевшего, повлекший значительную стойкую утрату общей трудоспособности не менее чем на одну треть.
Уголовное дело поступило в Борисовский районный суд Белгородской области. В ходе судебного процесса обвиняемый не признал вину, настаивая на том, что драка произошла между потерпевшим и Ушаковым, а он просто стоял в стороне и не наносил ударов потерпевшему.
Защитники подсудимого просили суд оправдать его в связи с недоказанностью его вины в причинении Якимову телесных повреждений. Кроме того, они обратили внимание суда на то, что в деле имеется неотмененное постановление руководителя СО Борисовского межрайонного следственного отдела СУ СКР по Белгородской области от 9 июля 2021 г. о прекращении уголовного преследования в отношении Диденко.
После изучения материалов дела суд согласился с доводом защиты о том, что уголовное преследование подсудимого, предъявление ему обвинения 30 мая 2021 г., проведение с ним следственных и процессуальных действий осуществлялись при наличии неотмененного постановления о прекращении уголовного дела в отношении него по тому же факту.
«Это обстоятельство в силу п. 5 ст. 27, ч. 1 ст. 254 УПК РФ является основанием для прекращения производства по уголовному делу в отношении Евгения Диденко. С учетом изложенного суд не дает оценку исследованным в судебном заседании доказательствам, представленным стороной обвинения в подтверждение вины подсудимого в совершении преступления и стороны защиты в подтверждение его невиновности. На основании п. 3 ч. 2 ст. 133 УПК РФ в связи с прекращением производства по делу за Диденко следует признать право на реабилитацию», – отмечено в судебном постановлении.
Адвокаты рассказали об избранной ими тактике
В комментарии «АГ» адвокат Геннадий Гаплевский сообщил, что в апреле 2021 г. стал защитником Евгения Диденко по назначению органа следствия, но после вступления в дело заключил со своим подзащитным соглашение. В дальнейшем, на стадии предварительного расследования в дело также вступил Борис Золотухин.
«Я доволен прекращением уголовного дела, оно длилось очень много времени, мой доверитель был на подписке о невыезде, а следствие неоднократно пыталось заключить его под стражу, – рассказал Геннадий Гаплевский. – Основная ошибка следствия, на мой взгляд, заключается в процессуальном нарушении, когда сначала правоохранительный орган выносит постановление о прекращении уголовного преследования в отношении конкретного гражданина, а затем – постановление о выделении дела в отдельное производство с регистрацией этих материалов и продолжает такое преследование того же лица».
По словам адвоката, защита специально не обжаловала факт возобновления уголовного дела в отношении их подзащитного в рамках ст. 125 УПК РФ при наличии неотмененного постановления о прекращении его уголовного преследования. «Этим мы намеревались прекратить уголовное дело в суде, что и в итоге получилось. Несмотря на факт прекращения уголовного дела, мы бы хотели добиться вынесения оправдательного приговора в отношении Евгения Диденко, так как в рамках судебного разбирательства никто из свидетелей обвинения не подтвердил факт его причастности к преступлению. Кроме того, в суде эксперты не пояснили характер причиненных травм, в а самом уголовном деле нет никаких доказательств, свидетельствующих о виновности подсудимого. Очень рад плодотворному сотрудничеству с Борисом Золотухиным, у нас получился замечательный и эффективный тандем по защите нашего доверителя», – рассказал Геннадий Гаплевский.
В свою очередь Борис Золотухин отметил, что рассматриваемый случай наглядно иллюстрирует, какие действия следствия стоит обжаловать в рамках ст. 125 УПК РФ, а какие – нет. «Сначала защита доказала, что потерпевший своевременно не обратился за медицинской помощью, поэтому нет оснований для привлечения к уголовной ответственности по ч. 4 ст. 111 УК РФ. С медицинской точки зрения, покойный выжил бы, если бы ему оказали качественную медицинскую помощь. Мы бы могли обжаловать постановление следователя о возобновлении уголовного преследования подзащитного, но не стали этого делать, так как данная ошибка следствия была очень ценной и ее не нужно было “выпячивать” слишком рано. В настоящее время защита рассматривает возможность подачи жалобы на судебное постановление о прекращении дела, так как наш подзащитный должен быть оправдан в суде», – пояснил он.
Адвокат добавил, что помимо прекращения уголовного дела судья также вынес два частных постановления в адрес прокурора и руководителя следственного органа. «Предполагаю, что речь в данных документах идет о незаконном привлечении правоохранительными органами к уголовной ответственности Диденко после вынесения постановления о прекращении его уголовного преследования», – подчеркнул Борис Золотухин.
Основания для прекращения уголовного преследования
Для преследования подозреваемого необходимо выполнить все законные условия. А таковые сводятся к наличию:
- факта преступления;
- доказательств, свидетельствующих о причастности человека к ситуации;
- пострадавшего и его заявления.
Статья 27 УПК описывает ситуации, при возникновении/наличии которых начатое дело необходимо закрыть. Имеется в виду осуществляющееся преследование подозреваемого. Постановление о закрытии производства приводит к правовым последствиям, иногда материального характера. Поэтому выносится таковое исключительно при наличии поводов, приведенных в ст. 27 УПК.
Основания таковы:
- Выявление факта непричастности человека к преступному деянию (требуются доказательства).
- Доказательство не совершения деяния в ситуации, ставшей поводом для открытия разбирательства.
- Окончание периода давности.
- Кончина подозреваемого. Исключением являются обстоятельства, требующие защиты честного имени умершего.
- Пострадавший не заявил о преступном деянии. Отсутствие официального обращения не влияет на преследование преступника, совершившего деяние в отношении беззащитной жертвы.
- Непредоставление согласия Госдумы на уголовное преследование должностного лица.
- Амнистирование преступника.
- Принятие судьей вердикта об отказе в возбуждении дела или его прекращении.
Для остановки текущего разбирательства нужны четкие основания. Кроме того, следствием в точности выполняется и порядок прекращения уголовного дела, и уголовного преследования.
Таковой предполагает выполнение всех норм, описанных в действующем законодательстве.
В некоторых ситуациях уголовное дело, ведущееся в отношении виновного лица, также подлежит прекращению. Они таковы:
- Примирение обвиненного с жертвой проступка. Описано в статье 25 УПК. Применяется к подозреваемым, совершившим проступок небольшой или средней тяжести (ст. 76 УК). Для применения данного основания необходимо согласие потерпевшего, получившего полную компенсацию урона.
- Деятельное раскаяние. Таковая причина закрытия дела описывается в 28-й статье УПК. Используется, если человек обвинен в преступлении небольшой тяжести. Так, в статье 75 УК приводится описание правоприменения данной нормы. Она действует в отношении оступившихся людей, ранее не судимых по уголовным статьям, явившимся в полицию с повинной, способствовавшим раскрытию дела, полностью возместившим урон пострадавшим.
Решение о прекращении производства принимают только те органы, которым дано таковое право. Это суд, прокурор, дознание. Кроме того, оно оформляется актом, подлежащим контролю. То есть на практике закрытие дела – это сложный процесс. Процедура требует участия в решении нескольких инстанций.
Период давности: понятие, определение
Лицо можно привлечь к определенной ответственности за преступление черты закона, но только лишь тогда, если следствие было заведено до закрытия периода, предусмотренного действующим законодательством.
Согласно уголовно-процессуальным нормам ответственность предусмотрена независимо от того, предприняло ли лицо, действительно заинтересованное в положительном исходе дела, действия или нет – достаточно следственными органами провести определенную, предусмотренную законом процедуру.
По истечении периода давности наказание виновному лицу назначено быть не может, кроме того не могут быть проведены необходимые мероприятия, предусмотренные законом.
Отсутствие события, являющегося преступным действием
Подобное основание регламентировано первой частью статьи 24 УПК РФ. Использование данной нормы на практике затруднено тем, что закон не дает четкого определения понятиям событие преступления и состав преступного действия. Данные понятия достаточно часто отождествляются, но их следует разграничивать. В первую очередь это обусловлено тем, что они являются разными основаниями.
Событие преступления – это категория, обозначающая перечень обстоятельств, которыми характеризуются признаки объекта преступного действия и объективной стороны данного деяния. Если событие преступного деяния отсутствует, то исключается любая ответственность.
На практике встречаются различные ситуации, когда дела прекращаются в связи с отсутствием события преступного деяния. К наиболее распространенным из них нужно отнести:
- факт отсутствия преступления. Примером этому может послужить заявления лица о пропаже какого-либо имущества, но на деле оказалось так, что он сам переложил его в другое место и попросту забыл об этом;
- факт, в соответствии с которым было заведено дело, имел место, но являлся следствием естественных процессов. Например, факт возгорания склада, на котором хранились материальные ценности, из-за удара молнии, исключает возможность дальнейшего уголовного производства;
- факт, по которому возбуждено производство находится в причинно-следственной связи с действиями потерпевшего лица и при этом отсутствует вина других людей. Ярким примером этому может послужить самоубийство.
На практике подобных ситуаций гораздо больше. Приведенные примеры являются наиболее часто встречающимися.
Отсутствие состава преступления
Перечисляя основания прекращения уголовного дела нельзя не упомянуть регламентированное вторым пунктом первой части 24 статьи УПК РФ, отсутствие состава преступления. Подобное случается, когда установлен факт совершения действия конкретным человеком, но при этом деяние не является преступлением. При рассмотрении подобного основания нужно выделить следующие случаи:
- опасное для общества действие, не влекущее за собой уголовную ответственности. Как правило, за подобные деяния предусмотрена другая ответственность, например, административная. Сюда нужно отнести мелкое хулиганство и хищение;
- отсутствие одного из элементов состава преступления. В первую очередь речь идет о многих преступлениях, совершенных по неосторожности;
- уголовное дело может быть закрыто из-за отсутствия состава преступления в случаях, если действие или бездействие содержит признаки деяния, предусмотренного УК РФ, но в силу малого значения не представляет общественной опасности.
Уголовные дела могут быть закрыты в связи с отсутствием состава преступления еще в целом ряде случаев, предусмотренных 8 главой УК, а именно самооборона, причинение вреда здоровью и имуществу при задержании преступника, крайняя необходимость и т. д.
Сроки
Общий срок расследования равен 2 месяцам с момента возбуждения дела. Этот период дается для полного раскрытия преступления, в частности, наработки доказательной базы для суда, привлечения обвиняемого, проведения следственных действий (допроса, осмотра, обыска и пр.), применения мер принуждения, составления необходимых процессуальных документов и пр.
Этот срок может быть продлен в силу объективных причин или приостановлен.
Так, следствие может быть прервано только по истечении его срока в случаях, если обвиняемый не установлен, скрывается или местонахождение его неизвестно.
Если же лицо не имеет объективной возможности участвовать в следствии или у него тяжелая временная болезнь, то приостановление уголовного дела по УПК РФ может быть до завершения двухмесячного срока.
Перерыв срока давности уголовного преследования предусмотрен только при объявлении преступника в розыск, в остальных случаях он продолжает течь, и по его окончании дело может быть прекращено.
Каковы же сроки приостановления уголовного дела? Этот период исчисляется до момента, пока причины перерыва не отпадут. Тогда дело будет подлежать возобновлению.
Истечение срока давности
Сроки давности указаны в первой части 78 статьи УК РФ. В то же время прекращение уголовного преследования и как следствие этому дела, регламентировано третьим пунктом первой части статьи 24 УПК РФ. Согласно данной норме, лицо освобождается от ответственности если со дня совершения преступления истекли определенные сроки:
- 2 года для преступных действий небольшой тяжести;
- 6 лет для преступлений средней тяжести;
- 10 лет для тяжких преступлений;
- 15 лет для особо тяжких преступных действий.
Согласно 94 статье УК РФ, для несовершеннолетних преступников вышеуказанные сроки сокращены в два раза.
Истечение сроков является для должностных лиц обязательным, независимо от их умозаключений и усмотрения. В то же время по делам в отношении лиц, совершивших преступление, которое наказывается смертной казнью или пожизненным тюремным сроком, сроки давности в ходе предварительного расследования не применяются. Дело в том, что это действие относится к компетенции судебного органа. Кроме того, в УК РФ указан целый ряд преступлений, к которым сроки давности не применяются. В первую очередь речь идет о преступлениях против мира и человечества.
Так же прочтите: Какая статья регулирует вид преступления — кража
Исчисления срока давности ведется с момента совершения преступного действия. Разумеется, речь идет исключительно о тех случаях, когда следствию либо не известен преступник, либо сам факт совершения преступления. Если виновный в совершении преступления скрывается от правосудия, то срок давности не исчисляется.
Согласно второй части статьи 27 УПК РФ, обвиняемый имеет право возразить против прекращения дела из-за истечения сроков. Подобное действие обязывает должностное лицо вести производство в общем порядке. Подобная норма позволяет лицу, не признающему вину в инкриминируемом ему действии, добиться реабилитации, по сути восстановить доброе имя.
Правила составления постановления
Как и было сказано выше, прекратить уголовное дело, можно путем вынесения соответствующего постановления. Этот документ составляется с соблюдением ряда определенных правил. Акт может быть выпущен дознавателем или следователем, а также составлен в судебном порядке. Постановление должно включать в себя следующие данные:
- населенный пункт и дату составления документа;
- должность, звание, фамилию и инициалы составителя;
- обстоятельства, послужившие поводом для возбуждения производства;
- отсылки на нормы законодательства;
- результаты выполненных мероприятий;
- нормы УПК, на основании которых прекращается дело и (или) преследование.
Кроме того, в документе должен содержаться порядок обжалования постановления. С точки зрения освобождения от ответственности в результате истечения срока давности, этот пункт по большей части не актуален. Исключением являются случаи, когда срок не был остановлен, хотя для этого имелись веские основания. Таким образом путем проведения расчетов можно определить, что отведенный законом срок еще не истек и имеется возможность привлечь лицо к ответственности.
Сроки давности привлечения к ответственности по уголовным делам
Обжаловать подобное решение должностного лица можно как обратившись к начальнику следствия или дознания, так и подав соответствующий иск в суд. Результатом оспаривания может стать отказ, частичное или полное удовлетворение. Срок рассмотрения заявления напрямую зависит от сложности дела, но не превышает десяти суток с момента официального принятия.
Смерть подозреваемого
В соответствии с нормами закона дела прекращаются на основании смерти подозреваемого в обязательном порядке. Исключением являются случаи, когда дальнейшее производство необходимо, чтобы реабилитировать умершего. Чтобы издать постановление о прекращении дела в связи со смертью подозреваемого, должностное лицо должно получить соответствующую справку из органов ЗАГС. Разумеется, дело также может быть прекращено если смерть констатирована судебным решением.
Прекращение дела в отношении усопшего возможно лишь в ситуации, когда это единственное основание для принятия подобного решения. Если не получилось доказать, что преступление совершил именно усопший, то дело прекращается на основании, дающем право на реабилитацию.
Если преступное действие было совершено группой лиц, то следует прекращать процедуру уголовного преследования именно в отношении усопшего. При этом дело не прекращается.
Розыск
Данное мероприятие направлено на установление конкретного местонахождения обвиняемого или подозреваемого, поскольку без этой главной фигуры не может состояться рассмотрение дела и приговор.
Розыск может быть инициирован в период следствия или сразу с приостановлением уголовного дела. Соответственно, это поручение может содержаться в одноименном постановлении или отдельном.
Для того чтобы розыск был успешным, необходимо представить органам дознания все необходимые документы о личности обвиняемого: справку с его данными, приметами, дактилоскопическую карту, фото.
Данные бумаги передаются в течение 3 суток вместе с постановлением об объявлении в розыск в уполномоченное подразделение. При этом следователь должен регулярно контролировать ход дела путем направления запросов в розыскную структуру.
Далее оперативные работники выясняют места его вероятного нахождения, рассылают ориентировки, проводят проверку СИЗО, ИВС, иных специальных приемников, моргов на предмет неопознанных трупов.
Если по прошествии 10 суток сведений не удалось собрать, возбуждается розыскное дело, в котором формируется план местного поиска, выдвигаются версии.
В случае, когда местные мероприятия не дали результата, преступник объявляется в федеральный розыск. Срок зависит от тяжести правонарушения. Так, по особо тяжким и тяжким преступлениям (терроризм, убийство и пр.) бежавшие из тюрьмы члены ОПГ объявляются в федеральный розыск сразу.
Одновременно начинается межгосударственный поиск (страны СНГ).
По преступлениям средней и небольшой тяжести условием для объявления в федеральный розыск является местный поиск на протяжении 3 месяцев.
Международная полиция (интерпол) может подключиться, если имеются данные о выезде лица за границу либо о таком намерении, или родственники, друзья проживают там.
Обвиняемому, который нарушил ранее выбранную меру пресечения (например, подписку о невыезде) или у которого нет постоянного места проживания в РФ, может быть назначено заключение под стражу.
Отсутствие заявления потерпевшего и примирение сторон
Согласно пятому пункту первой части 24 статьи УПК, дело частного или частно-публичного обвинения должно быть прекращено, если оно было возбуждено без заявления потерпевшей стороны. Исключением являются случаи, при которых право возбуждать дело предоставлено должностным лицам.
Статья 25 УПК РФ гласит о том, что имеется возможность прекратить дело если стороны пришли к примирению. Подобное возможно при совокупности следующих факторов:
- имело место преступление небольшой или средней тяжести;
- лицо совершило преступное действие впервые;
- наличие факта примирения и соответствующего заявления со стороны потерпевшего;
- заглаживание причиненного вреда, выраженное в любой форме;
- наличие согласия со стороны органов следствия или дознания, в частности должностного лица, ведущего дело;
- отсутствие возражений со стороны обвиняемого.
В то же время согласно второй части 20 статьи УПК РФ, никаких дополнительных условий для прекращения дела по примирению сторон не требуется. Разумеется, речь идет о делах частного обвинения.
Отдельно нужно упомянуть и такое основание для прекращения дела как деятельное раскаяние. Подобная возможность регламентирована 28 статьей УПК. Прекращение дела возможно, если преступление было совершено впервые и имеет небольшую или среднюю тяжесть. Нужно отметить, что практика прекращения уголовных дел по всем вышеперечисленным причинам достаточно обширна. Правозащитники считают, что с точки зрения их деятельности — это добрый знак.
Кратко по этапам
- Любое дело начинается с возбуждения. В УПК РФ строго определены все поводы и основания к тому. К числу первых относятся заявление, явка с повинной, рапорт и др.
- Расследование. Выделяют две формы: предварительное следствие и дознание. Различаются они по категориям дел. Закон четко прописывает, по каким из них должно проводиться дознание (умышленное причинение средней тяжести/легкого вреда здоровью, тяжкого – по неосторожности, побои и пр.), по всем остальным всегда – следствие. С 2013 года дознание может быть и в сокращенной форме. На этой стадии выполняются «негласные» оперативные мероприятия (внедрение, наведение справок, закупка, наблюдение, прослушка и пр.), если они не проводились еще до возбуждения дела.
- Привлечение обвиняемого.
- Совершение «гласных» действий: осмотр, следственный эксперимент, освидетельствование, обыск, очная ставка, допрос и пр.
- На этой стадии, после принятия всех допустимых мер, возможно приостановление и прекращение уголовного дела по основаниям, которые будут рассмотрены ниже.
- Составление обвинительного заключения или акта (если ведется дознание), направление прокурору.
- Утверждение прокурором/возврат, передача дела в суд.
- Судебное производство (предварительное слушание, разбирательство, вынесение приговора). На этой стадии также возможно приостановление или прекращение дела.
- Исполнение приговора.
Прекращение уголовного преследования в связи с деятельным раскаянием
Согласно ст. 28 УПК РФ уголовное преследование может быть прекращено в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступлений небольшой или средней тяжести в случаях, предусмотренных ст. 75 УК РФ:
- лицо впервые совершило преступление;
- добровольно явилось с повинной;
- способствовало раскрытию преступления;
- возместило ущерб или иным образом загладило вред причиненный преступлением.
До прекращения уголовного преследования лицу должны быть разъяснены основания его прекращения и право возражать против прекращения уголовного преследования.
Поскольку иные основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования на практике встречаются гораздо реже, рассматривать их не будем.
Однако обратим внимание, что в соответствии со ст. 28.1 УПК РФ по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности уголовное дело и уголовное преследование прекращается лишь в случаях, если подозреваемый или обвиняемый до назначения судебного заседания возместили вред, причиненный в результате преступления, в полном объеме (в том числе, уплатили недоимки, пени, штрафы).
Сроки давности в отношении мошеннических действий
Чтобы точно определиться с тем, может ли пострадавший обратиться за помощью к правоохранительным органам для защиты законных прав, следует точно определиться с точкой отсчета периода давности.
ГК РФ закрепляет, что существует несколько возможных вариантов:
- Момент отсчета начинается с того дня, когда была получена информация о том, что были ущемлены ваши права и кем это было сделано. К примеру, работодатель, собрав взносы скрылся в неизвестном направлении, срок отсчета начнется с того дня, когда вы хотели связаться с ним но сделать этого так и не смогли. В этом случае, вы осознаете, что вы были обмануты.
- Если исполнение обязательств было назначено на определенное число, то начало периода срока давности начинается со следующего дня и может составлять максимально 10 лет со срока, возникновения подобных обязательств. К примеру, продавая своему знакомому автомобиль, вы дали согласие на то, что часть суммы будет уплачена через несколько месяцев. Права на владение транспортным средством переданы, документы все переоформлены, срок уплаты уже подошел, а денег нет, то есть на лицо мошенничество. Отсчет начинается с момента предъявления требований к должнику, если не был предусмотрен срок уплаты. Вы предъявляете должнику требования и устанавливаете срок 10 дней, по истечении этого времени, если с вами так и не расплатились в полном объеме, вы можете обратиться в суд.
В том случае, если должник скрывается и сумма долга значительна, то есть превышает один миллион рублей, при этом имеется доказательства наличия преступного умысла, то ему грозит уголовная ответственность согласно действующему законодательству.
Причины снятия обвинений
Прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон считается таковым при выполнении определенных условий обвиняемым и потерпевшим.
Подобное решение может быть вынесено человеку, совершившему преступление впервые. И последнее может иметь либо небольшую тяжесть, либо среднюю.
Также к обязательным условиям относятся:
- Заявление от потерпевшей стороны, в котором указано согласие на закрытие дела.
- Согласие прокурора или следственного отдела на прекращение дела.
- Зафиксирован факт возмещения вреда потерпевшему. Это может быть: компенсирование материальных убытков, морального вреда, передача вещей/ценностей, которые могли бы заменить утраченные и т. п. При этом заглаживание вреда должно осуществляться в добровольной форме.
Если как такового «потерпевшего» в деле нет, то прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон неприемлемо. Также оно недопустимо в случае двухобъектного преступления, когда главным потерпевшим признано государство (общественные и государственные отношения).
Так же прочтите: Какие обстоятельства подлежат доказыванию по уголовному делу: виды и условия
Субъектом примирения не может быть и прокурор, который представляет интересы потерпевшего, даже в случае, если пострадавший умер, либо же государственные интересы потерпели от действий обвиняемого.
Еще один способ – прекращение уголовного дела в связи с деятельным раскаянием. В 2021 нужны следующие обстоятельства:
- преступление совершено впервые, оно имеет небольшую или среднюю тяжесть;
- обвиняемый должен явиться с повинной добровольно и содействовать раскрытию преступления;
- обязательным является факт возмещения ущерба потерпевшему.
Также с подобными причинами прекращения уголовного дела должны быть согласны следователи, дознаватели, прокурор, судья. В связи с раскаянием процесс может быть остановлен, как в досудебный период, так и во время суда, рассмотрения апелляции.
В статьях 24, 27, 28 Уголовно-процессуального кодекса РФ рассмотрены и другие причины, по которым подозреваемый или обвиняемый может быть признанным невиновным. Основания прекращения уголовного дела можно разделить на реабилитирующие и нереабилитирующие.
Реабилитирующие основания прекращения уголовного дела
В самом названии оснований указана их особенность. Они дают возможность человеку реабилитироваться, поскольку:
- он изначально был непричастен к преступлению;
- само событие преступления было признано неподтвержденным и несовершенным;
- в действиях, совершенных человеком, не было состава преступления.
Кроме права на реабилитацию, суд дает добро недавнему обвиняемому претендовать на:
- возмещение имущественного вреда;
- восстановление всех прав, относительно труда, заработной платы, жилья, пенсии;
- совершение действий, необходимых для устранения всех последствий, нанесенного ему морального ущерба.
Нужно понимать, что, независимо от того, чья вина привела к тому, что человека обвинили в преступлении, вред возмещает государство.
То есть виновными могут быть и отдельные личности, например, следователь, прокурор, дознаватель или судья. Но никто из перечисленных лиц не несет ответственности перед человеком и не возмещает ему ущерб.
На подобные меры могут претендовать также:
- подсудимые, которых оправдали;
- подсудимые, по отношению к которым государственный обвинитель отказался от обвинений;
- обвиняемые/подозреваемые, которых было признано невиновными, согласно статьям 24 и 27 УПК;
- осужденные, в случае которых был полностью или частично отменен приговор суда;
- люди, которым принудительно назначили медикаментозное лечение, основания которого были необоснованные или же незаконные.
В других случаях человек не имеет права на реабилитацию.
Нереабилитирующие основания прекращения уголовного дела
Уголовное преследование прекращается по отношению к человеку, если истек срок давности преступления, вследствие смерти подозреваемого/обвиняемого, в случае попадания человека под амнистию, при постановлении судьи о прекращении уголовного дела. Все это нереабилитирующие основания.
Как определяется срок давности? В Российском УПК указано, что в случае не приведения приговора в исполнение по истечению определенного срока (зависит от тяжести содеянного) человек считается невиновным.
Через два года можно признать человека свободным от какой-либо ответственности, если он совершил преступление небольшой тяжести. Если средней – через 6 лет. 10 и 15 лет должно пройти после совершения тяжкого и особо тяжкого преступления соответственно.
При нереабилитирующих обстоятельствах человека все-таки признают виновным, и он должен публично с этим согласиться, но по причине перечисленных обстоятельств не наказывают лишением свободы.
В то же время лицо, совершившее преступление, обязано возместить ущерб потерпевшему, отреагировать на гражданский иск.
Последствием подобного освобождения также может стать увольнение с работы (или переведение на другую менее ответственную должность), если противозаконные деяния были связаны с дисциплинарными проступками.
Поскольку признать обвиняемого невиновным можно только с его одобрения, в случае смерти подозреваемого подобное согласие должны дать ближайшие родственники.
Таким образом, у обвиняемого всегда остается надежда на прекращение уголовного дела. В данном случае важно учесть все нюансы преступления и нанять опытного специалиста-адвоката.
Проблематика закрытия уголовных дел c истекшим сроком давности
Как и было сказано ранее, правоохранительная система России далека от совершенства. Дело в том, что каждый следователь и дознаватель имеет в своем производстве, в лучшем случае, 40-50 уголовных дел. По объективным причинам он не может заниматься всеми ими одновременно, поэтому дела по менее тяжким преступлениям, которые к тому же являются запутанными, пылятся на полках. В лучшем случае, должностное лицо раз в месяц дополняет материалы дела какими-либо бумагами, призванными показать, что следствие идет. При этом, сроки давности по делам истекают.
Таким образом дела по преступлениям минимальной тяжести лежат не тронутыми два года. После чего, должностное лицо закрывает их. В современной России так было закрыто несколько миллионов дел.
С одной стороны, можно сказать, что недостатки в работе правоохранительной структуре делают всю систему гуманней. Человек совершивший мелкое правонарушение не подвергается ответственности за хулиганство, нанесение незначительных телесных повреждений, мелкие кражи и т. д. С другой же стороны такая ситуация рождает беззаконие. Совершив преступления раз, и не привлекшись за это к ответственности, субъект понимает, что может и дальше действовать в подобном духе, совершая уже более серьезные правонарушения.
Проблематика прекращения уголовных дел по указанной причине, является предметом споров в юридических кругах. Кроме того, на данную тему выпущено немало научных трудов. В целом, все вышеперечисленные мероприятия наверняка станут причиной того, что законодательство в отношении сроков давности может быть изменено. Например, самые жаркие споры возникают вокруг особо тяжких преступлений, многие практики и теоретики права сходятся во мнении, что срок давности за такие преступления должен быть отменен.
Как прекратить текущее уголовное дело
Производство всегда подчинено определенному алгоритму. У дознавателя и прокурора нет возможности для творчества. Процессуальный порядок практического прекращения уголовного дела и уголовного преследования сводится к следующим этапам:
- Выявление в ходе расследования основания для такового решения. Необходимо учитывать, что процессуальные лица обязаны строго исполнять действующее законодательство, принимать во внимание все положения кодексов. Они должны самостоятельно увидеть причину, по которой расследование может быть завершено до начала судебного разбирательства или в его ходе.
- Подтверждение выявленного основания доказательствами. Здесь работу следствия поддерживает сторона защиты, предоставляющая соответствующие материалы.
- Принятие решения. При необходимости к процессу привлекается судья. Прокурор всегда участвует в решении вопроса, выполняя надзорную функцию.
Фактически условия прекращения расследуемого уголовного дела перечислены в параграфах УПК. Стороны процесса стараются привести дело к одному из исходов. Следствие – доказать вину, защита – основания для закрытия дела. Система правосудия построена с целью достижения справедливости. Метод дает возможность подозреваемому избежать:
- необоснованного преследования;
- наказания при выполнении соответствующих условий.
Основная ответственность в данном процессе, несомненно, лежит на органах дознания и следствия.
Именно сотрудники правоохранительных органов вплотную работают с доказательной базой. Им известна классификация оснований прекращения уголовного дела. Правоохранители должны строго следовать нормам законодательства, значит, учитывать все обстоятельства преступления, в том числе дающие право на закрытие дела.
Кроме того, с целью недопущения злоупотреблений в области раскрытия преступных деяний существует институт надзора. Любое решение следователя в течение суток поступает в прокуратуру. Работник госоргана обязан проверить соответствие документа нормам действующего законодательства. В том числе он выявляет основания для завершения преследования.
Порядок соблюдается в части отдельных эпизодов проступка. Зачастую преступника обвиняют по нескольким статьям или эпизодам. Если выявлено соответствующее основание, то процессуальное лицо выносит постановление о частичном прекращении в отношении подозреваемого уголовного преследования. Данный акт позволяет не нести ответственности по отдельной статье, эпизоду.
Для понимания разберем на примере. А. обвинили в сбыте наркотиков в особо крупном размере. В ходе расследования выяснилось, что А. пригласил к себе домой Р., предложил последнему сигарету с гашишем. Впоследствии уговорил Р. отправиться к сбытчику наркотиков для приобретения партии весом 200 г. Обещал поделиться товаром.
Показания Р. не подтвердились. А. утверждал, что приобрел партию для личного пользования, делиться с товарищем не собирался. Суд принял решение о частичном прекращении преследования А. по пункту 2 статьи 228.1 УК (сбыт наркотиков в особо крупном размере). Основание: отсутствие состава преступления.
Как получить информацию о сроках давности в отношении уголовного производства?
Для того чтобы узнать сроки прекращения разбирательств по уголовному делу, следует:
- Найти в УК соответствующую статью, которая вам необходима, если в ней имеются подстатьи, то о соответственно часть данной статьи.
- Изучить максимально строгое наказание, предусмотренное за подобное деяние, которое может быть назначено по данной статье уголовного законодательства, или необходимую вам часть данной статьи.
- По самому строгому наказанию определитесь с тяжестью, совершенного вами или другим лицом преступления.
- Определите сроки дознания по уголовным делам по тяжести совершенного преступного деяния. Здесь стоит руководствоваться правилами, согласно ст. 78 части 1 УК РФ.
Следует запомнить, что размер периода давности в отношении уголовного производства связано с категорией тяжести совершенного преступного деяния.
Согласно требованиям официального законодательства на территории РФ, все совершеннолетние граждане могут быть в любой момент привлечены к определенному виду ответственности, но только, если само расследование, привлечение были произведены до закрытия периода давности, определенного существующим законом.
Кроме того следует отметить, что период давности относительно гражданских и соответственно уголовных различны.
Но чтобы не задаваться подобным вопросом, никогда не преступайте черту закона, в противном случае все может закончиться не так хорошо, как вы бы этого хотели.
Почему нужно обратиться к юристу
По закону следователь должен непредвзято, объективно и профессионально расследовать дело. Но на практике всё совсем иначе.
Следователю нужно сдать уголовное дело в суд. Причём какого «качества» оно будет – это десятый вопрос, потому что без адвоката суд встанет на сторону следователя.
Так же прочтите: Что будет за кражу телефона, какая статья регулирует наказание
Показаниям самих сотрудников полиции суды верят безоговорочно. Показания этих сотрудников называют «оперативной информацией», маскировка такая. Предполагается, что «оперативная информация» объективна, и на ней можно обосновывать обвинительный приговор.
Показаниям же свидетелей стороны защиты суд верить не хочет. Суд считает, что они предвзяты, они заодно с подсудимым и т.д.
Понятые? У следователей есть наготове «штатные» понятые, которые подпишут и подтвердят в суде всё, что угодно. Это могут быть курсанты ведомственных вузов. Конечно, они на стороне следователя, ведь они сами – будущие следователи.
По делам, например, о наркотиках понятыми могут быть сами наркоманы, которые таким образом добиваются того, чтобы следователь их до поры до времени не трогал. Какое уж тут прекращение уголовного дела. Это для следователя «-1 дело» в статистике.
Без помощи адвоката следователь будет тянуть дело до суда, даже если станет очевидно, что подозреваемый невиновен. А в суде дело, может быть, как-нибудь проскочит… Может ли судья возмутиться и отправить дело на доследование? Может, конечно. Если судья – совестливый и компетентный человек, такие встречаются. Но лучше подстраховаться.
Важно знать: следователю нужна хорошая статистика, поэтому уголовные дела ведутся, даже если они должны быть прекращены. Доходит до абсурда. Суд следователю верит больше и охотнее, чем подсудимому: один госорган относится с пониманием к другому госоргану. А опыта в юридических делах у следователя больше, чем у того, кто попал «в переплёт». Что тут можно сделать без профессионального адвоката, услуги которого можно получить? Только отправиться за решётку.
Важно знать: помните, что адвокат – это единственный человек, участвующий в деле, который хочет вас защитить и знает, как это сделать. Адвокат знает, как добиться проведения по-настоящему независимой экспертизы. Как привлечь свидетелей и заставить следователя считаться с их показаниями. Как доказать ваше алиби.
Особенности прекращения преследования
Процедура требует соблюдения определенных формальностей. Таковые связаны с тем, что расследование затрагивает интересы представителей двух сторон (персон может быть больше). Так, следователь обязан:
- Проинформировать заинтересованных (обвиняемого, жертву, защиту) о принятом решении.
- Разъяснить порядок и сроки обжалования.
- Предупредить о реабилитирующих последствиях. Объяснить порядок восстановления прав.
Прекращение уголовного дела в связи с отсутствием события или состава преступления почти всегда приводит к остановке производства. Но в некоторых случаях расследование продолжается. Это происходит, когда существует пострадавшая сторона. Дознавателям необходимо выявить виновного и привести его к ответу. А преследование в отношении необоснованно заподозренного прекращается.
При этом необходимо наличие совокупности обстоятельств. В случае непричастности обвиняемого к злодеянию они таковы:
- Следователь собрал данные, доказывающие наличие преступного деяния. То есть сам факт нарушения закона имел место.
- У подозреваемого есть алиби. Собраны иные неопровержимые доказательства невиновности человека.
- Следствие исчерпало возможности для подтверждения причастности обвиняемого к злодеянию.
- Иные основания для завершения дела отсутствуют.
Таким образом, преследование завершается в отношении невиновного человека. Но это не является поводом для остановки расследования. Дознание обязано довести таковое до логического завершения. То есть найти преступника, неопровержимо доказать его причастность к факту правонарушения.
Действия следователя
Выше уже было сказано, что приостановление обычно бывает на этапе после производства всех необходимых действий, в некоторых случаях – до привлечения обвиняемого, если невозможно его установить.
Таким образом, одним из условий приостановки является принятие полноценных мер, направленных на раскрытие преступления. Даже таких, которые возможны в отсутствие самого обвиняемого, – экспертизы, выемки, обыски, допросы иных лиц и пр. Кроме того, если это необходимо, должны принять меры к розыску подозреваемого.
В этот период запрещается проведение любых следственных действий.
О приостановлении уголовного дела следователем выносится постановление, которое отправляется прокурору. В некоторых случаях следователь вправе приостанавливать дело только с согласия своего руководителя, дознаватель – с разрешения прокурора.
Об этом извещается потерпевший, гражданский истец/ответчик, их представители. Если обвиняемый тяжело болен, то о приостановлении по данному мотиву уведомляется также он и его адвокат. При этом у данных лиц имеется право на обжалование постановления.
Если было приостановление уголовного дела в связи с неустановлением личности преступника, то принимаются действия, направленные на поиск данного лица. В случае, когда его местонахождение известно и он скрывается от следствия, объявляется розыск. Течение срока давности уголовного преследования в последнем случае приостанавливается до его нахождения.
В остальных случаях перерыв срока не предусмотрен, и если по возобновлению выяснится, что он истек, то дело прекращается.
Таков порядок приостановления уголовного дела.
Последствия прекращения дела
Вынесение постановления влияет на все стороны процесса. Наиболее важно таковое для жизни бывшего подозреваемого. Этот человек получает право на реабилитацию (при наличии оснований). Таковая состоит в выплате материальной компенсации, организации информационного сопровождения. За ошибки следователей расплачивается государство.
То есть неправомерно обвиненный человек подает иск к Минфину РФ.
Перечень прав безвинно пострадавшего приведен в части 1 статьи 133 УПК. Бывший обвиняемый может потребовать:
- Компенсации материального урона, выразившегося в неполучении дохода (при аресте).
- Восстановления права проживания в ранее занимаемом помещении, если выселили из-за уголовного преследования.
- Компенсации морального ущерба.
- Восстановления на прежнем месте службы.
- Возобновления пенсионных начислений, если таковые были приостановлены.
Выплаты производятся на основании соответствующего решения суда. То есть, пострадавший от произвола/ошибки следствия, человек обязан обратиться в данную инстанцию с иском. В него разрешено включить следующие доказанные материальные потери:
- Затраты на услуги адвокатов, других специалистов.
- Невыплаченные по причине уголовного преследования пособия от государства.
- Штрафы, внесенные в бюджет, в порядке исполнения отмененного решения суда.
- Стоимость конфискованного имущества.
- Траты на восстановление здоровья, прохождение реабилитационного курса.
Каждая позиция иска должна быть подтверждена документально. Судья тщательно изучает доказательства. Решение принимает взвешенное, справедливое, обоснованное. В случае отсутствия реабилитирующих обстоятельств, бывший подозреваемый просто избегает ответственности. Но закон дает человеку право отказаться от закрытия дела. Причины заявлять он не обязан. В таковой ситуации расследование проходит в обычном порядке.
Правовые последствия
Какие правовые последствия ждут гражданина в случае прекращения уголовного дела или отказа в его возбуждении по нереабилитирующим основаниям?
Во-первых, при получении справки о судимости в ней будет указано, что гражданин ранее привлекался к уголовной ответственности и по какому основанию это дело было прекращено. С такой справкой, например, нельзя будет устроиться на работу в образовательные учреждения (ст. 331, 351.1 Трудового кодекса РФ), а также в правоохранительные органы.
Во-вторых, гражданин должен будет возместить материальный ущерб, причиненный преступлением.
В-третьих, он должен будет выплатить потерпевшему по его иску компенсацию морального вреда, если преступление было совершено против здоровья или жизни, личности потерпевшего.
И самое печальное, при вынесении постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, особенно в связи со смертью, истечением сроков давности уголовного преследования органами дознания и следствия искусственно повышаются показатели раскрываемости преступлений, таких как незаконный оборот оружия и боеприпасов, наркотиков!
Одним словом, берегите себя! Будьте юридически подкованы, не поддавайтесь на незаконные уговоры, когда вас не в чем обвинить!
Судебная практика
Примеры из судебной практики:
- Гражданин Е. обвинялся в причинении легкого вреда здоровью пострадавшему К. В соответствии с предъявляемым обвинением против Е. было возбуждено уголовное дело по ст. 115 УК.
Из ходатайства, поданного стороной защиты, судом получены доказательства того, что действия Е. были обусловлены необходимостью самозащиты. Потерпевший К. первым применил физическое воздействие, в результате чего обвиняемый Е. вынужден был защищаться.Указанные в ходатайстве доказательства, в качестве которых выступают показания свидетелей, признаны судом основанием для прекращения дела.
- В отношении обвиняемого О. было возбуждено уголовное дело по ст. 213 УК — хулиганство. По мнению органов дознания обвиняемый, имеющий в своем распоряжении оружие, допустил грубое нарушение общественного порядка.Из ходатайства, поданного стороной защиты, судом получены сведения об отсутствии доказательств наличия у О. оружия, наличия в действиях О. признаков грубого нарушения общественного порядка.На основании полученных сведений заведенное дело прекращено.
Таким образом, при отсутствии признаков противоправных действий в поступках гражданина допускается подача ходатайства о прекращении уголовного дела.
Документ составляется и подается в уполномоченные органы в соответствии с существующими правилами, установленными законом.
На что следует обратить внимание
При составлении ходатайства о прекращении уголовного дела, необходимо для начала определить, какие именно причины суд может признать основательными для удовлетворения заявления.
Обязательно следует указать в финальной части ознакомленность с последствиями прекращения дела, и к тому же, мотивировать свое ходатайство. Ведь без должной мотивационной части такое прошение попросту не будет одобрено.
На любой стадии судебного разбирательства, но до вынесения приговора, может быть подано ходатайство о прекращении уголовного дела. Для его составления необходимо соблюдать структуру и разобраться в УПК и УК РФ.
Но если основания действительно будут и никаких подвохов, и опасностей суд не усмотрит, то ходатайство будет точно удовлетворено и выпущено соответствующее постановление.